4e55d43e-c1e9-462f-b92a-ce625358271d · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-275- 814/2020 Teisminio proceso Nr. 4-17-3-00109-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.4; 1.4.7; 1.5.5; 1.5.7; 16.9.1; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. liepos 13 d. Jonava Kauno apylinkÄs teismo Jonavos rÅ«mų teisÄja Lina Å afronienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo A. L., gimusio (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl 2020 m. birželio 7 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitimo.
Legislator headnote
AI generated4e55d43e-c1e9-462f-b92a-ce625358271d · Kauno apylinkÄs teismas: Administracinio nusižengimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini) medžiaga nustatyta, kad A. L. 2020 m. birželio 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje buvo nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį ir pagal ANK 415 straipsnio 3 dalį, jam paskirta galutinÄ nuobauda â 120 Eur bauda, ir administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimas 1 mÄnesiui, už tai, kad jis 2020 m. birželio 7 d., apie 16.26 val. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ be priekinio valstybinio numerio, transporto priemonÄ neapdrausta privalomuoju valdytojų civilinÄs atsakomybÄs draudimu, ir tuo pažeidÄ KET 225 ir 226 punktų reikalavimus.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-275- 814/2020 Teisminio proceso Nr. 4-17-3-00109-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.4; 1.4.7; 1.5.5; 1.5.7; 16.9.1; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. liepos 13 d. Jonava Kauno apylinkÄs teismo Jonavos rÅ«mų teisÄja Lina Å afronienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo A. L., gimusio (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl 2020 m. birželio 7 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitimo.
Teismas, n u s t a t Ä: Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato (toliau â Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK) Reagavimo skyriaus vyriausiojo patrulio A. J. 2020 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) A. L. buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 415 straipsnio 1 dalį ir 415 straipsnio 3 dalį, jam paskirta galutinÄ nuobauda â 120 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimas 1 mÄnesiui, už tai, kad jis 2020 m. birželio 7 d., apie 16.26 val., (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ (duomenys neskelbtini), valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) be priekinio valstybinio numerio, transporto priemonÄ neapdrausta privalomuoju valdytojų civilinÄs atsakomybÄs draudimu, ir tuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių (toliau â KET) 225 ir 226 punktų reikalavimus. Nesutikdamas su priimtu nutarimu, pareiÅ¡kÄjas A. L. pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o pakeisti nutarimÄ ir juo paskirtÄ administracinÄ nuobaudÄ sumažinti, specialiosios teisÄs atÄmimÄ 1 (vienam) mÄnesiui, panaikinti. Skunde nurodÄ, kad jis 2020 m. birželio 7 d. buvo nubaustas už važiavimÄ be draudimo ir be priekinio valstybinio numerio â 120 Eur bauda ir teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 1 mÄn. Institucijos pareigÅ«nas, priÄmÄs nutarimÄ atimti teisÄ vairuoti transporto priemonÄ, neatsižvelgÄ Ä¯ traukiamo atsakomybÄn asmens Å¡eimos (vaikų) interesus, į tai, kad vienas vaikas yra neįgalus, ir taip nepagrįstai apribojo jam teisÄ vežioti vaikus bei galimybÄ Ä¯sigyti buiÄiai reikalingų prekių.
Mano, kad Institucija pažeidÄ jo vaikų interesus, teisingumo, proporcingumo principÄ ir absoliuÄiai nevykdÄ tarptautinių sutarÄių reikalavimų, kurios turi virÅ¡enybes principÄ prieÅ¡ Lietuvos Respublikos Ä®statymus (Vaiko teisių Konvencijos 3 straipsnio 1 dalis, Europos SÄ jungos pagrindinių teisių chartija 24 straipsnio 2 dalis). Skunde nurodÄ, kad asmuo patrauktas atsakomybÄn neturÄjo tyÄios važiuoti be valstybinio automobilio numerio Nr. (duomenys neskelbtini) valstybinis numeris buvo numuÅ¡tas dviraÄiu, ir pareiÅ¡kÄjas pamirÅ¡o jį uždÄti prieÅ¡ iÅ¡važiuodamas.
