49e84175-c546-4dfa-97bf-bea8a87c98f2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apygardos administracinio teismo teiseju kolegija, susidedanti i teiseju Liudos Arlauskienes (kolegijos pirmininke ir praneÂeja), Violetos Balcytienes ir Broniaus JanuÂkos, sekretoriaujant Tatjanai BaÂkir, dalyvaujant atsakoves atstovei Rutai Ciuladaitei, vieÂame teismo posedyje iÂnagrinejo administracine byla pagal pareiÂkejos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesines sajungos skunda atsakovei Vilniaus miesto savivaldybes administracijai del isakymo panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated49e84175-c546-4dfa-97bf-bea8a87c98f2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Vilniaus apygardos administracinio teismo teiseju kolegija, susidedanti i teiseju Liudos Arlauskienes (kolegijos pirmininke ir praneÂeja), Violetos Balcytienes ir Broniaus JanuÂkos, sekretoriaujant Tatjanai BaÂkir, dalyvaujant atsakoves atstovei Rutai Ciuladaitei, vieÂame teismo posedyje iÂnagrinejo administracine byla pagal pareiÂkejos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesines sajungos skunda atsakovei Vilniaus miesto savivaldybes administracijai del isakymo panaikinimo.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
UËDAROJI AKCINE BENDROVE âSENAMIESCIO UKIS"
Administracine byla Nr. I-3327-95-2010
 (Proceso Nr. 3-61-3-02480-2010-0) Â
                                                                                  Â
                                    Procesinio sprendimo kategorija  70.1; 73;
78.1
 (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. gruodËio 23 d.
                                                                        Â
   Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teiseju kolegija, susidedanti i teiseju Liudos Arlauskienes (kolegijos pirmininke ir praneÂeja), Violetos Balcytienes ir Broniaus JanuÂkos, sekretoriaujant Tatjanai BaÂkir, dalyvaujant atsakoves atstovei Rutai Ciuladaitei, vieÂame teismo posedyje iÂnagrinejo administracine byla pagal pareiÂkejos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesines sajungos skunda atsakovei Vilniaus miesto savivaldybes administracijai del isakymo panaikinimo.
Teiseju kolegija, iÂnagrinejusi byla,
 Â
                                                                     n
 u  s  t  a  t  e :
pareiÂkeja Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesine sajunga (toliau â ir Profesine sajunga, pareiÂkeja) su skundu (b. l. 1-2) kreipesi i teisma praÂydama pripaËinti 2010-08-05 Vilniaus miesto savivaldybes administracijos (toliau â ir Administracija, atsakove) direktoriaus (toliau â ir Administracijos direktorius) isakyma Nr. 40-763 (toliau â ir Isakymas) neteisetu ir ji panaikinti.
Skunde nurode, kad Administracijos direktoriaus 2008-06-18 isakymu Nr. 40-816 buvo patvirtintos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo tvarkos taisykles (toliau â ir Taisykles). Taisykliu 46 p. nustate, kad Âaliu susitarimu kasmetines atostogos gali buti skaidomos, bet ne daugiau kaip i 4 dalis, i kuriu viena negali buti trumpesne kaip 14 kalendoriniu dienu. Administracijos direktoriaus skundËiamu Isakymu buvo pakeistas Taisykliu 46 p., kuriame nustatyta, kad Âaliu susitarimu kasmetines atostogos gali buti skaidomos, bet ne daugiau kaip i 4 dalis, i kuriu viena negali buti trumpesne kaip 14 kalendoriniu dienu.
