4b3d3855-1e36-4e5b-967d-d396f611fc0b · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI3-5986-535/2022

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03361-2022-2

Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.4; 29.9; 55.1.3

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. lapkričio 3 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jūratė Gaidytė-Lavrinovič,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiÅ¡kimÄ atsakovei MB „Nebijok gyventi“ dėl iÅ¡mokėtos subsidijos priteisimo, trečiasis suinteresuotas asmuo – Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) kreipėsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, kuriuo praÅ¡o iÅ¡ atsakovės MB „Nebijok gyventi“ valstybės naudai priteisti: 1) 3035,90 Eur iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ; 2) 20,71 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas; 3) 116,58 Eur delspinigius.

Nurodo, kad subsidija atsakovei iÅ¡mokėta pagal priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 230 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ nustatytÄ tvarkÄ . Atsakovė 2021 m. birželio 10 d. VMI pateikė nuo „COVID-19“ labiausiai nukentėjusios įmonės subsidijos paraiÅ¡kÄ . VMI 2021 m. liepos 1 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – ir Ministerija, Ministras) 2021 m. birželio 30 d. priėmė įsakymÄ Nr. 4-709 skirti 3035,90 Eur subsidijÄ . Atsakovė, pateikdama ParaiÅ¡kÄ , patvirtino, kad nurodžius neteisingÄ ar tikrovės neatitinkančiÄ informacijÄ ir jos pagrindu gavus subsidijÄ , įmonė privalės grÄ Å¾inti jai skirtÄ ir iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ir sumokėti 0,03 procento dydžio delspinigius nuo laiku nesumokėtos grÄ Å¾intinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvienÄ pavėluotÄ dienÄ .

Pažymi, kad VMI 2022 m. vasario 8 d. raÅ¡tu Nr.R-632 informavo atsakovę ir MinisterijÄ , kad VMI subsidijos skyrimo ir panaudojimo vertinimo metu nustatė, kad atsakovės paraiÅ¡koje nurodyta nuomos sutartis Nr.TPO-33000008 sudaryta 2020-12-21, todėl neatitinka ApraÅ¡o 37 p. nuostatos ir atsakovė turi grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ â€“ 3035,90 Eur. Atsakovei negrÄ Å¾inus 3035,90 Eur skirtos subsidijos Ministras 2022-03-10 priėmė įsakymÄ Nr.4-383, kuriuo nustatė, kad Bendrovė per 30 kalendorinių dienų nuo Å¡io įsakymo priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ Nr. LT964010042402745496 3035,90 Eur subsidijÄ , iÅ¡mokėtÄ pagal Ä®sakymÄ skirti subsidijÄ . VMI 2022 m. kovo 15 d. per „Mano VMI“ raÅ¡tu informavo atsakovę per 30 kalendorinių dienų nuo 2022-03-10 Ä®sakymo grÄ Å¾inti subsidijÄ priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ â€“ 3035,90 Eur. Atsakovė 2022-03-10 Ä®sakymo neskundė, subsidijos sumos į Ministerijos sÄ skaitÄ negrÄ Å¾ino.

Tvirtina, kad atsakovei savanoriÅ¡kai negrÄ Å¾inus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos iÅ¡mokėjimo dienÄ (2021 m. liepos 1 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (3035,90 Eur) iÅ¡mokėjimo (2021 m. liepos 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (20,71 Eur). Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ (3035,90 Eur) nuo 2022 m. balandžio 11 d. įsakyme nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (iÅ¡ viso 116,58 Eur).

Atsakovė nustatyta tvarka ir terminu atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė. Apie bylos nagrinėjimÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka atsakovė informuota teisės aktų nustatyta tvarka.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Ministerija pateikė atsiliepimÄ Ä¯ praÅ¡ymÄ , kuriame prašė VMI pareiÅ¡kimÄ patenkinti.

Atsiliepime nurodo, kad, atsakovei per nustatytÄ terminÄ negrÄ Å¾inus subsidijos, atsirado ApraÅ¡e nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrÄ Å¾inimo procedÅ«rÄ . Byloje nėra duomenų, kad atitinkami vieÅ¡ojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ , bÅ«tų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui.

Teismas

konstatuoja:

Nagrinėjamu atveju ginčas kilo dėl atsakovei išmokėtos 3035,90 Eur subsidijos, 20,71 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų ir 116,58 Eur delspinigių priteisimo.

Byloje nustatyta, kad atsakovė 2021 m. birželio 10 d. VMI pateikė ParaiÅ¡kÄ .

Ministras 2021 m. birželio 30 d. priėmė įsakymÄ Nr. 4-709 skirti atsakovei 3035,90 Eur subsidijÄ . Byloje nėra ginčo, kad Å¡i subsidija atsakovei buvo iÅ¡mokėta 2021 m. liepos 1 d.

VMI 2022 m. vasario 8 d. raÅ¡tu Nr. R-632 per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad pagal VMI turimÄ informacijÄ ir duomenis, atliekant stebėsenÄ dėl Bendrovės veiklos vertinimo nustatyta, kad atsakovės paraiÅ¡koje nurodyta nuomos sutartis Nr.TPO-33000008 sudaryta 2020-12-21, todėl neatitinka ApraÅ¡o 37 p. nuostatos ir ji turi grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtos subsidijos suma – 3035,90 Eur.

