4e5b9a7d-1edb-4c39-82c6-70e0bf2e09bd · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.
Legislator headnote
AI generated4e5b9a7d-1edb-4c39-82c6-70e0bf2e09bd · Kauno apygardos administracinis teismas: Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.). TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.).
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. Iv-1918-554/2015.Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01794-2014-2.Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2.; 74.(S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. balandžio 7 d.Kaunas            Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,           sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,           dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â V.K.,           nedalyvaujant atsakovo - Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, atstovui,            vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo ir n u s t a t Ä :
         PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 1 000 000 000 EUR (vienÄ milijardÄ eurų) neturtinÄs žalos atlyginimui. PareiÅ¡kÄjas skunde (b.l.
5) nurodÄ taip pat paaiÅ¡kino teismo posÄdžio metu, kad kreipÄsi į KalÄjimų departamentÄ prie Lietuos Respublikos Teisingumo ministerijos dÄl MarijampolÄs pataisos namų 2014-10-02, 2014-09-30, 2014-10-06, 2014-10-14, 2014-10-10 raÅ¡tų nurodydamas, kad gydytojas G.K. sÄ moningai atsisakÄ jam skirti gydymÄ , nors žinojo, kad baudos izoliatoriuje nÄra įdÄtų langų ir dÄl Å¡alto oro pareiÅ¡kÄjui stiprÄja nugaros skausmai (uždegimas). Gydytojas G.K. tyÄia provokuoja kalinius siekdamas kankinti, kad įbaugintų, kad pareiÅ¡kÄjas nereikalautų III laipsnio ligoninÄje paskirto gydymo, raÅ¡o nepagrįstus tarnybinius praneÅ¡imus dÄl to nepagrįstai skiriamos nuobaudos.
Pataisos namai kankina pareiÅ¡kÄjÄ atimdami teisÄ su žmona gimdyti vaikus ir lytiÅ¡kai santykiauti. AtkreipÄ dÄmesį, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodoma, kad pasimatymai negali bÅ«ti atimami. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad jam taikomas genocidas, kankinimas ir psichologinis terorizavimas dÄl ko reikalauja atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ .          Atsakovas teismo praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .         Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b.l. 19-21) nurodÄ, kad kiek kartų pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi medicininÄs pagalbos, tiek kartų buvo priimtas ir reikalingÄ gydymÄ gavo.
Niekada į nuteistojo praÅ¡ymÄ nebuvo atsakyta neigiamai. 2014-09-12 Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininkas G.K. dÄl pareiÅ¡kÄjo neteisÄtų veiksmų suraÅ¡Ä tarnybinį praneÅ¡imÄ pataisos namų direktoriui. Už šį pažeidimÄ pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta drausminÄ nuobauda â paskyrimas į drausmÄs grupÄ 1 metams. 2014-10-10 ir 2014-10-14 pareiÅ¡kÄjui buvo skirti jo pageidaujami medikamentai. 2014-10-23 pareiÅ¡kÄjas buvo konvojuotas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, iÅ¡ kurios 2014-10-27 buvo konvojuotas į VU SantariÅ¡kių klinikas, kur jam buvo atliktas pakartotinis magnetinio rezonanso tyrimas.
Po grįžimo į pataisos namus 2014-10-30, į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos medikus dÄl sveikatos problemų nÄra kreipÄsis. Pastaruoju metu pareiÅ¡kÄjas už nustatytos tvarkos pažeidimus yra priskirtas drausmÄs grupei, todÄl laikotarpį, kol jis bus priskirtas Å¡iai grupei, pagal Bausmių vykdymo kodekso 75 str. yra praradÄs teisÄ Ä¯ ilgalaikius ir trumpalaikius pasimatymus. Iki tol, kol pareiÅ¡kÄjas buvo priskirtas drausmÄs grupei, jis reguliariai naudojosi teise į pasimatymus. Atsakovas taip pat pažymÄjo, kad nors pareiÅ¡kÄjas savo skunde ir mini, kad pataisos namai jį kankina, atimdami teisÄ su žmona gimdyti ir lytiÅ¡kai santykiauti, taÄiau paskutinį kartÄ Å¾mona jį lankÄ tik 2013-03-23, o pastaruoju metu jį lanko tik tÄvai.
