4958148f-e14d-424b-82a8-8d66f81ebefa · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla <a href="paieska.aspx?card_id=78BAAACD-5381-4F07-8A4F-7E2167454CFF">Nr. I-5691-815/2016</a>AdministracinÄ byla Nr. I-9201-815/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03746-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 1.15.1; 1.15.2.3.2; 1.21; 1.37.2.3; 1.37.2.8; 3.6; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gruodžio 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Ernestas Spruogis, vaizdo konferencijos bÅ«du dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. B. (V.
Legislator headnote
AI generated4958148f-e14d-424b-82a8-8d66f81ebefa · Vilniaus apygardos administracinis teismas: LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kiek įmanydama, mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.4. LukiÅ¡kių TI-K â specifinÄ Ä¯staiga, atliekanti tardymo izoliatoriaus ir kalÄjimo funkcijas. Vadovaujantis įsakymu Nr. V-124 ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
Full text
AdministracinÄ byla <a href="paieska.aspx?card_id=78BAAACD-5381-4F07-8A4F-7E2167454CFF">Nr. I-5691-815/2016</a>AdministracinÄ byla Nr. I-9201-815/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03746-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 1.15.1; 1.15.2.3.2; 1.21; 1.37.2.3; 1.37.2.8; 3.6; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gruodžio 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Ernestas Spruogis, vaizdo konferencijos bÅ«du dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. B. (V.
B.), vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. B. (V. B.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä : I 1. PareiÅ¡kÄjas V. B. (V. B.) (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 3 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ (b. l. 1â2).2.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jis nuo 2015 m. spalio 14 d. iki 2016 m. rugsÄjo 19 d. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K) laikytas nežmoniÅ¡komis sÄ lygomis, skundÄ grindžia iÅ¡ esmÄs tokiais argumentais.2.1. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jis laikytas 7,3 m2 bendro ploto kamerose (kamerose laikyti 1â4 asmenys), asmeniui teko vidutiniÅ¡kai 1,2 m2, neatskaiÄiavus baldų užimamo ploto, o kameroje įrengtos 2 dviaukÅ¡tÄs lovos be kopÄtÄlių, atstumas tarp jų â 0 cm.
Kameroje nebuvo tiesioginio priÄjimo prie lango, nes prie pat lango įrengta lova, be to, iÅ¡ vidaus ir iÅ¡ iÅ¡orÄs sumontuotos grotos; nebuvo galimybÄs iÅ¡valyti tarp lango ir grotų buvusių Å¡iukÅ¡lių, dÄl to sklisdavo smarvÄ, langÄ terÅ¡davo paukÅ¡Äiai, o nuvalyti langÄ taip pat nebuvo galimybÄs, be to, langas â tiesioginÄ ventiliacija, taip pat pro jį nepatekdavo natÅ«rali Å¡viesa (iÅ¡ lauko pusÄs dar įrengtas metalinis tinklas). Kameroje nuolat buvo įjungtas dieninis (nuo 6 val. iki 22 val.) apÅ¡vietimas ir naktinis apÅ¡vietimas.
Kamerose neįrengta adekvati ventiliacija, todÄl kamerose visada drÄgna, dÄl to atsiranda pelÄsis, iÅ¡sivysto visokios ligos, pÅ«va rÅ«bai, laikomi asmenys priversti miegoti ant drÄgnų Äiužinių, o jokios džiovyklos kameroje nÄra.2.2. Pasak pareiÅ¡kÄjo, tualetas įrengtas prie durų, kuriose yra stebÄjimo langelis, tad asmenį, besinaudojantį tualetu, mato pareigÅ«nai (pareigÅ«nÄs), o tai pažeidžia pareiÅ¡kÄjo privatumÄ . Tualetas nuo likusios kameros dalies atitvertas (nors gulint lovoje matyti, kai asmuo naudojasi tualetu), taÄiau įrengtas tik 1 m atstumu nuo stalo, asmeniui naudojantis tualetu iÅ¡ tualeto dÄl ventiliacijos nebuvimo sklinda smarvÄ (be to, tualete prastai nusileidžia vanduo), joje tenka bÅ«ti nuolat.2.3.
SpintelÄ higienos reikmenims ir maistui susidÄti pakabinta virÅ¡ Å¡ilumÄ skleidžianÄio radiatoriaus, todÄl maistas džiÅ«sta, genda, be to, spintelÄ pakabinta prieÅ¡ais tualetÄ . RÅ«bų spintų nebuvo, asmeninius daiktus teko laikyti krepÅ¡iuose po lovomis, nuo drÄgmÄs jie imdavo pÅ«ti.2.4. SÄ lygos kamerose â apgailÄtinos, kameros yra avarinÄs bÅ«klÄs (lubos, sienos, grindys), neatitinka higienos normų reikalavimų. Kameros skirtos 1â4 asmenims, o stalas â tik 2 asmenims; ant stalo pasistaÄius televizorių, nebelieka vietos, kur valgyti, todÄl tenka valgyti sÄdint ant lovų.
Kameros Å¡varai palaikyti duodamos Å¡luotos be kotų, skystis indams plauti apskritai neskiriamas, tualetinio popieriaus duodama kartÄ per mÄnesį (1 ritinÄlis), jo užtenka tik savaitei, taip pat vienas skutimosi peiliukas asmeniui, dantų pastos duodama 50 ml, taÄiau valantis dantis 3 kartus per dienÄ jos užtenka vos 2 savaitÄms. Kameros nÄra dezinfekuojamos.2.5. PasivaikÅ¡Äioti į kiemelį 1 val. vedami visi kameroje esantys asmenys, taÄiau tokia pasivaikÅ¡Äiojimo trukmÄ prieÅ¡tarauja Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ (toliau â ir CPT) Antrajai bendrajai ataskaitai [CPT/Inf (92)3] (toliau â ir ataskaita CPT/Inf (92)3), pagal kuriÄ suimtasis / nuteistasis turi teisÄ ne mažiau kaip 8 val. per dienÄ praleisti lauke, o remiantis Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) praktika to paties reikalauja ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis.2.6.
