4b1d4e75-1b30-4524-a1df-c039b3d5f99e · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio teisės pažeidimo byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. eA6.-1208-1002/2021 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-04492-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 7.10; 21.9.10. (S) ŠI A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S N U T A R I M A S 2021 m. gruodžio 22 d. Šiauliai Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Mantas Liesis, sekretoriaujant J. J., dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. Ž., administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovui advokatui R.

D., pareiÅ¡kėjui G. K., jo įgaliotam atstovui advokatui R. B., žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo A. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 119 straipsnio 1 dalį, n u s t a t ė : A. Ž., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini) “, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), direktoriumi, akcininkui G.

K. 2021-08-30, 2021-11-04, 2021-11-12, 2021-11-16 pateikė praÅ¡omÄ informacijÄ , praleidęs 7 dienų terminÄ , t.y. informacijÄ pateikė dalimis per keturis kartus bei, praleidęs 7 dienų terminÄ , 2021-11-04 ir 2021-11-16 nurodė, kad kitos praÅ¡omos informacijos nėra ir dėl to ji negali bÅ«ti pateikiama. A. Ž. pažeidė Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau - ABÄ®) 18 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir padarė ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ . 2021 m. rugpjūčio 26 d.

Šiaulių apylinkės teisme Šiaulių rūmuose gautas G. K. atstovo advokato R. B. pareiškimas dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktoriui A. Ž.. 2021 m. lapkričio 24 d. Šiaulių apylinkės teisme Šiaulių rūmuose gautas G. K. atstovo advokato R. B. patikslintas pareiškimas dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktoriui A. Ž.. Patikslintame pareiškime nurodyta, kad prašoma A.

Ž. patraukti administracinėn atsakomybėn dėl pareiÅ¡kėjo, kaip UAB „(duomenys neskelbtini) “ akcininko, tęstinio teisės pažeidimo, t. y. dėl akcininko G. K. praÅ¡omos informacijos pateikimo praleidus Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau - ABÄ®) 18 straipsnio 1 dalies numatytÄ terminÄ , kuomet pažeidimas buvo tęstinis ir informacija buvo pateikiama dalimis, vilkinant tokios informacijos pateikimÄ , o galiausiai nurodant, kad kita informacija negali bÅ«ti pateikta, nes Bendrovė jos tiesiog neturi: pirmÄ kartÄ terminÄ praleidus 4 dienomis ir dalį praÅ¡omos informacijos pateikus tik 2021-08-17.

AntrÄ kartÄ terminÄ praleidus 17 dienų, dar vienÄ dalį praÅ¡omos informacijos pateikus tik 2021- 08-30. TrečiÄ kartÄ terminÄ praleidus 83 dienomis, dar vienÄ dalį praÅ¡omos informacijos pateikus tik 2021-11-04. KetvirtÄ kartÄ terminÄ praleidus 91 dienÄ , dar vienÄ dalį praÅ¡omos informacijos pateikus tik 2021-11-12. PenktÄ kartÄ terminÄ praleidus 95 dienas ir likusiÄ dalį praÅ¡omos informacijos pateikus tik 2021-11-16. Galutinį atsakymÄ , kad kitų pareiÅ¡kėjo praÅ¡yme nurodytų dokumentų UAB „(duomenys neskelbtini) “ neturi, A.

Ž. pateikė tik 2021-11-04 ir 2021-11-16, t. y. tokios informacijos pateikimo terminÄ praleidęs 91 ir 95 dienas. Teismo posėdžio metu A. Ž. kaltės nepripažino, dėl 2021-08-25 pareiÅ¡kimo paaiÅ¡kino, kad įvyko formalus pažeidimas, kadangi raÅ¡te buvo paraÅ¡yta pateikti atsakymÄ per 7 darbo dienas. Jis atsakė į pateiktus klausimus. Dokumentus pateikė. Nėra pats teisininkas, įstatymų neskaito. 2021-08-17 pateikė dokumentus, papildė 30 dienÄ . Mano, kad padarė teisingai. 2021-12-14 vykusio teismo posėdžio metu A.

