4a673ca5-809b-4ee1-b17f-56dcaab2e50c · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedM.,atsakovų I. M., A. M. ir UAB âTorlinaâ atstovui adv. Linui Å arkiui,atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos atstovams E. L., R. P.,              žodinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, A. M., I. M., UAB âTorlinaâ, tretiesiems asmenims, nepareiÅ¡kusiems savarankiÅ¡kų reikalavimų, TelÅ¡ių apskrities VMI, Mažeikių rajono savivaldybei, VÄ® âRegistrų centrasâ dÄl 2008-12-10 pripažinimo tinkamu naudoti akto Nr.(duomenys neskelbtini) panaikinimo, 2009-03-27 nekilnojamųjų daiktų mainų sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir restitucijos taikymo n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generated4a673ca5-809b-4ee1-b17f-56dcaab2e50c · Å iaulių apygardos teismas:              IeÅ¡kinys atmestinas.             Teismas nustatÄ, kad atsakovas A. M. (tuo metu â A. M. TŪB âAutoâ dalyvis)  pasistatÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, tvorÄ , Å¡ulinį bei tualetÄ . VÄliau Å¡is turtas mainų sutarties pagrindu buvo perleistas atsakovui UAB âTorlinaâ. Buvo nustatyta, kad statiniai buvo įforminti Pripažinimo tinkamu naudoti aktu Nr.(duomenys neskelbtini), kurį pasiraÅ¡Ä tik komisijos pirmininkas ir statytojas.
Full text
                                                                                                                                                                                                   CivilinÄ byla Nr.2-337-372/2011                                                              Proceso Nr.2-58-3-00353-2010-2                                                                                                       Procesinio sprendimo kategorija                                                                                 30.3; 46; 95.7; 99.5; 113.1; 113.8; 116.1; 116.9 (S)                                                                                                                                                                       ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMASS P R E N D I M A S           LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                      2011 m. balandžio 8 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo teisÄja BirutÄ SimonaitienÄ,sekretoriaujant Violetai PaskoÄinienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei prokurorei Romai Timofejavienei,atsakovui A.
M.,atsakovų I. M., A. M. ir UAB âTorlinaâ atstovui adv. Linui Å arkiui,atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos atstovams E. L., R. P.,              žodinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo Å iaulių apygardos vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, A. M., I. M., UAB âTorlinaâ, tretiesiems asmenims, nepareiÅ¡kusiems savarankiÅ¡kų reikalavimų, TelÅ¡ių apskrities VMI, Mažeikių rajono savivaldybei, VÄ® âRegistrų centrasâ dÄl 2008-12-10 pripažinimo tinkamu naudoti akto Nr.(duomenys neskelbtini) panaikinimo, 2009-03-27 nekilnojamųjų daiktų mainų sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir restitucijos taikymo n u s t a t Ä :
             Šiaulių apygardos vyr. prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡Ä panaikinti 2008 m. gruodžio 10 d. Pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ Nr.(duomenys neskelbtini), pripažinti negaliojanÄia 2009 m. kovo 27 d. Nekilnojamųjų daiktų mainų sutartį, patvirtintÄ Kauno rajono 5-ojo notaro biuro notarÄs L. M. nuo jos sudarymo momento, taikyti dviÅ¡alÄ restitucijÄ ir grÄ Å¾inti Å¡alis į pradinÄ padÄtį â įpareigoti A. M. ir I. M. grÄ Å¾inti uždarajai akcinei bendrovei âTorlinaâ negyvenamÄ jÄ patalpÄ â dirbtuves, esanÄias (duomenys neskelbtini), o uždaroji akcinÄ bendrovÄ âTorlinaâ turi grÄ Å¾inti valstybei nekilnojamojo turto daiktus â 727/1000 dalį tvoros, tualetÄ , 76/100 dalį automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini).