Kameroje įrengta kriauklÄ, prausyklos matmenys â 50 cm x 30 cm, karÅ¡tas vanduo netiekiamas, duÅ¡u galima pasinaudoti tik 1 kartÄ per savaitÄ. RÅ«bai skalbiami pagal praÅ¡ymÄ kas 2 mÄn.. PatalynÄ duodama sintetinÄ, panaudota, nuo jos kyla alergija, visÄ kÅ«nÄ iÅ¡beria spuogeliais, be to, patalynÄ nedezinfekuota, todÄl Äiužiniuose pasitaiko įvairių parazitų (blakių, blusų). LukiÅ¡kių TI-K gyvena katinai, Å¡unys ir kiti gyviai, todÄl neįmanoma užmigti. Naktį (nuo 22 val. iki 6 val.) iÅ¡jungiama elektra, todÄl suÅ¡alus naktį nÄra galimybÄs atsigerti ko nors Å¡ilto.2.7.
Pasak pareiÅ¡kÄjo, maisto energetinÄ vertÄ buvo 1 300 kcalâ 1 500 kcal, o pareiÅ¡kÄjo Å«gis â 1,74 m, svoris â 72 kg, jis palaiko sportinÄ formÄ (jis yra sportininkas, užsiima akrobatika), o taip maitinantis prarandama kÅ«no forma, taip pat energija.2.8. Pastato konstrukcijose ir kanalizacijoje yra asbesto, asbestas sukÄlÄ ir sukelia pavojų pareiÅ¡kÄjo sveikatai.2.9. Pasak pareiÅ¡kÄjo, visos nurodytos aplinkybÄs pažeidžia Konvencijos 3 straipsnį, be to, prie Å¡ios normos pažeidimo prisideda ir tai, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai nÄra tikrinami dÄl sadistinio asmenybÄs sutrikimo, o iÅ¡ pareigÅ«nų elgesio akivaizdu, kad jie turi šį sutrikimÄ .
Be to, buvo pažeistas ir Konvencijos 8 straipsnis, nes LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai skaitÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymus, skundus ir atsakymus2.10. PareiÅ¡kÄjas, pagrįsdamas skundÄ , remiasi, be kita ko, Konvencijos 3, 8 ir 14 straipsniais, Lietuvos Respublikos civiliniu kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsniu, EŽTT praktika (bylomis Canali prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , Varnas prieÅ¡ LietuvÄ ), nurodo, kad nežmoniÅ¡kos ir žmogaus orumÄ Å¾eminanÄios gyvenimo sÄ lygos LukiÅ¡kių TI-K sukÄlÄ jam didelius dvasinius iÅ¡gyvenimus, skausmus, depresijÄ , buvo sužalota jo sveikata, taigi, turi bÅ«ti atlyginta jam padaryta didelÄ neturtinÄ Å¾ala.
II AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas yra nepagrįstas, praÅ¡o skundo netenkinti, taip pat priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 1,44 Eur iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, atlyginimÄ , savo pozicijÄ grindžia iÅ¡ esmÄs tokiais argumentais (b. l. 7â16).1. Nuo 2010 balandžio 11 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakyme Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 76:2010), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir Departamentas) direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 (toliau â ir įsakymas Nr. 124) buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 m2 ploto.2. PažymÄtina, kad 2015 m. spalio 14 d. â 2016 m. vasario 13 d. ir 2016 m. vasario 15 d. â 2016 m. rugsÄjo 19 d. pareiÅ¡kÄjas laikytas sÄ lygomis, kai vienam asmeniui tenkantis kameros plotas visiÅ¡kai atitiko nustatytus reikalavimus.
3. LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kiek įmanydama, mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.4. LukiÅ¡kių TI-K â specifinÄ Ä¯staiga, atliekanti tardymo izoliatoriaus ir kalÄjimo funkcijas. Vadovaujantis įsakymu Nr. V-124 ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakyme Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių (toliau â ir PÄ® taisyklÄs), 11.1 punktu, maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius yra 954, taÄiau Å¡is skaiÄius nuolat virÅ¡ijamas, gali siekti daugiau kaip 1 000. DidžiausiÄ dalį LukiÅ¡kių TI-K esanÄių asmenų sudaro suimtieji, taip pat laikomi asmenys, nuteisti laisvÄs atÄmimu iki gyvos galvos, ir nuteistieji, palikti įstaigoje atlikti Å«kio darbus. Nuteistieji iki gyvos galvos užima kameras nuo 1 iki 75, atsižvelgiant į teisÄs aktų reikalavimus, jie laikomi po vienÄ (tik labai retais atvejais, jiems praÅ¡ant, jie gali bÅ«ti laikomi po 2).5.
LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymuose ar kituose teisÄs aktuose nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems. Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) 8 straipsnis nustato asmenų pristatymÄ Ä¯ tardymo izoliatorių. Asmenys, kuriems paskirta kardomoji priemonÄ â suÄmimas, pristatomi į tardymo izoliatorių pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo paskirtÄ nutartį ar nuosprendį.
Pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo nutartį asmenys perkeliami ikiteisminio tyrimo veiksmams atlikti arba dÄl bylų nagrinÄjimo teisme. Taigi, LukiÅ¡kių TI-K administracija negali turÄti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui, o jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo.Skirstant atvykusius asmenis į kameras, laikomasi Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 70 straipsnyje nustatytų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų ir Ä®statymo 10 straipsnyje nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų.6.
DÄl nurodytų aplinkybių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ . Esant tokiai situacijai, LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, kitas teisÄs aktuose nustatytas inventorius.7.
LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji ir suimtieji. Reikalingas inventorius (Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras, taip pat kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui) visÄ laikÄ iÅ¡duodami į kameras. Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jas plauna bei dezinfekuoja su iÅ¡duotais valikliais.
Siekdamas palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K nuo 2015 m. sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, pagal kuriÄ Å¡i įmonÄ nuolat atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
8. DÄl kamerų remontoKamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. PažymÄtina, kad suimtieji ir nuteistieji asmenys neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadina elektros instaliacijÄ , daužo apÅ¡vietimo lemputes, laužo langus, daužo stiklus, klozetus, griauna atitvarines sieneles, skirianÄias klozetÄ nuo miegamųjų vietų ir pan., todÄl visiÅ¡kai suremontuotose LukiÅ¡kių TI-K kamerose neretai vÄl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ .9.
DÄl kamerų įrengimo, valgymo prie stalo Tardymo izoliatorių kamerų įrengimas įtvirtintas Departamento direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakyme Nr. V-176 patvirtintose Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄse (toliau â ir TI taisyklÄs), pagal kurių 14.6 punktÄ kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai). Visose LukiÅ¡kių TI-K kamerose įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams ir higienos priemonÄms laikyti.
