4e6d803e-078a-426e-99ea-f8cb5c19df6d · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedV. V. ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspekcijos (toliau â Institucijos) 2023 m. sausio 6 d. nutarimu 940 Eur bauda nubausta pagal Lietuvos respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 150 straipsnio 3 dalį už tai, kad nuo â2022-06-05 12.15 val. iki 2022-06-05 12.30 val., (duomenys neskelbtini) (koordinatÄs - (duomenys neskelbtini)) vykdant nelegalaus darbo kontrolÄ 2022 m. birželio 5 d. VDI teritorinio skyriaus vyr. darbo inspektorius N. V. ir specialisto padÄjÄjas E. B. atliko patikrinimÄ turgavietÄje adresu (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu, vaisių bei daržovių prekybÄ vykdÄ V. V., gimusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu buvo atliekamas vaizdo įraÅ¡as. 2022 m. liepos 7 d. atvykusi į ValstybinÄs darbo inspekcijos Å iaulių teritorinį skyrių ir susipažinusi su filmuota medžiaga V. V. paaiÅ¡kino, kad 2022-06-05 ji nedirbo, tik atveÅ¾Ä sutuoktiniui pietus ir buvo užfiksuota kartu su vyru palapinÄje, nors vaizdo įraÅ¡e, darytame 2022-06-05 d. (vaizdo medžiagos pavadinimas 2022_0605_122506_079) 0:40 sekundÄ V. V. teigÄ: âbuvo gaila labai braÅ¡kių ir va stojom. Nieko Äia nepadarysiâ. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuoju, kad V. V. vykdÄ nedeklaruotÄ savarankiÅ¡kÄ veiklÄ , atitinkanÄiÄ individualios veiklos požymius, neįregistravusi mokesÄių įstatymų nustatyta tvarkaâ. Tuo V. V. pažeidÄ Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 59 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 2022 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo Nr. IX-1007 26 straipsnio ir 35 straipsnio 2 dalies, ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos virÅ¡ininko 2022 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr.373 patvirtintų MokesÄių administratoriaus informavimo apie Lietuvos gyventojo pradedamÄ vykdyti individualiÄ veiklÄ taisyklių 4 punkto nuostatas.
Legislator headnote
AI generated4e6d803e-078a-426e-99ea-f8cb5c19df6d · Å iaulių apygardos teismas: Nesutikdamas su Å¡iuo Institucijos nutarimu V. V. atstovÄ adv. E. M.-J. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mams pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡Ä panaikinti Institucijos 2023 m. sausio 6 d. nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ V. V. atžvilgiu pagal ANK 150 straipsnio 3 dalį nutraukti bei priteisti V. V. iÅ¡ valstybÄs jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas už teisines paslaugas.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. AN2-51-300/2023
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00048-2023-3
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.1.; 1.5.1.; 1.5.3.; 9.1.; 21.11.10.
(S)
ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. gegužÄs 25 d.
Å iauliai
Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Vidmantas MylÄ, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal administracine tvarka nubaustos V. V. apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2023 m. balandžio 5 d. nutarties,
n u s t a t Ä:
I. Bylos esmÄ
1. V. V. ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspekcijos (toliau â Institucijos) 2023 m. sausio 6 d. nutarimu 940 Eur bauda nubausta pagal Lietuvos respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 150 straipsnio 3 dalį už tai, kad nuo â2022-06-05 12.15 val. iki 2022-06-05 12.30 val., (duomenys neskelbtini) (koordinatÄs - (duomenys neskelbtini)) vykdant nelegalaus darbo kontrolÄ 2022 m. birželio 5 d. VDI teritorinio skyriaus vyr. darbo inspektorius N. V. ir specialisto padÄjÄjas E. B. atliko patikrinimÄ turgavietÄje adresu (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu, vaisių bei daržovių prekybÄ vykdÄ V. V., gimusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu buvo atliekamas vaizdo įraÅ¡as. 2022 m. liepos 7 d. atvykusi į ValstybinÄs darbo inspekcijos Å iaulių teritorinį skyrių ir susipažinusi su filmuota medžiaga V. V. paaiÅ¡kino, kad 2022-06-05 ji nedirbo, tik atveÅ¾Ä sutuoktiniui pietus ir buvo užfiksuota kartu su vyru palapinÄje, nors vaizdo įraÅ¡e, darytame 2022-06-05 d. (vaizdo medžiagos pavadinimas 2022_0605_122506_079) 0:40 sekundÄ V. V. teigÄ: âbuvo gaila labai braÅ¡kių ir va stojom. Nieko Äia nepadarysiâ. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuoju, kad V. V. vykdÄ nedeklaruotÄ savarankiÅ¡kÄ veiklÄ , atitinkanÄiÄ individualios veiklos požymius, neįregistravusi mokesÄių įstatymų nustatyta tvarkaâ. Tuo V. V. pažeidÄ Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 59 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 2022 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo Nr. IX-1007 26 straipsnio ir 35 straipsnio 2 dalies, ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos virÅ¡ininko 2022 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr.373 patvirtintų MokesÄių administratoriaus informavimo apie Lietuvos gyventojo pradedamÄ vykdyti individualiÄ veiklÄ taisyklių 4 punkto nuostatas.