ProkurorÄ nurodÄ, kad prokuratÅ«ra gina vieÅ¡Ä jį interesÄ , pasireiÅ¡kiantį įstatymų apsauga, jokio konkretaus asmens interesų Å¡ioje byloje negina. Ji nurodÄ, kad Pripažinimo tinkamu naudoti aktas Nr.(duomenys neskelbtini) buvo pasiraÅ¡ytas, pažeidžiant įstatymÄ â jį pasiraÅ¡Ä tik vienas asmuo, nors tai turÄjo daryti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko sudaryta komisija. Komisijos nariams turÄjo bÅ«ti praneÅ¡ama apie posÄdį raÅ¡tu, taÄiau tai patvirtinanÄių įrodymų nepateikta.
Statinio pripažinimo naudotis aktas yra pagrindas įregistruoti statinį Nekilnojamojo turto registre, tai yra privalomas statybos baigimo dokumentas, kurio gavimas statytojui sukelia pareigÄ Ä¯registruoti statinį Nekilnojamojo turto registre. NeteisÄto Pripažinimo tinkamu naudotis akto pagrindu ginÄo objektai negalÄjo bÅ«ti įregistruoti nekilnojamojo turto registre, o tuo paÄiu su jais negalÄjo bÅ«ti atliekami jokie sandoriai. ProkurorÄ nurodÄ, kad perduoti nuosavybÄs teisÄ gali tik savininkas. Pripažinus negaliojanÄiu minÄtÄ aktÄ , iÅ¡nyksta teisinÄ registracija, o tuo paÄiu iÅ¡nyksta nuosavybÄs perleidimo sutarties galiojimo pagrindas â statiniai perleisti tokios teisÄs neturinÄio asmens.
Pripažinus negaliojanÄiu mainų sandorį, turi bÅ«ti taikoma restitucija. Atsakovai A. M. ir I. M. turi grÄ Å¾inti atsakovei UAB âTorlinaâ dirbtuves, o UAB âTorlinaâ turi grÄ Å¾inti dalį tvoros, dalį automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs ir tualetÄ . Kadangi MeÅ¡kauskai nÄra Å¡ių statinių savininkai, kas jų savininkai nežinoma, todÄl UAB âTorlinaâ turi juos perduoti valstybei.             Atsakovas A. M. praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti. Jis nurodo, kad automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, tvora ir tualetas buvo statomi pagal nustatyta tvarkÄ .
Visi leidimai buvo suteikti, statyboms buvo naudojamos A. M. TŪB âAutoâ lÄÅ¡os. ŽemÄs sklypas aikÅ¡telei statyti buvo iÅ¡skirtas valstybÄs institucijų. VÄliau buvo sudaryta ŽemÄs sklypo nuomos sutartis. Atsakovas mano, kad tai nebuvo savavaliÅ¡ka statyba. Kai jis norÄjo galutinai įforminti dokumentus ir įregistruoti statinius registrų centre, buvo pasakyta, kad tai nÄra skubu, Å¡ios institucijos turi labai daug darbo. Atsakovas mano, kad atimti statinius iÅ¡ jo yra neteisinga, nes pateikÄ teismui pakankamai daug įrodymų, kad aikÅ¡telÄ ir tvorÄ pastatÄ A.
M. TŪB âAutoâ lÄÅ¡omis.             Atsakovų atstovas nurodÄ, kad ieÅ¡kinys nepagrįstas. Jis nurodÄ, kad pripažinimo tinkamu naudotis aktas galioja, jei jį pasiraÅ¡o bent vienas komisijos narys. Daugumai komisijos narių nedalyvavimas buvo nebÅ«tinas, kadangi tai nebuvo siejama su jų darbo specifika. KodÄl neatvyko į posÄdį Mažeikių savivaldybÄs atstovÄ D. Å ., nebuvo žinoma. Jos nedalyvavimas nebuvo kliÅ«tis pasiraÅ¡yti šį aktÄ . Jis negali bÅ«ti pripažintas negaliojanÄiu vien dÄl to, kad jį pasiraÅ¡Ä statytojas ir komisijos pirmininkas.