Atsižvelgiant į miegamųjų vietų skaiÄių kamerose, įrengtos atitinkamo dydžio lentynos, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui ir higienos reikmenims sudÄti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrengti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų.10. DÄl iÅ¡kvietimo mygtukųPagal PÄ® taisyklių 35.4 punktÄ kameroje turi bÅ«ti signalinis mygtukas prižiÅ«rÄtojui iÅ¡kviesti, taÄiau 2010 m. sausio 20 d. įsakyme Nr. 1R-22 PÄ® taisyklių V skyrius, kuriame nurodytas pataisos įstaigų kamerų, kamerų tipo patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių bei karcerių įrengimas, neteko galios nuo 2010 m. sausio 27 d., taigi, PÄ® taisyklių 35 punktas taip pat neteko galios.
Kamerose pavojaus mygtukai yra įrengti, taÄiau labai dažnai juos gadina ir laužo kamerose laikomi asmenys, jie neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ .11. DÄl sanitarinio mazgo ir Å¡alto vandens tiekimoPagal HN 76:2010 21 punktÄ pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas, jame turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema.
Tualetas nuo likusio kameros ploto atskirtas sienele, kuri yra ne žemesnÄ kaip 1,5 m. Ä®statymuose nereglamentuota, kad gyvenamosiose kamerose esanÄiuose tualetuose turÄtų bÅ«ti įrengtos durelÄs. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄius teisÄs aktus (HN 76:2010).PažymÄtina, kad HN 76:2010 taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms, o veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie HN 76:210 reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato / patalpų rekonstrukcijos darbais; taip pat Å¡i higienos norma privaloma asmenims, projektuojantiems, statantiems, kapitaliai remontuojantiems, rekonstruojantiems, įrengiantiems, eksploatuojantiems laisvÄs atÄmimo vietas bei vykdantiems valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ.12.
DÄl ventiliacijos, vÄdinimoPagal HN 76:2010 24 punktÄ gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus, tai atitinka higienos normų reikalavimus. Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.13.
Pagal Departamento direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d. įsakyme Nr. V-362 patvirtintos LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos (toliau â ir Instrukcija), 6 punktÄ laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų priežiÅ«ra â tai visuma organizacinių, inžinerinių ir techninių priemonių bei pareigÅ«nų veiksmų, kuriais siekiama užtikrinti laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų nuolatinÄ elgesio kontrolÄ. Vadovaudamasis teisÄs aktais. reglamentuojanÄiais LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų pareigų atlikimÄ , priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekdamas užtikrinti laikomų asmenų nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendindamas nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardydamas konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių kilimÄ Ä¯staigoje.Pagal TI taisyklių 14.2 punktÄ kamerose turi bÅ«ti iÅ¡orinÄs ir vidinÄs metalinÄs durys, duryse gali bÅ«ti įrengiama stebÄjimo akutÄ ar langelis ir užsklendžiamas langelis maistui, knygoms ir kitiems daiktams perduoti; langelio durys turi atsidaryti tik į koridoriaus pusÄ ir gali bÅ«ti rakinamos.
VidinÄse ir iÅ¡orinÄse duryse įtaisomi mechaniniai arba elektromechaniniai užraktai, kad jų negalÄtų atsklÄsti kameroje laikomi asmenys. Vidinių durų konstrukcija turi bÅ«ti iÅ¡ skersinių metalo juostų ir įstatomų į jas strypų. IÅ¡orinÄs ir vidinÄs durys turi atsidaryti tik į koridoriaus pusÄ, iÅ¡orinÄms durims įrengiamas atidarymo ribotuvas. IÅ¡orinių durų užraktas gali bÅ«ti montuojamas į sienÄ . PažymÄtina, kad TI taisyklÄse neįvirtinta, jog kamerose bÅ«tų įrengti jose esanÄių sanitarinių mazgų atitvÄrimai nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių.
Kita vertus, tokių atitvÄrimų įrengimas negali bÅ«ti įtvirtintas, kitaip priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti laikomų asmenų nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendindami nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardydami konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių kilimÄ Ä¯staigoje.14. LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai tarnybos metu su visais įstaigoje laikomais asmenimis bendrauja griežtai vadovaudamiesi Departamento direktoriaus 2004 m. kovo 29 d.
įsakyme Nr. 4/07-79 patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų pareigÅ«nų etikos taisyklių reikalavimų, taip pat Tardymo izoliatoriaus vidaus tvarkos taisyklių reikalavimų, stengiasi nepažeisti bendrųjų mandagumo ir etikos principų.15. DÄl pasivaikÅ¡Äiojimo15.1. Pagal Ä®statymo 29 straipsnį suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip 1 valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, pasivaikÅ¡Äioti vienu metu vedami visi vienoje kameroje esantys suimtieji, kurie turi bÅ«ti apsirengÄ pagal metų laikÄ ir oro temperatÅ«rÄ ; suimtųjų pasivaikÅ¡Äiojimas vyksta dienos metu, specialiai tam skirtoje tardymo izoliatoriaus teritorijoje, laikantis Ä®statymo 10 straipsnio reikalavimų; pasivaikÅ¡Äiojimo gali nebÅ«ti arba jo trukmÄ gali bÅ«ti sutrumpinama tik dÄl nepalankių oro sÄ lygų, jeigu su tuo sutinka suimtasis.
PažymÄtina, kad pasivaikÅ¡Äiojimas gali bÅ«ti nutrauktas, jeigu suimtasis pažeidžia Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklÄse nustatytÄ pasivaikÅ¡Äiojimų tvarkÄ . Be to, pasivaikÅ¡Äiojimas gryname ore yra suimtųjų teisÄ, bet ne pareiga.15.2. TI taisyklių V skyriuje nurodyta, kad tam, jog suimtieji galÄtų pasivaikÅ¡Äioti ir mankÅ¡tintis gryname ore, tardymo izoliatorių režiminÄs teritorijos gyvenamųjų pastatų virÅ¡utiniuose aukÅ¡tuose arba ant žemÄs įrengiami pasivaikÅ¡Äiojimo kiemai, juose įrengiamos rakinamos kameros, kurios uždengiamos metaliniu grotuotu rÄmu.