2. Nesutikdamas su Å¡iuo Institucijos nutarimu V. V. atstovÄ adv. E. M.-J. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mams pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡Ä panaikinti Institucijos 2023 m. sausio 6 d. nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ V. V. atžvilgiu pagal ANK 150 straipsnio 3 dalį nutraukti bei priteisti V. V. iÅ¡ valstybÄs jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas už teisines paslaugas.
3. Skundžiama Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2023 m. balandžio 5 d. nutartimi V. V. skundas nebuvo patenkintas ir Institucijos nutarimas paliktas nepakeistas bei nebuvo priteista iÅ¡ Institucijos V. V. patirtos atstovavimo iÅ¡laidos.
II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
4. Å iaulių apygardos teismui pateiktu skundu V. V. praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2023 m. balandžio 5 d. nutartį ir pakeisti Institucijos 2023 m. sausio 6 d. nutarimÄ â V. V. už padarytÄ nusižengimÄ , numatytÄ ANK 150 straipsnio 3 dalyje, skirti 100 Eur baudÄ .
4.1. Teigia, kad Institucijos jos atžvilgiu priimtu nutarimu sutinka iÅ¡ dalies, tiek Institucija, tiek teismas teisingai kvalifikavo jos neteisÄtÄ veikÄ , taÄiau mano, kad jai paskirta bauda yra neproporcinga, todÄl mano, kad pagal įvykio aplinkybes, jos Å¡eiminÄ, turtinÄ padÄtį, sveikatos bÅ«klÄ, gali bÅ«ti taikomos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir paskirta bauda sumažinta.
4.2. Nurodo, kad patikrinimo dienÄ (2022 m. birželio 5 d.) ji kartu su vyru V. V. turgavietÄje vykdÄ savarankiÅ¡kÄ veiklÄ , t. y. prekiavo vaisiais ir daržovÄmis, atÄjusiems inspektoriams ji pripažino neturinti verslo liudijimo tai dienai ir tokiu bÅ«du padariusi administracinį nusižengimÄ . Taip pat nurodo, kad vÄliau ji pakeitÄ nuomonÄ ir Institucijoje bei teisme teigÄ, kad tÄ dienÄ nedirbo, prekybinÄje palapinÄje buvo atsitiktinai užfiksuota, nes buvo atvežusi vyrui pietus. Teigia, kad savo pozicijÄ ji pakeitÄ, nes už neteisÄtÄ prekybÄ jau buvo nubaustas jos sutuoktinis, kuris 390 Eur baudÄ sumokÄjo iki 2022-07-07. DÄl to gresianti papildoma bauda jos Å¡eimai buvo per didelÄ finansinÄ naÅ¡ta, o už suprekiautas daržoves, vaisius uždarbis nÄra didelis dÄl jų aukÅ¡tos savikainos, tenka daug iÅ¡leisti perkant kurÄ susisiekimui, taip pat mokant įvairius mokesÄius, rinkliavas dÄl darbo vietos iÅ¡laikymo. DÄl to tokia gynybinÄ versija buvo pasirinkta daugiau iÅ¡ nevilties, o ne dÄl noro klaidinti pareigÅ«nus.
4.3. Taip pat nurodo, kad ji prekybos veiklai neribojant veiklos teritorijos turÄjo 2022-05-17 iÅ¡duotÄ verslo liudijimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki tų paÄių metų rugsÄjo 30 d., liudijime kaip Å¡eimos narys buvo įraÅ¡ytas ir jos sutuoktinis V. V.. Sutinka, kad liudijimas patikrinimo dienÄ (2022-06-05) nesuteikÄ teisÄs vykdyti veiklos, taÄiau kitomis dienomis ji bei jos sutuoktinis turÄjo teisÄ prekiauti vaisiais ir daržovÄmis. Atkreipia dÄmesį į tai, kad jos vyras V. V. už analogiÅ¡kÄ veikÄ taip pat buvo nubaustas suraÅ¡ius jam 2022-06-06 administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu sumokÄti 390 Eur baudÄ iki 2022-07-07 ir jis Å¡iÄ baudÄ sumokÄjo. Mano, kad nubaudus jÄ ir jos vyrÄ , užsiimanÄius Å¡eimos bendru verslu, už tÄ paÄiÄ veikÄ , dvi baudos ir jų bendra suma yra per didelÄ finansinÄ naÅ¡ta jos Å¡eimai.
