48c0689a-b8ec-459b-bfd5-d68adc5378e2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti ValstybÄs įmonÄs Registrų centro (toliau â ir VÄ®RC) Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Vilniaus skyriaus 2019 m. balandžio 3 d. sprendimÄ Nr. SPR5-1227(14.4.) (toliau â ir 2019 m. balandžio 3 d. sprendimas);
Legislator headnote
AI generated48c0689a-b8ec-459b-bfd5-d68adc5378e2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: TaÄiau NŽT atsisako suteikti ŽemÄs sklypui adresÄ , nes ŽemÄs sklypo Nuomos sutartis yra pasibaigusi (pažymÄtina, kad atsisakymas buvo gautas dar net realiai nepasibaigus ŽemÄs sklypo nuomos sutarÄiai, t. y. ŽemÄs sklypo nuomos sutarÄiai baiginÄjantis), bei atsisako iÅ¡nuomoti pareiÅ¡kÄjui ŽemÄs sklypÄ tolimesniam Nekilnojamųjų daiktų eksploatavimui, nes Nekilnojamieji daiktai nÄra įregistruoti Nekilnojamųjų daiktų registre. Tuo tarpu VÄ®RC atsisako įregistruoti Nekilnojamuosius daiktus, nes nÄra atlikti žemÄs sklypo kadastro duomenų patikslinimai ir Nekilnojamiesiems daiktams nÄra suteiktas adresas.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
? AdministracinÄ byla Nr. eI-4159-473/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02320-2019-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 19.3.3; 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 10 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta BalÄytienÄ, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T. L. (T. L.) skundÄ atsakovui valstybÄs įmonei Registrų centrui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos centrui dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , nustatÄ: PareiÅ¡kÄjas T. L. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas:
1) panaikinti ValstybÄs įmonÄs Registrų centro (toliau â ir VÄ®RC) Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Vilniaus skyriaus 2019 m. balandžio 3 d. sprendimÄ Nr. SPR5-1227(14.4.) (toliau â ir 2019 m. balandžio 3 d. sprendimas);
2) panaikinti VÄ®RC Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto registro departamento Vilniaus skyriaus 2019 m. balandžio 9 d. sprendimÄ Nr. SPR4-899(14.5E) (toliau â ir 2019 m. balandžio 9 d. sprendimas) (pareiÅ¡kÄjas nurodÄ skundžiamo sprendimo Nr. 20317294, taÄiau tai laikytina raÅ¡ymo apsirikimu);
3) panaikinti VÄ®RC 2019 m. birželio 12 d. VÄ®RC Centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisijos (toliau â ir Komisija) sprendimÄ Nr. CSPR-183 (toliau â ir Komisijos sprendimas);
4) įpareigoti VÄ®RC įraÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų â sandÄlio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Å«kinių pastatų (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), aikÅ¡telių (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Nekilnojamieji daiktai)), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini) kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti T.
L. nuosavybÄs teises į Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus. Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad su skundžiamais sprendimais nesutinka ir laiko juos nepagrįstais pažymÄdamas, jog 2018 m. gruodžio 17 d. matininkas M. T., pareiÅ¡kÄjo pavedimu, parengÄ Nekilnojamojo turto kadastrinių matavimų bylÄ ir kreipÄsi į VÄ®RC Vilniaus filialÄ su praÅ¡ymu atlikti Nekilnojamųjų daiktų, esanÄių (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir ŽemÄs sklypas), kadastro duomenų bylos, pasiraÅ¡ytos elektroniniu paraÅ¡u, iÅ¡ankstinÄ patikrÄ . 2018 m. gruodžio 20 d.
VÄ®RC Vilniaus filialas pateikÄ IÅ¡vadÄ dÄl pateikto praÅ¡ymo atlikti iÅ¡ankstinÄ patikrÄ Nr. IZ â 180, kuria nustatÄ, kad kadastro duomenų bylos suderinti negalima, nes pateikta kadastro duomenų byla neatitinka Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų reikalavimų: ŽemÄs sklypui su jame esanÄiais Nekilnojamaisiais daiktais nesuteiktas adresas; Nekilnojamųjų daiktų iÅ¡dÄstymo plane nepažymÄti žemÄs sklypo ribų ilgiai; nekilnojamojo daikto â sandÄlio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 1F formoje nenurodyta nuotraukų fiksavimo data ir laikas, kt.
Atsižvelgiant į tai, iÅ¡taisius IÅ¡vadoje nurodytus trÅ«kumus (kiek tai nesusijÄ su adreso suteikimu), pareiÅ¡kÄjas 2019 m. sausio 28 d. kreipÄsi į VÄ®RC su praÅ¡ymu įraÅ¡yti Nekilnojamųjų daiktų, esanÄių ŽemÄs sklype, kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ , taÄiau praÅ¡ymas nebuvo patenkintas. PareiÅ¡kÄjas, atsižvelgdamas į atsakovo atsisakymo argumentus, atnaujino ŽemÄs sklypo kadastrinių matavimų bylÄ , suraÅ¡Ä paaiÅ¡kinimus dÄl Nekilnojamųjų daiktų nuosavybÄs teisių ir su praÅ¡ymu kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas įraÅ¡yti Nekilnojamųjų daiktų, esanÄių ŽemÄs sklype, kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ bei Nekilnojamojo turto registre įregistruoti pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teises į Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus.
