489a674a-c7e4-4cae-9c4e-8ebb713c36db · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?NuoraÅ¡asCivilinÄ byla Nr. e2-3713-862/2022 Teisminio proceso Nr. 3-68-3-34441-2021-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.2.2.3.1.2.; (S) 3.2.8.1.;3.2.8.11.; 2.1.4.; 2.4.4.8.; VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. gegužÄs 2 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Rasita KurakienÄ, sekretoriaujant Vilmai AleksandraviÄiÅ«tei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âMano bÅ«stas sostinÄâ atstovui advokatui D. A., atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei A.
Legislator headnote
AI generated489a674a-c7e4-4cae-9c4e-8ebb713c36db · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: NurodÄ, kad atsakovÄ gavo 2021 m. rugpjÅ«Äio 18 d. praÅ¡ymÄ âDÄl daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Vilniuje, iÅ¡braukimo iÅ¡ administruojamų namų sÄ raÅ¡oâ, kurį pasiraÅ¡Ä (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotas asmuo L. K.. Gavus praÅ¡ymÄ , buvo patikrinti valstybÄs įmonÄs Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenys apie namÄ ir nustatyta, kad vieÅ¡ame registre yra įregistruota, jog namo bendro naudojimo objektų valdymui sudaryta 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d.
Full text
?NuoraÅ¡asCivilinÄ byla Nr. e2-3713-862/2022 Teisminio proceso Nr. 3-68-3-34441-2021-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.2.2.3.1.2.; (S) 3.2.8.1.;3.2.8.11.; 2.1.4.; 2.4.4.8.; VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. gegužÄs 2 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Rasita KurakienÄ, sekretoriaujant Vilmai AleksandraviÄiÅ«tei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âMano bÅ«stas sostinÄâ atstovui advokatui D. A., atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei A.
M., treÄiojo asmens UAB âOrenusâ atstovui advokatui D. K., treÄiajam asmeniui L. K.. vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs UAB âMano bÅ«stas sostinÄâ ieÅ¡kinį dÄl 2021-09-06 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojo įsakymo Nr. 30-2423/21 panaikinimo, pareikÅ¡tÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kÄ savarankiÅ¡kų reikalavimų, UAB âOrenusâ, L.
K.. Teismas n u s t a t Ä: ieÅ¡kovÄ 2021 m gruodžio 22 d. pateikÄ teismui ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡o: atnaujinti praleistÄ vieno mÄnesio terminÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojo 2021-09-06 įsakymo Nr. 30-2423/21 apskundimui; priimti ieÅ¡kinį ir pripažinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojo 2021 m. rugsÄjo 6 d. įsakymÄ Nr. 30-2423/21 neteisÄtu ir ji panaikinti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PraÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ grindžia tuo, kad apie praÅ¡omÄ panaikinti įsakymÄ sužinojo iÅ¡ UAB âOrenusâ 2021 m. rugsÄjo 16 d. raÅ¡to dÄl namų perdavimo, kur buvo nurodyta apie sudarytÄ jungtinÄs veiklos sutartį.
Su įsakymu susipažino atsakovÄs interneto svetainÄje pradÄjus aiÅ¡kintis jungtinÄs veiklos sutarties pasiraÅ¡ymo aplinkybes. IÅ¡dÄstÄ pozicijÄ , kad įsakymo paskelbimas atsakovÄs svetainÄje savaime nereiÅ¡kia, kad skundžiamas aktas ieÅ¡kovei tapo žinomas jo paskelbimo internetinÄje svetainÄje dienÄ , nes paskelbimo momentas galÄtų bÅ«ti tapatinamas su termino paduoti teismui skundÄ skaiÄiavimo momentu tik tais atvejais, kai yra daugiau duomenų, patvirtinanÄių, kad į teismÄ besikreipianÄiam subjektui turÄjo bÅ«ti žinomos aplinkybÄs apie tokio akto svarstymÄ , bÅ«simÄ priÄmimÄ .
Teigia, jog tuo atveju, kai paskelbimo momentas yra termino paduoti skundÄ momentas, pareiga įrodyti, kada tapo žinoma apie ginÄijamo administracinio akto priÄmimÄ ir/ar paskelbimÄ , neturÄtų tapti naÅ¡ta, neproporcingai ribojanti ieÅ¡kovÄs teisÄ kreiptis į teismÄ . IeÅ¡kovÄs nuomone, nagrinÄjamu atveju įsakymo apskundimo terminas turi bÅ«ti skaiÄiuotinas ne nuo įsakymo priÄmimo dienos, bet nuo sužinojimo momento, t. y. 2021 m. rugsÄjo 16 d., nes ieÅ¡kovÄ nebuvo informuota apie tai, kad vyks namo administratoriaus pakeitimo svarstymas, namo butų ir kitų patalpų savininkai nusiskundimų nebuvo pareiÅ¡kÄ ir tai nesudarÄ ieÅ¡kovÄ pareigos tikrinti teisÄs aktų registrų.