PasivaikÅ¡Äiojimo kiemų kamerų durys įrengiamos pagal reikalavimus, kurie taikomi gyvenamųjų kamerų durims (nÄra tik užsklendžiamų langelių), vidinių grotuotų kamerų durų nÄra. IÅ¡ilgai pasivaikÅ¡Äiojimo kiemų kamerų sienų, virÅ¡uje, prieÅ¡prieÅ¡iais prižiÅ«rÄtojo pakylÄ , kuria jis vaikÅ¡to, stebÄdamas suimtuosius, įrengiami 1,2 m ploÄio stogeliai, kad suimtieji galÄtų pasislÄpti nuo atmosferinių kritulių.15.3. PasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai pastoviai valomi, esant bÅ«tinumui visada yra barstomi, valymo darbus atlieka kiemsargis.
Be to, pagal BVK 134 straipsnio 1 dalį, nemokant už darbÄ , nuteistieji gali bÅ«ti įtraukti tik į pataisos įstaigų ir gretimų teritorijų tvarkymo, taip pat į nuteistųjų kultÅ«ros ir buities sÄ lygų gerinimo darbus. Ä®statymas tiksliai apibrÄžia darbų kuriuos nuteistieji privalo atlikti nemokamai, pobÅ«dį: pataisos įstaigų ir gretimų teritorijų tvarkymo darbai; nuteistųjų kultÅ«ros ir buities sÄ lygų gerinimo darbai; tai specialaus pasirengimo nereikalaujantys darbai, kurie skirti nuolat prižiÅ«rÄti bei gerinti nuteistųjų buities ir kultÅ«ros sÄ lygas.
Taigi, dalis nuteistųjų padeda tvarkyti LukiÅ¡kių TI-K teritorijÄ (taip pat ir pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelius).15.4. PasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai LukiÅ¡kių TI-K įrengti I, II bei III korpusuose, I korpuse yra 29 atskiri pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai, kurių plotas â 17,34 m2â23,14 m2, II korpuse â 14 atskirų pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelių, kurių plotas â 34,16 m2â37,40 m2, III korpuse â 5 atskiri pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai, kurių plotas â 15,55 m2â31,05 m2.16.
DÄl asbestoVadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. rugsÄjo 28 d. nutarimu Nr. 1163 âDÄl asbesto ir jo turinÄių gaminių importo, gamybos ir naudojimo ribojimoâ, nuo 2001 m. sausio 1 d. draudžiama naudoti asbestcemenÄio Å¡iferio lakÅ¡tus naujai statomose gyvenamosiose namuose ir visuomenÄs paskirties objektuose (ligoninÄse, mokyklose, vaikų darželiuose), nuo 2002 m. sausio 1 d. naudoti asbestcemenÄio Å¡iferio lakÅ¡tai ir kiti gaminiai žmogaus sveikatai nekenkia. LukiÅ¡kių TI-K Å¡iferio lakÅ¡tais yra padengti tik I ir III korpuso pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelių kontÅ«rai.
Å iferio lakÅ¡tai nÄra laužomi, asbesto plauÅ¡eliai konstrukcijose yra tvirtai suriÅ¡ti su užpildu, todÄl jie į aplinkÄ neiÅ¡siskiria ir sveikatai nepavojingi. Be to, pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai įrengti prieÅ¡ įsigaliojant minÄtam nutarimui.17. PareiÅ¡kÄjas skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nÄra konkretumo. PažymÄtina, kad bÅ«tina įrodyti, jog tam tikri pareiÅ¡kÄjo skunde minimi LukiÅ¡kių TI-K trÅ«kumai tiesiogiai darÄ Ä¯takÄ pareiÅ¡kÄjui ir tokia įtaka sukÄlÄ jam konkreÄias neigiamas pasekmes.
Tam tikras suimtųjų / nuteistųjų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kuris lÄmÄ pareiÅ¡kÄjo patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . PareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs (visų sÄ Å¾iningų mokesÄių mokÄtojų) sÄ skaita.18.
Administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo. Å ios žalos atlyginimÄ Ä¯statymas sieja su žalos atsiradimu dÄl neteisÄtų vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmų / neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, t. y. žala atlygintina tais atvejais, kai minÄti subjektai neįvykdÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos arba atliko įstatymuose draudžiamus atlikti veiksmus, arba pažeidÄ bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 straipsnis).
CK 6.271 straipsnyje nustatyta deliktinÄ atsakomybÄ, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų; pagal Å¡io straipsnio 4 dalį valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos / jų darbuotojai privalÄjo veikti. DeliktinÄ atsakomybÄ â viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose.
Pagal CK 6.247 straipsnį atlyginami tik nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu. Sprendžiant dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) neteisÄtai veikÄ / neveikÄ, bet bÅ«tina nustatyti ir tai, ar toks veikimas / neveikimas tiesiogiai lÄmÄ pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . CivilinÄ atsakomybÄ gali bÅ«ti taikoma tik tuo atveju, jeigu nustatytas žalos padarymo faktas.
Žala yra vienas iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo pagrindų, kurio neįrodžius, civilinÄs atsakomybÄs santykiai neatsiranda, nes nÄra delikto. NagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tinos CK 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos.19. DÄl iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, atlyginimoAtsakovÄs atstovas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nuostatomis ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika (toliau â ir LVAT) praktika dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo, nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K realiai patyrÄ bylos dokumentinÄs medžiagos rengimo iÅ¡laidas, kurios priteistinos iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo.
Teismo nutartyje LukiÅ¡kių TI-K buvo įpareigotas pateikti teismui su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ , Å¡iÄ medžiagÄ , kuriÄ LukiÅ¡kių TI-K turÄjo parengti, vykdydamas minÄtÄ teismo nutartį, sudaro 24 A4 formato lapai. Vadovaujantis Dokumentų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000 m. rugsÄjo 1 d. nutarime Nr. 1039, 6 ir 7 punktais bei Lietuvos statistikos departamento 2012 m. gruodžio 12 d. informaciniu praneÅ¡imu Nr. 29, vieno raÅ¡ytinio, grafinio A4 formato lapo kopijos parengimas sudaro 0,06 Eur.