Skundžiamais sprendimais pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas nebuvo patenkintas, t. y. 2019 m. balandžio 3 d. sprendime nurodyta, kad dokumentuose nÄra duomenų, jog gautas valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas/susitarimas dÄl statybų valstybinÄje žemÄje; pastatams ir žemÄs sklypui, kuriame pareiÅ¡kÄjas pastatÄ statinius, teisÄs aktų nustatyta tvarka nesuteiktas adresas; nepatikslinti žemÄs sklypo, kuriame pareiÅ¡kÄjas pastatÄ statinius, kadastro duomenys. 2019 m. balandžio 9 d. sprendime nurodyta, kad vadovaujantis 2019 m. balandžio 3 d.
VÄ®RC sprendimu pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Nekilnojamojo turto registre įregistruoti T. L. nuosavybÄs teises į Nekilnojamuosius daiktus negalimas. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su 2019 m. balandžio 3 d. ir 2019 m. balandžio 9 d. sprendimais, 2019 m. gegužÄs 3 d. su skundu kreipÄsi į KomisijÄ , kuri 2019 m. birželio 13 d. sprendimu paliko galioti VÄ®RC priimtus sprendimus. PareiÅ¡kÄjo teigimu, sprendimuose nepagrįstai nurodyta, jog Nekilnojamųjų daiktų pastatymui ŽemÄs sklype buvo bÅ«tinas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NŽT) sutikimas, nes toks sutikimas yra bÅ«tinas tuomet, kuomet yra reikalaujama gauti statybÄ leidžianÄius dokumentus.
Å iuo atveju, pastatyti statiniai priskiriami 1 grupÄs nesudÄtingiems statiniams, kurių statybai nÄra reikalingas joks statybÄ leidžiantis dokumentas. PareiÅ¡kÄjas remiasi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. birželio 29 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-262-1075/2018 pateiktu aiÅ¡kinimu. DÄl žemÄs sklypo kadastro duomenų patikslinimo ir adreso suteikimo nurodÄ, kad Å¡iai dienai 1994 m. birželio 13 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis, kuria pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡nuomotas 0,5900 ha ploto žemÄs sklypas (toliau â ir Nuomos sutartis) yra pasibaigusi ir kol kas nÄra sudaryta nauja ŽemÄs sklypo nuomos sutartis.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjas, nebÅ«damas ŽemÄs sklypo savininku ir nenaudodamas žemÄs sklypo nuomos teise, neturi jokių objektyvių galimybių Å¡iai dienai patikslinti ŽemÄs sklypo kadastro duomenis bei gauti Nekilnojamojo turto ir ŽemÄs sklypo adresų. PareiÅ¡kÄjas Nekilnojamuosius daiktus pasistatÄ teisÄtai, Nekilnojamieji daiktai yra 100 proc. baigtumo, jiems yra suteikti unikalÅ«s numeriai, Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus pareiÅ¡kÄjas naudoja pagal paskirtį, ŽemÄs sklypas reikalingas Å¡ių Nekilnojamųjų daiktų tinkamam eksploatavimui.
TaÄiau NŽT atsisako suteikti ŽemÄs sklypui adresÄ , nes ŽemÄs sklypo Nuomos sutartis yra pasibaigusi (pažymÄtina, kad atsisakymas buvo gautas dar net realiai nepasibaigus ŽemÄs sklypo nuomos sutarÄiai, t. y. ŽemÄs sklypo nuomos sutarÄiai baiginÄjantis), bei atsisako iÅ¡nuomoti pareiÅ¡kÄjui ŽemÄs sklypÄ tolimesniam Nekilnojamųjų daiktų eksploatavimui, nes Nekilnojamieji daiktai nÄra įregistruoti Nekilnojamųjų daiktų registre. Tuo tarpu VÄ®RC atsisako įregistruoti Nekilnojamuosius daiktus, nes nÄra atlikti žemÄs sklypo kadastro duomenų patikslinimai ir Nekilnojamiesiems daiktams nÄra suteiktas adresas.
Tai yra, atsisako įregistruoti Nekilnojamuosius daiktus dÄl tokių reikalavimų, kurių įgyvendinimas iÅ¡imtinai priklauso nuo ŽemÄs sklypo savininko valios. PareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, sudaromos neįmanomos sÄ lygos įgyvendinti savo teises. Atsakovas VÄ®RC atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä teismo pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentais.
Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ (toliau â ir STR) 50 punktas nustato, kad statant valstybinÄje žemÄje (iÅ¡skyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punkte nustatytas iÅ¡imtis), privaloma gauti valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimÄ , susitarimÄ . Atsižvelgdami į minÄtÄ nuostatÄ Vilniaus kadastro skyrius ir Komisija sprendimuose pagrįstai pabrÄžÄ, kad pagal pateiktus dokumentus nÄra duomenų, jog yra gautas valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas / susitarimas dÄl statybų valstybinÄje žemÄje.
Komisija teisingai akcentavo, kad galiojantis teisinis reguliavimas nenumato skirtingo reglamentavimo pagal statomo statinio kategorijÄ , todÄl valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas turi bÅ«ti gautas statant visų kategorijų statinius. Nesutiko su pareiÅ¡kÄjo cituojama teismų praktikÄ pažymÄdamas, jog teismas pasisakÄ konkreÄios bylos kontekste, įvertinÄs konkreÄiÄ situacijÄ , taÄiau teismo nutarties dalis nÄra skirta vieningos praktikos, kad visais atvejais turint valdymo ir naudojimo teises gali bÅ«ti statomi statiniai be NŽT, kaip valstybinÄs žemÄs patikÄtinÄs, sutikimo, formavimui.
