4a34f025-a1ff-4d2f-89af-e61af7cc4fab · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr               Administracinė byla Nr. I-824-162/2013                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00438-2013-6                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 38, 74(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. birželio 20 d.Klaipėda        Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, sekretoriaujant Živilei Račkauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovei Ingai Vasiliauskienei, 2013 m. birželio 18 d. vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei R.

M. dėl vietinės rinkliavos priteisimo.       Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ ,  n u s t a t ė:        pareiÅ¡kėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – KRATC ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės 277,00 Lt nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir surinkimÄ laikotarpiu nuo 2008 m. gegužės 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d.        PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodo, jog Vietos savivaldos įstatymo (2009 m. gruodžio 22 d.

įstatymo Nr. XI-620 redakcija) 6 straipsnio 31 punktas nustato, kad komunalinių atliekų tvarkymo sistemų diegimas, antrinių žaliavų surinkimo ir perdirbimo organizavimas, sÄ vartynų įrengimas ir eksploatavimas yra viena iÅ¡ savivaldybių funkcijų. Rinkliavų įstatymo (2008 m. lapkričio 13 d. įstatymo Nr. X-1811 redakcija) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų, o 12 straipsnio 2 dalis numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.       Neringos savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T1-44, pakeistu 2008 m. birželio 4 d. sprendimu Nr. T14-127 (vėlesni pakeitimai 2009 m. sausio 21 d. sprendimu Nr. T1-16; 2010 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. T1-9; 2012 m. balandžio 19 d. sprendimu Nr. T1-92) patvirtinti Neringos savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai), kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Neringos savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka. 2007 m. gruodžio 20 d.

Neringos savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-225 buvo pritarta Koncesijos sutarčiai „Dėl Neringos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijų perdavimo ir vykdymo“, kuria UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui buvo suteikta teisė organizuoti ir vykdyti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ sistemÄ iÅ¡ Neringos savivaldybės teritorijoje esančių atliekų turėtojų. Pagal Nuostatų 18 punktÄ pareiÅ¡kėjui yra pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Mokėjimo praneÅ¡imus formuoja bei teikia mokėtojams KRATC (Nuostatų 30 ir 31 punktai), o vietinė rinkliava turi bÅ«ti sumokėta į pareiÅ¡kėjo surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ . Minėtos įstatymų bei teisės aktų nuostatos pagrindžia KRATC reikalavimo teisėtumÄ , t.y. pareiÅ¡kėjo teisę reikalauti iÅ¡ atsakovo sumokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Pažymi, kad Neringos savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintuose Nuostatuose nustatyta, jog vietinės rinkliavos dydis konkrečiam mokėtojui siejamas ne su atliekų turėtojo faktiÅ¡kai sukauptomis atliekomis, bet su jo turimu nekilnojamuoju turtu, jo dydžiu ir naudojimo paskirtimi.

Sutartis su atsakovu dėl komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo nėra sudaryta, nes prievolė mokėti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatyta norminių teisės aktų pagrindu.        Nurodo, kad atsakovė nėra sumokėjusi pareiÅ¡kėjui 277,00 Lt dydžio vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir surinkimÄ už nuosavybės teise priklausiusiÄ negyvenamÄ jÄ patalpÄ â€“ poilsio patalpÄ , esančiÄ (duomenys neskelbtini), kuri Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis atsakovei priklausė nuo 2002 m. gruodžio 20 d. iki 2009 m. vasario 10 d.

Atsakovė vietine rinkliava apmokestinta už laikotarpį nuo 2008 m. gegužės 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d. pagal turimÄ nekilnojamÄ jį turtÄ . Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ paskaičiuota pagal nuosavybės teise priklausančio turto plotÄ ir pagrindinę tikslinę objekto naudojimo paskirtį. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e minimų patalpų paskirtis – poilsio, todėl atsakovę apmokestinant vietine rinkliava pritaikytas VieÅ¡bučių ir poilsio paskirties pastatams iki 1000 m2 bendrojo ploto taikomas tarifas.