Taigi, LukiÅ¡kių TI-K realiai patirtų iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, materialinÄ iÅ¡raiÅ¡ka yra 1,44 Eur (24 x 0,06 Eur). III Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas V. B. (V. B.) rÄmÄsi skundu ir praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs skundo ir atsiliepimo motyvus, įvertinÄs raÅ¡ytinius bylos įrodymus, teismo posÄdyje pateiktus paaiÅ¡kinimus, iÅ¡analizavÄs ginÄo teisinį santykį reglamentuojanÄius teisÄs aktus,k o n s t a t u o j a : I Å ioje administracinÄje byloje inter alia nustatyta:1.
PareiÅ¡kÄjas V. B. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime buvo laikomas Å¡iose kamerose (žr. atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 14â23)): â pareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K atvyko 2015 m. spalio 14 d. ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119 (plotas â 7,31 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 15 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 146 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 16 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 139 (plotas â 7,82 m2), kameroje buvo 1 asmuo; vÄliau perkeltas į kamerÄ Nr. 361 (plotas â 7,47 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 17 d.
â 2015 m. spalio 19 d. kameroje Nr. 361 buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 20 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 304 (plotas â 8,11 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 21 d. â 2015 m. spalio 26 d. kameroje Nr. 304 buvo 2 asmenys;â 2015 m. spalio 27 d. kameroje Nr. 304 buvo 1 asmuo;â 2015 m. spalio 28 d. â 2015 m. lapkriÄio 26 d. kameroje Nr. 304 buvo 2 asmenys;â 2015 m. lapkriÄio 27 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 172 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2015 m. lapkriÄio 28 d.
â 2016 m. sausio 13 d. kameroje Nr. 172 buvo 2 asmenys;â 2016 m. sausio 14 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 309 (plotas â 7,72 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2016 m. sausio 15 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 305 (plotas â 8,17 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2016 m. sausio 16 d. â 2016 m. sausio 19 d. kameroje Nr. 305 buvo 2 asmenys;â 2016 m. sausio 20 d. kameroje Nr. 305 buvo 1 asmuo;â 2016 m. sausio 21 d. â 2016 m. vasario 1 d. kameroje Nr. 305 buvo 2 asmenys;â 2016 m. vasario 2 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 302 (plotas â 8,05 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2016 m. vasario 3 d.
â 2016 m. vasario 13 d. kameroje Nr. 302 buvo 2 asmenys;â 2016 m. vasario 14 d. kameroje Nr. 302 buvo 3 asmenys;â 2016 m. vasario 15 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 198 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2016 m. vasario 16 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. vasario 17 d. kameroje Nr. 198 buvo 1 asmuo;â 2016 m. vasario 18 d. â 2016 m. kovo 9 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. kovo 10 d. kameroje Nr. 198 buvo 1 asmuo;â 2016 m. kovo 11 d. â 2016 m. kovo 13 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. kovo 14 d. kameroje Nr. 198 buvo 1 asmuo;â 2016 m. kovo 15 d.
â 2016 m. balandžio 3 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. balandžio 4 d. kameroje Nr. 198 buvo 1 asmuo;â 2016 m. balandžio 5 d. â 2016 m. balandžio 7 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. balandžio 8 d. kameroje Nr. 198 buvo 1 asmuo;â 2016 m. balandžio 9 d. â 2016 m. balandžio 14 d. kameroje Nr. 198 buvo 2 asmenys;â 2016 m. balandžio 15 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 181 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2016 m. balandžio 16 d. â 2016 m. gegužÄs 2 d. kameroje Nr. 181 buvo 2 asmenys;â 2016 m. gegužÄs 3 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 184 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2016 m. gegužÄs 4 d.
â 2016 m. gegužÄs 9 d. kameroje Nr. 184 buvo 2 asmenys;â 2016 m. gegužÄs 10 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 133 (plotas â 7,94 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2016 m. gegužÄs 11 d. â 2016 m. gegužÄs 15 d. kameroje Nr. 133 buvo 2 asmenys;â 2016 m. gegužÄs 16 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 344 (plotas â 7,84 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2016 m. gegužÄs 17 d. â 2016 m. gegužÄs 31 d. kameroje Nr. 344 buvo 2 asmenys;â 2016 m. birželio 1 d. kameroje Nr. 344 buvo 1 asmuo;â 2016 m. birželio 2 d.
â 2016 m. birželio 8 d. kameroje Nr. 344 buvo 2 asmenys;â 2016 m. birželio 9 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 307 (plotas â 8,22 m2), kameroje buvo 2 asmenys;â 2016 m. birželio 10 d. â 2016 m. birželio 29 d. kameroje Nr. 307 buvo 2 asmenys;â 2016 m. birželio 30 d. kameroje Nr. 307 buvo 1 asmuo;â 2016 m. liepos 1 d. â 2016 m. rugpjÅ«Äio 8 d. kameroje Nr. 307 buvo 2 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 9 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 273 (plotas â 7,79 m2), kameroje buvo 1 asmuo;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 10 d.
â 2016 m. rugpjÅ«Äio 16 d. kameroje Nr. 273 buvo 2 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 17 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 258 (plotas â 34,71 m2), kameroje buvo 5 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. â 2016 m. rugpjÅ«Äio 23 d. kameroje Nr. 258 buvo 7 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 24 d. â 2016 m. rugpjÅ«Äio 25 d. kameroje Nr. 258 buvo 6 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 26 d. â 2016 m. rugpjÅ«Äio 30 d. kameroje Nr. 258 buvo 5 asmenys;â 2016 m. rugpjÅ«Äio 31 d. â 2016 m. rugsÄjo 12 d. kameroje Nr. 258 buvo 6 asmenys;â 2016 m. rugsÄjo 13 d. kameroje Nr. 258 buvo 3 asmenys;â 2016 m. rugsÄjo 14 d.