PaaiÅ¡kino, kad 1 mÄnesio terminÄ praleido ne dÄl piktnaudžiavimo, o todÄl, kad yra didelÄ Ä¯monÄ, aptarnaujanti didelį kiekį daugiabuÄių namų visame Vilniaus mieste. Å i priežastis lemia tai, kad ieÅ¡kovÄ kiekvienÄ dienÄ susiduria su skolininkais, reiÅ¡kia ieÅ¡kinius, rengia procesinius ir kitus dokumentus ir fiziÅ¡kai nespÄja suvaldyti visų teisinių procesų. DÄl ekstremalios situacijos nuo 2021 m. rugsÄjo 13 d. beveik visi ieÅ¡kovÄs darbuotojai dirba iÅ¡ nuotolio, todÄl nepavyksta operatyviai surinkti informacijos.
PraÅ¡omas panaikinti įsakymas turi itin didelÄ Ä¯takÄ ieÅ¡kovÄs teisÄms ir pareigoms, nes ieÅ¡kovÄ teikÄ daugiabuÄio namo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs, bendrojo naudojimo objektų administravimo, eksploatavimo ir priežiÅ«ras paslaugas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. gruodžio 18 d. įsakymo Nr. 30-3857/18 pagrindu. AtsakovÄ praÅ¡omu pripažinti negaliojanÄiu įsakymu aukÅ¡Äiau nurodytÄ Ä¯sakymÄ pakeitÄ ir įpareigojo ieÅ¡kovÄ per 30 dienų nuo įsakymo priÄmimo dienos pateikti atsakovei veiklos, susijusios su administruojamu daugiabuÄiu namu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ataskaitÄ ; perduoti jungtinÄs veiklos sutarties dalyvių įgaliotam asmeniui daugiabuÄio namo turtÄ jo buvimo vietoje, o taip pat patalpų savininkų sukauptas lÄÅ¡as, rengtus ir saugotus dokumentus, grÄ Å¾inti viskÄ , kÄ gavo vykdydama pareigas, iÅ¡skyrus atlyginimÄ už administravimÄ ir (ar) kitas teisÄtai teiktas paslaugas.
PraÅ¡omame panaikinti įsakyme yra nurodyta, kad jungtinÄs veiklos sutartis sudaryta 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d., taÄiau nÄra pateikta informacijos apie asmenį įgaliotÄ jungtinÄs veiklos sutarties dalyvių. Gautame 2021 m. rugsÄjo 16 d. raÅ¡te nurodyta, kad namÄ administruoja UAB âOrenusâ, taÄiau ieÅ¡kovei nebuvo pateikta jungtinÄs veiklos sutartis ir su UAB âOrenusâ dÄl administravimo paslaugų teikimo sudaryta sutartis. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CPK) 4.83 straipsnio 3 dalies, 4.84 straipsnio 1 dalies, 4.85 straipsnio 1 dalies nuostatomis teigia, kad sprendimai dÄl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenumatyta kitaip; kiekvieno buto ir kitų patalpų savininkas turi vienÄ balsÄ , o tuo atveju, kai butas ar kita patalpa nuosavybÄs teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu, atstovauja vienas asmuo, turintis taip pat vienÄ balsÄ ; butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimus Å¡aukia gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas) arba butų ir kitų patalpų savininkų jungtinÄs veiklos sutarties dalyvių įgaliotas asmuo, arba butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs administratorius, arba savivaldybÄs vykdomoji institucija.
Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. lapkriÄio 22 d. įsakymÄ Nr. D1-961 âDÄl butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimo Å¡aukimo, darbotvarkÄs ir priimtų sprendimų skelbimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ suÅ¡aukti susirinkimÄ raÅ¡tu gali pareikalauti ne mažiau kaip 1/4 dalis butų ir kitų patalpų savininkų. Susirinkimų skelbimai turi bÅ«ti skelbiami, o tuo atveju, kai susirinkimÄ ar balsavimÄ raÅ¡tu organizuoja 1/4 butų ar kitų patalpų savininkų, susirinkimo ar balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos protokolo originalas turi bÅ«ti per 5 darbo dienas perduotas paskelbti namo bendrojo naudojimo objektų valdytojui.
NurodÄ, kad nematÄ skelbimo apie organizuojamÄ balsavimÄ namo skelbimų lentoje, ar kitoje vieÅ¡oje vietoje, todÄl ieÅ¡kovei nÄra aiÅ¡ku, kokiu bÅ«du namo butų ir kitų patalpų savininkams buvo praneÅ¡ta apie organizuojamÄ balsavimÄ . PažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄ taip pat neturÄjo jokių duomenų apie galimai rengiamÄ ir įvykusi 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d. susirinkimÄ dÄl jungtinÄs veiklos sutarties sudarymo. AtkreipÄ dÄmesį, kad sprendimai gali bÅ«ti priimami ne tik susirinkime, bet ir sprendimÄ pareiÅ¡kiant raÅ¡tu.