Mano, kad Institucija netinkamai taikÄ ANK 415 straipsnio 8 dalį, nes galÄjo ir netaikyti specialiosios teisÄs atÄmimÄ , kadangi Å¡is teisÄs atÄmimas nÄra privalomas ir bÅ«tinas. PareiÅ¡kÄjas teigia, jog nÄra įrodyta, kad toks veiksmas sukÄlÄ kažkam pavojų, kad yra nukentÄjusiųjų ar buvo padaryta žala. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Lietuvos ValstybÄ nepagrindÄ jokia logika ir argumentais, kokia jai yra nauda dÄl tokio specialiosios teisÄs atÄmimo. Nurodo, kad specialiosios teisÄs atÄmimas pritaikytas pertekline tvarka, nes vienas automobilio valstybinis numeris buvo ant automobilio.
PareiÅ¡kÄjas taip pat nesutinka su jam paskirtos baudos dydžiu. Teigia, kad jis nedirba, registruotas Užimtumo tarnyboje, todÄl praÅ¡o paskirtÄ baudÄ sumažinti. Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdyba teismui pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡Ä A. L. skundo netenkinti ir skundžiamÄ nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad asmuo traukiamas administracinÄn atsakomybÄn tik tada, kai byloje esanÄių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudÄtis.
Kaltu dÄl administracinio nusižengimo padarymo asmuo gali bÅ«ti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltÄs įrodymų. Asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai iÅ¡tyrus surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonÄs, kad traukiamas administracinÄn atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda. Vadovaujantis ANK 617 straipsnio 1 dalimi, nustatant ar asmuo kaltas dÄl administracinio nusižengimo padarymo, pagal ANK 569 straipsnio nuostatas, įvertinti byloje surinkti įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas.
Asmeniui paskirta administracinÄ nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsniu, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes. Institucijos nuomone, apelianto kaltÄ padarius minÄtus pažeidimus yra visiÅ¡kai įrodyta. AdministracinÄ nuobauda yra atsakomybÄs priemonÄ, kuri skiriama administracinį teisÄs pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklÄti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisÄs pažeidÄjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisÄs pažeidimų.
Taigi, administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Tokiu bÅ«du įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu. Atsiliepime taip pat nurodÄ, jog institucijai yra žinoma, kad asmuo sistemingai pažeidinÄja ANK normas, skirtų piniginių baudų nemoka, todÄl buvo priimtas sprendimas atimti teisÄ vairuoti, kadangi, kaip matyti, asmuo jam suteikta teise piktnaudžiauja ir naudojasi neatsakingai, ignoruoja policijos pareigÅ«nų reikalavimus.
Tai, kad asmuo teigia, jog teisÄs vairuoti transporto priemones jam reikalinga vežioti vaikus, laikytina kaip argumentu, bandant iÅ¡vengti administracinÄs nuobaudos. PažymÄtina, kad apelianto sutuoktinÄ turi galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ ir gali užtikrinti vaikų interesus. Taip pat asmuo argumentuoja, kad yra registruotas Užimtumo tarnyboje, taÄiau, policijos duomenų bazÄse esanÄiais duomenimis, darbo paieÅ¡ka asmens pageidavimu nutraukta 2019 m. balandžio 24 d. Institucijos nuomone, byla iÅ¡nagrinÄta visapusiÅ¡kai ir nuobauda paskirta pagrįstai, dÄl ko nÄra tikslinga tenkinti apelianto praÅ¡ymÄ , iÅ¡dÄstytÄ skunde.
PareiÅ¡kÄjas į teismo posÄdį neatvyko, teisme 2020 m. liepos 8 d. gautas jo praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka. SkundžiamÄ nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie paskirto posÄdžio vietÄ , datÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. Skundas atmestinas. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnyje numatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija, turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dÄl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2AT-14-139/2016).
Administracinio nusižengimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini) medžiaga nustatyta, kad A. L. 2020 m. birželio 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje buvo nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį ir pagal ANK 415 straipsnio 3 dalį, jam paskirta galutinÄ nuobauda â 120 Eur bauda, ir administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimas 1 mÄnesiui, už tai, kad jis 2020 m. birželio 7 d., apie 16.26 val. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ be priekinio valstybinio numerio, transporto priemonÄ neapdrausta privalomuoju valdytojų civilinÄs atsakomybÄs draudimu, ir tuo pažeidÄ KET 225 ir 226 punktų reikalavimus.
