4a09edcd-77fb-4d6d-a273-320b82f7dd76 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. I-0386-189/2010

Proceso Nr. 3-61-3-02066-2009-8

                                                                                        Procesinio

sprendimo kategorija 10.10.

 (S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2010 m. kovo 4 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Broniaus JanuÅ¡kos (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Veslavos Ruskan ir JÅ«ros Marijos Strumskienės, sekretoriaujant Daliai Kalantienei, dalyvaujant atsakovo atstovei Linai Markevičienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal V. Z. (V. Z.) skundÄ Muitinės departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.

          Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi bylÄ , n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėjas skundu kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydamas:

panaikinti Muitinės departamento prie Finansų ministerijos 2009-11-04 sprendimÄ Nr.1A-4.13-815 (b.l. 7-8), kuriuo neatnaujintas praleistas terminas skundui dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendimo Nr. 2TR-19-0091 panaikinimo paduoti ir nuspręsta jo skundÄ laikyti nepaduotu ir jį grÄ Å¾inti;

atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendimo Nr. 2TR-19-0091 panaikinimo.

PaaiÅ¡kino, kad 2009-04-30 Muitinės kriminalinės tarnybos Nusikaltimų tyrimo skyriaus pareigÅ«nai surašė apžiÅ«ros protokolÄ ir sulaikė 80250 pakelių cigarečių, rastų jo vairuojamoje vilkiko puspriekabėje. 2009-04-30 jam buvo įteiktas praneÅ¡imas apie įtarimÄ ikiteisminio tyrimo byloje Nr.04-1-002-09 dėl kontrabandos ir neteisėto disponavimo akcizais apmokestinamomis prekėmis. 2009 m. vasarÄ jis gavo Vilniaus teritorinės muitinės apskaitos ir iÅ¡ieÅ¡kojimo skyriaus 2009-06-05 praneÅ¡imÄ Nr. 330 su Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendimu dėl skolos muitinei įregistravimo už neteisėtai į Bendrijos muitų teritorijÄ Ä¯vežtas prekes Nr.2TR-19-0091. Å iuo sprendimu Vilniaus teritorinė muitinė pripažino jį skolininku muitinei, skyrė jam 101205 Lt baudÄ už deklaruojamų mokesčių nedeklaravimÄ ir įregistravo mokestinę prievolę muitinei. Kadangi jis yra teisiÅ¡kai neiÅ¡prusęs Å¡ių dokumentų turinio ir esmės nesuprato, todėl kreipėsi į įvairius teisininkus, kad bÅ«tų iÅ¡aiÅ¡kintas Å¡ių dokumentų turinys ir esmė. Tačiau nei vienas teisininkas Å¡ių dokumentų turinio ir esmės nepaaiÅ¡kino, o teisininko, kuris specializuojasi tokiose bylose jam rasti nepavyko. TerminÄ skundui paduoti praleido ne dėl savo nerÅ«pestingumo, neapdairumo ar kaltės, o dėl to, kad nesuprato muitinės sprendimo, todėl Muitinės departamento prie Finansų ministerijos sprendimas turi bÅ«ti panaikintas.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepime (b.l. 14) praÅ¡o atmesti skundÄ kaip nepagrįstÄ . PaaiÅ¡kino, kad Vilniaus teritorinės muitinės sprendimas pareiÅ¡kėjui iÅ¡siųstas 2009-06-08, todėl, vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 164 str. 3 d., laikytina, kad pareiÅ¡kėjui jis įteiktas 2009-06-15, todėl skundas Muitinės departamentui dėl Å¡io sprendimo panaikinimo turėjo bÅ«ti paduotas iki 2009-07-07. PareiÅ¡kėjo nurodyti argumentai, t.y., kad skundas Muitinės departamentui paduotas ne dėl nerÅ«pestingumo, neapdairumo ar kaltės, o dėl Vilniaus teritorinės muitinės sprendimo nesuvokimo bei tinkamos teisinės pagalbos nesuteikimo, nelaikytini svarbiais ir objektyviais, kurie sutrukdė paduoti skundÄ nustatytu terminu.

Skundas atmestinas.

Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2009-11-04 sprendime Nr. 1A-4.13-815 (b.l. 7), kurį skundžia V. Z., nuspręsta netenkinti pastarojo praÅ¡ymo ir neatnaujinti praleisto termino skundui dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendimo Nr. 2TR-19-0091 paduoti (b.l. 9-10 – Vilniaus teritorinės muitinės sprendimas; b.l. 20-21 - 2009-09-22 praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti ir skundas). Ginčijame sprendime nurodyta, jog vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 152 straipsnio 1 dalimi, skundas centriniam mokesčių administratoriui turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vėliau kaip per 20 dienų po to, kai mokesčių mokėtojui buvo įteiktas vietos mokesčių administratoriaus sprendimas, kuri mokesčių mokėtojas skundžia.

Skundžiamas sprendimas V. Z. išsiųstas 2009 m. birželio 8 d. (b.l. 25), todėl, vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 164 straipsnio 3 dalimi, laikytina, kad pareiškėjui jis įteiktas 2009 m. birželio 15 d. Tokiu būdu, skundas Muitinės departamentui galėjo būti paduotas iki 2009 m. liepos 7 d.

Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo 152 straipsnio 3 dalis numato, kad mokesčių mokėtojui, praleidusiam skundo padavimo terminÄ dėl priežasčių, kurias ikiteisminė mokestinį ginÄÄ nagrinėjanti institucija pripažįsta svarbiomis, Å¡is terminas minėtos institucijos sprendimu gali bÅ«ti atnaujintas.

PareiÅ¡kėjo nurodyti argumentai, kad skundas Muitinės departamentui paduotas ne dėl nerÅ«pestingumo, neapdairumo ar kaltės, o dėl Vilniaus teritorinės muitinės sprendimo nesuvokimo bei tinkamos teisinės pagalbos nesuteikimo, nelaikytini svarbiais ir objektyviais, kurie sutrukdė paduoti skundÄ nustatytu terminu. Kiti PareiÅ¡kėjo skunde nurodyti argumentai (dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2009 m. birželio 4 d. sprendimu Nr. 2TR-19-0091) nesusiję su nagrinėjamu atveju dėl termino skundui paduoti atnaujinimo.

Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2009-11-04 sprendime Nr. 1A-4.13-815 nurodyti argumentai yra pagrįsti byloje esančiais raÅ¡ytiniais įrodymais, pagal susiklosčiusias faktines aplinkybes teisės aktai taikyti teisingai (Administracinių bylų teisenos įstatymo 57 str., 58 str.). PareiÅ¡kėjas Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendimo Nr. 2TR-19-0091 įteikimo aplinkybių neginčija, todėl pripažintina, jog pastarajam sprendimÄ reikėjo ginčyti iki 2009 m. liepos 7 d. Vilniaus teritorinės muitinės 2009-06-04 sprendime Nr. 2TR-19-0091 iÅ¡aiÅ¡kinta, jog Å¡is sprendimas, vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 152 str. 1 d. bei 154 str. 1 d., ne vėliau kaip per 20 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Muitinės departamentui, paduodant skundÄ per Vilniaus teritorinę muitinę.

          Skunde išdėstytais motyvais pareiškėjo reikalavimo patenkinti nėra pagrindo.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 p., 127 str., n u s p r e n d ė

atmesti V. Z. skundÄ kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.

Teisėjai                                                                                                  Bronius Januška

                                                                                                                Veslava

Ruskan

                                                                                                                Jūra

Marija Strumskienė