Å iuo atveju turi bÅ«ti laikomasi CK 4.85 straipsnio 4, 5, 7 dalių reikalavimų bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. D1-895 patvirtinto butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡u, kurio 5.7. punkte nurodytas praneÅ¡imo apie rengiamÄ balsavimÄ turinys. AtkreipÄ dÄmesį, kad pagal CK 4.85 straipsnio 8 dalį namo bendrojo naudojimo objektų valdytojas, kuriuo nagrinÄjamu atveju buvo ieÅ¡kovÄ, įgyvendina su bendrÄ ja nuosavybe susijusius butų ir kitų patalpų savininkų sprendimus ir pavedimus, taÄiau organizuojant susirinkimÄ jo iniciatoriai apie organizuojamÄ susirinkimÄ /balsavimÄ ieÅ¡kovÄs neinformavo, todÄl ieÅ¡kovÄ neteko teisÄs teikti raÅ¡tiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ dalyvauti komisijoje kaip namo butų ir kitų patalpų atstovas.
IeÅ¡kovÄ taip pat negavo duomenų apie įvykusi balsavimÄ raÅ¡tu ir su juo susijusių dokumentų. AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad ieÅ¡kovei yra žinoma, kad ne visi namo butų ir kitų patalpų savininkai pasiraÅ¡Ä jungtinÄs veiklos sutartį, todÄl jai kyla abejonÄs dÄl to, ar jungtinÄs veiklos sutartis buvo pasiraÅ¡yta laikantis visų teisÄs aktų reikalavimų, o atsakovÄ to priimdama ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ nesiaiÅ¡kino. AtsakovÄ atsiliepimu praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti kaip pareikÅ¡tÄ praleidus įstatyme nustatytÄ administracinio akto apskundimo terminÄ ; netenkinus pirmojo praÅ¡ymo, ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad atsakovÄ gavo 2021 m. rugpjÅ«Äio 18 d. praÅ¡ymÄ âDÄl daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Vilniuje, iÅ¡braukimo iÅ¡ administruojamų namų sÄ raÅ¡oâ, kurį pasiraÅ¡Ä (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotas asmuo L. K.. Gavus praÅ¡ymÄ , buvo patikrinti valstybÄs įmonÄs Registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenys apie namÄ ir nustatyta, kad vieÅ¡ame registre yra įregistruota, jog namo bendro naudojimo objektų valdymui sudaryta 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d.
JungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartis Nr. JVS-K17-6A9b-210802. SavivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas 2021 m. rugsÄjo 6 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 30-2423/21 âDÄl administracijos direktoriaus 2018 m. gruodžio 18 d. įsakymo Nr. 30-3857/18(2.1.1E-TD2) âDÄl UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ skyrimo daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoreâ pakeitimoâ, kuriuo, atsižvelgus į daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) patalpų savininkų 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d. pasiraÅ¡ytÄ jungtinÄs veiklos sutartį, pakeistas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. gruodžio 18 d.
įsakymo Nr. 30-3857/18(2.1.1E-TD2) âDÄl UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ skyrimo daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoreâ 1 punkte nurodytas priedas â uždarosios akcinÄs bendrovÄs âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ administruojamų daugiabuÄių namų sÄ raÅ¡as, iÅ¡braukiant 15 eilutÄ (pastatas (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). PaaiÅ¡kino, kad nagrinÄjamu atveju namo butų ir kitų patalpų savininkai savo teisÄ priimti sprendimus dÄl bendrosios dalinÄs nuosavybÄs valdymo įgyvendino vienu iÅ¡ CK 4.83 straipsnio 3 dalyje nustatytų bÅ«dų, t. y. sudarydami jungtinÄs veiklos sutartį, nes bÅ«tent savininkams įstatymu yra suteikta teisÄ tiek pasirinkti, tiek ir bet kada pakeisti bendrojo naudojimo objektų administratorių arba bendrojo naudojimo objektų valdymo bÅ«dÄ .
Å i savininkų teisÄ yra besÄ lyginÄ, todÄl bÅ«tent savininkai, kuriems bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso daugiabuÄio namo bendro naudojimo patalpos, turi teisÄ nusprÄsti, kas administruos jų bendro naudojimo objektus. Atsakovei buvo pateiktas praÅ¡ymas iÅ¡braukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ namÄ administruojanÄių asmenų sÄ raÅ¡o tuo pagrindu, jog namo butų ir kitų patalpų savininkai pasiraÅ¡Ä jungtinÄs veiklos sutartį. Su praÅ¡ymu buvo pateikta jungtinÄs veiklos sutarties kopija.