â 2016 m. rugsÄjo 19 d. kameroje Nr. 258 buvo 6 asmenys;2. Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras, vadovaudamasis HN 76:2010, atliko tiesioginÄ operatyviÄ jÄ valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ ir 2015 m. spalio 26 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-2439, be kita ko, nurodÄ, kad kameroje Nr. 139 virÅ¡ įrengtos praustuvÄs ir unitazo buvo atsilupusių, atÅ¡okusių sienos dažų, taip pat ant sienų ir lubų vizualiai nustatyti pelÄsio požymiai (b. l. 23).3. Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakyme Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 134:2015), atliko tiesioginÄ periodinÄ valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ ir 2016 m. kovo 21 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-437, be kita ko, nurodÄ: LukiÅ¡kių TI-K pildomas atliktų profilaktinio aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo darbų žurnalas, kuriame matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K atliekamas nuolatinis nariuotakojų ir graužikų stebÄjimas, o nustaÄius jų buvimo pÄdsakus, atliekamas jų naikinimas, tai atitiko HN 134:2015 reikalavimus;
LukiÅ¡kių TI-K dÄl profilaktinio aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo darbų sudarÄs 2015 m. gruodžio 30 d. sutartį Nr. 575/18-298 su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ; nusiprausti LukiÅ¡kių TI-K galima ne reÄiau kaip 1 kartÄ per savaitÄ, tai atitiko HN 134:2015 44 punkto reikalavimÄ ; LukiÅ¡kių TI-K naudojami skalbiniai skalbiami ne įstaigos skalbykloje, dÄl skalbinių skalbimo 2016 m. sausio 4 d. sudaryta sutartis su UAB âVilniaus skalbyklaâ; Å¡varÅ«s skalbiniai, iki jiems patenkant į gyvenamÄ sias kameras, laikomi korpusuose jiems skirtose Å¡variose uždarose spintose; gyventojų asmeninai drabužiai skalbiami centralizuotai; minkÅ¡tasis inventorius (Äiužiniai, pagalvÄs, antklodÄs) po panaudojimo dezinfekuojamas dezinfekavimo kamerose, LukiÅ¡kių TI-K pildomas dezinfekuojamų daiktų ir minkÅ¡tojo inventoriaus registracijos žurnalas, kuriame nurodomi dezinfekavimo duomenys;
LukiÅ¡kių TI-K parengta bendro naudojimo ir gyvenamųjų patalpų valymo tvarka; nustatyta, kad I korpuse esanÄias paskirstymo kameras tvarko nuteistieji, palikti atlikti Å«kio darbus ir paskirti į valytojų pareigas, kitas gyvenamÄ sias patalpas privalo tvarkyti jose apgyvendinti asmenys; gyvenamųjų patalpų tvarkymui iÅ¡duodamos valymo priemonÄs (Å¡epeÄiai grindims, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄliai, Å¡luostÄs, kibirai, valikliai) ; gyvenamosiose patalpose susidaranÄios buitinÄs atliekos iÅ¡ gyvenamųjų patalpų Å¡alinamos dienos pabaigoje arba esant poreikiui per buitinių atliekų surinkimo Å¡achtas, iki perdavimo vežÄjui laikomos buitinių atliekų konteineriuose, tam skirtoje saugojimo aikÅ¡telÄje; dÄl buitinių atliekų iÅ¡vežimo 2015 m. gruodžio 30 d. sudaryta sutartis su UAB âEkonovusâ (b. l. 30â32).4.
LukiÅ¡kių TI-K (užsakovas) ir UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ (vykdytoja) 2015 m. sausio 2 d. sudarÄ paslaugų teikimo sutartį Nr. 575/18, pagal kuriÄ vykdytoja, be kita ko, įsipareigojo: savo lÄÅ¡omis ir darbo jÄga atlikti Å¡ioje sutartyje nustatytų užsakovo patalpų priežiÅ«rÄ , iÅ¡aiÅ¡kinant buitinių kenkÄjų (vabzdžių ir graužikų) buvimÄ ir atlikti jų naikinimÄ ; lankyti objektÄ 4 kartus per mÄnesį ir atlikti tyrimus, nustatant kenkÄjų rūšį, lokalizacijos vietas, patekimo kelius ir nustatyti kenkÄjų kontrolÄs priemones; lankyti objektÄ 4 kartus per mÄnesį ir užsakovo nurodytose patalpose profilaktiÅ¡kai stebÄti užkrÄstumÄ kenkÄjais, savo medžiagomis ir darbo jÄga užtikrinti kenkÄjų naikinimÄ ; užsakovui praneÅ¡us apie pastebÄtus kenkÄjus, atlikti intensyvius naikinimo darbus ne ilgiau kaip per 3 darbo dienas (b. l. 36â38).5.
LukiÅ¡kių TI-K (užsakovas) ir UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ (vykdytoja) 2015 m. gruodžio 30 d. sudarÄ paslaugų teikimo sutartį Nr. 575/18-298, pagal kuriÄ vykdytoja, be kita ko, įsipareigojo: savo lÄÅ¡omis ir darbo jÄga atlikti Å¡ioje sutartyje nustatytų užsakovo patalpų priežiÅ«rÄ , iÅ¡aiÅ¡kinant buitinių kenkÄjų (vabzdžių ir graužikų) buvimÄ ir atlikti jų naikinimÄ ; lankyti objektÄ 4 kartus per mÄnesį ir atlikti tyrimus, nustatant kenkÄjų rūšį, lokalizacijos vietas, patekimo kelius, ir nustatyti kenkÄjų kontrolÄs priemones; lankyti objektÄ 4 kartus per mÄnesį ir užsakovo nurodytose patalpose profilaktiÅ¡kai stebÄti užkrÄstumÄ kenkÄjais, savo medžiagomis ir darbo jÄga užtikrinti kenkÄjų naikinimÄ ; užsakovui praneÅ¡us apie pastebÄtus kenkÄjus, atlikti intensyvius naikinimo darbus ne ilgiau kaip per 3 darbo dienas (b. l. 17â19).
II 1. PareiÅ¡kÄjas V. B. praÅ¡o teismÄ priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo, neturtinÄ Å¾alÄ â 3 000 Eur.2. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje kyla ginÄas, ar pareiÅ¡kÄjas V. B. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime buvo laikomas tinkamomis sÄ lygomis. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jam laisvÄ buvo apribota pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, nes jis buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkanÄio ploto reikalavimus, antisanitarinÄmis, nehigieniÅ¡komis sÄ lygomis.
PabrÄžtina, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ minimalÅ«s vienam kaliniui tenkantys kameros plotai nÄra numatyti, o KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakyme Nr. V-124 (įsigaliojo nuo 2010 m. gegužÄs 14 d.) nustatyta, jog vienam asmeniui, laikomam LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto. Taigi, 3,6 kv. m. plotas turi bÅ«ti vertinimo kriterijumi Å¡ioje administracinÄje byloje, nes V. B. keliamas ginÄas apima laikotarpį nuo 2015 m. spalio 14 d. iki 2016 m. rugsÄjo 19 d. (b. l. 7-16).3. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje sprendžiant, ar pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas yra pagrįstas ir gali bÅ«ti tenkintinas, pažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnyje nustatyta, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 4 dalis).
ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (Civilinio kodekso 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (Civilinio kodekso 6.249 straipsnis). Å ios rūšies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisÄtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltÄs, t. y. valstybÄ atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Neįrodžius bent vienos iÅ¡ minÄtų bÅ«tinųjų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, žalos atlyginimas negalimas, nes žalai atlyginti nÄra teisinio pagrindo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1355/2010).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011 m. spalio 20 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A858-2233/2011 konstatavo:âLietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra nurodÄs, kad neturtinÄ Å¾ala yra dvasinÄ skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai; padarytos moralinÄs žalos, kaip asmens patirtos dvasinÄs skriaudos, neretai apskritai niekas (inter alia jokia materiali kompensacija) negali atstoti, nes asmens psichologinÄs, emocinÄs ir kitokios bÅ«senos, buvusios iki tol, kol jis patyrÄ dvasinÄ skriaudÄ , neįmanoma sugrÄ Å¾inti â tokiÄ bÅ«senÄ kai kada (geriausiu atveju) galima tik iÅ¡ naujo sukurti, panaudojant inter alia materialiÄ (pirmiausia piniginÄ) kompensacijÄ už tÄ moralinÄ Å¾alÄ (tai nereiÅ¡kia, kad kai kada iÅ¡ties nÄra neįmanoma vien moralinÄ satisfakcija už patirtÄ moralinÄ Å¾alÄ ).
Materiali (piniginÄ) kompensacija už moralinÄ Å¾alÄ , kaip materialus tos moralinÄs žalos atitikmuo, taip pat turi bÅ«ti skiriama vadovaujantis visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principu, kurio taikymui tokiais atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai, nes tokia materiali kompensacija savo turiniu iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo paÄios moralinÄs žalos, kuri buvo padaryta ir už kuriÄ yra kompensuojama, turinio ir dÄl to (jos dydis nesvarbu) pagal savo prigimtį negali (arba ne visada gali) atstoti patirtos dvasinÄs skriaudos.
Tokios materialios (pirmiausia piniginÄs) kompensacijos už neturtinÄ Å¾alÄ paskirtis â sudaryti materialias prielaidas iÅ¡ naujo sukurti tai, ko negalima sugrÄ Å¾inti, kuo teisingiau atlyginti tai, ko asmeniui neretai apskritai niekas â jokie pinigai, joks materialus turtas â negali atstoti (žr. Konstitucinio Teismo 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarimÄ ). IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka nuostata suformuluota ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje, kuris yra konstatavÄs, jog neturtinÄs žalos atlyginimas yra glaudžiai susijÄs su idÄjos, jog pareiÅ¡kÄjas turÄtų likti indiferentiÅ¡kas toms pasekmÄms, kurias sukÄlÄ neteisÄti valstybÄs pareigÅ«nų veiksmai, po to, kai Å¡i žala buvo teisingai atlyginta, įgyvendinimu.
Kitaip tariant, pareiÅ¡kÄjo, kuris patiria neturtinÄ Å¾alÄ , statusas ex post turÄtų kiek įmanoma labiau prilygti jo susikurtai gerovei ex ante (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. lapkriÄio 24 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1897/2008). Atkreiptinas dÄmesys, jog visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principo taikymui neturtinÄs žalos nustatymo (įvertinimo) atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai: neturtinÄ Å¾ala yra skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai.
Neturtiniai praradimai susijÄ su netektimis, kurios negali bÅ«ti nedelsiant apskaiÄiuojamos konkreÄia materialine ekonomine forma.Teismų praktikoje (žr., pvz., 2007 m. birželio 26 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A14-653/07; 2008 m. balandžio 16 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/08; Administracinių teismų praktika, 2008, Nr. 4(14); 2010 m. birželio 23 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-940/2010) taip pat laikomasi nuostatos, jog neturtinÄs žalos įrodinÄjamas pasižymi specifika, nes neturtinÄ Å¾ala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais dažnai neįmanoma.
TodÄl ginÄo dÄl neturtinÄs žalos padarymo sprendimui negali bÅ«ti taikomi tokie patys įrodymų konkretumo standartai. Ä®rodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas â neturtinÄs žalos padarymo faktas. Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiam asmeniui, gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Tokiais atvejais bylÄ nagrinÄjantis teismas turi vadovautis ABTÄ® 57 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta bendrÄ ja įrodymų vertinimo taisykle â vertinti įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstu visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių visumos iÅ¡tyrimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo principais.TeisÄjų kolegija pažymi ir tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog kaip neturtinÄ Å¾ala pripažįstamas ne bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
NeturtinÄs žalos buvimas konstatuotinas tuomet, kai neigiamÄ poveikį asmeniui darÄ veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kad jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu (žr., pvz., 2006 m. gegužÄs 17 d. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-327/2006; 2007 m. lapkriÄio 15 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. A17-749/2007).â4. PabrÄžtina, jog byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas V.
B. į LukiÅ¡kių TI-K atvyko 2015 m. spalio 14 d., o 2016 m. rugsÄjo 19 d. iÅ¡vyko (žr. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 7-16)). Apibendrinant kamerų plotų bei tose kamerose laikomų asmenų skaiÄiaus duomenis, kai tose kamerose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas V. B. (žr. Å¡io sprendimo motyvuojamosios dalies I skyriaus 1 punktÄ ), darytina iÅ¡vada, jog tuo laikotarpiu kamerose trÅ«ko ploto laikomiems asmenims iÅ¡ viso tik 1 parÄ , t. y. 2016 m. vasario 14 d. (atsiliepimas (b. l. 7-16)).
PabrÄžtina, kad LukiÅ¡kių TI-K neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus turÄjo veikti, todÄl neteisÄtumo faktas yra pakankamai įrodytas (žr. analogiÅ¡kÄ pozicijÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. sausio 23 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A-438-121/2009, taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 3 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143-2810/2011), o jo motyvai, kad jis nÄra kaltas dÄl Å¡io pažeidimo nÄra reikÅ¡mingi: pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatas Å¡ios rūšies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisÄtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltÄs, t. y. valstybÄ atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs.5.
Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinÄs žalos įrodinÄjimas pasižymi specifika, kadangi neturtinÄ Å¾ala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais ne visada įmanoma. TodÄl įrodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas â neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius iÅ¡gyvenimus), gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. birželio 26 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A14-653/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444- 619/2008 ir kt.). Tai, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008, Nr. A502-913/2011 ir kt.).
NagrinÄjamoje byloje, atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, susijusias su pareiÅ¡kÄjo kalinimo LukiÅ¡kių TI-K kamerų patalpose sÄ lygomis, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog kalinimas tokiomis sÄ lygomis padarÄ jam įvairių nepatogumų, yra įrodytas.Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį turi bÅ«ti taikomi kriterijai, nurodyti Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalyje, tame tarpe ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo principai. Teismų praktikoje pripažįstama ir tai, kad asmens pažeista neturtinÄ teisÄ kai kuriais atvejais teismo gali bÅ«ti apginta nepriteisiant neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT), gindamas Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (EŽTT 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ ). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ). Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nagrinÄjamose bylose dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (2007 m. liepos 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A2-718/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).Å io pobÅ«džio bylose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje konstatuojama, kad neturtinÄ Å¾ala turi bÅ«ti atlyginama pinigais (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. sausio 23 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A-438-121/2009, taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 3 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143-2810/2011). Kartu pabrÄžtina, kad neturtinÄs žalos prigimtis lemia, jog nÄra galimybÄs Å¡iÄ Å¾alÄ tiksliai apibrÄžti, jÄ apÄiuopti, grÄ Å¾inti nukentÄjusį asmenį į buvusiÄ padÄtį ar rasti tokios žalos tikslų piniginį ekvivalentÄ . DÄl to įstatyme nustatyti tik kriterijai, į kuriuos privalo atsižvelgti teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos atlyginimo dydį kiekvienu konkreÄiu atveju.
Kartu negalimumas neturtinÄs žalos tiksliai apibrÄžti ir visiÅ¡kai atlyginti materialiai nereiÅ¡kia, kad gali bÅ«ti reikalaujama neproporcingos kompensacijos. Pareikalavus nerealaus dydžio kompensacijos, o teismui jÄ priteisus, gali bÅ«ti paneigta neturtinÄs žalos atlyginimo esmÄ, paverÄiant tai nepagrįstu uždarbiavimu. Atsižvelgiant į tai, piniginÄs kompensacijos neturtinei žalai atlyginti dydis kiekvienu konkreÄiu atveju nustatomas teismo nagrinÄjamoje byloje pagal įstatyme nustatytus ir teismo reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus (Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 2 dalis), vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, protingumo ir teisingumo principais (Civilinio kodekso 1.5 straipsnis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-465/2010, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. lapkriÄio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A858-1452/2010).6.
Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo apgyvendinimas perpildytoje patalpoje negali bÅ«ti vertinamas tik kaip mažareikÅ¡mis ar smulkmeniÅ¡kas pažeidimas. Kartu atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjas taip laikomas buvo tik 1 parÄ . Teismas kartu įvertina tai, jog pareiÅ¡kÄjas ypaÄ reiÅ¡kÄ nusiskundimus dÄl atvirų sanitarinių mazgų â dÄl jų atvirumo ginÄo nÄra (žr. atsiliepimÄ , b. l. 7-16), todÄl teismas vertindamas neturtinÄs žalos dydį į tai atsižvelgia.
Kitų pažeidimų, t. y. ventiliacijos, apÅ¡vietos, temperatÅ«ros neatitikimo teisÄs aktams, kenkÄjų buvimo, higieninių preparatų trÅ«kumo, netinkamo maitinimo, pasivaikÅ¡Äiojimo organizavimo, drabužių skalbimo, vandens tiekimo neatitikimo teisÄs aktams, teismas, įvertinÄs atsiliepimo argumentus (b. l. 7-16), Å¡io sprendimo motyvuojamosios dalies I skyriaus 2, 3, 4 punktuose nustatytas faktines aplinkybes, nenustatÄ. Teismas taip pat atsižvelgia į tai, kad kameroje Nr. 139 virÅ¡ įrengtos praustuvÄs ir unitazo buvo atsilupusių, atÅ¡okusių sienos dažų, taip pat ant sienų ir lubų vizualiai nustatyti pelÄsio požymiai (Å¡io sprendimo motyvuojamosios dalies I skyriaus 2 punktas).Teismas, pakartodamas, kad pareiÅ¡kÄjo apgyvendinimas perpildytoje patalpoje negali bÅ«ti vertinamas tik kaip mažareikÅ¡mis ar smulkmeniÅ¡kas pažeidimas, atsižvelgdamas į pažeidimo mastÄ , Å¡io pažeidimo trukmÄ (1 parÄ pareiÅ¡kÄjas V.
B. LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas netinkamai), kitus smulkesnius pažeidimus, įvertindamas kompleksiÅ¡kai, į tai, kad nenustatyta, jog pareiÅ¡kÄjui padaryta žala sveikatai, į Lietuvoje pareiÅ¡kÄjo buvimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu egzistavusias ekonomines darbo užmokesÄio (minimali mÄnesinÄ alga nuo 2015 m. liepos 1 d. â 325 eurai (žr. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2015 m. birželio 17 d. nutarimÄ Nr. 615 âDÄl minimaliojo darbo užmokesÄioâ), o nuo 2016 m. sausio 1 d.
â 350 eurų (žr. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2015 m. gruodžio 2 d. nutarimÄ Nr. 1240 âDÄl minimaliojo darbo užmokesÄioâ)) bei gyvenimo sÄ lygas, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 90 eurų, kuri priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K. YpaÄ pabrÄžtina, kad teismas, vertindamas neturtinÄs žalos dydį, remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. kovo 8 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-331-858/2016, kurioje už 169 netinkamo kalinimo dienų buvo priteista 1500 eurų.
Teismo vertinimu, didesnÄs negu 90 eurų neturtinÄs žalos priteisimas Å¡ioje administracinÄje byloje bÅ«tų vertintinas kaip nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo uždarbiavimas.7. AtsakovÄ praÅ¡o atlyginti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, taÄiau, tenkinus pareiÅ¡kÄjo skundÄ , Å¡is praÅ¡ymas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo V. B. (V. B.) skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. B. (V. B.), a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 90 Eur (devyniasdeÅ¡imt eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo už jo netinkamÄ laikymÄ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime nuo 2015 m. spalio 14 d. iki 2016 m. rugsÄjo 19 d.LikusiÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                   Ernestas Spruogis