Tarp atostogu daliu turi buti ne maËiau kaip viena darbo diena. Mano, kad Isakymas prieÂtarauja Lietuvos Respublikos darbo kodeksui (toliau â ir Darbo kodeksas), todel yra neteisetas ir naikintinas. Tvirtino, kad Taisykliu 1 p. nustatyta, kad Taisykles reguliuoja karjeros valstybes tarnautoju ir darbuotoju, dirbanciu pagal darbo sutartis, tarnybos ir darbo santykius, kuriu nereglamentuoja Darbo kodeksas, Valstybes tarnybos, Darbuotoju saugos ir sveikatos bei kiti istatymai, Vyriausybes nutarimai ir kiti teises aktai. Darbo kodekso 165 str. 1 d. nustatyta, kad kasmetines atostogos yra kalendorinemis dienomis skaiciuojamas laikotarpis, suteikiamas darbuotojui pailseti ir darbingumui susigraËinti, paliekant darbo vieta (pareigas) ir mokant vidutini darbo uËmokesti.
Darbo kodekso 172 str. reglamentuoja, kad darbuotojo pageidavimu kasmetines atostogos gali buti suteikiamos dalimis. Viena i kasmetiniu atostogu daliu negali buti trumpesne kaip keturiolika kalendoriniu dienu. Tokios pacios Darbo kodekso nuostatos taikomas ir valstybes tarnautojams, nes pagal Valstybes tarnybos istatymo 5 str., darbo santykius ir socialines garantijas reglamentuojantys istatymai bei kiti teises aktai valstybes tarnautojams taikomi tiek, kiek ju statuso ir socialiniu garantiju nereglamentuoja valstybes tarnybos istatymas. Darbo kodekso nuostatos, reglamentuojancios atostogu suteikima, yra Darbo kodekso XIV skyriuje âPoilsio laikasâ.
Kasmetines atostogos yra socialine garantija, skirta darbuotoju darbingumui susigraËinti, todel Darbo kodeksas suteikia teise paciam darbuotojui nuspresti kaip jis geriau pailses ir susigraËins darbinguma, t. y. skaidydamas kasmetines atostogas i dalis arba ne. Lietuvos AukÂciausiasis teismas civilineje byloje Nr. 3K-3-437/2008 konstatavo, kad kiekvienoje konkrecioje situacijoje darbuotojo teise i kasmetines atostogas ir atitinkama darbdavio pareiga suteikti kasmetines atostogas igyvendinamos Âaliu susitarimu. Reikalavimas susitarti del darbuotojo teises i kasmetines atostogas igyvendinimo tvarkos istatyme itvirtintas siekiant maksimaliai suderinti neretai besikertancius darbo sutarties Âaliu interesus (darbuotojo pasirinkti atostogas norimos trukmes (pvz., dalimis) ir jam patogiu laiku, darbdavio tinkamai organizuoti darbo procesa, kad del darbuotoju atostogu nenukentetu imones ar istaigos veiklos efektyvumas).
Taigi, bet kokie iÂankstiniai darbdavio sprendimai, suvarËantys darbuotojo teise skaidyti atostogas dalimis, uËkerta kelia laisvam Âaliu susitarimui, kuris itvirtintas Darbo kodekse. Tokie sprendimai neatitinka Lietuvos AukÂciausiojo teismo suformuotos praktikos ir civilineje byloje Nr. 3K.-3-437/2008 pateikto kasmetiniu atostogu suteikima reglamentuojanciu normu aiÂkinimo. Draudimas skaidyti atostogas i dalis gali buti pagristas vieninteliu argumentu: siekiu uËtikrinti istaigos veiklos efektyvuma. Darbdavys turi tureti galimybe tinkamai organizuoti darba, taciau darbas turi buti organizuojamas nepaËeidËiant darbuotoju teisiu, taip pat ir teisiu i kasmetini poilsi, kad kiekvienas darbuotojas turetu realia galimybe pasinaudoti jam istatymo suteiktomis garantijomis.
Administracijos direktoriaus Isakymu nesiekiama tinkamai organizuoti Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo. IÂankstinis draudimas kasmetines atostogas skaidyti i daugiau kaip 4 dalis yra neargumentuotas, nemotyvuotas, nera taikomas individualiai, neatsiËvelgiama i esama ar busima darbo kruvi, konkretaus darbuotojo poreiki dirbti tam tikru metu, tuo paciu metu atostogaujanciu kitu darbuotoju skaiciu ir kitas svarbias aplinkybes. PaËymejo, kad dar absurdiÂkesne yra Isakymo nuostata, kad tarp atostogu daliu turi buti ne maËiau kaip viena darbo diena.