Nekilnojamojo turto registre buvo įregistruotas juridinis faktas apie name sudarytÄ jungtinÄs veiklos sutartį. Atsakovei teisÄs aktai nenustato pareigos tikrinti sudarytų jungtinÄs veiklos sutarÄių teisÄtumÄ , netikÄti ar nepasitikÄti vieÅ¡ojo registro duomenimis atsakovÄ neturÄjo pagrindo, nes, vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 straipsniu, visi nekilnojamojo turto registre esantys duomenys nuo jų įraÅ¡ymo laikomi teisingais ir iÅ¡samiais, kol jie nenuginÄyti įstatymų nustatyta tvarka.
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje nÄra nurodžiusi, kokios imperatyvios teisÄs normas pažeistos ginÄijamu įsakymu. AtsakovÄ, remdamasi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, praÅ¡o neatnaujinti termino administraciniam aktui ginÄyti, nes terminas, nustatytas administraciniam aktui apskųsti, yra ne ieÅ¡kinio senaties, o procesinis teisÄs kreiptis į teismÄ terminas, kuriam netaikytinos ieÅ¡kinio senaties instituto taisyklÄs. AtkreipÄ dÄmesį, kad ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį pareiÅ¡kÄ 2021 g. gruodžio 22 d., nors apie ginÄijamo įsakymo priÄmimÄ ieÅ¡kovei tapo žinoma 2021 m. rugsÄjo 15 d., kai atsakovÄ ieÅ¡kovÄs internetiniame portale nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu info@manobustas.lt ir ieÅ¡kovÄs direktorÄs elektroninio paÅ¡to adresu diana.lukasevic-brozovskiene@manobustas.lt iÅ¡siuntÄ praneÅ¡imÄ apie priimtÄ Ä¯sakymÄ .
IeÅ¡kovÄ praÅ¡ymÄ dÄl termino atnaujinimo grindžia tik deklaratyviais argumentais, nurodydama, kad nepiktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis; dÄl didelio kiekio administruojamų daugiabuÄių âfiziÅ¡kai nespÄja suvaldyti visų teisinių procesųâ, termino praleidimÄ teisina darbuotojų darbu iÅ¡ nuotolio. IeÅ¡kovÄ pateikÄ dublikÄ , kuriame laikosi pozicijos, kad atsakovÄ, priimdama ginÄijimÄ Ä¯sakymÄ , turÄjo pareigÄ vertinti jungtinÄs veiklos sutarties, kuri yra vienaÅ¡alÄ sutartis ir kurios sudarymui nereikalaujama prieÅ¡prieÅ¡inÄs sandorio Å¡alių valios suderinimo, sudarymo teisÄtumÄ .
Akcentavo, kad jungtinÄs veiklos sutarties atveju jos dalyvių valia nÄra prieÅ¡prieÅ¡inÄ, o visų dalyvių valia nukreipta bendro tikslo, todÄl sutarÄių sudarymo laisva jos Å¡alių valia principas reikalauja, jog jungtinÄs veiklos dalyviai bÅ«tų informuoti apie tokios sutarties sudarymÄ . TokiÄ buto savininko informavimo pareigÄ nustato ir Butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimo Å¡aukimo, darbotvarkÄs ir priimtų sprendimų skelbimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto aplinkos ministro 2012 m. lapkriÄio 22 d.
įsakymu Nr. D1-961 4 punktas. DaugiabuÄiame name yra 108 butų savininkai, kurie visi turÄjo bÅ«ti informuoti apie organizuojamÄ susirinkimÄ , o pagal 2021 m. liepos 16 d. praneÅ¡imÄ apie Å¡aukiamÄ susirinkimÄ buvo informuoti 58 asmenys, ir tai, ieÅ¡kovÄs nuomone, neatitiko CK 4.84 â 4.85 straipsnių nuostatų ir sudarÄ pagrindÄ atsakovei įvertinti, ar esant nurodytam savininkų informavimui sudaryta sutartis neprieÅ¡tarauja vieÅ¡ajai tvarkai ir gerai moralei. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-1047 âDÄl pavyzdinÄs DaugiabuÄio gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir priežiÅ«ros jungtinÄs veiklos sutarties formos patvirtinimoâ 25 punkte numatyta, jog jungtinÄs veiklos sutartis laikoma sudaryta, kai jos sudarymui balsų dauguma (pakartotiniame susirinkime ne mažiau kaip 1/4) pritaria patalpų savininkai Civilinio kodekso 4.85 straipsnio nustatyta sprendimų priÄmimo tvarka, todÄl, ieÅ¡kovÄs skaiÄiavimu, jungtinÄs veiklos sutartis bÅ«tų sudaryta teisÄtai, gavus 54 + 1 savininko balsÄ Ä¯vykusiame susirinkime.