PažymÄjo, kad Nuomos sutarties sudarymo metu T. L. nuosavybÄs teise priklausÄ 10 procentų baigtumo garažas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), (toliau â ir Garažas), kurį jis nuosavybÄs teise įgijo 1994 m. gegužÄs 6 d. Pirkimoâpardavimo sutarties Nr. 2-2734 pagrindu iÅ¡ V. K.. 2003 m. gruodžio 29 d. Turto pardavimo skolininko pasiÅ«lytam pirkÄjui akto Nr. 0012/03/04713 pagrindu nuosavybÄs teisÄs į GaraÅ¾Ä perleistos L. J.. 2007 m. spalio 16 d. Nekilnojamojo daikto pirkimoâpardavimo sutartimi Nr. EP-1492, L.
J. nuosavybÄs teises į GaraÅ¾Ä perleido pareiÅ¡kÄjui T. L.. T. L. 2017 m. lapkriÄio 28 d. Pastato pirkimoâpardavimo sutartimi Nr. 4411 nuosavybÄs teises į GaraÅ¾Ä perleido M. K.. Taigi sutartimi perleido kito asmens nuosavybÄn GaraÅ¾Ä ir naujajam savininkui perleido teisÄ naudotis ŽemÄs sklypu tokiomis pat sÄ lygomis, kokias pats turÄjo. Statydamas Nekilnojamuosius daiktus nebuvo teisÄtu ŽemÄs sklypo valdytoju ar naudotoju, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentus, susijusius su teisÄtomis statybomis laikÄ nepagrįstais.
AtkreipÄ dÄmesį ir į tai, kad net ir paÄioje Nuomos sutartyje nÄra nurodyta, jog nuomininkas turi teisÄ valstybinÄje žemÄje statyti statinius. Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateikto NŽT 2019 m. balandžio 11 d. sprendimo Nr. 1SS-691-(7.5.) âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio Vilniaus m. sav., PilaitÄs k., (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) nuomosâ, pareiÅ¡kÄjui buvo akcentuota, jog Nuomos sutartyje nebuvo numatyta sÄ lyga naujų statinių statybai ir NŽT Vilniaus miesto skyrius nÄra iÅ¡davÄs sutikimo statyti statinius ŽemÄs sklype.
MinÄtame sprendime taip pat pabrÄžta, kad NŽT Vilniaus miesto skyrius 2019 m. sausio 15 d. raÅ¡tu Nr. 49SJ-24-(14.49.136E) âDÄl valstybinÄs žemÄs atlaisvinimoâ nurodÄ per 6 mÄn. nuo raÅ¡to gavimo dienos, bet ne vÄliau nei iki 2019 m. liepos 1 d. paÅ¡alinti (nugriauti) valstybinÄje žemÄje esanÄius 5 medinius pastatus, kurie užfiksuoti faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. FD-10-(14.49.140.). DÄl pareiÅ¡kÄjo argumentų, jog jis neturi jokių objektyvių aplinkybių patikslinti ŽemÄs sklypo kadastrinių duomenų ir gauti nekilnojamojo turto ir ŽemÄs sklypo adresų nurodÄ, kad Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, jog įraÅ¡ant nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrÄ , turi bÅ«ti įraÅ¡omas nekilnojamajam daiktui VyriausybÄs nustatyta tvarka suteiktas adresas (gyvenamosios vietovÄs pavadinimas, gatvÄs pavadinimas ir pastato numeris).
MinÄto įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 10 punkte nurodyta, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo metu nustatoma statinio paskirtis, pavadinimas, adresas (gyvenamosios vietovÄs pavadinimas, gatvÄs pavadinimas ir pastato numeris), statybos pradžios ir pabaigos, rekonstravimo metai. Kaip teisingai ir pagrįstai nurodyta skundžiamuose sprendimuose, praÅ¡omiems įregistruoti statiniams teisÄs aktų nustatyta tvarka suteiktas adresas nÄra nurodytas. AtkreipÄ dÄmesį, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro 9 straipsnio 2 dalį Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti žemÄs sklypų kadastro duomenys turi bÅ«ti keiÄiami, jei žemÄs sklype buvo pastatyti, rekonstruoti, kapitaliai remontuoti statiniai ar atlikti nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybÄs tvarkymo statybos darbai, nutiesti keliai, iÅ¡kasti tvenkiniai, įrengti valymo ar melioracijos ir kiti žemÄs sklypo įrenginiai, taip pat atlikti kiti veiksmai, pakeitÄ kadastro duomenis, bei įstatymų nustatyta tvarka nustaÄius, kad dÄl gamtinių procesų pakito žemÄs naudmenų sudÄtis.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu âDÄl Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimoâ patvirtintų Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 15.5 papunkÄiu žemÄs sklypo kadastro duomenys privalo bÅ«ti pakeiÄiami ne vÄliau kaip iki statinio įregistravimo Nekilnojamojo turto registre. NagrinÄjamu atveju ŽemÄs sklypo, kuriame yra statiniai, kadastro duomenys nÄra patikslinti. Tai, kad pareiÅ¡kÄjas bando apeliuoti į tai, kad jis neturi objektyvių galimybių atlikti vienų ar kitų veiksmų, jokiu bÅ«du negali turÄti įtakos skundžiamų sprendimų teisÄtumui ir pagrįstumui.