Akivaizdu, kad per viena darbo diena, kuria darbuotojas privalo dirbti tarp suteiktu atostogu daliu, jo darbas nebus produktyvus ir nepades uËtikrinti visos istaigos veiklos efektyvumo. Todel laiko, kad del Âiu prieËasciu Isakymas nepagristai apriboja Vilniaus miesto savivaldybes darbuotoju teise i poilsi ir teise i kasmetines atostogas bei paËeidËia istatymu saugomus interesus.
I teismo posedi pareiÂkejos atstovas neatvyko, apie teismo posedËio laika ir vieta buvo praneÂta istatymo nustatyta tvarka, todel byla iÂnagrineta atstovui nedalyvaujant (b. l. 42).
Atsakove Vilniaus miesto savivaldybes administracija su pateiktu skundu nesutiko ir praÂe byla pagal pareiÂkejos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesines sajungos skunda atmesti kaip nepagrista.
Atsiliepime i skunda (b. l. 18-22) nurode, kad pareiÂkejos skundËiamu Isakymu buvo pakeistas Taisykliu
46 p., taciau Isakyme nera jokiu nuostatu, kuriomis butu suvarËytos darbuotoju teises, uËkirstas kelias laisvam Âaliu susitarimui, itvirtintam Darbo kodekse, todel pareiÂkejos teiginys, kad minetu Isakymu apribojamos Vilniaus miesto savivaldybes darbuotoju teises i poilsi ir teises i kasmetines atostogas laikytinas tik prielaida, nepagrista jokiais objektyviais duomenimis. Be kita ko, paËymejo kad pareiÂkejos skundËiamas Isakymas yra norminis administracinis aktas, del kurio skunda gali paduoti tik konkretus istatyme nurodyti subjektai. Vadovaujantis ABTI nuostatomis, norminio administracinio teises akto teisetumas ryÂium su individualia administracine byla gali buti tiriamas, kai to praÂo ABTI
22 str. 1 d. nurodyti subjektai, kai teisme yra nagrinejama konkreti byla del ju teisiu paËeidimo arba kai nagrinedamas individualia byla pats teismas suabejoja norminio administracinio akto, kuris turetu buti taikomas konkrecioje byloje, teisetumu. Kadangi nagrinejamu atveju pareiÂkeja gincija priimto administracinio akto teisetuma, laikytina, kad jos skundas yra abstraktus praÂymas iÂtirti norminio administracinio akto teisetuma. Daro iÂvada, kad pareiÂkeja nera tinkamas istatymu igaliotas subjektas, galintis gincyti Isakymo teisetuma.
Taip pat mano, kad pareiÂkeja skunde nenurode Isakymo neteisetumo pagrindu. Tvirtino, kad nera jokio teisinio pagrindo naikinti administracini akta, nes nebuvo paËeistas ne vienas teises akto naikinimo pagrindu. Panaikinimas butu neteisetas, nepagristas ir nesaËiningas, nes ginco atveju vieÂojo administravimo subjektas veike teises aktu nustatyta tvarka, o jo veiksmuose nera kaltes. Nesutiko ir su pareiÂkejos teiginiu, kad Isakymas neargumentuotas, nemotyvuotas, prieÂtaraujantis Darbo kodeksui. Akcentavo, kad darbuotojas turi teise i kasmetines atostogas, o darbdavys â pareiga suteikti jas tais paciais metais, uË kuriuos atostogos suteikiamos.