Pagal 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d. protokolÄ bei dalyvių sÄ raÅ¡Ä , susirinkime dalyvavo 67 asmenys, kurie pareiÅ¡kÄ valiÄ už jungtinÄs veiklos sutarties sudarymÄ , o tai, ieÅ¡kovÄs nuomone, yra itin mažas skaiÄius, nes ne visi savininkai balsavo už jungtinÄs veiklos sutarties sudarymÄ . IeÅ¡kovei kelia abejones tai, kad dalis pasiraÅ¡iusių asmenų nÄra butų savininkai, balsuota už neegzistuojanÄius butus, balsuota po du kartus, todÄl nesant pateiktų įgaliojimų ar sutikimų, balsavimo biuletenių.
Atsikirsdama į atsakovÄs argumentus, kad ieÅ¡kovÄ apie priimtÄ Ä¯sakymÄ buvo informuota 2021 m. rugsÄjo 15 d. elektroniniais laiÅ¡kais, papildomai paaiÅ¡kino, kad civilinÄje byloje iÅ¡ esmÄs kilo ne administracinio, o civilinio pobÅ«džio ginÄas, nes ginÄijamas įsakymas yra susijÄs su turto administravimo teisiniais santykiais, kurie yra civiliniai, kas reiÅ¡kia, jog ginÄijamo įsakymo apskundimui taikomas ne 1 mÄnesio terminas, o CK 1.125 straipsnio 4 dalis, kurioje įtvirtintas sutrumpintas trijų mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas reikalavimams pripažinti juridinio asmens organų sprendimus negaliojanÄiais.
Å iuo atveju, trijų mÄnesių terminas bÅ«tų skaiÄiuojamas nuo 2021 m. rugsÄjo 15 d. arba 2021 m. rugsÄjo 16 d. yra praleistas nežymiai 7 arba 8 dienas. AtsakovÄ pateikÄ triplikÄ , kuriame nurodÄ, kad palaiko atsiliepime į ieÅ¡kinį iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ ir praÅ¡o atmesti ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl termino ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti atnaujinimo ir bylÄ nutraukti kaip nenagrinÄtinÄ teisme; netenkinus pirmesnio praÅ¡ymo, ieÅ¡kinį atmesti kaip pareikÅ¡tÄ praleidus ABTÄ® 29 straipsnyje nustatytÄ administracinio akto apskundimo terminÄ ; netenkinus pirmesnių praÅ¡ymų, ieÅ¡kinį atmesti kaip pareikÅ¡tÄ praleidus ieÅ¡kinio senaties terminÄ ; netenkinus aukÅ¡Äiau nurodytų praÅ¡ymų, ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ .
AtkreipÄ dÄmesį, kad ieÅ¡kovÄs dublike dÄstomi argumentai nesudaro pagrindo įsakymÄ panaikinti, nes visų pirma jungtinÄs veiklos sutarties teisÄtumo vertinimas nÄra Å¡ios civilinÄs bylos dalykas. DÄl Å¡ios priežasties ieÅ¡kovÄs argumentai dÄl sutarties prieÅ¡taravimo vieÅ¡ajai tvarkai ir gerai moralei, siejami su sutarties galiojimu, neturi bÅ«ti vertinami. IeÅ¡kovÄ kvestionuoja jungtinÄs veiklos sutartį į bylÄ atsakovais neįtraukusi Å¡iÄ sutartį sudariusių asmenų, o atsakovÄ nedalyvavo jungtinÄs veikos sudaryme.
AtkreipÄ dÄmesį, jog CK 4.83 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad butų ir kitų patalpų savininkų bendrijų valdymo organų, jungtinÄs veiklos sutartimi įgaliotų asmenų ir Å¡io kodekso 4.84 straipsnyje nustatyta tvarka paskirtų bendrojo naudojimo objektų administratorių veiklos, susijusios su įstatymų ir kitų teisÄs aktų jiems priskirtų funkcijų vykdymu, priežiÅ«rÄ ir kontrolÄ atlieka savivaldybÄs. Atsakovei įstatymu suteikia teisÄ prižiÅ«rÄti tik administratorių veiklÄ , bet atsakovÄ neturi nei pareigos, nei įgaliojimų vykdyti kitos administravimo formos â jungtinÄs veiklos sutarties â kontrolÄ, tikrinti Å¡ios sutarties, kuri įregistruota vieÅ¡ame registre, turinį ar kvestionuoti jos teisÄtumÄ .
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-1047 âDÄl pavyzdinÄs DaugiabuÄio gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir priežiÅ«ros jungtinÄs veiklos sutarties formos patvirtinimoâ 25 punkte numatyta, jog jungtinÄs veiklos sutartis laikoma sudaryta, kai jos sudarymui balsų dauguma (pakartotiniame susirinkime ne mažiau kaip 1/4) pritaria patalpų savininkai Civilinio kodekso 4.85 straipsnio nustatyta sprendimų priÄmimo tvarka ir jÄ pasiraÅ¡o daugiau kaip 1/4 visų patalpų savininkų.