Nei Vilniaus kadastro skyrius, nei Komisija neturi teisÄs kitaip nei teisÄs aktuose nustatyta tvarka vertinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo, taikyti teisinio reguliavimo nenumatytas iÅ¡imtis. DÄl 2019 m. balandžio 9 d. sprendimo Nr. SPR4-899(14.5E) pabrÄžÄ, kad vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi, nuosavybÄs teisÄs gali bÅ«ti registruojamos tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre yra įregistruoti patys nekilnojamieji daiktai. Ä®vertinus tai, kad yra priimtas kadastro tvarkytojo 2019 m. balandžio 3 d. sprendimas Nr. SPR5-1227 (14.4.) praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ atmesti, 2019 m. balandžio 9 d. sprendimas atitinka tiek teisinį reguliavimÄ , tiek faktinÄ situacijÄ , todÄl yra teisÄtas bei pagrįstas.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo NŽT atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä teismo pareiÅ¡kÄjo skundo netenkinti. Atsiliepime nurodÄ, kad Vilniaus rajono valdyba 1994 m. birželio 13 d. ValstybinÄs žemÄs nuomos sutartimi iÅ¡nuomojo T. L. 5900 kv. m žemÄs sklypÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 25 (dvideÅ¡imt penkių) metų terminui. SkaiÄiuojant nuo sutarties sudarymo momento, ginÄo nuomos sutarties terminas baigÄsi 2019 m. sausio 1 d.
NŽT Vilniaus miesto skyrius gavo M. K. 2017 m. gruodžio 11 d. praÅ¡ymÄ , kuriame nurodoma, kad 2017 m. lapkriÄio 28 d. pirkimo â pardavimo sutartimi Nr. 4411 įsigytas pastatas garažas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini) (adresas nesuteiktas) bei praÅ¡oma teisÄs aktų nustatyta tvarka, perraÅ¡yti valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį (tomis paÄiomis sÄ lygomis). NŽT Vilniaus miesto skyrius 2018 m. sausio 30 d. raÅ¡tu Nr. 49SFN-218-(14.49.104.) ,,DÄl atsisakymo iÅ¡nuomoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ â informavo tuometinį savininkÄ M.
K., jog atsižvelgiant į tai, kad sklypo plotas yra 5900 kv. m., pastato-garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) baigtumo procentas, remiantis VÄ®RC duomenimis yra 10 procentų, kad yra atsisakoma iÅ¡nuomoti ŽemÄs sklypÄ (unikalus Nr.(duomenys neskelbtini)). NŽT pažymÄjo, kad Nuomos sutartis pasibaigÄ 2019 m. sausio 1 d. ir 2019 m. sausio 8 d. buvo iÅ¡registruota. PastebÄjo, kad Nuomos sutartyje nebuvo numatyta sÄ lyga naujų statinių statybai ir NŽT Vilniaus miesto skyrius nÄra iÅ¡davÄs sutikimo statyti statinius Å¡iame žemÄs sklype.
NŽT Vilniaus miesto skyrius 2019 m. vasario 13 d. raÅ¡tu Nr. 49SFN-416-(14.49.104.) ,,DÄl informacijos pateikimoâ informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad atsisako iÅ¡nuomoti ŽemÄs sklypÄ , nes Garažo baigtumo procentas, remiantis 2019 m. vasario 6 d. VÄ®RC duomenimis yra 10 proc., bei į tai, kad statinys nuosavybÄs teise pareiÅ¡kÄjui nepriklauso. PareiÅ¡kÄjas nesutiko su teritorinio skyriaus pozicija ir pateikÄ skundÄ NŽT direktoriui, kuris atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ . GinÄas dÄl NŽT sprendimų teisÄtumo bei įpareigojimo atlikti veiksmus Å¡iuo metu nagrinÄjamas bendrosios kompetencijos teisme.
PabrÄžÄ, kad ginÄo ŽemÄs sklypo savininkÄ yra Lietuvos Respublika (patikÄtinÄ NŽT), taÄiau pareiÅ¡kÄjas nepaaiÅ¡kina kuo remiantis jis turÄjo teisÄ statyti naujus statinius be ŽemÄs sklypo savininko leidimo (sutikimo). AtkreipÄ dÄmesį, kad paties pareiÅ¡kÄjo pozicija dÄl patikrinimo akte užfiksuotų 5 medinių statinių yra dviprasmiÅ¡ka: pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad tai statiniai, kuriems nereikalingas joks statybos leidimas, o vÄliau Å¡ie statiniai jau traktuojami kaip nekilnojamieji daiktai, kuriems pagal teisÄs aktų reikalavimus yra iÅ¡skiriama žemÄs sklypo dalis pastato eksploatacijai.
NŽT nÄra iÅ¡davusi jokių sutikimų, kurie leistų valstybiniame ŽemÄs sklype statyti naujus statinius. NŽT teigimu, pareiÅ¡kÄjas siekia įregistruoti neteisÄtai (be ŽemÄs sklypo savininko sutikimo) pastatytus statinius, tam, kad galÄtų iÅ¡imtine (lengvatine) tvarka iÅ¡sinuomoti ŽemÄs sklypÄ ir vystyti jame suplanuotÄ veiklÄ . Teismas konstatuoja: Skundas atmestinas. Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad Vilniaus rajono valdyba 1994 m. birželio 13 d. ValstybinÄs žemÄs nuomos sutartimi iÅ¡nuomojo T.