Pataisos namai neturi jokių duomenų dÄl pareiÅ¡kÄjo moralinių iÅ¡gyvenimų bausmÄs atlikimo metu, galimų kanÄių ir pažeminimų, be to, savo skunde pareiÅ¡kÄjas nenurodo iÅ¡ ko yra kildinama neturtinÄ Å¾ala, nekonkretizuoja, kuo pasireiÅ¡kÄ jos atsiradimas. PareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ Ä¯ PsichologinÄ tarnybÄ dÄl galimų dvasinių iÅ¡gyvenimų, patirtos emocinÄs depresijos, pažeminimų. DÄl dvasinių iÅ¡gyvenimų ar depresijos pareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ ir į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ .
MarijampolÄs pataisos namai veikÄ tinkamai, nepažeisdami jokių teisÄs aktų reikalavimų, o neesant neteisÄtų veiksmų negali kilti ir deliktinÄ atsakomybÄ. Taip pat pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių aiÅ¡kių ir apÄiuopiamų jam padarytos žalos įrodymų.            PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.           PareiÅ¡kÄjas terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ atlieka už labai sunkaus tyÄinio smurtinio nusikaltimo, sukÄlusio nukentÄjusiojo mirtį, bei lengvesnių tyÄinių smurtinių nusikaltimų, kuriuos padarÄ atlikdamas laisvÄs atÄmimo bausmÄ, įvykdymÄ pataisos namuose (TIS Liteko duomenys).
PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo dÄl neteisÄtų veiksmų (neveikimo) patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ jis patyrÄ atlikdamas terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ MarijampolÄs PN. PareiÅ¡kÄjas 1 000 000 000 Lt neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ MarijampolÄs PN administracijos pareigÅ«nų veiksmų (neveikimo), neskiriant jam tinkamo gydymo, nesuteikiant ilgalaikių pasimatymų su žmona, nepagrįstų Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos gydytojo G.K. tarnybinių praneÅ¡imų dÄl ko nepagrįstai skiriamos nuobaudos.
         Teismas pabrÄžia, kad Bausmių vykdymo kodekso (toliau â BVK) 1 str. 1 d. nustato, jog Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo įstatymai nustato bausmių vykdymo ir atlikimo tvarkÄ , sÄ lygas ir principus. BVK 10 str. 1 d., reglamentuojanti nuteistųjų teisinÄ padÄtį, numato, kad bausmes atliekantys Lietuvos Respublikos pilieÄiai turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos numato Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis.
BVK 10 str. 2 d. nustato, kad bausmes atliekanÄių užsienieÄių teisinÄ padÄtį taip pat nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, reglamentuojantys Å¡ių asmenų teises, laisves bei pareigas jiems esant Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos tarptautinÄs sutartys, Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis. IÅ¡ to seka pagrįsta iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas objektyviai negali turÄti LR pilieÄio teisių pilna apimtimi ir jo teisÄs pagrįstai gali bÅ«ti ribojamos labiau negu kitų, jokių įstatymu uždraustų pavojingų veikų nepadariusių, asmenų (ABTÄ® 57 str.).
           Teismas taip pat pažymi, kad žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo pagrindus, dydį ir bÅ«dus nustato Civilinio kodekso (toliau â CK) normos, reglamentuojanÄios civilinÄ atsakomybÄ. CK nuostatos taip pat reglamentuoja žalos, atsiradusios dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, atlyginimo tvarkÄ . Be to, ABTÄ® 15 str. 1 d. 3 p. numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia ir bylas dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei tarnautojų veiksmais ar neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo.
Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.). TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.).
ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 str. nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. CK 6.271 str. 1 d. yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.