IeÅ¡kovÄ pripažįsta, kad susirinkime dalyvavo 67 asmenys iÅ¡ 108, kurie pareiÅ¡kÄ valiÄ už jungtinÄs veiklos sutarties sudarymÄ , o tai atitinka nurodytų taisyklių sÄ lygÄ dÄl balsų daugumos buvimo. Patikrinus jungtinÄs veiklos sutartį pasiraÅ¡iusių asmenų duomenis su ieÅ¡kovÄs pateiktu iÅ¡raÅ¡u apie namo butų ir kitų patalpų savininkus, atmetus butus, kurių vardu pasiraÅ¡Ä ne jų savininkai, pasikartojanÄius paraÅ¡us ir butus, kurių numeriai nepriklauso namui, vis tiek jungtinÄs veiklos sutartį yra pasiraÅ¡Ä 58 butų savininkai iÅ¡ 108.
IeÅ¡kovÄ nÄra teisi teigdama, kad negaliojanÄiais turÄjo bÅ«ti laikomi balsai asmenų, kurie butus nuosavybÄs teise valdo su kitais bendrasavininkais, nesant raÅ¡ytinių sutikimų, nes daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų valdymo formos pasirinkimas yra butų ir kitų patalpų savininkų sprendimas dÄl bendrojo naudojimo objektų valdymo, o CK 4.85 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog sprendimai dÄl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dÄl naujų bendrojo naudojimo objektų sukÅ«rimo ir disponavimo jais klausimų, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip; kiekvieno buto ir kitų patalpų savininkas turi vienÄ balsÄ ; jeigu butas ar kita patalpa nuosavybÄs teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vienÄ balsÄ .
Nesutinka su ieÅ¡kovÄs dublike iÅ¡dÄstyta pozicija, kad įsakymo apskundimui taikytina ne vieno mÄnesio, o trijų mÄnesių terminas, numatytas CK 1.125 straipsnio 4 dalyje, nes pagal CK 2.81 straipsnio 1 dalį, juridiniai asmenys įgyja civilines teises, prisiima civilines pareigas ir jas įgyvendina per savo organus, kurie sudaromi ir veikia pagal įstatymus ir juridinių asmenų steigimo dokumentus. NagrinÄjamu atveju priimdama ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ atsakovÄ teisių ar pareigų neįgijo, o vykdÄ vienÄ iÅ¡ vieÅ¡ojo administravimo funkcijų, kuri nustatyta Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 42 punkte, todÄl nÄra teisinio pagrindo ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ laikyti juridinio asmens organo sprendimu.
Vykdydama Å¡iÄ funkcijÄ atsakovÄ turi pareigÄ priimti sprendimus dÄl administratoriaus skyrimo CK 4.84 straipsnyje nustatytais atvejais ir tvarka bei sprendimus dÄl administratoriaus iÅ¡braukimo iÅ¡ administruojamų namų sÄ raÅ¡o, vadovaujantis CK 4.84 straipsnio 10 dalimi, kai, sudarius jungtinÄs veiklos sutartį, administravimas pasibaigia. Vykdant nurodytas funkcijas priimti sprendimai yra individualÅ«s administraciniai aktai â vienkartiniai teisÄs taikymo aktai, skirti konkreÄiam asmeniui ar nurodytai asmenų grupei.
Å ie sprendimai, kaip ir ginÄijamas įsakymas, yra priimami atsakovÄs kaip kompetentingo vieÅ¡ojo administravimo subjekto, vykdant įstatyme nustatytÄ funkcijÄ , ir jų apskundimui taikytini ABTÄ® nustatyti apskundimo terminai. Papildomai pažymÄjo, jog laikant skundžiamÄ Ä¯sakymÄ juridinio asmens organo sprendimu, bÅ«tina įvertinti ir teisinį pagrindÄ , kuriuo remdamasi ieÅ¡kovÄ Ä¯sakymÄ ginÄija, nes pagal CK 2.82 straipsnio 4 dalį dÄl juridinių asmenų organų sprendimų ieÅ¡kinį gali pareikÅ¡ti juridinio asmens kreditoriai, atitinkamas juridinio asmens valdymo organas, juridinio asmens dalyvis arba kiti įstatymuose numatyti asmenys.
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ nÄra atsakovÄs kreditorius įsakymu sprendžiamų klausimų kontekste, nÄra atsakovÄs valdymo organas ar dalyvis, o ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄ nenurodÄ teisÄs akto, kuriame bÅ«tų numatyta jos teisÄ ginÄyti atsakovÄs kaip juridinio asmens organų sprendimÄ . Tuo atveju, jei ieÅ¡kovÄ Ä¯sakymÄ ginÄija vadovaudamasi CK 2.82 straipsnio 4 dalimi, reiktų vertinti, ar ieÅ¡kovÄ yra tinkamas asmuo ieÅ¡kiniui reikÅ¡ti. AtkreipÄ dÄmesį ir į tai, kad ieÅ¡kovÄ praleido ir CK 1.125 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ 3 mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes įsakymÄ gavusi 2021 m. rugsÄjo 15 d., į teismÄ kreipÄsi 2021 m. gruodžio 22 d. terminÄ praleidusi 8 dienas ir tai nÄra nežymus laiko tarpas, kaip teigia ieÅ¡kovÄ.