Kiekvienoje situacijoje Âi darbuotojo teise ir atitinkama darbdavio pareiga igyvendinamos Âaliu susitarimu. Reikalavimas susitarti del darbuotojo teises i kasmetines atostogas igyvendinimo tvarkos istatyme itvirtintas siekiant maksimaliai suderinti darbo Âaliu interesus. Taigi, Isakymu nera paËeidËiamos Darbo kodekso nuostatos. Istatymo leidejas nustato vieninteli darbdaviui ir darbuotojui reikalavima, t. y. kad viena i suteikiamu darbuotojui kasmetiniu atostogu daliu butu ne trumpesne kaip keturiolika kalendoriniu dienu. Minimo imperatyvaus reikalavimo darbdavys su darbuotoju negali pakeisti.
Âiu imperatyviu nuostatu ir laikesi Administracijos direktorius, priimdamas skundËiama Isakyma. PabreËe, kad Isakymas buvo detaliai ir iÂsamiai apsvarstytas, 2010-07-02 atsakove kreipesi i Valstybine darbo inspekcija, rengiant ir priimant skundËiama Isakymo projekta, Isakymo nuostatos buvo tiesiogiai aptartos ir iÂdiskutuotos su darbuotojus ir tarnautojus vienijancia organizacija â Profesine sajunga, kuri teike savo pasiulymus del mineto Isakymo. Profesine sajunga 2010-08-03 raÂte âDel Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo tvarkos taisykliu pakeitimoâ nurode, kad mineta projekto redakcija nera suderinta su Atostogu istatymo 11 str., kuris neteko galios nuo 2003-01-01, todel pateikti argumentai, kad mineto Isakymo nuostata riboja darbuotoju teises i atostogas nera pagristas jokiais objektyviais argumentais.
Todel atsakove mano, kad atostogu suteikimo tvarka reglamentuojantis Isakymas buvo priimtas pagristai, atsiËvelgiant i pateikta Valstybines darbo inspekcijos iÂaiÂkinima, yra teisetas ir neprieÂtarauja aukÂtesnes galios aktams.
Teismo posedyje atsakoves atstove patvirtino atsiliepime iÂdestytus motyvus, su skundu nesutiko ir praÂe ji atmesti kaip nepagrista (Ër. teismo posedËio protokola).
Byla nutrauktina. Â
Byloje gincas kilo del Vilniaus miesto savivaldybes administracijos (toliau â ir atsakove, Administracija) direktoriaus (toliau â ir Administracijos direktorius) 2010-08-05 isakymo âDel Administracijos direktoriaus 2008-06-18 isakymo Nr. 40-816 âDel Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo tvarkos taisykliu tvirtinimoâ pakeitimoâ Nr. 40-763 (toliau â ir Isakymas), kuriuo buvo pakeistas Administracijos direktoriaus 2008-06-18 isakymu Nr. 40-816 âDel Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo tvarkos taisykliu tvirtinimoâ patvirtintas Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbo tvarkos taisykliu (toliau â ir Taisykles) 46 p., pagal kuri Âaliu susitarimu kasmetines atostogos gali buti skaidomos, bet ne daugiau kaip i 4 dalis, i kuriu viena negali buti trumpesne kaip 14 kalendoriniu dienu. Tarp atostogu daliu turi buti ne maËiau kaip viena darbo diena, teisetumo (b. l. 3, 27-38).
Teiseju kolegija, ivertinusi pareiÂkejos skundo turini, daro iÂvada, kad ji i esmes nesutinka su Taisykliu
46 p. pakeitimu, kuris buvo pakeistas butent skundËiamu Isakymu, ir siekia Âi pakeitima panaikinti.
ABTI 2 str. 13 d. normini teises akta apibudina kaip istatyma, administracini ar kita teises akta, nustatanti elgesio taisykles, skirtas individualiais poËymiais neapibudintu subjektu grupei, o Âio istatymo 2 str. 14 d. individualu teises akta â kaip vienkarti teises taikymo akta, skirta konkreciam subjektui ar individualiais poËymiais apibudintu subjektu grupei.