Atstovas teigÄ, kad dalis aikÅ¡telÄs, tvoros ir tualetas nÄra beÅ¡eimininkis turtas, nuo pat jo sukÅ«rimo valdÄ atsakovas A. M., todÄl pripažinti šį turtÄ beÅ¡eimininkiu nÄra jokio pagrindo. Atstovas nurodo, kad ieÅ¡kovas nenurodÄ, kas pasikeis, jei minÄtas aktas bus panaikintas, kieno teisÄs ar teisÄti interesai bus apginti, todÄl mano, kad prokuroro ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas nepagrįstai, nesant jokio vieÅ¡ojo intereso gynimo.              Atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovai praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti.
Jie nurodÄ, kad TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko įsakymu buvo sudaryta statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisija. Kiekvieno statinio pripažinimui tinkamu naudoti kvieÄiama komisija, kurios sudÄtį apsprendžia statinio konstrukcijos, paskirtis, buvimo vieta ir panaÅ¡iai. Atitinkamų institucijų atstovai komisijoje dalyvauja tik tada, kai statinyje yra jų kompetencijai priskirtų tikrinti objektų. GinÄo atveju statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisijos pirmininkas pats įvertino galimybes pripažinti Å¡iuos statinius tinkamais naudoti.
Kiti komisijos nariai galÄjo ir nedalyvauti, kadangi statiniai nebuvo susijÄ su jų specifika. Atstovai mano, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai teigÄ, jog statiniai ar dalis jų turi bÅ«ti perduoti valstybei. AikÅ¡telÄ ir tvora buvo statomi kooperatyvo narių, vÄliau jis buvo reorganizuotas į A. M. tikrÄ jÄ Å«kinÄ bendrijÄ âAutoâ. Likviduojant Å¡iÄ bendrijÄ , narių turtas buvo padalintas, todÄl jis negali atitekti valstybei. Atstovai mano, kad prokuroras stengiasi apginti teises S., kuri vis tiek negalÄs gauti sklypo po aikÅ¡tele.             TreÄiojo asmens VÄ® Registrų centras atstovas nurodÄ, kad teisinÄ registracija buvo atlikta pagal gautus dokumentus.
             IeÅ¡kinys atmestinas.             Teismas nustatÄ, kad atsakovas A. M. (tuo metu â A. M. TŪB âAutoâ dalyvis)  pasistatÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, tvorÄ , Å¡ulinį bei tualetÄ . VÄliau Å¡is turtas mainų sutarties pagrindu buvo perleistas atsakovui UAB âTorlinaâ. Buvo nustatyta, kad statiniai buvo įforminti Pripažinimo tinkamu naudoti aktu Nr.(duomenys neskelbtini), kurį pasiraÅ¡Ä tik komisijos pirmininkas ir statytojas.
Å io akto pagrindu įregistravus nuosavybÄ, atsakovai I. M. ir A. M. sudarÄ mainų sutartį, kuria UAB âTorlinaâ perleido nurodytus statinius, mainais gaudami dirbtuves.VieÅ¡uoju interesu laikytinas ne bet koks teisÄtas asmens ar grupÄs asmenų interesas, o tik toks, kuris atspindi ir iÅ¡reiÅ¡kia pamatines visuomenÄs vertybes, kurias įtvirtina, saugo ir gina Konstitucija. TodÄl kiekvienu atveju, kai kyla klausimas, ar tam tikras interesas laikytinas vieÅ¡uoju, bÅ«tina nustatyti aplinkybÄ, kad nepatenkinus tam tikro asmens ar grupÄs asmenų intereso, bÅ«tų pažeistos Konstitucijoje įtvirtintos, jos saugomos ir ginamos vertybÄs Kadangi Konstitucinis Teismas vieÅ¡Ä jį interesÄ supranta plaÄiai, bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui suteikiama diskrecija nustatyti, ar interesas, į kurį kÄsinamasi, pripažintinas vieÅ¡uoju interesu.