L. 5900 kv. m žemÄs sklypÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 25 metų terminui. SkaiÄiuojant nuo sutarties sudarymo momento, ginÄo nuomos sutarties terminas baigÄsi 2019 m. sausio 1 d. 2019 m. sausio 8 d. juridinis faktas apie Nuomos sutartį Nekilnojamojo turto registre iÅ¡registruotas. 2019 m. kovo 26 d. pareiÅ¡kÄjas VÄ®RC pateikÄ praÅ¡ymÄ (Paslaugų apskaitos sistemoje praÅ¡ymas registruotas Nr. 20317294) įraÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų â sandÄlio 1F1ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato 2I1ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato 3I1ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato 4I1ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato 5I1ž, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), aikÅ¡telÄs b1, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), aikÅ¡telÄs b2, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), aikÅ¡telÄs b3, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), aikÅ¡telÄs b4, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), aikÅ¡telÄs b5, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ bei Nekilnojamojo turto registre įregistruoti pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teises į Å¡iuos nekilnojamuosius daiktus.
Su praÅ¡ymu buvo pateiktos nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų bylos ir deklaracijos apie statybos užbaigimÄ . VÄ®RC Vilniaus kadastro skyrius 2019 m. balandžio 3 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR5-1227(14.4.), kuriuo nusprendÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ atmesti. PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atmestas, nes pateikti dokumentai nesudarÄ teisinio pagrindo nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų įraÅ¡ymui į Nekilnojamojo turto kadastrÄ .
Sprendime nurodyta, kad pateiktuose dokumentuose nÄra duomenų, jog yra gautas valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas / susitarimas dÄl statybų valstybinÄje žemÄje kaip numatyta Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių paÅ¡alinimasâ 50 punkte; pastatams ir ŽemÄs sklypui, kuriame yra statiniai, teisÄs aktų nustatyta tvarka nesuteiktas adresas; nepatikslinti ŽemÄs sklypo kadastro duomenys.
VÄ®RC Vilniaus registro skyrius 2019 m. balandžio 9 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR4-899(14.5E), kuriuo nusprendÄ praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti nuosavybÄs teises atmesti, kadangi yra priimtas kadastro tvarkytojo 2019 m. balandžio 3 d. sprendimas Nr. SPR5-1227 (14.4.) praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ atmesti, o vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi, Nekilnojamojo turto registre daiktinÄs teisÄs į nekilnojamuosius daiktus, Å¡ių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali bÅ«ti registruojami tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruoti patys nekilnojamieji daiktai.
PareiÅ¡kÄjas su 2019 m. gegužÄs 3 d. skundu kreipÄsi į KomisijÄ dÄl Vilniaus kadastro skyriaus sprendimo Nr. SPR5-1227 (14.4.) ir Vilniaus registro skyriaus sprendimo Nr. SPR4-899(14.5E), kuriuo praÅ¡Ä minÄtus sprendimus panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â įraÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų â sandÄlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinių pastatų, unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), aikÅ¡telių, unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), esanÄių (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teises į Å¡iuos nekilnojamuosius daiktus.
Komisija sprendimu nusprendÄ palikti galioti 2019 m. balandžio 3 d. sprendimÄ ir 2019 m. balandžio 9 d. sprendimÄ ir nurodÄ, kad teisÄs aktai nenumato skirtingo reglamentavimo, atsižvelgiant į statomo statinio kategorijÄ , todÄl valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas turi bÅ«ti gautas statant visų kategorijų statinius. Komisija atkreipÄ dÄmesį, kad Nuomos sutartyje nebuvo numatyta sÄ lyga naujų statinių statybai, o NŽT 2019 m. balandžio 11 d. raÅ¡tu Nr. 1SS-691-(7.5.) patvirtino, kad sutikimų statyti statinius ŽemÄs sklype nÄra iÅ¡duota.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6 straipsnio 3 dalimi, 8 straipsnio 3 dalies 10 punktu, Komisija pabrÄžÄ, kad pareiÅ¡kÄjo pateiktuose nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų bylose pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omiems įregistruoti statiniams teisÄs aktų tvarka suteiktas adresas nÄra nurodytas. Be to, vadovaujantis Nekilnojamojo turto kadastro 9 straipsnio 2 dalimi, nÄra patikslinti ŽemÄs sklypo, kuriame yra pastatyti statiniai, kadastro duomenys. Komisija padarÄ iÅ¡vadÄ , kad 2019 m. balandžio 3 d. sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl paliekamas galioti.
Komisijai konstatavus 2019 m. balandžio 3 d. sprendimo pagrįstumÄ , paliktas galioti 2019 m. balandžio 9 d. sprendimas, kadangi nuosavybÄs teisÄs gali bÅ«ti registruojamos tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre yra įregistruoti patys nekilnojamieji daiktai. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su VÄ®RC Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Vilniaus skyriaus 2019 m. balandžio 3 d. sprendimu, VÄ®RC Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto registro departamento Vilniaus skyriaus 2019 m. balandžio 9 d. sprendimu ir su Komisijos sprendimu, su skundu kreipÄsi teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti minÄtus sprendimus ir įpareigoti VÄ®RC įraÅ¡yti Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teises į Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus.
Nekilnojamojo turto registre, kadastro duomenų nustatymÄ , jų įraÅ¡ymÄ Ä¯ Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir kt. reglamentuoja Nekilnojamojo turto kadastro įstatymas (toliau â ir Ä®statymas). Å io įstatymo 3 straipsnio 4 dalis nustato, kad Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti duomenys nuo jų įraÅ¡ymo laikomi teisingais ir iÅ¡samiais, kol jie nepakeisti arba nenuginÄyti įstatymų nustatyta tvarka. Nekilnojamojo turto registro įstatymas reglamentuoja žemÄs, statinių ir kitų nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į nekilnojamuosius daiktus, Å¡ių teisių suvaržymų, įstatymų nustatytų juridinių faktų registravimÄ Nekilnojamojo turto registre, Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo teises, pareigas bei atsakomybÄ.