IeÅ¡kovÄ nenurodÄ objektyvių, svarbių ir Å¡io senaties termino praleidimo priežasÄių, todÄl praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ yra nepagrįstas. Å alys procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus argumentus teismo posÄdyje palaikÄ. TreÄiasis asmuo UAB âOrenusâ atsiliepimu ieÅ¡kinį praÅ¡o atmesti, priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kiniu yra ginÄijamas vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimtas administracinis aktas, kurio ginÄijimui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 29 straipsnio 1 dalyje numatytas vieno mÄnesio senaties terminas.
Pagal CK 1.131 straipsnio 2 dalį praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas gali bÅ«ti atnaujinamas, jei teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama. Sprendžiant praleisto termino atnaujinimo klausimÄ turi bÅ«ti įvertinta, ar asmuo buvo pakankamai atidus, sÄ Å¾iningas, ar, prieÅ¡ingai, savo teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai. Svarbiomis ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastimis, sudaranÄiomis pagrindÄ praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ atnaujinti, gali bÅ«ti pripažįstamos tik ieÅ¡kinio senaties termino eigos metu egzistavusios aplinkybÄs, kurios kliudÄ asmeniui laiku ir tinkamai, tiesiogiai ar per atstovÄ ginti savo pažeistas teises ir kurios nepriklausÄ nuo Å¡io asmens valios.
IÅ¡dÄstÄ pozicijÄ , kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ svarbių priežasÄių, lÄmusių ieÅ¡kinio senaties termino praleidimÄ , nes vien ieÅ¡kovÄs konstatavimas, kad ji ânepiktnaudžiaujaâ negali bÅ«ti pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kovÄs teiginys, kad ji yra âdidelÄ Ä¯monÄ, aptarnaujanti didelį kiekį daugiabuÄių namų visame Vilniaus miesteâ taip pat negali bÅ«ti pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes ieÅ¡kovÄ, kaip didelÄ Ä¯monÄ, savo veiklai turi kelti aukÅ¡tesnius nei įprasti rÅ«pestingumo ir atidumo reikalavimus, tame tarpe ir ieÅ¡kinio senaties termino laikymosi atveju.
IeÅ¡kovÄs teiginys, kad jos darbuotojai dirba âiÅ¡ nuotolioâ taip pat negali bÅ«ti pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes darbas iÅ¡ nuotolio nÄra privalomas, ieÅ¡kovÄ turi pareigÄ organizuoti savo darbÄ taip, kad bÅ«tų užtikrintas terminų laikymasis. IeÅ¡kovÄs teiginys, kad laiku nebuvo supažindinta su atsakovÄs priimtu įsakymuâ, negali bÅ«ti pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes pati ieÅ¡kovÄ patvirtino, kad su įsakymu susipažino 2021 m. rugsÄjo 16 d., ieÅ¡kinys teismui pateiktas tik 2021 m. gruodžio 22 d., t. y. praÄjus daugiau nei trims mÄnesiams nuo susipažinimo su įsakymu momento.
AtkreipÄ dÄmesį, kad ieÅ¡kinyje nÄra įrodyta, kad įsakymas prieÅ¡tarauja imperatyvioms teisÄs normų nuostatoms. IeÅ¡kovÄ nÄra namo buto ir kitų patalpų savininkÄ, todÄl ji negalÄjo balsuoti Å¡aukiamame susirinkime. Sprendžiant dÄl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo yra svarbu nustatyti, ar sprendimai buvo priimti savininkų balsų dauguma, taÄiau ieÅ¡kiniu Å¡ios aplinkybÄs net nÄra ginÄijamos. AtkreipÄ dÄmesį, kad ginÄijamas įsakymas priimtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 42 punktu, CK 4.84 straipsniu, DaugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2001 m. gegužÄs 23 d. nutarimu Nr. 603, o ieÅ¡kinyje nÄra nurodyta nuostatų, kurios bÅ«tų pažeistos.