Ä®statymų leidÄjas suteikia teisÄ prokurorui sprÄsti, ar yra konkreÄiu atveju vieÅ¡asis interesas inicijuoti kreipimÄ si į teismÄ , taÄiau galutinai apie vieÅ¡ojo intereso buvimÄ ar nebuvimÄ sprendžia teismas, nagrinÄjantis bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal prokuroro praÅ¡ymÄ . Tokioje byloje teismas kiekvienÄ kartÄ turi nustatyti vieÅ¡ojo intereso buvimo faktÄ , atsižvelgdamas į visas konkreÄios bylos aplinkybes, joje nagrinÄtinų klausimų pobÅ«dį ir reikÅ¡mÄ Tokia pati pozicija atsispindi Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje, pagal kuriÄ tais atvejais, kai sprendimÄ , ar tam tikras interesas turi bÅ«ti laikomas vieÅ¡uoju ir ginamas bei saugomas kaip vieÅ¡asis interesas, turi priimti bylÄ nagrinÄjantis teismas, bÅ«tinai tai motyvuodamas atitinkamame teismo sprendime.
PrieÅ¡ingu atveju kiltų pagrįsta abejonÄ, kad tai, kas teismo yra ginama ir saugoma kaip vieÅ¡asis interesas, iÅ¡ tikrųjų yra ne vieÅ¡asis, bet privatus tam tikro asmens interesas (Konstitucinio Teismo 2006 m. rugsÄjo 21 d. nutarimas). Tokia pati pozicija įtvirtinta ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo jurisprudencijoje, iÅ¡ kurios matyti, kad teismas laikosi nuostatos, jog įstatymų leidÄjas vieÅ¡Ä jį interesÄ supranta plaÄiai ir suteikia teisÄ prokurorui sprÄsti, yra konkreÄiu atveju vieÅ¡asis interesas inicijuoti civilinÄ bylÄ ar ne, taip pat laikomasi pozicijos, kad galutinai apie vieÅ¡ojo intereso buvimÄ ar nebuvimÄ sprendžia teismas, nagrinÄjantis bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal prokuroro ieÅ¡kinį (LAT 2006 m. kovo 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr.3K-3-194/2006).VieÅ¡asis interesas suvokiama tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai, o asmens teisÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ apibrÄžiama kaip įstatymu numatytų asmenų teisÄ Ä¯statymo nustatytais atvejais kreiptis į teismÄ ginant tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai.Prokuroras nagrinÄjamu atveju vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ sieja su tuo, kad byloje nustatytas toks įstatymo pažeidimas, kurio pobÅ«dis yra reikÅ¡mingas visuomenei, nes statybos vykdymo teisÄtumo reikalavimas yra vieÅ¡as interesas, statinių pripažinimas tinkamu naudoti ir jų įregistravimas vieÅ¡ame registre yra aktualÅ«s visai visuomenei, nes tai susijÄ su visuomenÄs saugumu.
NagrinÄjamu atveju teismas sprendžia, kad statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas yra svarbus tuo, kad juo yra įteisinama statyba, atitinkanti projektÄ , kad pastatas ar statinys yra tinkami eksploatuoti ir nekels pavojaus aplinkiniams, o esant situacijai, kai statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas yra neteisÄtas ir jis įregistruotas registre, kyla grÄsmÄ visuomenei. IeÅ¡kovas nurodo, kad atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos pareigÅ«nai pažeidÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-05-14 įsakymu Nr. 242 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2002 âStatinių pripažinimo tinkamais naudoti tvarkaâ 34 ir 35 punktais nustatytas normas, kurios ir sukÄlÄ neigiamas pasekmes atsakovams.