Nutarime jo atsakomybe sunkinanÄia aplinkybe pripažinta tai, kad jis tame paÄiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ padarÄ pakarotinai, kol dar nepasibaigÄs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas. Jo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių nenustatyta (administracinio nusižengimo medžiaga ROIK: (duomenys neskelbtini), b. l. 3-4). 2020 m. birželio 7 d. administracinio nusižengimo protokole pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kindamas nurodÄ, kad âjis nesidraudžia dÄl to, kad privalomo sveikatos draudimo nÄra, o metalo lauÅ¾Ä privaloma drausti.
Jo vairuojamo automobilio valstybinius numerius nudauÅ¾Ä važiuodamas dviraÄiu, jie Å¡iuo metu yra namuose, jis juos pamirÅ¡o pasiimtiâ (administracinio nusižengimo medžiaga ROIK: (duomenys neskelbtini), b. l. 1-2). ANK 415 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomuoju draudimu neapdraustų transporto priemonių vairavimas ir (ar) pareigos transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomuoju draudimu apdrausti vieÅ¡ajame eisme dalyvaujanÄias transporto priemones nevykdymas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo penkiasdeÅ¡imt iki vieno Å¡imto eurų, atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomojo draudimo sutarties sudarymÄ fiziniams asmenims â nuo Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt iki vieno Å¡imto dvideÅ¡imt eurų, atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomojo draudimo sutarties sudarymÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims â nuo vieno Å¡imto dvideÅ¡imt iki dviejų Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt eurų.
ANK 415 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad įregistruotų arba iÅ¡registruotų transporto priemonių be valstybinio numerio ženklų (ženklo) vairavimas arba transporto priemonių, kurių valstybinio numerio ženklų galiojimas pasibaigÄs, vairavimas, iÅ¡skyrus atvejį, kai praneÅ¡us policijai apie transporto priemonÄs valstybinio numerio ženklų (ženklo) vagystÄ, vykstama iÅ¡siimti naujų (naujo) valstybinio numerio ženklų (ženklo), užtraukia baudÄ vairuotojams nuo Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imties iki vieno Å¡imto dvideÅ¡imt eurų.
ANK 415 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad už Å¡io straipsnio 3 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ gali bÅ«ti skiriamas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas nuo vieno iki trijų mÄnesių. GinÄo dÄl administracinių nusižengimų, numatytų ANK 415 straipsnio 1 dalyje ir 415 straipsnio 3 dalyje, padarymo nÄra, todÄl, patikrinus byloje esanÄius įrodymus, nÄra pagrindo abejoti dÄl administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs, padarius minÄtus nusižengimus, taÄiau skunde keliamas paskirtos administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimas, teigiant, kad pareiÅ¡kÄjui nepagrįstai paskirtas specialiosios teisÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones â atÄmimas 1 mÄnesiui, bei paskirta per didelÄ nuobauda.
BÅ«tent Å¡iuo klausimu teismas ir pasisako. A. L. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 415 straipsnio 1 dalyje padarymÄ buvo skirta 100 Eur bauda, o už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 415 straipsnio 1 dalyje padarymÄ -120 Eur bauda su specialiosios teisÄs atÄmimu vieno mÄnesio laikotarpiui. Bausmes subendrinus ANK 38 straipsnio tvarka, paskirta galutinÄ administracinÄ nuobauda -120 Eur bauda ir specialiosios teisÄs atÄmimas vieno mÄnesio laikotarpiui. Akivaizdu, kad skiriant administracinÄ nuobaudÄ , t. y. baudas, bei administracinio poveikio priemonÄ, t. y. specialiosios teisÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones â atÄmimÄ , buvo atsižvelgta į tai, jog buvo nustatyta A.