         Teismas taip pat atkreipia dÄmesį, kad LVAT jau yra suformavÄs teisminÄ praktikÄ , kurios keisti ir, tuo paÄiu, faktines aplinkybes vertinti kitaip, nÄra pagrindo, jog reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ turi bÅ«ti pagrįstas ne vien tik deklaratyvaus pobÅ«džio nekonkreÄiais teiginiais, pareiÅ¡kÄjo abstrakÄiais pamÄ stymais, teisÄs aktais nepagrįstų pageidavimų nepildymu, bausmÄs sukeliamais nepatogumais ir t.t., bet ir paÄios žalos padarymu (ABTÄ® 13 str., 20 str.).
IÅ¡ to seka, kad vien tik pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog gydytojas G.K. sÄ moningai atsisakÄ jam skirti gydymÄ , nors tariamai žinojo, kad baudos izoliatoriuje nÄra įdÄtų langų ir dÄl Å¡alto oro pareiÅ¡kÄjui stiprÄja nugaros skausmai (uždegimas), gydytojas G.K. raÅ¡o tarnybinius praneÅ¡imus dÄl ko pareiÅ¡kÄjui skiriamos nuobaudos, pataisos namai nesuteikia pareiÅ¡kÄjui ilgalaikių pasimatymų su žmona ir pan. jam sukÄlÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nežmoniÅ¡kas kanÄias, pavojų gyvybei neturtinÄs žalos (vieno milijardo eurų sumai) atlyginimui nelaikytinas pakankamu pagrindu (ABTÄ® 57 str.).
Å iuo atveju ABTÄ® normos pareiÅ¡kÄjui numato pareigÄ Ä¯rodyti, kad tokie veiksmai buvo realÅ«s ir tiesiogiai įtakojo pareiÅ¡kÄjÄ bei Å¡i įtaka sukÄlÄ jam neigiamas pasekmes, taip pat neteisÄtai suvarÅ¾Ä asmens teises ir laisves (ABTÄ® 13 str., 20 str., Teismų įstatymo 33 str., LVAT teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A4-246/2007 ir kt.). Be to, atsižvelgiant į CK 6.250 str. 1 d. prasmÄ, teismas pabrÄžia, jog priteisiant neturtinÄs žalos atlyginimÄ , turi bÅ«ti vadovaujamasi teisingo žalos atlyginimo koncepcija, besiremianÄia įstatymo ar teismų praktikos suformuotais vertinamaisiais subjektyviais ir objektyviais kriterijais, leidžianÄiais kuo teisingiau nustatyti ir atlyginti asmeniui padarytÄ Å¾alÄ , atkurti pažeistų teisių pusiausvyrÄ ir suponuojanÄiais pareigÄ preciziÅ¡kai įvertinti konkreÄios situacijos aplinkybes.
NeturtinÄs žalos prigimtis lemia tai, kad nÄra galimybÄs Å¡iÄ Å¾alÄ tiksliai apskaiÄiuoti, grÄ Å¾inti nukentÄjusįjį į buvusiÄ padÄtį ar rasti tikslų piniginį tokios žalos ekvivalentÄ . NeturtinÄs žalos dydį nustato teismas, o jÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų, o teismas pagal teisinius kriterijus nustato priteistinÄ neturtinÄs žalos dydį. Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma atlyginti 1 000 000 000 EUR neturtinÄs žalos suma vertinama kaip nevaržanti teismo diskrecijos nustatyti neturtinÄs žalos dydį konkreÄioje byloje ir yra tik viena reikÅ¡mingų bylai aplinkybių, į kuriÄ teismas turi atsižvelgti.
Kaip jau buvo paminÄta, kriterijai, į kuriuos turi atsižvelgti teismas, nustatyti CK 6.250 str. 2 d., o jų sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis. Kiekvienu konkreÄiu atveju yra pažeidžiama skirtinga įstatymo saugoma teisinÄ vertybÄ ir neturtinÄ Å¾ala patiriama individualiai, todÄl teismas privalo sprÄsti dÄl materialios kompensacijos už patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ dydžio, aiÅ¡kindamasis bei vertindamas individualias administracinei bylai svarbias neturtinÄs žalos padarymo aplinkybes ir kitus faktus, kurie reikÅ¡mingi nustatant tokio pobÅ«džio žalos dydį, atsižvelgdamas į įstatyme bei teismų praktikoje įtvirtintus ir teismo Å¡iuo konkreÄiu atveju reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus.