Kaip yra iÂaiÂkines Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (administracines bylos Nr. A5-63/2003, Nr. AS438-763/2009), norminiai teises aktai â tai raÂytine forma iÂreikÂti teisekuros subjektu sprendimai (oficialus raÂytiniai dokumentai), kuriuose yra teises normu. Juose itvirtinami bendro pobudËio nurodymai tam tikru visuomeniniu santykiu dalyviams, kurie orientuojami i ateiti ir numatyti taikyti daug kartu. Âie aktai adresuoti neapibreËtam asmenu ratui arba adresuoti ratui asmenu, apibudintu ruÂiniais poËymiais. Jie visada abstraktus ir apjungia tipinemis, ruÂinemis savybemis panaÂius visuomeninius santykius, toliau veikia po realizavimo individualiuose santykiuose ir konkreciu asmenu elgesyje. Teises aktu priskyrimas prie norminiu teises aktu grupes apibudina ju taikymo apimti ir privalomuma (norminiai teises aktai turi visuotinio privalomumo pobudi), o administraciniu bylu teisenoje â ju teisetumo tyrimo specialia procesine tvarka, pasireiÂkiancia tuo, jog yra ribojamas subjektu, galinciu tiesiogiai kreiptis i teisma del norminiu aktu teisetumo, ratas, skirtinga kreipimosi i teisma del akto neteisetumo tvarka, skiriasi akto panaikinimo teisines pasekmes ir pan.
SkundËiamo akto ir Taisykliu nuostatu turinio analize teiseju kolegijai suponuoja, kad jie vertintini kaip norminio pobudËio administraciniai aktai. Isakymu pakeistos Taisykliu, reglamentuojanciu darbo tvarka Administracijos strukturiniuose teritoriniuose padaliniuose: departamentuose, skyriuose, poskyriuose ir seniunijose bei Tarybos sekretoriate, taip pat reguliuojancios karjeros valstybes tarnautoju ir darbuotoju, dirbanciu pagal darbo sutartis, (toliau â ir personalas) tarnybos ir darbo santykius, kuriu nereglamentuoja Darbo kodeksas, valstybes tarnybos, Darbuotoju saugos ir sveikatos bei kiti istatymai, Vyriausybes nutarimai ir kiti teises aktais, nuostatos. Âios Taisykles yra privalomos Administracijos personalui. Teiseju kolegijos nuomone, Taisyklese nustatytos elgesio taisykles yra bendro, programinio pobudËio, orientuojamos i ateiti ir yra skirtos individualiais poËymiais neapibudintu asmenu grupei. Taigi, pamineti poËymiai sudaro pagrinda konstatuoti, kad Taisykles ir Isakymas, kuriuo pakeistas ju 46 p. pakeitimas, yra norminio pobudËio.
Teiseju kolegija akcentuoja, kad gincai del norminio administracinio teises akto teisetumo nagrinejami Administraciniu bylu teisenos istatymo XVI skirsnyje nustatyta tvarka. Istatymu leidejas yra numates dvi administraciniu teises aktu teisetumo patikrinimo ruÂis: abstraktu praÂyma iÂtirti norminio administracinio akto teisetuma (ABTI
110 str.) bei praÂyma iÂtirti norminio administracinio akto teisetuma ryÂium su individualia byla (ABTI 111 str.). ABTI 110 str. 1 d., expressis verbis, apibreËtas subjektu, turinciu teise kreiptis su pareiÂkimu del norminio akto teisetumo iÂtyrimo, ratas, t. y. Seimo nariai, Seimo kontrolieriai, vaiko teisiu apsaugos kontrolierius, valstybes kontroles pareigunai, apskriciu virÂininkai, bendrosios kompetencijos ir specializuoti teismai, taip pat prokurorai. Taigi, pagal Âi teisini reguliavima, privatiems fiziniams ar juridiniams asmenims, ginco atveju Profesiniai sajungai, nesuteikta teise kreiptis i teisma su abstrakciu praÂymu iÂtirti atitinkamo norminio administracinio akto teisetuma. Taciau Âie asmenys turi galimybe praÂyti iÂtirti norminio administracinio akto nuostatu galiojima, vadovaujantis ABTI 111 str. Bet, velgi, teiseju kolegija pabreËia, kad remiantis ABTI 111 str. 1 d., fizinis ar juridinis asmuo turi teise pateikti praÂyma del norminio administracinio akto teisetumo tik tuo atveju, kai teisme yra nagrinejama konkreti byla del ju teisiu paËeidimo, t. y. praÂymas iÂtirti norminio administracinio akto teisetuma yra susijes su individualia byla. Atitinkamai ir teismas gali priimti praÂyma del norminio administracinio akto teisetumo ABTI 111 str. nustatyta tvarka tik tada, kai praÂymas iÂtirti norminio teises akto teisetuma yra susijes su teisme inicijuotu ir nagrinetinu individualiu gincu del asmens teisiu paËeidimo.