L. atsakomybÄ sunkinanti aplinkybÄ, kad tame paÄiame ANK straipsnyje (ANK 415 straipsnio 1 dalis) numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigÄs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punktas), taip pat įvertinta, jog nenustatyta jo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių. TaÄiau teismas pažymi, jog akivaizdžiai matyti, kad Institucija, priimdama nutarimÄ taikyti pažeidÄjo atžvilgiu administracinio poveikio priemonÄ, t. y. specialiosios teisÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones â atÄmimÄ minimaliam terminui - vienam mÄnesiui, be abejonÄs atsižvelgÄ Ä¯Â A.
L. nurodytas aplinkybes, kad jis augina vaikus, ir, kad jam reikalinga juos vežioti, ir Å¡ioms aplinkybÄms suteikÄ pakankamai didelÄ reikÅ¡mÄ, kadangi jam paskyrÄ minimaliÄ sankcijoje numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ. Tokia Å¡velni pažeidÄjui taikyta sankcijos atskleidžia, jog skiriant nuobaudÄ buvo pakankamai atsižvelgta tiek į pažeidÄjo asmenybÄ, tiek ir į jo padaryto pažeidimo pavojingumÄ . Netaikyti administracinio poveikio priemonÄs Institucija, atsižvelgdama į A.
L. asmenybÄ, neturÄjo teisinio pagrindo. EsminÄs administracinių nuobaudų skyrimo taisyklÄs yra įtvirtintos ANK 32 straipsnyje, kuriame nustatyta, kad nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ už administracinį nusižengimÄ skiriamos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. Aptartas reguliavimas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintÄ administracinį nusižengimÄ , yra iÅ¡skirtinÄ teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjusios ne teismo tvarka, kompetencija.
Vis dÄlto, teismas (ar institucija, nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ ), sprÄsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos dydžio klausimÄ , turi iÅ¡laikyti pusiausvyrÄ tarp siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, tarp administracinio nusižengimo pavojingumo pobÅ«džio ir už šį nusižengimÄ numatytos nuobaudos, t. y. paskirti tokiÄ nuobaudÄ , kuri bÅ«tų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui. ANK 34 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ nustatoma pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisÄs atÄmimo minimalios ir maksimalios trukmÄs vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes.
Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnÄ negu vidurkis specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnÄ negu vidurkis specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ. ANK 34 straipsnio 5 dalyje be kita ko nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
AdministracinÄ nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio nustatytomis taisyklÄmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai. Tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir panaÅ¡iai. Teismai, skirdami pažeidÄjams nuobaudas, turi nuodugniai įvertinti pavojingumÄ , kurį žmogaus teisÄms ir laisvÄms, visuomenÄs ir valstybÄs interesams konkreÄiu atveju kelia administracinis nusižengimas.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo atnaujintose administracinių teisÄs pažeidimų bylose (dar galiojant Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodeksui) konstatuota, kad administracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-7-4/2013, 2AT-37/2013, 2AT-53/2014, 2AT-57-139/2015).
Teismas konstatuoja, kad pažeidÄjo skunde nurodytos aplinkybÄs (teisÄ vairuoti jam reikalinga, kad galÄtų vežioti vaikus, važiuoti apsipirkti buiÄiai reikalingų prekių, be to, pareiÅ¡kÄjas yra nedirbantis), nelaikytinos iÅ¡skirtinÄmis ir svarbiomis, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti neskiriama administracinio poveikio priemonÄ, ar kurios įrodytų, kad nuobauda buvo paskirta nesilaikant proporcingumo ir teisingumo principų bei sudarytų pagrindÄ neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo.
Papildomai galima pažymÄti, kad A. L. nurodytos aplinkybÄs egzistavo ir iki administracinio nusižengimo padarymo, taÄiau tai nesustabdÄ jo nuo Kelių eismo taisyklių pažeidimo. TodÄl Å¡ių neigiamų pasekmių dÄl jam paskirtos nuobaudos atsiradimas pats savaime negali bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ . BÅ«tina atkreipti dÄmesį, jog administracine nuobauda yra siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Tokiu bÅ«du įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu.
TodÄl vien tik simbolinÄs, administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. Skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, nes prieÅ¡ingu atveju ji bÅ«tų beprasmiÅ¡ka. PažymÄtina, kad asmeniniai pažeidÄjo ar jo Å¡eimos poreikiai negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo. Teismo nuomone, teigiamai negali bÅ«ti vertinama ir A.