4.4. Pažymi, kad teismas nutartyje nepasisakÄ dÄl skunde nurodytos svarbios aplinkybÄs, t. y. kad patikrinimo metu vienas iÅ¡ inspektorių â E. B., laukdamas kol V. V. pildÄ pasiaiÅ¡kinimÄ dÄl nedeklaruotos savarankiÅ¡kos veiklos, nurodÄ jai tÄsti prekybÄ , o bÅ«tent parduoti priÄjusiems paÅ¡aliniams žmonÄms vaisių ar daržovių sakydamas jai âžiekit, atleiskit, noriâ (vaizdo įraÅ¡as Nr. 2022_0605_121604 076; 12 val. 18 min. 55 sek. - 12 val. 19 min. 00 sek.). Po tokio nurodymo ji pardavÄ braÅ¡kių žmonÄms ir priÄmÄ pinigus. Taigi, inspektorius ne tik, kad nenutraukÄ nedeklaruotos savarankiÅ¡kos veiklos, bet ir paskatino jÄ tÄsti. DÄl to mano, kad ji buvo provokuojama daryti administracinį pažeidimÄ , o po to buvo imtasi priemonių jÄ bausti, o toks inspektorių elgesys rodo, kad pats administracinis nusižengimas ir jos asmenybÄ nebuvo pavojingi.
4.5. Taip pat nurodo, kad ji anksÄiau niekada nebuvo teista ar bausta administracine tvarka pagal ANK 150 straipsnio 3 dalį, jos atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, dÄl padaryto nusižengimo gailisi, nuo 2022-05-04 iki 2024-04-27 jai nustatytas neįgalumas - 45 procentų darbingumo lygis, o jos sutuoktiniui nuo 2023-02-02 iki 2025-01-30 taip pat nustatytas neįgalumas - 50 proc. darbingumo lygis, ji su vyru verÄiasi individualia veikla - prekyvietÄse prekiauja vaisiais ir daržovÄmis, tokiu bÅ«du iÅ¡silaiko bei moka mokesÄius valstybei, per 2022 metus Å¡eimos pajamas sudarÄ 12 677 Eur. Mano, kad už jos padarytÄ nusižengimÄ adekvati bauda bÅ«tų 100 Eur, o Institucijos paskirta 940 Eur bauda sunkiai dera su anksÄiau aptartų aplinkybių turiniu, nÄra proporcinga, taip pat neadekvati nei padaryto pažeidimo pobÅ«džiui, nei jos asmenybei, neatitinka nei protingumo, nei teisingumo principų, neatitinka siekiamų teisÄtų ir visuotinai svarbių tikslų, varžo jÄ akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti.
5. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ Institucija praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, teismo nutartį palikti nepakeistÄ , nes teismo nutartis yra teisÄta ir pagrįsta. Teigia, kad skundu V. V. klaidina teismÄ teigdama, kad ji nuoÅ¡irdžiai gailisi padariusi administracinį nusižengimÄ , nes jos skunde nurodomi argumentai, pakeistas pirminis paaiÅ¡kinimas rodo jos siekį iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Nurodo, kad skiriant V. V. baudÄ buvo atsižvelgta į tai, kad nebuvo nustatytos atsakomybÄ lengvinanÄios nei sunkinanÄios aplinkybÄs, kad ji neprisipažino padariusi administracinį nusižengimÄ , todÄl vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, V. V. buvo paskirta proporcinga ir adekvati padarytam administraciniam pažeidimui bauda â 940 Eur, kurios mažinti nÄra pagrindo.
III. ApeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vados ir faktinių bylos aplinkybių vertinimas
Apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.
6. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis).
7. Skundžiamu nutarimu V. V. nubausta už ANK 150 straipsnio 3 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ .
7.1. ANK 150 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už komercinÄs ar Å«kinÄs veiklos tvarkos pažeidimÄ , vykdant nedeklaruotÄ savarankiÅ¡kÄ veiklÄ . Už Å¡io administracinio nusižengimo padarymÄ skiriama bauda nuo 780 iki 1 100 Eur.