Be to, sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos dydžio, atsižvelgtina ir į tokias reikÅ¡mingas bendro pobÅ«džio aplinkybes, kaip bendra Å¡alies ekonominÄ situacija, pragyvenimo lygis bei bendrieji teisÄs principai. Atsižvelgdamas į Teismų įstatymo 33 str., Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo 2006-03-28 nutarimo imperatyvias nuostatas, teismas pabrÄžia, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis teismas 2006-05-17 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006 suformavo teismų praktikÄ (Teismų įstatymo 33 str.), jog neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
Jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (CK 6.250 str. 1 d.).
ABTÄ® 57 str. 6 d. įtvirtina imperatyviÄ nuostatÄ , kad teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais arba abstrakÄiais pareiÅ¡kÄjo pamÄ stymais, jo noru gyventi geresnÄse sÄ lygose negu asmenys, kurie niekada nÄra padarÄ nusikalstamų veikų.
Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. IÅ¡ ABTÄ® 57 str. 6 d. turinio analizÄs taip pat seka, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.
Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių neteisÄtų atsakovo pareigÅ«nų veiksmų (neveikimo), kurie realiai (objektyviai) pareiÅ¡kÄjui galÄjo sukelti tokio laipsnio neigiamas pasekmes, kurias bÅ«tų galima įvardinti kaip nežmogiÅ¡kas kalinimo sÄ lygas, bendravimo galimybių sumažÄjimÄ , asmens žeminimÄ , kankinimÄ ir, kad tai bÅ«tų pakankamas pagrindas reikalauti neturtinÄs žalos, kuri gali bÅ«ti įvertinta pinigais (vienu milijardu eurų), atlyginimo. Kaip jau buvo paminÄta, pareiÅ¡kÄjas yra asmuo, turintis specifinį teisinį statusÄ , nes atlieka terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ, todÄl jo asmeninių laisvių suvaržymas tam tikra apimtimi yra neiÅ¡vengiamas.
Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje yra pripažįstama, kad įkalinimo įstaigose, atsižvelgiant į Å¡ių įstaigų pobÅ«dį, gali bÅ«ti pateisinami platesni apribojimai nei laisvÄje esanÄių asmenų atžvilgiu. Be to, pripažįstama, kad tam tikros kalinimo sÄ lygos ir su tuo susijÄ apribojimai yra bÅ«dingi atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ, o laisvÄs atÄmimo bausmÄ visada daro įtakÄ asmens įprastam gyvenimui ir neiÅ¡vengiamai nustato tam tikrus apribojimus ir kontrolÄ (ABTÄ® 57 str.).
IÅ¡ teismui pateiktų MarijampolÄs PN 2014-10-10 raÅ¡to Nr. 20/07-968 (b.l. 11), kuriuo atsakovas atsakÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl ilgalaikio pasimatymo su artimaisiais suteikimo matyti, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas netenkintas dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjas MarijampolÄs PN direktoriaus       2014-09-17 nutarimu yra nubaustas perkeliant į drausmÄs grupÄ 1 metų laikotarpiui. TIS Liteko duomenimis pareiÅ¡kÄjas minÄtÄ nuobaudÄ yra apskundÄs Kauno apygardos administraciniam teismui, kuris 2015-03-12 sprendimu pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ (administracinÄ byla Nr. I-1775-422/2015).
MinÄtÄ teismo sprendimÄ pareiÅ¡kÄjas apskundÄ apeliacine tvarka. Bausmių vykdymo kodekso 143 str. reglamentuoja nuobaudų skyrimo atliekantiems laisvÄs atÄmimo bausmÄ nuteistiesiems tvarkÄ . Å io straipsnio 5 d. nustatyta, kad paskirta nuobauda vykdoma tuoj pat ir ne vÄliau kaip per vienÄ mÄnesį nuo jos paskyrimo. Nuteistasis turi teisÄ per 5 dienas nuo nuobaudos paskyrimo apskųsti jam paskirtÄ nuobaudÄ aukÅ¡tesniam pagal pareigas pareigÅ«nui. Skundo padavimas nuobaudos vykdymo nesustabdo (BVK 143 str. 8 d.).