Atsakovei buvo siunčiami mokėjimo praneÅ¡imai, tačiau atsakovė į juos nereagavo ir vietinės rinkliavos nesumokėjo, todėl susidarė 277,00 Lt įsiskolinimas. Pažymi, kad atsakovo atžvilgiu Neringos savivaldybės taryba nėra priėmusi sprendimo dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ lengvatos taikymo.       PareiÅ¡kėjo atstovė Inga Vasiliauskienė praÅ¡o praÅ¡ymÄ patenkinti. Nurodo, kad laikotarpiu nuo 2008 m. gegužės 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d. negyvenamosios poilsio patalpos, esančios (duomenys neskelbtini), savininkė buvo R.

M. Preliminarioji poilsio patalpų pirkimo-pardavimo sutartis, kuria remiasi atsakovė, nebuvo įregistruota vieÅ¡ame registre, pirkimo-pardavimo sutartis nebuvo sudaryta, nes minimos poilsio patalpos naujam savininkui perėjo pagal turto perdavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkėjui aktÄ .       Atsakovė, tinkamai informuotas apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ (b.l. 28), į teismo posėdį neatvyko, neatvykimo priežastys nepraneÅ¡tos, negautas praÅ¡ymas bylos nagrinėjimÄ atidėti.        Atsakovė atsiliepime (b.l.

15) nurodė nesutinkanti su praÅ¡ymu, nes poilsio patalpÄ , esančiÄ (duomenys neskelbtini), preliminariÄ ja sutartimi 2006 m. liepos 12 d. pardavė, o naujasis savininkas naudojosi patalpomis ir įsipareigojo apmokėti visus mokesčius (sutarties 3.2 punktas). 2006 m. gruodžio 15 d. naujajam savininkui buvo perduota ir su Å¡iuo turtu susijusi dokumentacija. Nurodo, jog poilsio patalpomis nesinaudoja, iÅ¡ pareiÅ¡kėjo bei kitų patalpas aptarnaujančių įmonių negavo jokių sÄ skaitų ar praneÅ¡imų.        Atsakovė, dalyvaudama 2013 m. birželio 4 d. teismo posėdyje (b.l. 27), su pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu nesutiko analogiÅ¡kais motyvais.       Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nėra kliÅ«tis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti.

Byla nagrinėjama atsakovei teismo posėdyje nedalyvaujant.       Teismas konstatuoja       Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, Neringos savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T1-44, pakeistu 2008 m. birželio 4 d. sprendimu Nr. T14-127 (su vėlesniais pakeitimais 2009 m. sausio 21 d. sprendimu Nr. T1-16; 2010 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. T1-9; 2012 m. balandžio 19 d. sprendimu Nr. T1-92) patvirtinti Neringos savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turėtojų ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – ir Nuostatai) bei Neringos savivaldybės tarybos 2007 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. T1-226 patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklės (toliau – ir Taisyklės).              Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis (įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2012 m. balandžio 28 d.) nustatė, jog atliekų turėtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi tvarkyti atliekas pats arba perduoti jas atliekų tvarkytojui, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepavojingos atliekos sunaudojamos žemės Å«kyje, energijai gauti ar kitoms reikmėms aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu bÅ«du. 2012 m. balandžio 19 d.

įstatymo Nr. XI-1981 redakcija, įsigaliojusi nuo 2012 m. balandžio 28 d. nustato, jog atliekų turėtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams arba gali tvarkyti atliekas pats. Komunalinės atliekos tvarkomos savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklėse nustatyta tvarka. Taigi, įstatymų leidėjas imperatyviai įpareigoja atliekų turėtojÄ pačiam tvarkyti atliekas teisės aktų nustatyta tvarka arba perduoti jas atliekų tvarkytojui.

Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas „teršėjas moka“ reiškia, kad atliekų tvarkymo išlaidas turi apmokėti atliekų turėtojas (Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalis). Iš šių nuostatų matyti, jog atliekų turėtojas tais atvejais, kai perduoda atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias išlaidas.        Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).

Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas.       Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.        Teismas, taikydamas įstatymų nuostatas, vadovausis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo mėn. 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-525-471/2010, skelbta Administracinė jurisprudencija, Nr. 19, 2010), nes Administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisės aktus formuoja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.