Nekilnojamojo turto registro paskirtis yra iÅ¡vieÅ¡inti duomenis apie nekilnojamuosius daiktus. Ä®statymo nustatyta nekilnojamojo daikto teisinÄ registracija yra ne nuosavybÄs įsigijimo pagrindas, o įstatymuose nustatytais pagrindais įgytos nuosavybÄs registravimas, kuriuo valstybÄ, iÅ¡vieÅ¡indama Å¡iuos faktus, siekia užtikrinti nuosavybÄs teisių apsaugÄ , suteikiant patikimÄ ir teisÄtai gautÄ informacijÄ apie Å¡ių teisių pasikeitimus ir jų suvaržymus. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 straipsnis nustato, kad visi nekilnojamojo turto registre esantys duomenys nuo jų įraÅ¡ymo laikomi teisingais ir iÅ¡samiais, kol jie nenuginÄyti įstatymų nustatyta tvarka.
Registro duomenų teisingumas užtikrinamas tuo, kad jame padaryti įraÅ¡ai turi atitikti dokumentus, kurių pagrindu tam tikri duomenys buvo įraÅ¡yti. Pagal Nekilnojamojo turto registro įstatymo 5 straipsnio 2 dalį, Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas įstatymų nustatyta tvarka atsako už duomenų, kaupiamų Nekilnojamojo turto registre, teisingumÄ ir apsaugÄ , Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas atsako tik už tai, kad Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) yra nurodÄs, kad nekilnojamojo turto registratorius nesprendžia ginÄų tarp suinteresuotų asmenų dÄl paÄios daiktinÄs teisÄs ar jos turinio, Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo funkcija yra tik duomenų iÅ¡ jam pateiktų dokumentų apie nekilnojamÄ jį turtÄ perkÄlimas į Nekilnojamojo turto registrÄ , nekilnojamojo turto registro tvarkytojui įstatymas nesuteikia teisÄs vertinti jam pateiktų dokumentų apie nekilnojamÄ jį turtÄ teisÄtumo (2011 m. spalio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-3130/2011 ir kt.).
TaÄiau teismų praktikoje taip pat ne kartÄ pažymÄta, kad nuosavybÄs teisÄs įregistravimo privalomumas suponuoja registravimo funkcijÄ vykdanÄiai institucijai bendro pobÅ«džio pareigÄ prieÅ¡ registruojant nuosavybÄs teises patikrinti nuosavybÄs įgijimo ar perÄjimo kitam asmeniui pagrindÄ , o kilus abejonių, atsisakyti atlikti tokį registravimÄ . Taigi, nekilnojamojo daikto teisinį registravimÄ vykdanti institucija tiria nuosavybÄs teisių įgijimo (pasikeitimo, pasibaigimo) teisinį pagrindÄ , jo įforminimÄ , taÄiau nekonstatuoja vertinamųjų faktų, nes tai yra teisminio nagrinÄjimo dalykas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-192/2010;
LVAT 2011 m. spalio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A520-2303/2012). Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad registro tvarkytojui Nekilnojamojo turto kadastro įstatymas ir Nekilnojamojo turto registro įstatymas nustato reikalavimus įraÅ¡yti į Nekilnojamojo turto registrÄ tik patikimus duomenis apie nekilnojamojo turto objektÄ (LVAT 2015 m. balandžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-623-143/2015). LVAT, vertindamas Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo veiksmus, yra nurodÄs, kad Å¡i vieÅ¡ojo administravimo institucija yra saistoma bendrųjų, be kita ko, konstitucinių teisÄs principų (teisinÄs valstybÄs, valdžios įstaigos tarnauja žmonÄms, teisÄs virÅ¡enybÄs, draudimo diskriminuoti, asmenų lygybÄs prieÅ¡ įstatymÄ , proporcingumo ir kt.) bei gero administravimo, atsakingo valdymo principų (teisÄtumo, objektyvumo, nepiktnaudžiavimo valdžia, skaidrumo ir kt.).
Atliekant nuosavybÄs teisių registracijÄ , negali bÅ«ti paneigta nekilnojamojo daikto, daiktinių teisių į šį daiktÄ Ä¯registravimo paskirtis â iÅ¡vieÅ¡inti duomenis apie nekilnojamuosius daiktus, nuosavybÄs bei kitas daiktines teises į Å¡iuos daiktus, Å¡ių teisių suvaržymus, įstatymų nustatytus juridinius faktus, siekiant iÅ¡vieÅ¡inimo bÅ«du užtikrinti Å¡ių teisių apsaugÄ , suteikiant patikimÄ ir teisÄtai gautÄ informacijÄ apie Å¡ių teisių pasikeitimus bei jų suvaržymus â ir nepagrįstai suteikta nuosavybÄs teisių apsauga asmeniui, kuris neturÄjo teisÄs Å¡ios daiktinÄs teisÄs įgyti (LVAT 2015 m. sausio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-361-492/2015).