Ä®vertinÄs surinktus įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pagal atsakovo A. M. pateiktus įrodymus galima sprÄsti, jog ginÄijama automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ yra pastatyta teisÄtai. Mažeikių rajono Liaudies deputatų tarybos vykdomasis komitetas 1989 metų liepos 18 d. nutarimu Nr.185 leido skirti 0,45 ha žemÄs sklypÄ kooperatinei mokamai automobilių stovÄjimo aikÅ¡telei. ParaiÅ¡ka darbų vykdymui ir leidimas statybos darbams buvo duotas 1990 m. rugsÄjo mÄnesį. Tokiu atveju negalima daryti iÅ¡vados, kad atsakovas vykdÄ darbus ir statÄ ginÄijamÄ objektÄ , pažeisdamas įstatymus.
Teismas sprendžia, kad atsakovas A. M. neturi bÅ«ti atsakingas už tai, kad savo pareigas netinkamai atliko TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008 m. birželio 9 d. įsakymu Nr.P1.V-171 sudarytos komisijos pareigÅ«nai ( 7â10 b.l., 1 t.). Statybos įstatymo 24 straipsnio 2 dalis nustato, kad pastatytų statinių pripažinimo tinkamais naudoti tvarkÄ , reikalavimus ir komisijos sudÄtį nustato VyriausybÄs įgaliota institucija. BÅ«tent Å¡iuo įstatymu ir buvo priimtas minÄtas TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko įsakymas.
AikÅ¡telei žemÄs sklypas buvo iÅ¡skirtas tinkama tvarka, objektas pastatytas turint leidimÄ , todÄl negalima daryti iÅ¡vados, kad tai buvo padaryta, negavus žemÄs sklypo savininko, t.y. valstybÄs leidimo (teismui pateikti A. M. TŪB âAutoâ pastatų ir aikÅ¡telÄs dokumentų originalai). BÅ«tent TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko administracijos įgalioti Mažeikių rajono žemÄtvarkos skyriaus pareigÅ«nai su atsakovu A. M. sudarÄ ValstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį ( 14â15 b.l., 1 t.).
VÄ® Registrų centro Mažeikių filiale buvo suformuota statinių ir žemÄs kadastro ir registro dokumentų byla (6â72 b.l., 2 t.), kurioje surinkti visi bÅ«tini dokumentai, leidÄ Ä¯registruoti atsakovų nuosavybÄs teises. ProkurorÄ nurodÄ, kad atsakovo A. M. pastatyta aikÅ¡telÄs tvora buvo 2,5 m aukÅ¡Äio, todÄl ji vertintina kaip statyta be leidimo. Teismas konstatuoja, kad aikÅ¡telÄ yra aptverta iÅ¡ 4 pusių. Tai nustatyta, apžiÅ«rÄjus teismo posÄdžio metu pateiktas nuotraukas.
Visi proceso dalyviai Å¡iÄ aplinkybÄ pripažino. Dvi tvoros sienos yra tinklinÄs, 1,50 m aukÅ¡Äio (141 b.l., 2 t.). TaÄiau tai nereiÅ¡kia, kad atsakovams užkertamas kelias savo lÄÅ¡omis likusias dvi aikÅ¡telÄs tvoros sienas sutvarkyti taip, kad jų aptvaras bÅ«tų žemesnis nei 2,5 m. Antra vertus, ieÅ¡kinyje prokurorÄ ginÄijo tik tÄ faktÄ , kad Pripažinimo tinkamu naudoti aktas buvo pasiraÅ¡ytas netinkamos komisijos sudÄties. IeÅ¡kinys nebuvo tikslinamas.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovo A.