Taigi, pareiÅ¡kÄjas, vykdant 2014-09-17 MarijampolÄs PN direktoriaus 2014-09-17 nutarimÄ , yra perkeltas į drausmÄs grupÄ 1 metų laikotarpiui. PažymÄtina, jog nuteistųjų teisÄ pasimatyti su giminaiÄiais ir kitais asmenimis reglamentuoja BVK 94 str.. Nuteistiesiems leidžiami trumpalaikiai â iki 4 valandų ir ilgalaikiai â iki 2 parų pasimatymai. Pasimatymų skaiÄių ir rūšį nustato Å¡io Kodekso 73, 74, 79, 80, 85, 91 ir 152 str.. Remiantis BVK nuostatomis, teisÄ Ä¯ pasimatymus yra suteikiama paprastosios bei lengvosios grupių nuteistiesiems (BVK 73 str., 74 str.), taÄiau nenumatyta drausmÄs grupei priskirtiems asmenims (BVK 75 str.).
Atsižvelgiant į nurodytus duomenis, sprÄstina, jog pareiÅ¡kÄjas pagal galiojantį teisinį reguliavimÄ neturÄjo teisÄs į ilgalaikius pasimatymus, nes buvo tuo metu ir Å¡iuo metu yra laikomas drausmÄs grupÄje. Tuo paÄiu pažymÄtina ir tai, jog pareiÅ¡kÄjas skunde neturtinÄs žalos atsiradimÄ kildina iÅ¡ ilgalaikių pasimatymų su žmona nesuteikimo, dÄl ko buvo atimta jo galimybÄ lytiÅ¡kai santykiauti, taÄiau iÅ¡ pateiktos pasimatymų apskaitos (b.l. 45-46) matyti, jog ir tuo metu, kai pareiÅ¡kÄjui atliko bausmÄ ne drausmÄs grupÄje, ir jam buvo skiriami ilgalaikiai pasimatymai, žmona pareiÅ¡kÄjÄ pataisos namuose paskutinį kartÄ lankÄ 2013-03-23, o vÄlesniu laikotarpiu lankÄ tik tÄvai.AdministracinÄs bylos duomenys taip pat patvirtina, kad 2014-09-12 MarijampolÄs PN Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininkas dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų suraÅ¡Ä tarnybinį praneÅ¡imÄ MarijampolÄs PN direktoriui (b.l. 22), kuriame nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas 2014-09-12 apie 11 val. 20 min. priÄmimo metu Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininkÄ iÅ¡vadino âdebiluâ, âvisiÅ¡ku durniumiâ, elgÄsi itin įžūliai ir ciniÅ¡kai.
Už šį paržeidimÄ pareiÅ¡kÄjui 2014-09-17 MarijampolÄs PN Direktoriaus nutariu buvo paskirta drausminÄ nuobauda â paskyrimas į drausmÄs grupÄ 1 metams. Kaip jau buvo paminÄta, Kauno apygardos administracinis teismas 2015-03-12 sprendimu administracinÄje byloje Nr. I-1775-422/2015 pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ, minÄtas teismo sprendimas neįsiteisÄjÄs, kadangi pareiÅ¡kÄjas jį apskundÄ apeliaciniu skundu (TIS Liteko duomenys). DÄl Å¡ių aplinkybių nÄra pagrindo konstatuoti, jog MarijampolÄs PN Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininko 2014-09-12 tarnybinis praneÅ¡imas yra nepagrįstas ar jo pagrindu pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta nepagrįsta drausminÄ nuobauda.