Taigi, aptartos įstatymų nuostatos bei teismų praktika suponuoja iÅ¡vadÄ , kad Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas turi iÅ¡samiai patikrinti pateiktus dokumentus, kurių pagrindu praÅ¡oma įraÅ¡yti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir įregistruoti daiktines teises, ir įraÅ¡yti tik patikimus duomenis apie nekilnojamojo turto objektÄ . PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Ä¯raÅ¡yti Nekilnojamų daiktų duomenis į nekilnojamojo turto kadastrÄ buvo atsisakyta tenkinti motyvuojant tuo, jog pareiÅ¡kÄjo pateiktuose dokumentuose nÄra duomenų, kad buvo gautas valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas/susitarimas dÄl statybų valstybinÄje žemÄje; pastatams ir žemÄs sklypui, kuriame pareiÅ¡kÄjas pastatÄ statinius teisÄs aktų nustatyta tvarka nesuteiktas adresas ir nepatikslinti žemÄs sklypo kadastro duomenys.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad NŽT sutikimo dÄl statybų valstybinÄje žemÄje neturÄjo gauti, nes pastatyti statiniai, kuriems nereikalingas statybÄ leidžiantis dokumentas. Teismas su Å¡iuo pareiÅ¡kÄjo argumentu nesutinka. STR 50 punkte nustatyta, kad statant valstybinÄje žemÄje (iÅ¡skyrus Statybos įstatymo [8.3] 27 straipsnio 5 dalies 6 punkte nustatytas iÅ¡imtis), privaloma gauti valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimÄ , susitarimÄ . IÅ¡ nustatyto teisinio reguliavimo matyti, jog pareiÅ¡kÄjas privalÄjo gauti valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimÄ /susitarimÄ .
Kaip teisingai Komisija nurodÄ, kad teisÄs aktas nenustato skirtingo reglamentavimo, atsižvelgiant į statomo statinio kategorijÄ . PažymÄtina ir tai, kad Nuomos sutartyje sÄ lyga naujų statinių statybai nebuvo numatyta. PareiÅ¡kÄjas skunde teismui nurodÄ, kad teismų praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. birželio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-262-1075/2018) laikomasi pozicijos, jog sutikimas/susitarimas nÄra bÅ«tinas. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo doktrinoje yra pažymÄta, kad iÅ¡ Konstitucijoje įtvirtintų teisinÄs valstybÄs, teisingumo, asmenų lygybÄs teismui principų seka, jog tokios pat (analogiÅ¡kos) bylos turi bÅ«ti sprendžiamos taip pat.
PabrÄžta, kad teismams sprendžiant bylas precedento galiÄ turi tik tokie ankstesni teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiÅ¡kose bylose, t. y. precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinÄs aplinkybÄs yra tapaÄios arba labai panaÅ¡ios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines aplinkybes ir kurioms turi bÅ«ti taikoma ta pati teisÄ, kaip toje byloje, kurioje buvo sukurtas precedentas (žr., pvz., Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 24 d. nutarimÄ ). PastebÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo nurodomoje nutartyje pateiktas teisÄs aiÅ¡kinimas yra iÅ¡imtinai susijÄs su individualiomis bylos faktinÄmis aplinkybÄmis ir nutarties dalis nÄra skirta vieningos praktikos, kad visais atvejais turint valdymo ir (ar) naudojimo teises gali bÅ«ti statomi statiniai be NŽT, kaip valstybinÄs žemÄs patikÄtinÄs, sutikimo, formavimui.
PareiÅ¡kÄjas teismui nurodo ir tai, kad statiniai buvo pastatyti nepasibaigus Nuomos sutarties terminui ir laikantis galiojanÄių teisÄs aktų nuostatų. Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas 2017 m. lapkriÄio 28 d. pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 4411 perleido nuosavybÄs teises į GaraÅ¾Ä taip pat naujam savininkui perleido teisÄ naudotis ŽemÄs sklypu tokiomis pat sÄ lygomis, kokias pats turÄjo. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta, kad Statytojo teisÄ Ä¯gyvendinama, kai statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais;
Å¡is reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nÄra suformuoti žemÄs sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastÄ jį remontÄ ir pan.). Taigi, Nuomos sutartis, atsižvelgiant į sudarytų nuosavybÄs perleidimo sandorių turinį, teisinį reguliavimÄ buvo pasibaigusi, todÄl pareiÅ¡kÄjas neatitiko Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte įtvirtinto reikalavimo, susijusio su teisÄtu ŽemÄs sklypo valdymu ir naudojimu.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai, jog laikÄsi visų teisÄs aktų nuostatų, kad buvo pažeisti jo teisÄti lÅ«kesÄiai laikytini nepagrįstais. Skunde teismui pareiÅ¡kÄjas neneigia, jog ŽemÄs sklypo kadastro duomenys nebuvo patikslinti ir tai, jog ŽemÄs sklypas neturi adreso. TaÄiau pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis minÄtų veiksmų negali atlikti, nes neturi objektyvių galimybių, t. y. NŽT atsisako suteikti ŽemÄs sklypui adresÄ , nes Nuomos sutartis pasibaigusi. IÅ¡nuomoti ŽemÄs sklypÄ taip pat atsisako motyvuodama, jog Nekilnojamieji daiktai nÄra įregistruoti Nekilnojamųjų daiktų registre.