Nagrinejamoje byloje teiseju kolegijai kyla pagristu abejoniu del praÂymo iÂtirti norminio administracinio akto teisetuma tiesioginio ryÂio su individualia byla, kuri, pagal istatymu leidejo nustatytus reikalavimus, turi buti inicijuota del pareiÂkejos teisiu paËeidimo. Bylos medËiaga nepatvirtina kito individualaus ginco buvimo, iÂskyrus ginca, kilusi del Isakymo, kuriuo pakeistas Taisykliu 46 p., teisetumo. Kitaip tariant, Âioje byloje nepateikta jokiu argumentu ar pastabu, koki konkretu ginca, kilusi vieÂojo administravimo srityje, siekia iÂspresti pareiÂkeja. Nera duomenu, kaip buvo paËeistos pareiÂkejos teises, pvz., ar, remiantis gincijamu Isakymu, buvo atsisakyta atlikti vieÂojo administravimo subjekto kompetencijai priskirtus veiksmus, ar buvo vilkinimas sprendimu priemimas arba buvo priimti individualus teises aktai, kurie paËeidËia pareiÂkejos teises, ir pan.
Teiseju kolegija atkreipia demesi, kad tam, jog butu pradeta norminio administracinio akto teisetumo patikros byla, turi buti nustatyta, kad Âis norminis teises aktas realiai buvo pritaikytas ir tokiu budu nuleme realu ar tariama asmens teisiu paËeidima. Asmens teisiu paËeidimas turi buti siejamas su teises akte numatytu elgesio taisykliu realiu pritaikomumu, o ne vien su teises akto buvimu. Galimas, hipotetinis teisiu paËeidimas ir gincijamo akto galimas pritaikymas ateityje nera pagrindas konstatuoti, kad norminio administracinio akto teisetumo tyrimas yra susijes su asmens teisiu ar saugomu interesu paËeidimu. Administracinio teismo jurisdikcijos pripaËinimas tokiu atveju kaip Âis reikÂtu nukrypima nuo norminio administracinio akto teisetumo patikra siekiamo tikslo ir tai, kad nepaisoma kitu ABTI 111 str. 1 d. keliamu bylos nagrinejimo administraciniame teisme salygu, kurios suponuoja, kad turi egzistuoti individualus gincas (o ne gincas del norminio akto), kurio iÂsprendimui ir yra reikalinga iÂtirti byloje taikyto norminio administracinio akto teisetuma.