M. vardu įregistruota automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, tvora, tualetas ir Å¡ulinys buvo pastatyti tinkama tvarka. Teismas pripažįsta, kad negalima nuneigti to fakto, jog statinio nuosavybÄ gali bÅ«ti įregistruota tik tinkamai pasiraÅ¡ius Pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ . TaÄiau Konstitucinis Teismas yra konstatavÄs ir tai, kad visa teisÄs sistema turi bÅ«ti grindžiama konstituciniu teisinÄs valstybÄs principu, kuris suponuoja ir nustatytos teisinÄs atsakomybÄs proporcingumÄ (Konstitucinio Teismo 2001 m. spalio 2 d. nutarimas).
Konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja ir tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisÄs pažeidÄjus ir užtikrinti teisÄs pažeidimų prevencijÄ ir pasirinktų priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Konstitucinio Teismo 2000 m. gruodžio 6 d., 2001 m. spalio 2 d., 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkriÄio 3 d., 2005 m. lapkriÄio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m. kovo 15 d., 2008 m. rugsÄjo 17 d. nutarimai).
Taigi, įstatymu nustatant atsakomybÄ, taip pat jos įgyvendinimÄ , turi bÅ«ti iÅ¡laikoma teisinga visuomenÄs ir asmens interesų pusiausvyra, kad bÅ«tų iÅ¡vengta nepagrįsto asmens teisių ribojimo. Remiantis Å¡iuo principu įstatymais asmens teisÄs gali bÅ«ti apribotos tik tiek, kiek yra bÅ«tina vieÅ¡iesiems interesams ginti, tarp pasirinktų priemonių ir siekiamo teisÄto ir visuotinai svarbaus tikslo privalo bÅ«ti protingas santykis. Teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju teisÄs pažeidimas, netinkamai pasiraÅ¡ant Pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ Nr.(duomenys neskelbtini), negali bÅ«ti laikomas tiek svarbiu, kad atsirastų tokios neigiamos pasekmÄs, kokias nurodo savo ieÅ¡kinio reikalavimuose prokuroras.
ProkurorÄ kategoriÅ¡kai paneigÄ, jog siekia apginti ir kokio nors treÄiojo asmens, kurio neįvardino, interesÄ atgauti žemÄs sklypÄ , todÄl teismas neturi pagrindo analizuoti Å¡io fakto. Ne kiekvienas teisÄs aktų reikalavimų pažeidimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ , o tik tas, kuris yra esminis ir kuriuo objektyviai pažeidžiamos visuomenÄs, jos atitinkamos dalies teisÄs bei teisÄti interesai. IÅ¡ paties reikalavimo nematyti, kokį vieÅ¡Ä jį interesÄ ieÅ¡kovas realiai siekia apginti, kiek jis objektyviai reikÅ¡mingas, reikalingas, vertingas visuomenei ar tam tikrai jos daliai.
Formalaus aspekto konstatavimas (įstatymų ir kitų teisÄs aktų reikalavimų pažeidimas), neapibrÄžus konkretaus vieÅ¡ojo intereso aiÅ¡kaus pažeidimo ir jo reikÅ¡mingumo, reikalingumo, vertingumo visuomenei ar jos daliai, nereiÅ¡kia, kad iÅ¡ viso yra pagrindas kreiptis dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo. Teismas pažymi, kad ginÄo objektai yra statyti ir pradÄti eksploatuoti dar 1990 metais, o tai reiÅ¡kia, kad iki tol jie nepažeidÄ kieno nors interesų. ŽemÄs sklypas, kuriame yra įrengta asfaltuota atsakovui A.
M. priklausiusi, o vÄliau mainų sandorio pagrindu perleista UAB âTorlinaâ ginÄijama aikÅ¡telÄ, negali bÅ«ti priskirtas laisvai (neužstatytai) natÅ«ra grÄ Å¾intinai žemei. Taigi, atsakovai nepažeistų kieno nors interesų, net jei kiltų klausimas dÄl žemÄs sklypÄ po statiniais. Teismas pažymi, kad atsakovų pareigÅ«nai netinkamai atliko savo pareigas, pažeisdami Statybos įstatymo, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. vasario 26 d. nutarimo Nr.280 ir Lietuvos Aplinkos ministro 2002 m. gegužÄs 14 d.