Tuo tarpu VÄ®RC atsisako įregistruoti Nekilnojamuosius daiktus, nes nÄra atlikti ŽemÄs sklypo kadastro duomenų patikslinimai ir Nekilnojamiesiems daiktams nÄra suteiktas adresas. Pasisakant dÄl Å¡ių pareiÅ¡kÄjo argumentų pažymÄtina, jog pareiÅ¡kÄjas Å¡ias savo teises turi galimybÄ ginti kitais teisiniais instrumentais, t. y. kreiptis teisminÄs gynybos dÄl NŽT atsisakymo atlikti tam tikrus veiksmus ir kt. Å ie pareiÅ¡kÄjo teiginiai negali turÄti įtakos atsakovo priimtų sprendimų teisÄtumui bei pagrįstumui, nes Ä®statymo 6 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad įraÅ¡ant nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrÄ , turi bÅ«ti įraÅ¡omas nekilnojamajam daiktui VyriausybÄs nustatyta tvarka suteiktas adresas (gyvenamosios vietovÄs pavadinimas, gatvÄs pavadinimas ir pastato numeris).
To paties Ä®statymo 9 straipsnio 2 dalis nustato, kad Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti žemÄs sklypų kadastro duomenys turi bÅ«ti keiÄiami, jei žemÄs sklype buvo pastatyti, rekonstruoti, kapitaliai remontuoti statiniai ar atlikti nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybÄs tvarkymo statybos darbai, nutiesti keliai, iÅ¡kasti tvenkiniai, įrengti valymo ar melioracijos ir kiti žemÄs sklypo įrenginiai, taip pat atlikti kiti veiksmai, pakeitÄ kadastro duomenis, bei įstatymų nustatyta tvarka nustaÄius, kad dÄl gamtinių procesų pakito žemÄs naudmenų sudÄtis.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu âDÄl Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimoâ patvirtintų Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 15.5 papunktyje nustatyta, kad žemÄs sklypų kadastriniai matavimai, nustatant žemÄs sklypų ribų posÅ«kio taÅ¡kų ir riboženklių koordinates valstybinÄje koordinaÄių sistemoje, atliekami: jeigu žemÄs sklype buvo pastatyti, rekonstruoti, kapitaliÅ¡kai suremontuoti pastatai ar iÅ¡kasti tvenkiniai, nutiesti keliai ar įrengti kiti inžineriniai statiniai (iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai dÄl rekonstruotų ar kapitaliÅ¡kai suremontuotų pastatų arba inžinerinių statinių žemÄs sklypo užstatymo plotas ir statinių forma (konfigÅ«racija) nepasikeiÄia).
Å iuo atveju žemÄs sklypo kadastro duomenys privalo bÅ«ti pakeiÄiami ne vÄliau kaip iki statinio, kurio statybos (rekonstravimo, kapitalinio remonto) darbai užbaigti, įregistravimo arba statinio kadastro duomenų pakeitimo Nekilnojamojo turto registre, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai statinio statytojui nuosavybÄs teise nepriklausanÄiuose žemÄs sklypuose esantys statiniai rekonstruoti, kapitaliÅ¡kai remontuoti ar pastatyti nauji tenkinant vieÅ¡Ä jį interesÄ â Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 45 straipsnio 1 dalyje nurodytoms reikmÄms.
Tokiu atveju atnaujinti žemÄs sklypo kadastro duomenys kadastro tvarkytojui gali bÅ«ti pateikiami po statinio kadastro duomenų įregistravimo ar pakeitimo Nekilnojamojo turto registre. Taigi, nagrinÄjamu atveju, minÄti veiksmai nebuvo atlikti. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nekilnojamojo turto registre daiktinÄs teisÄs į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali bÅ«ti registruojami tik tuo atveju, kai nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas.
Taigi, atsakovui atsisakius įraÅ¡yti Nekilnojamųjų daiktų kadastrinius duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ , 2019 m. balandžio 9 d. sprendimas laikytinas teisÄtu bei pagrįstu. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄs byloje esanÄius įrodymus, teismas konstatuoja, kad tiek VÄ®RC, tiek Komisija visapusiÅ¡kai bei objektyviai įvertino pateiktus pareiÅ¡kÄjo dokumentus, pagrįstai nustatydami, kad pareiÅ¡kÄjo pateiktuose dokumentuose nÄra duomenų, kad buvo gautas valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimas/susitarimas dÄl statybų valstybinÄje žemÄje, kad pastatams ir žemÄs sklypui, kuriame pareiÅ¡kÄjas pastatÄ statinius teisÄs aktų nustatyta tvarka nesuteiktas adresas ir nepatikslinti žemÄs sklypo kadastro duomenys, t. y. tiek VÄ®RC, tiek Komisija priÄmÄ teisÄtus ir pagrįstus sprendimus, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas yra nepagrįstas ir atmestinas.
Ketvirtuoju skundo reikalavimu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o teismo įpareigoti VÄ®RC įraÅ¡yti nekilnojamųjų daiktų â sandÄlio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Å«kinių pastatų (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)), aikÅ¡telių (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Nekilnojamieji daiktai)), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini) kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti T.
L. nuosavybÄs teises į Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus. Å is pareiÅ¡kÄjo reikalavimas laikytinas iÅ¡vestiniu skundo reikalavimu iÅ¡ pagrindinių reikalavimų panaikinti VÄ®RC ir Komisijos sprendimus. Teismui konstatavus skundžiamų sprendimų teisÄtumÄ , atmestinas ir iÅ¡vestinis skundo reikalavimas įpareigoti VÄ®RC įraÅ¡yti Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti T. L. nuosavybÄs teises į Å¡iuos Nekilnojamuosius daiktus.
Vadovaudamasis ABTÄ® 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 bei 5 punktais, 132â134 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo T. L. (T. L.) skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Violeta BalÄytienÄ