Be kita ko, inter alia teiseju kolegija atkreiptinas demesys ir i tai, kad administraciniame teisme, tikrinant teises normos teisetuma, skirtingai nei sprendËiant administracinius gincus del subjektines teises, nesprendËiamas individualios administracines teises ar administraciniu teisiniu santykiu klausimas. Norminiu administraciniu teises aktu teisetumo bylose ginco objektas yra teises norma, o ne paËeista ar gincijama individo subjektine teise. PaËeista ar gincijama individo subjektine teise, mineta, yra butina salyga norminio administracinio akto teisetumo patikrai inicijuoti. Taciau norminiu bylu tikslas yra ne iÂspresti pareiÂkejo individualu reikalavima, susijusi su jo teisiu paËeidimu, bet ivertinti norminio administracinio akto teisetuma, o tai sudaro prielaida iÂspresti individualia byla
Taigi, apibendrinusi tai, kas pasakyta anksciau, teiseju kolegija mano, kad pareiÂkeja inicijavo normine administracine byla. Taciau pareiÂkeja nepatenka i ABTI 110 str. apibreËta subjektu, turinciu teise paduoti abstraktu praÂyma del norminio administracinio akto teisetumo, rata. ABTI 110 str. nenumatytiems subjektams teise kreiptis del norminio administracinio akto teisetumo sietina iÂimtinai su tais atvejais, kai teisme jau nagrinejama individuali byla, susijusi su tokiu subjektu teisemis ir teisetais interesais (ABTI 111 str. 1 d.).
Todel, atsiËvelgdama i tai, kas iÂdestyta, teiseju kolegija sprendËia, kadangi abstraktu praÂyma del norminio akto teisetumo iÂtyrimo gali paduoti tik ABTI 110 str. iÂvardinti asmenys, o kitu asmenu (kaip ir pareiÂkejos Âioje byloje atveju) paduoti abstraktus praÂymai del norminiu aktu teisetumo iÂtyrimo yra nenagrinetini teismu, todel byla nutrauktina ABTI 101 str. 1 p. pagrindu, t. y. Âi byla nepriskirtina administraciniu teismu kompetencijai.
PareiÂkejai iÂaiÂkintina ABTI 102 str. 3 d. nuostatos, kad byla nutraukus, vel kreiptis i teisma del ginco tarp tu paciu Âaliu del to paties dalyko ir tuo paciu pagrindu neleidËiama.
Pagal ABTI 42 str. 1 d. 4 p., sumoketas Ëyminis mokestis arba jo dalis graËinami byla nutraukus, kai ji nenagrinetina teisme. ABTI 42 str. 2 d. nustatyta, kad Ëymini mokesti graËina valstybine mokesciu inspekcija, remdamasi teismo ar teisejo nutartimi, jeigu pareiÂkimas paduotas teismui ne veliau kaip per dvejus metus nuo tos dienos, kuria priimta teisejo nutartis atsisakyti priimti pareiÂkima ar ji graËinti, taip pat teismo nutartis nutraukti byla ar pareiÂkima palikti nenagrineta. Jeigu graËinamas permoketas Ëyminis mokestis, tai Âis terminas skaiciuojamas nuo teismo sprendimo, nutarties ar nutarimo isiteisejimo dienos.
Nutraukus byla anksciau nurodytais motyvais, pareiÂkejai, pagal ABTI 42 str. 1 d. 4 p., graËintinas jos sumoketas 100 Lt Ëyminis mokestis.
Remdamasi tuo, kas iÂdestyta, ir vadovaudamasi ABTI 42 str. 1 d. 4 p., 101 str. 1 p., 102 str.
2 d., 105-106 str. ir 149
str.,                                                                      n
u t a r e:
administracine byla pagal pareiÂkejos Vilniaus miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesines sajungos skunda atsakovei Vilniaus miesto savivaldybes administracijai del isakymo panaikinimo nutraukti.
PareiÂkejai Vilniaus
miesto savivaldybes administracijos darbuotoju profesinei sajungai, j. a. k. (duomenys neskelbtini), graËinti 2010-08-19 Valstybinei
mokesciu inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansu ministerijos sumoketa
100 Lt Ëymini mokesti.
Âi nutartis per
7 dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali buti skundËiama apeliacine tvarka, paduodant atskiraji skunda Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracini teisma.
Teisejai                                                                                                                    Â
     Liuda Arlauskiene
                                               Â
                                                                                      Violeta
Balcytiene
                                                                                                                         Â
          Bronius JanuÂka                                                                                                                  Â
    Â