įsakymu Nr.242 patvirtinto STR 1.11.01:2002 nuostatas, taÄiau remiasi Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2011 metų sausio 11 d. nutarimu, kuriuo konstatuota, kad âiÅ¡ Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalies teismams kyla pareiga teisingai ir objektyviai iÅ¡nagrinÄti bylas, priimti motyvuotus ir pagrįstus sprendimus; konstitucinÄ vertybÄ yra ne pats sprendimo priÄmimas teisme, bet bÅ«tent teismo teisingo sprendimo priÄmimas. Visa teisÄs sistema turi bÅ«ti grindžiama konstituciniu teisinÄs valstybÄs principu, kuris suponuoja ir nustatytos teisinÄs atsakomybÄs proporcingumÄ ; už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus; tarp siekiamo tikslo ir pasirinktų priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra (proporcingumas).
IÅ¡ konstitucinių teisingumo, teisinÄs valstybÄs principų, įstatymų leidÄjui reguliuojant santykius, susijusius su statybų, pažeidžianÄių teisÄs aktų reikalavimus, pasekmių Å¡alinimu, kyla pareiga nustatyti kriterijus arba (ir) atvejus, kuriems esant teismas, sprendžiantis dÄl statybos, pažeidžianÄios teisÄs aktų reikalavimus, teisinių pasekmių, įvertinÄs visas bylos aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, galÄtų priimti teisingÄ sprendimÄ ir Å¡itaip įvykdyti teisingumÄ â.
Å iuo atveju teisingumas įvykdytinas labai nesudÄtingai â sudarius komisijÄ ir įvertinus realų statinių tinkamumÄ ir saugumÄ . Tokie veiksmai bÅ«tų protingi, teisingi ir sÄ Å¾iningi (CK 1.5 straipsnio 5 dalis).Atmetus pirmÄ jį ieÅ¡kinio reikalavimÄ , kuriuo praÅ¡oma panaikinti 2008 m. gruodžio 10 d. Pripažinimo tinkamu naudoti aktÄ Nr.(duomenys neskelbtini), reikalavimas pripažinti negaliojanÄiÄ mainų sutartį bei pritaikyti restitucijÄ yra iÅ¡vestiniai, nebeanalizuotini ir dÄl jų pasisakyti teismas nebeturi pagrindo.Atmetant ieÅ¡kinį, iÅ¡sprendžiamas bylinÄjimosi iÅ¡laidų klausimas (CPK 96 straipsnio 2 dalis, 98 straipsnio 1 dalis).
IeÅ¡kovas atleistas nuo žyminio mokesÄio sumokÄjimo. Tokiu atveju atsakovui A. M. priteisiama 600 Lt atstovavimo iÅ¡laidų iÅ¡ valstybÄs (166 b. l., 2 t.).              Vadovaudamasis CPK 259, 263, 265, 268-270 straipsniais, teismas                                                 n u s p r e n d ž i a :              IeÅ¡kovo Å iaulių apygardos vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, A.
M., I. M., UAB âTorlinaâ, tretiesiems asmenims, nepareiÅ¡kusiems savarankiÅ¡kų reikalavimų, TelÅ¡ių apskrities VMI, Mažeikių rajono savivaldybei, VÄ® âRegistrų centrasâ dÄl 2008-12-10 pripažinimo tinkamu naudoti akto Nr.(duomenys neskelbtini) panaikinimo, 2009-03-27 nekilnojamųjų daiktų mainų sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir restitucijos taikymo atmesti.             Priteisti iÅ¡ valstybÄs 600 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų atsakovui A. M. ( asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)).Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos apeliaciniam teismui per Å iaulių apygardos teismÄ .
TeisÄja                                                                                                         B.SimonaitienÄ