Duomenų apie kokius nors kitus Sveikatos tarnybos virÅ¡ininko galimai nepagrįstus tarnybinius praneÅ¡imus dÄl kurių pareiÅ¡kÄjui galÄjo bÅ«ti paskirtos drausminÄs nuobaudos byloje nÄra (ABTÄ® 57 str.). DÄl pareiÅ¡kÄjo teiginių, kad gydytojas G.K. sÄ moningai atsisakÄ jam skirti gydymÄ , nors žinojo, kad baudos izoliatoriuje nÄra įdÄtų langų ir dÄl Å¡alto oro pareiÅ¡kÄjui stiprÄja nugaros skausmai, teismas pažymi, kad jie nepagrįsti jokiais įrodymais. Atsakovas atsiliepime nurodo, jog 2014-10-10 ir 2014-10-14 pareiÅ¡kÄjui buvo skirti jo pageidaujami medikamentai. 2014-10-23 pareiÅ¡kÄjas buvo konvojuotas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, iÅ¡ kurios 2014-10-27 buvo konvojuotas į VU SantariÅ¡kių klinikas, kur jam buvo atliktas pakartotinis magnetinio rezonanso tyrimas.
Po grįžimo į MarijampolÄs PN 2014-10-30 į Sveikatos priežiÅ«ros medikus pareiÅ¡kÄjas dÄl sveikatos problemų nÄra kreipÄsis. Byloje nÄra įrodymų, paneigianÄių atsakovo nurodytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų dÄl to, kad jam nÄra skiriamas gydymas ir jo sveikatos bÅ«kle MarijampolÄs PN nÄra tinkamai rÅ«pinamasi. Be to, niekuo, iÅ¡skyrus deklaratyvius teiginius, nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie langų nebuvimÄ ir temperatÅ«rÄ baudos izoliatoriuje.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog atsakovas jokių neteisÄtų veiksmų (neveikimo), duodanÄių pakankamÄ pagrindÄ neturtinÄs žalos konstatavimui, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu neatliko, o dÄl atsiradusios neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik aptakias frazes (ABTÄ® 57 str.). Pateiktų įrodymų visetas duoda pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, jog nagrinÄjamoje administracinÄje byloje viena iÅ¡ bÅ«tinųjų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų â neteisÄti MarijampolÄs pataisos namų pareigÅ«nų veiksmai (neveikimas)(aktas) nebuvo nustatyti, o pats pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimui pagrįsti jokių įrodymų nepateikÄ (ABTÄ® 57 str.).
DÄl Å¡ių aplinkybių pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str., 88 str. 1 p.). Teismas taip pat akcentuoja, kad byloje nÄra ir jokių duomenų, kurie patvirtintų pareiÅ¡kÄjo nurodytus iÅ¡gyvenimus, kurie suteiktų pakankamÄ pagrindÄ neturtinÄs žalos priteisimui. Kaip jau buvo paminÄta, pats pareiÅ¡kÄjas skunduose iÅ¡dÄstÄ tik abstrakÄius deklaratyvius teiginius apie tariamai pažeistas jo teises, visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų), taip pat ir bÅ«tinojo (tiesioginio) priežastinio ryÅ¡io.
IÅ¡ MarijampolÄs PN 2014-12-28 pažymos Nr. 55/04-609 (b.l.
23) bei 2014-12-30 pažymos (b.l.
24) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nÄra kreipÄsis į PsichologinÄ tarnybÄ bei Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ dÄl psichologinių problemų, nÄra skundÄsis depresijos požymiais, miego sutrikimais ir pan. (ABTÄ® 57 str). Likusieji pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys esminÄs (lemiamos) reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini (ABTÄ® 57 str.). Be to, LVAT ir Europos Žmogaus Teisių Teismo formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994-04-19 sprendimas byloje Nr. 16034/90 Van de Hurk v Netherlands, 1997-12-19 sprendimas byloje Nr. 20772/92 Helle v Finland, 1999-01-21 sprendimas byloje Nr. 30544/96 Garcia Ruiz v Spain ir kt.).
LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant ABTÄ® normas (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str.) taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (LVAT 2008-12-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. P444 -196/2008, 2009-07-24 nutartis administracinÄje byloje Nr. P756-151/2009, 2009-11-06 nutartis administracinÄje byloje Nr. P525 -194/2009, 2013-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).
         Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1 p., n u s p r e n d ž i a:          PareiÅ¡kÄjo V.K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .          Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos   vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .           TeisÄjas                                                                                           Algis MarkeviÄius