7.2. GinÄo dÄl padaryto pažeidimo nÄra ir teismas, patikrinÄs byloje esanÄius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dÄl administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs padarius minÄtÄ nusižengimÄ .
7.3. Apeliaciniame skunde keliamas V. V. paskirtos administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimas, praÅ¡oma taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti jai 100 Eur baudÄ , t. y. skirti mažesnÄ baudÄ , nei numatyta ANK 150 straipsnio 3 dalies sankcijoje minimali bauda.
7.4. AdministracinÄ nuobauda skiriama vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais (ANK 32 straipsnio 2 dalis). Sprendžiant dÄl administracinÄs nuobaudos skyrimo, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis). TaÄiau visais atvejais asmeniui skiriama administracinÄ nuobauda turi bÅ«ti proporcinga, nevaržyti administracinį nusižengimÄ padariusio asmens teisių labiau, negu to reikia administracinÄs nuobaudos tikslams pasiekti.
7.5. ANK 34 straipsnio 2 dalis nustato, kad baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, skiriama ne didesnÄ negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, skiriama ne mažesnÄ negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių ir bloginanÄių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .
7.6. Skundžiamu Institucijos nutarimu V. V. paskirta 940 Eur bauda, t. y. bauda lygi sankcijoje nurodytos baudos vidurkiui. IÅ¡ skundžiamo nutarimo matyti, kad tokio dydžio bauda V. V. paskirta atsižvelgus į tai, kad nenustatyta jos atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, kad V. V. neprisipažino padariusi administracinį nusižengimÄ , kad neteisÄta veikla vyko trumpÄ laikÄ bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį, teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Teismų praktikoje pripažįstama, kad ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymas gali bÅ«ti pagrįstas tik iÅ¡skirtiniais ir iÅ¡imtiniais atvejais, nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos, administracinio poveikio priemonÄs arba jÄ Å¡velninant. Teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad minÄtame straipsnyje numatyta iÅ¡imtis iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų taikoma tais atvejais, kai įstatymo sankcijoje numatyta nuobauda, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes, kaltininko asmenybÄ, nebÅ«tų teisinga (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-29-2013, 2AT-41-2014, 2AT-38-303/2016 ir kt.).
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ taip pat konstatavÄs, jog konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-21-2014).
7.7. V. V. nusižengimo padarymo dienÄ darbo inspekcijos atstovams prisipažino padariusi pažeidimÄ , t. y. kad patikrinimo dienÄ (2022-06-05) nebuvo iÅ¡sipirkusi verslo liudijimo, kad dirbo vienÄ dienÄ be verslo liudijimo teigdama âpadarÄm klaidÄ , kad prekiavom, buvo gaila braÅ¡kių ir va, stojom. Nieko Äia nepadarysi, papuolÄm, tai papuolÄmâ (atlikto patikrinimo metu daryto vaizdo įraÅ¡o failas 077 (nuo 12 val. 19 min. iki 12 val. 22 min.) ir failas 078 (nuo 12 val. 22 min. iki 12 val. 25 min.), taÄiau po mÄnesio â 2022-07-07 Institucijoje pateikdama paaiÅ¡kinimÄ dÄl užfiksuoto nusižengimo, V. V. kaltÄs nebepripažino, nurodydama, kad tÄ dienÄ ji nedirbo, tik atveÅ¾Ä vyrui V. V. pietus, o inspektoriui davus leidimÄ , aptarnavo priÄjusius žmones. Toks V. V. paaiÅ¡kinimas, prieÅ¡tarauja jos paÄios prisipažinimui, užfiksuotam pažeidimo padarymo metu, bei jį paneigia patikrinimo metu darytas vaizdo įraÅ¡as, pažeidimÄ fiksavusių darbo inspektorių parodymai, kuriais netikÄti nÄra pagrindo. PažymÄtina, kad apeliaciniame skunde V. V. neneigia, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas bei nurodo, kad tokia gynybinÄ versija buvo pasirinkta daugiau iÅ¡ nevilties, o ne dÄl noro klaidinti pareigÅ«nus. ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyta, kad atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ yra, kai kaltininkas prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti.