Ž. atstovas advokatas R. D. paaiškino, kad dėl 2021-11-24 patikslinto pareiškimo A. Ž. parodymus duoti atsisako. G. K. atstovas advokatas R. B. teisme išsakė 2021 m. lapkričio 24 d. Šiaulių apylinkės teisme Šiaulių rūmuose gautame G. K. atstovo advokato R. B. patikslintame pareiškime nurodytus motyvus ir argumentus. A. Ž. kaltė įrodyta administracinio nusižengimo byloje surinkta rašytine medžiaga: 2021-08-25 pareiškimu ir 2021-11-24 patikslintu pareiškimu dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo bei prie jo esančiais priedais:

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstiniu iÅ¡raÅ¡u, kuriame nurodytas, kad UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktorius yra A. Ž., Å¡ias pareigas eina nuo (duomenys neskelbtini).; 2021-08-17 raÅ¡tu dėl dokumentų pateikimo; UAB „(duomenys neskelbtini) “ akcininkų sÄ raÅ¡u, kad G. K. priklauso 175 vienetai bendrovės akcijų; bendrovės konfidencialios informacijos nustatymo ir naudojimo bei konfidencialumo laikymosi tvarkos apraÅ¡u; 2021-07-22 akcininko reikalavimu pateikti dokumentus, pakartotinu praÅ¡ymų dėl dokumentų pateikimo; civilinės bylos Nr. (duomenys neskelbtini) dokumentais (ieÅ¡kinys, atsiliepimas į ieÅ¡kinį, dublikas);

G. K. 2021-11-09 praÅ¡ymu; A. Ž. 2021-11-16 atsakymu. ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesuÅ¡aukimas nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymas, kliudymas akcininkams, žemės Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimas akcininkams, žemės Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimas, taip pat akcininkų, žemės Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimas (draudimas ar kliudymas perleisti akcijas, pajus, pasiraÅ¡yti naujas akcijas, pelno nepaskirstymas ar dividendų neiÅ¡mokėjimas nustatytais terminais, įnašų, pajų negrÄ Å¾inimas ar trukdymas gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymuose numatytais atvejais, nesikreipimas į teismÄ dėl įstatinio kapitalo sumažinimo) užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo keturių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt iki trijų tÅ«kstančių eurų.

Administracinio nusižengimo sudėties minėtas objektyviojo požymio turinys, apimtis, pažeidėjo veika (veikimas/neveikimas), turinys, įstatymo numatytos pareigos akcininkui įgyvendinimo bÅ«dai ir tvarka detalizuojami ABÄ®, kurio 18 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad akcininkui raÅ¡tu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti bendrovės įstatų, metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių ir tarpinių praneÅ¡imų, auditoriaus iÅ¡vadų ir finansinių ataskaitų audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiÅ«lymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sÄ rašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sÄ rašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi bÅ«ti vieÅ¡i pagal įstatymus, taip pat kitų bendrovės įstatuose nurodytų dokumentų kopijas.

Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų, susijusių su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija, kopijas, iÅ¡skyrus atvejus, kai bendrovės informacija akcininkui bÅ«tina įgyvendinti kituose teisės aktuose numatytus imperatyvius reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos konfidencialumÄ . Bendrovė privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti su kita bendrovės informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu tokia informacija ir dokumentai, įskaitant informacijÄ ir dokumentus, susijusius su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi ir konfidencialia informacija, akcininkui bÅ«tini vykdant kituose teisės aktuose numatytus reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos ir dokumentų konfidencialumÄ .

Bendrovė atsisako akcininkui pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. AtsisakymÄ sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raÅ¡tu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Ginčus dėl akcininko teisės gauti informacijÄ sprendžia teismas. Administracinė atsakomybė pagal ANK 119 straipsnio 1 dalį kyla tik tam tikriems subjektams, t. y. juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims.

IÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o matyti, kad A. Ž. 2001-06-21 buvo paskirtas (iÅ¡rinktas) UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktoriumi, todėl jis yra tinkamas subjektas ANK 119 straipsnio 1 dalies prasme. Spręsdamas klausimÄ , ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, visų pirma, teismas pažymi, jog ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudėtis yra formali, t. y. nesiejama su pažeidimo sukeltomis pasekmėmis (žala), todėl minėtas nusižengimas gali bÅ«ti padaromas tiek esant kaltininko tyčiai, tiek neatsargumui (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. gruodžio 23 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. N62-2139/2011, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. gruodžio 20 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-253-870/2017, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. gegužės 31 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-40-489/2018 ir kt.).

Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, bendrovės direktoriaus A. Ž. 2021-07-22 akcininko reikalavimu, siųstu 2021-08-06, buvo praÅ¡oma ne vėliau kaip per 7 darbo dienas pateikti akcininkui dokumentus (b. l. 31). UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktorius A. Ž. pateikė akcininkui G. K. praÅ¡omÄ informacijÄ , nepraleidęs 7 darbo dienų termino. A. Ž. dalį praÅ¡omos informacijos pateikė 2021-08-17, t.y. akcininko praÅ¡yme nurodytu laiku, per 7 darbo dienas, todėl teismas vertina, kad nebuvo pažeistas informacijos pateikimo terminas.

Kita vertus, teismas pripažįsta, kad vėliau informacija akcininkui buvo pateikiama praleidus įstatyme numatytÄ 7 dienų terminÄ : informacija pateikta 2021-08-30; 2021-11-04; 2021-11-12; 2021-11-16. Be to, A. Ž. 2021-11-04 ir 2021-11-16, praleisdamas įstatyme numatytÄ 7 dienų terminÄ , pateikė atsakymÄ , kad kitų pareiÅ¡kėjo praÅ¡yme nurodytų dokumentų UAB „(duomenys neskelbtini) “ neturi ir pateikti negali. Esant nurodytoms aplinkybėms, teismas pripažįsta, kad A. Ž., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini) “ direktoriumi, praleidęs 7 dienų terminÄ , pateikė akcininkui G.

K. praÅ¡omÄ informacijÄ bei nurodė, kad praÅ¡omos informacijos nėra ir negali pateikti, ir taip pažeidė ABÄ® 18 straipsnio 1 dalies reikalavimus bei padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 119 straipsnio 1 dalyje. Bylos nagrinėjimo metu taip pat buvo keliamas klausimas dėl administracinio nusižengimo kvalifikavimo pagal ANK 119 straipsnio 2 dalį. ANK 119 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta administracinė atsakomybė už minėto straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ pakartotinai.

ANK 40 straipsnis reglamentuoja pakartotinumo sampratÄ , kad jeigu administracinį nusižengimÄ padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos, iki sueis vieni metai nuo administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, padarė tame pačiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , laikoma, kad Å¡is administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai. Å iuo atveju iÅ¡ byloje esančio iÅ¡raÅ¡o apie A.

Ž. registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus ir teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenų matyti, jog A. Ž. iki nagrinėjamo administracinio nusižengimo padarymo nebuvo baustas administracine tvarka pagal ANK 119 straipsnio 1 dalį. Esant nurodytoms aplinkybėms, A. Ž. padarytas administracinis nusižengimas negali bÅ«ti vertinamas kaip pakartotinis ir kvalifikuojamas pagal ANK 119 straipsnio 2 dalį. Teismas, skirdamas administracinę nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, nusižengimo padarymo aplinkybes, asmenybę.

Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Vadovaujantis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais, A. Ž. skirtina nuobauda – minimali sankcijoje numatyta bauda. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : A. Ž. pripažinti kaltu dėl administracinio nusižengimo, įtvirtinto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 480 (keturių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imties) eurų baudÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus šį nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. BaudÄ sumokėti į Å iaulių apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos sÄ skaitÄ . Mokėjimo pavedimo paskirtyje bÅ«tina nurodyti bylos numerį. Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka, praÅ¡ymÄ pateikiant Valstybinei mokesčių inspekcijai. Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per bet kuriuos Å iaulių apylinkės teismo rÅ«mus. Teisėjas Mantas Liesis