L. asmenybÄ. Jis nedirba, duomenų, kad bÅ«tų registruotas Užimtumo tarnyboje, nÄra. Kauno apskrities VPK kelių policijos valdybos duomenimis, pareiÅ¡kÄjo darbo paieÅ¡ka asmens pageidavimu nutraukta 2019 m. balandžio 24 d. A. L. yra teistas, jam inkriminuotus administracinius nusižengimus jis padarÄ turÄdamas galiojanÄių administracinių nuobaudų, iÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus matyti, kad jis baustas administracine tvarka eilÄ kartų už KET pažeidimus, t.y. už greiÄio virÅ¡ijimÄ , už automobilio nedraudimÄ privalomuoju civilinÄs atsakomybÄs draudimu ir kt. (administracinio nusižengimo medžiaga ROIK: (duomenys neskelbtini), b. l. 6-18).
A. L. jam paskirtų administracinių baudų nemoka, nepadarÄ tinkamų iÅ¡vadų ir toliau pažeidinÄja KET, paskirtos Å¡velnesnÄs nuobaudos nÄra veiksmingos. PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ ir teismas nenustatÄ jokių reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ mažinti jam paskirtÄ baudÄ , nÄra nustatyta pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, yra nustatyta viena jo atsakomybÄ sunkinanti aplinkybÄ, todÄl darytina iÅ¡vada, jog Å¡velnesnÄmis nuobaudomis administracinÄs nuobaudos tikslai nebus pasiekti.
PareiÅ¡kÄjui paskirta ANK 38 straipsnio tvarka subendrinta galutinÄ nuobauda - 120 Eur bauda nÄra per griežta, ji atitinka asmens padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, asmenybÄ, teisingumo ir protingumo kriterijus. Administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas minimaliam terminui, negali bÅ«ti laikomas neproporcingu padarytam pažeidimui, atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus, ANK 22 straipsnyje numatytus administracinÄs nuobaudos tikslus. Skiriama nuobauda turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
Be to teismas pažymi, kad A. L. skunde nurodomos aplinkybÄs jo kaltÄs pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį ir 415 straipsnio 3 dalį neeliminuoja. Akivaizdu, jog A. L. žinojo, kad jis vairuoja transporto priemonÄ, neapdraustÄ transporto priemonių valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomuoju draudimu, ir be valstybinio numerio ženklo, ir norÄjo taip veikti, t. y. veikÄ tiesiogine tyÄia, kadangi jis nurodÄ, kad automobilio valstybinis numeris buvo numuÅ¡tas dviraÄiu, ir pareiÅ¡kÄjas pamirÅ¡o jį uždÄti, taip pat nurodÄ, kad neapdraudÄ savo automobilio, nes pareiÅ¡kÄjo nuomone, metalo laužas nedraudžiamas.
Taigi, nustatytos A. L. padarytos veikos aplinkybÄs leidžia teigti, kad jo veika visiÅ¡kai atitinka objektyviuosius ir subjektyviuosius ANK 415 straipsnio 1 dalyje ir ANK 415 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius. Ä®vertinus visus byloje esanÄius įrodymus, konstatuotina, kad skundžiamu nutarimu A. L. pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį, 415 straipsnio 3 dalį, administracinÄn atsakomybÄn patrauktas pagrįstai ir teisÄtai, administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas ir administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta įvertinus nusižengimo padarymo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ paskirta nepažeidžiant nuobaudų skyrimo terminų, norminio akto, numatanÄio atsakomybÄ už padarytÄ nusižengimÄ nustatytose ribose.
Keisti 2020 m. birželio 7 d. priimtÄ nutarimÄ A. L. nurodytais ar kitais motyvais nÄra pagrindo, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas, Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK 2020 m. birželio 7 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)), paliktinas nepakeistas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4-6 dalimis, n u t a r i a : pareiÅ¡kÄjo A. L. skundo netenkinti.
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato 2020 m. birželio 7 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)), palikti nepakeistÄ . Administracinio nusižengimo bylÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) nutarÄiai įsiteisÄjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariatui. Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkÄs teismo Jonavos rÅ«mus.
TeisÄja Lina Å afronienÄ