7.8. Vertinant V. V. asmenybÄ, matyti, jog ji dirba pagal verslo liudijimÄ â prekiauja vaisiais, daržovÄmis, iÅ¡ LITEKO duomenų matyti, kad ji neteista, administracine tvarka bausta 2017-05-18 RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo nutarimu pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį įspÄjimu, galiojanÄių nuobaudų neturi, todÄl laikoma administracine tvarka nebausta. IÅ¡ prie apeliacinio skundo pateiktų dokumentų matyti, kad V. V. yra neįgali, jai nustatytas 45 procentų darbingumas (b. l. 84â85). ApeliantÄ yra iÅ¡tekÄjusi (b. l. 86), jos vyras V. V. taip pat yra neįgalus, jam nustatytas 50 procentų darbingumo lygis (b. l. 84-85). IÅ¡ 2022 m. iÅ¡duoto V. V. verslo liudijimo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad ji ir jos vyras kartu užsiima prekyba (b. l. 92), o iÅ¡ MokesÄių inspekcijai pateiktos V. V. metinÄs Å¡eimos turto deklaracijos už 2022 metus matyti, kad V. V. Å¡eima pernai iÅ¡ viso gavo pajamų 12 677 Eur (jau atÄmus mokesÄius) (b. l. 87â89). IÅ¡ Å¡ios turto deklaracijos duomenų matyti, kad vidutinÄs V. V. Å¡eimos pajamos per mÄnesį yra vos 1 056 Eur (12 677 / 12 = 1056). Be to, pažymÄtina, kad už tÄ paÄiÄ dienÄ padarytÄ administracinį nusižengimÄ taip pat buvo nubaustas ir V. V. sutuoktinis V. V., kuris, kaip nurodoma skunde, jam paskirtÄ administracinį nurodymÄ (390 Eur baudÄ ) įvykdÄ. Taigi, administracine tvarka už ANK 150 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ nubaudus ne tik V. V., bet ir V. V., bendrai jiems paskirta nuobauda už prekybÄ neturint tai dienai leidimo prekiauti, bÅ«tų 1 330 Eur, o tai virÅ¡ytų V. V. Å¡eimos per mÄnesį gaunamas pajamas ir patvirtina, kad jai paskirta bauda jos Å¡eimai yra per didelÄ finansinÄ naÅ¡ta. Be to, pažymÄtina, kad kaip nurodyta skundžiamame Institucijos nutarime skiriant nuobaudÄ , V. V. neteisÄta veikla vyko trumpÄ laikÄ .
8. Teismas, įvertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, padaryto nusižengimo pobÅ«dį (leidimÄ prekiauti V. V. turÄjo, tik leidimas nesuteikÄ teisÄs prekiauti pažeidimo padarymo dienÄ ), taip pat įvertinÄs tai, kad nenustatyta V. V. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, V. V. charakterizuojanÄius duomenis (neteista, nebausta, iÅ¡tekÄjusi, neįgali, dirba) bei papildomai apeliantÄs pateiktus ir Å¡ioje nutartyje aptartus duomenis, sprendžia, Å¡iuo atveju V. V. pagal ANK 150 straipsnio 3 dalį paskirta 940 Eur bauda prieÅ¡tarauja teisingumo ir proporcingumo principams, yra neadekvati padarytam nusižengimui bei neatitinka apeliantÄs asmenybÄs, todÄl V. V. paskirta bauda turi bÅ«ti mažinama. Atsižvelgus į aptartas aplinkybes ir V. V. paskyrus net ANK 150 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatytÄ minimaliÄ baudÄ â 780 Eur, teismo nuomone tokio dydžio bauda taipogi prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, ir akivaizdžiai suvaržytų V. V. labiau, negu bÅ«tų pasiekti nuobaudos tikslai, dÄl to V. V. atžvilgiu yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir V. V. skirti baudÄ , mažesnÄ nei sankcijoje numatyta minimali bauda, taÄiau didesnÄ, nei apeliantÄs skunde praÅ¡oma.
9. Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, daroma iÅ¡vada, kad apeliantÄs apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies ir Institucijos 2023-01-06 nutarimas dÄl V. V. paskirtos nuobaudos bei skundžiama apylinkÄs teismo nutartis keiÄiami, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, V. V. už ANK 150 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ Institucijos 2023-01-06 nutarimu paskirta 940 Eur bauda mažinama iki 300 Eur.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu,
n u t a r i a:
Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2023 m. balandžio 5 d. nutartį pakeisti:
ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2023 m. sausio 6 d. nutarimÄ pakeisti ir, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, V. V. už ANK 150 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ paskirtÄ 940 Eur baudÄ sumažinti iki 300 Eur.
ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2023 m. sausio 6 d. nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .
Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ .
TeisÄjas Vidmantas MylÄ