2018-09-18 Nr. AB-16063-3-61-3-04244-2017-7 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-4405-438/2018

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04244-2017-7

Procesinio sprendimo kategorija 48

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. rugsėjo 18 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko (pranešėjas), Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas) ir Dainiaus Raižio,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo D. Š. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 27 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo D. Š. skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus (trečiasis suinteresuotas asmuo – Vilniaus miesto savivaldybės administracija).

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas D. Š. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi su skundu į teismą prašydamas:

1) Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2017 m. lapkričio 20 d. sprendimo Nr. 1T-30-(7.5) dalį, kuria pareiškėjo skundas atmestas;

2) Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2017 m. liepos 7 d. sprendimą Nr. 49SJN-1697-(14.49.105);

3) Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2017 m. balandžio 7 d. įsakymo Nr. 49VĮ-680-(14.49.2) dalį, kuria buvo patvirtinti Vilniaus apskrities Vilniaus miesto Pilaitės ir Pašilaičių seniūnijų Vilniaus miesto kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte numatyti žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) sprendiniai;

4) Įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyrių Pašilaičių seniūnijoje, teritorijoje pažymėtoje Nr. (duomenys neskelbtini), neformuoti 0,09 ha ploto žemės sklypo.

Atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime į pareiškėjo skundą prašė skundą atmesti.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. kovo 27 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Pareiškėjas padavė apeliacinį skundą, kuriuo prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 27 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą patenkinti.

Pareiškėjas 2018 m. rugpjūčio 22 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą patvirtinti tarp šalių sudarytą taikos sutartį ir nutraukti šią administracinę bylą.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Ginčo šalies teisė sudaryti taikos sutartį yra įtvirtinta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnyje, pagal kurio 1 dalį bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). Teismas imasi priemonių ginčo šalims sutaikyti tik tuo atveju, kai yra ginčo šalių sutikimas pradėti derybas dėl taikos sutarties sudarymo.

Pareiškėjo pateikta 2018 m. rugpjūčio 3 d. taikos sutartis patvirtina, kad ja šalys siekia taikiai išspręsti byloje kilusį ginčą.

Ginčo šalys, pareiškėjas ir Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos nurodo, kad iš esmės pasikeitė faktinės bylos aplinkybės, t. y. ginčo žemės sklypas projektiniu Nr. (duomenys neskelbtini) išbrauktas iš sąrašo, kurio pagrindu šiame žemės sklype būtų formuojamas 0,09 ha žemės sklypas nuosavybės atkūrimui Gineitiškių rėžinio kaimo gyventojams, taip pat ginčo žemės sklypas projektiniu Nr. (duomenys neskelbtini) priskiriamas laisvos žemės fondo žemei.

Ginčo šalys nurodo, kad taikos sutartis imperatyvioms įstatymų ir viešajam interesui neprieštarauja. Duomenų, kad šios sutarties sąlygos gali prieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms ar viešajam interesui, nenustatyta. Taip pat nėra duomenų, kad ši sutartis gali pažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teises ar teisėtus interesus. Taikos sutarties turinys patvirtina, kad ja bylos šalys išsprendžia tarpusavio ginčą dėl 0,09 ha žemės sklypo formavimo teritorijoje, pažymėtoje projektiniu Nr. (duomenys neskelbtini).

Taikos sutartyje nurodyta, kad šalys patvirtina, jog joms yra žinomos taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 104 straipsnio 3 dalį, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Teisėjų kolegijos vertinimu, nustatytos aplinkybės leidžia konstatuoti, kad egzistuoja teisinės sąlygos patvirtinti šalių pateiktą taikos sutartį bei bylą nutraukti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 5 punktas).

Nutraukus bylą, Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 27 d. sprendimas naikinamas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 5 punktas, 144 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 144 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 27 d. sprendimą panaikinti.

Patvirtinti pareiškėjo D. Š. ir atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2018 m. rugpjūčio 3 d. taikos sutartį šiomis sąlygomis:

„1. Pareiškėjas D. Š. atsisako apeliacinio skundo administracinėje byloje Nr. eA-4405-438/2018.

2. Šalys padengia jų patirtas bylinėjimosi išlaidas, įskaitant išlaidas už teisines ir atstovavimo paslaugas, savo lėšomis ir šių išlaidų atlyginimo viena iš kitos nereikalauja.

3. Šia taikos sutartimi šalys visiškai ir galutinai išsprendžia kilusį ginčą dėl 0,09 ha žemės sklypo formavimo teritorijoje, pažymėtoje projektiniu Nr. (duomenys neskelbtini). Šalims susitarus taikiai baigti ginčą ir sudarius šią taikos sutartį, o teismui šią taikos sutartį patvirtinus, Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 27 d. sprendimas naikintinas, o byla nutrauktina (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 str. 1, 4 d., 103 str. 5 p., 136 str.).“

Nutraukti administracinę bylą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Romanas Klišauskas

Gintaras Kryževičius

Dainius Raižys