Pagal Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies nuostatas teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų teisės aiškinimo taisyklių, suformuluotų analogiškose ar iš esmės panašiose bylose <...>; teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi būti keičiama ir naujos teisės aiškinimo taisyklės analogiškose ar iš esmės panašiose bylose gali būti kuriamos tik tais atvejais, kai tai yra neišvengiama ar objektyviai būtina.

       Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinės rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrėžimo, vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.

Vietinės rinkliavos objektas iÅ¡ esmės yra siejamas su atitinkamos teisės vietinės rinkliavos mokėtojui suteikimu, t. y. asmuo, norėdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisę, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokėti atitinkamÄ vietinę rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minėtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas, ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Todėl aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.

Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose.        Neringos savivaldybės taryba 2008 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T1-44 patvirtino Neringos savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus, kurių 7 punktas numato, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra Neringos savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti Å¡iuose Nuostatuose nustatyta tvarka.

Komunalinių atliekų surinkimui nepriskiriamas sanitarinis, rankinis ar mechaninis teritorijų valymas. Taigi, vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .        Nuostatų 8 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ , iÅ¡skyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčias Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus.

Nuostatų 25 punktas numato, kad nekilnojamojo turto savininkams ar naudotojams nustatomi vietinės rinkliavos dydžiai pagal turimÄ nekilnojamojo turto plotÄ (Priedas Nr. 2). Jei nekilnojamojo turto paskirtis VÄ® Registrų centro duomenų bazėje neatitinka realios paskirties, vietinės rinkliavos mokėtojui gali bÅ«ti pakeistas Priede 2 numatytas rinkliavos dydis. Visiems komunalinių atliekų turėtojams savivaldybės teritorijoje, kuriems teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos, numatomi vietinės rinkliavos dydžiai, kai vienos tonos surinkimo ir sutvarkymo kaÅ¡tai yra 262,37 Lt, o atliekų susidarymo kiekis pagal veiklos rÅ«Å¡is (Nuostatų 24 punktas).

Pagal Nuostatų 18 punktÄ pareiÅ¡kėjui yra pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Nuostatų 29-37 punktuose reglamentuota vietinės rinkliavos mokėjimo tvarka. Pagal vietinės rinkliavos registro duomenis KRATC kiekvienais metais parengia ir iki sausio 15 d. iÅ¡siunčia nustatytos formos mokėjimo praneÅ¡imÄ apie mokėjimo laikotarpiu mokėtojui taikomÄ vietinės rinkliavos dydį (Nuostatų 30, 31 punktai). Vietinė rinkliava mokama kas ketvirtį, lygiomis dalimis arba už visus metus iÅ¡ karto, bet ne vėliau kaip iki vasario 15 d. (Nuostatų 34 punktas)       Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovei Neringos savivaldybės teritorijoje nuosavybės teisė priklausė negyvenamoji patalpa – poilsio patalpa, adresu (duomenys neskelbtini) (b.l. 9), todėl ji pagal Nuostatų 8 punktÄ yra vietinės rinkliavos mokėtoja ir privalo mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenimis minėtos patalpos atsakovei priklausė nuo 2002 m. gruodžio 20 d. iki 2009 m. vasario 9 d., patalpų bendras plotas 113,98 kv. m. Pažyma apie įsiskolinimÄ dėl vietinės rinkliavos Nr. (8.2)-5R-955 (b.l.

8) patvirtina, kad atsakovės įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2008 m. gegužės 1 d. iki 2009 m. sausio 31 d. yra 277,00 Lt. Atsakovei buvo siųstas mokėjimo praneÅ¡imas dėl minėto dydžio įsiskolinimo sumokėjimo (b.l. 11). Pagal Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡Ä , turimų patalpų paskirtis – poilsio, todėl atsakovę apmokestinant vietine rinkliava, pritaikytas VieÅ¡bučių ir poilsio paskirties pastatams iki 1000 kv.m. bendrojo ploto taikomas tarifas.

Mokėtina vietinė rinkliava pagal teikiamus mokėjimo praneÅ¡imus apskaičiuota pagal turimo turtinio vieneto plotÄ , vadovaujantis Nuostatų 1 priedo 6 punktu.       Atsakovė teigia, kad 2006 m. liepos 12 d. preliminariÄ ja sutartimi bei 2006 m. gruodžio 15 d. dokumentų perdavimo aktu poilsio patalpos, esančios (duomenys neskelbtini), naudojimosi teisė perėjo G. P. ir V. P., todėl ji neturinti mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .      2006 m. liepos 12 d. preliminariosios sutarties turinys (b.l. 16-17) patvirtina, jog Å¡ia sutartimi R.