Atsakovė 2022 m. kovo 15 d. per „Mano VMI“ buvo informuota, kad Ministras priėmė 2022-03-10 įsakymÄ Nr. 4-383, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 30 kalendorinių dienų nuo įsakymo priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ Nr. LT964010042402745496 subsidijÄ 3035,90 Eur. Nurodyta, kad atsakovė moka pagalbos iÅ¡mokėjimo dienÄ Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo 1.1 papunktyje nurodytų subsidijų iÅ¡mokėjimo iki jų sugrÄ Å¾inimo dienos. PalÅ«kanos kasmet perskaičiuojamos pagal perskaičiavimo metu galiojančiÄ normÄ . PalÅ«kanų norma taikoma pagrindinei sumai ir susikaupusioms palÅ«kanoms (1.2 papunktis). Atsakovė taip pat moka 0,03 procento delspinigius už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , jei vėluoja grÄ Å¾inti 1.1 ir 1.2 papunkčiuose nurodytas lėšas.

Kadangi subsidija per nustatytÄ terminÄ nebuvo grÄ Å¾inta, tad VMI 2022 m. rugpjūčio 16 d. su pareiÅ¡kimu kreipėsi į teismÄ .

Subsidija atsakovei iÅ¡mokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-04-15 nutarimu Nr.230 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ nustatytÄ tvarkÄ . Atsakovė teikdama ParaiÅ¡kÄ subsidijai gauti patvirtino, kad atitinka ApraÅ¡o nuostatas bei nurodė, jog subsidija reikalinga pastovių iÅ¡laidų padengimui.

Iš pareiškėjos pareiškimo bei byloje pateiktų duomenų matyti, kad patikrinimo metu nustatyta, jog atsakovė neatitinka Aprašo 37 p. nuostatos, kadangi jos paraiškoje nurodyta nuomos Sutartis sudaryta 2020-12-21.

Nustatyta, jog ParaiÅ¡koje atsakovė patvirtino, kad nurodžiusi neteisingÄ , neiÅ¡samiÄ ar netiksliÄ informacijÄ (duomenis) ir jos pagrindu gavusi subsidijÄ , įmonė privalės grÄ Å¾inti jai skirtÄ ir iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ir sumokėti 0,03 procento delspinigius nuo laiku nesumokėtos grÄ Å¾intinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvienÄ pavėluotÄ dienÄ . Taigi teismo įsitikinimu, iÅ¡ atsakovės pagrįstai praÅ¡oma priteisti valstybės naudai 3035,90 Eur iÅ¡mokėtos subsidijos.

ApraÅ¡o 62 punktas numato, kad Ministro įsakyme dėl subsidijos grÄ Å¾inimo, dalinio grÄ Å¾inimo ar perskaičiavimo pareiÅ¡kėjui nustatomas 30 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grÄ Å¾inti. Atsakovei praleidus Ministro įsakyme nustatytÄ subsidijos ar jos dalies grÄ Å¾inimo terminÄ , ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po įsakyme nustatyto termino pabaigos VMI inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palÅ«kanų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (ApraÅ¡o 63 punktas).

Nustatyta, jog VMI 2022 m. gegužės 13 d. gavo Ministerijos raÅ¡tÄ , kuriame nurodytas sÄ raÅ¡as pareiÅ¡kėjų, kurie negrÄ Å¾ino subsidijos į Ministerijos sÄ skaitÄ ir VMI praÅ¡o atlikti ApraÅ¡o 63 punkte nustatytus veiksmus.

Bylos duomenys patvirtina, jog atsakovė per 30 kalendorinių dienų nuo Ministro 2022 m. kovo 10 d. įsakymo priėmimo dienos negrÄ Å¾ino iÅ¡mokėtos subsidijos sumos, taip pat, 2022 m. kovo 10 d. įsakymo neskundė, todėl atsakovei kyla pareiga sumokėti pagalbos iÅ¡mokėjimo dienÄ (2021 m. liepos 1 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (3035,90 Eur) iÅ¡mokėjimo (2021 m. liepos 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (20,71 Eur). Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ (3035,90 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 10 d. įsakyme Nr. 4-383 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (iÅ¡ viso 116,58 Eur).

Teismas neturi pagrindo abejoti pareiškėjos pateiktais duomenimis. Minėta, kad atsakovė teismui nepateikė atsiliepimo ir nepaaiškino galimai kitų su nagrinėjama byla susijusių aplinkybių.

Atsižvelgęs į nustatytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėja pagrįstai atsakovei apskaičiavo 20,71 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palÅ«kanų, kurios skaičiuojamas nuo 3035,90 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021m. liepos 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos, 116,58 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ (3035,90 Eur) Ministro 2022 m. kovo 10 d. įsakyme Nr. 4-383 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos (nuo 2022 m. balandžio 11 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos). PareiÅ¡kimas teismui paduotas 2022 m. rugpjūčio 16 d.

Atsižvelgęs į tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad VMI pareiškimas yra pagrįstas, todėl jis patenkinamas visiškai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktas).

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132–133 straipsniais, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiÅ¡kimÄ patenkinti visiÅ¡kai.

Priteisti iÅ¡ atsakovės MB „Nebijok gyventi“ valstybės naudai iÅ¡mokėtÄ 3035,90 Eur subsidijÄ , sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sÄ skaitÄ Nr. LT964010042402745496, esančiÄ Luminor Bank AB.

Priteisti iÅ¡ atsakovės MB „Nebijok gyventi“ valstybės naudai 20,71 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo 3035,90 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021m. liepos 1d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugpjūčio 16d.), pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sÄ skaitÄ Nr. LT944010051003360142, esančiÄ Luminor Bank AB.

Priteisti iÅ¡ atsakovės MB „Nebijok gyventi“ valstybės naudai 116,58 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ ), vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ 3035,90 Eur nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 10 d. įsakyme Nr. 4-383 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos (nuo 2022 m. balandžio 11 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugpjūčio 16 d.), kodas 188621919, sÄ skaitÄ Nr. LT944010051003360142, esančiÄ Luminor Bank AB.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Jūratė Gaidytė-Lavrinovič