M. ketino parduoti G. P. ir V. P. poilsio patalpÄ , esančiÄ (duomenys neskelbtini). Ketinamo parduoti nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis turėjo bÅ«ti pasiraÅ¡yta iki 2007 m. sausio 12 d. (sutarties 2.1 punktas). Pagal sutarties 3.2 punktÄ bÅ«simiems pirkėjams suteikta teisė neatlygintinai naudotis patalpomis iki bus sudaryta ir patvirtinta patalpų pirkimo-pardavimo sutartis, o sutarties 3.3 punktas numatė, kad nesudarius patalpų pirkimo-pardavimo sutarties, teisė neatlygintinai naudotis patalpomis pasibaigia. 2006 m. gruodžio 27 d. sutartimi (b.l. 18-19) įsipareigojimo sudaryti pirkimo-pardavimo sutartį terminas pratęstas iki 2008 m. gruodžio 30 d., o 2006 m. gruodžio 15 d. aktu (b.l.

20) G. P. atstovui perduoti minėtų patalpų dokumentai.       Civilinio kodekso 4.21 straipsnis numato, kad daiktinėms teisėms į nekilnojamuosius daiktus taikomas nekilnojamiesiems daiktams nustatytas teisinis rėžimas, jeigu įstatymai nenustato kitaip. Daiktinė teise – tai absoliuti teisė, pasireiškianti teisės turėtojo galimybe įgyvendinti valdymo, naudojimo ir disponavimo teises ar tik kai kurias iš jų (Civilinio kodekso 4.20 straipsnis). Nekilnojamojo turto registro įstatymo (2001 m. birželio 21 d.

Nr. IX-391) 12 straipsnio 1 punktas numato, kad nekilnojamojo turto registre registruojami sandoriai ir sprendimai, kurie keičia registruojamo nekilnojamojo daikto teisinį statusÄ ar iÅ¡ esmės keičia jo valdymo, naudojimo ir disponavimo juo galimybes. Pagal Nekilnojamojo turto registro įstatymo 37 straipsnio 2 dalį nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡ai ar kiti dokumentai, parengti remiantis Å¡io duomenų banko duomenimis, yra vienintelė oficiali informacija, įrodanti nekilnojamojo daikto, daiktinių teisių į jį, Å¡ių teisių suvaržymų bei juridinių faktų įregistravimo nekilnojamojo turto registre faktÄ .

Civilinio kodekso 4.27 straipsnio 2 dalis numato, jog nekilnojamojo daikto valdymas atsiranda nuo valdymo įregistravimo vieÅ¡ame registre.       Aptarta preliminarioji sutartis vieÅ¡ame registre nebuvo įregistruota, per joje nustatytÄ terminÄ nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis taip pat nebuvo sudaryta, o nekilnojamasis turtas – poilsio patalpos – vienam iÅ¡ preliminariosios sutarties dalyvių – G. P. – perėjo pagal turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkėjui aktÄ 2009 m. vasario 10 d.(NTR centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o 4.1 punktas).        Remiantis aptartu teisiniu reguliavimu bei faktiniais duomenimis, laikytinas teisiÅ¡kai nepagrįstu atsakovės nesutikimas mokėti privalomÄ jÄ vietinę rinkliavÄ , šį nesutikimÄ argumentuojant preliminariosios sutarties 3.2 punktu.

       Byloje nėra duomenų, kad atsakovės atžvilgiu Neringos savivaldybės taryba bÅ«tų priėmusi sprendimÄ dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ lengvatos taikymo.       Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 straipsnis).

Pagal Civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolės turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. Atsakovė sprendime minimu laikotarpiu nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jos priteistina 277,00 Lt įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjui.        Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teismas n u s p r e n d ė:

       pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ tenkinti.        Priteisti iÅ¡ atsakovės R. M. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) pareiÅ¡kėjui UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) 277,00 Lt (du Å¡imtus septyniasdeÅ¡imt septynis litus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai – Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

       Teisėja                                                                               Dalia Gumuliauskienė