TreÄiojo asmens atstovas teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad nagrinÄjamu atveju yra svarbios ginÄo ribos, nes ieÅ¡kovÄ ginÄydama atsakovÄs priimtÄ Ä¯sakymÄ , neginÄija jungtinÄs veiklos sutarties, kuri yra galiojanti ir įregistruota vieÅ¡ame registre. CK 4.85 straipsnio nuostatos nÄra imperatyvios, todÄl Å¡iuo atveju, ieÅ¡kovei apibrÄžus ginÄo dalykÄ , nÄra pagrindo jungtinÄs veiklos sutarties kaip sandorio vertinti iÅ¡einant už ieÅ¡kinio dalyko. AtkreipÄ dÄmesį į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo praktikÄ , suformuotÄ civilinÄje byloje 3K-3-97-421/2016, jog daugiabuÄio namo administravimas â tai tam tikra įstatymo nustatyta daugiabuÄio namo valdymo forma, kuri naudojama tais atvejais, kai savininkai neįsteigia gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos arba nesudaro jungtinÄs veiklos sutarties.
Tokio administravimo tikslas â iÅ¡vengti situacijų, kai namo bendrojo naudojimo objektai yra neprižiÅ«rimi dÄl savininkų neveiklumo ar nesant jų bendro sutarimo. Namo savininkai turi teisÄ reikalauti, kad jiems nesusitarus ir neįsteigus bendrijos arba nesudarius jungtinÄs veiklos sutarties, bÅ«tų skirtas administratorius, taÄiau tai nesuponuoja prieÅ¡prieÅ¡inÄs administratoriaus teisÄs reikalauti bÅ«ti paskirtam ar reikalauti leisti tÄsti pradÄtÄ administravimÄ . Nors tiek jungtinÄs veiklos sutartis, tiek administratoriaus paskyrimas yra daugiabuÄio namo valdymo formos, taÄiau tai nereiÅ¡kia, kad vienoje iÅ¡ jų dalyvaujantys subjektai savaime tampa teisinio santykio dalyviais dÄl kitos valdymo formos.
Esant paskirtam namo administratoriui, Å¡io teisinio santykio dalyviai yra daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkai ir administratorius, o sudarius jungtinÄs veiklos sutartį, teisinio santykio dalyviais laikomi tik daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkai, nes tik jiems sutarties pagrindu atsiranda tam tikros teisÄs ir pareigos. Namo administratorius nÄra jungtinÄs veiklos sutarties Å¡alis, Å¡ia sutartimi jo teisÄs ir pareigos nenustatomos, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad administratorius turi materialųjį teisinį suinteresuotumÄ dÄl Å¡ios sutarties.
CK, DaugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatuose ar kituose teisÄs aktuose administratoriaus teisÄ ginÄyti jungtinÄs veiklos sutartį nÄra nustatyta, vadinasi, pastarasis neturi ir procesinÄs teisÄs (procesinio teisinio suinteresuotumo). AtkreipÄ dÄmesį, kad reikalavimus dÄl jungtinÄs veiklos sutarties ginÄijimo gali reikÅ¡ti jos dalyviai - namo butų ir kitų patalpų bendrasavininkiai, bet ne namo bendrųjų objektų administratorius ar buvÄs administratorius.
Byloje nÄra duomenų, kad jungtinÄs veiklos sutartis bÅ«tų ginÄijama ar nuginÄyta, todÄl ji yra teisÄta. Esant sudarytai jungtinÄs veiklos sutarÄiai atsakovei kilo pareiga priimti ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ , nes jungtinÄs veiklos sutarties sudarymas yra vienas pagrindų, kuriuo pasibaigia bendrojo naudojimo objektų administravimas. TreÄiasis asmuo L. K. praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. PaaiÅ¡kino, kad namo butų savininkai turi teisÄ rinktis kaip valdyti namo bendrojo naudojimo objektus ir pasirinkimas buvo padarytas sudarius namo butų savininkų jungtinÄs veiklos sutartį.
SprendimÄ sudaryti jungtinÄs veiklos sutartį priÄmÄ iniciatyvinÄ grupÄ, nes daugumos namo butų savininkų netenkino ieÅ¡kovÄs veikla, atskaitomybÄs nebuvimas. Buvo suorganizuotas susirinkimas, kuriame buvo aiÅ¡kinamasi namo bendro naudojimo valdymo klausimai, nusprÄsta sudaryti jungtinÄs veiklos sutartį. Buvo kalbama su kiekvieno buto savininku. Patvirtino, kad teikiant dokumentus pasiraÅ¡yti nebuvo praÅ¡oma nuosavybÄs teisÄ pagrindžianÄių dokumentų, ar įgaliojimų. ParaÅ¡us tikrino VÄ® Registrų centras, kai sutartis buvo teikiama registruoti.
PraÅ¡ymas dÄl termino atnaujinimo atmestinas, byla nutrauktina. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ, be pareikÅ¡to materialaus reikalavimo dÄl atsakovÄs priimto įsakymo panaikinimo, taip pat pareiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ dÄl termino tokiam veiksmui atlikti atnaujinimo. Å alims, tretiesiems asmenims palaikant procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus argumentus dÄl įstatymo nustatyto termino administraciniam aktui apskųsti laikymosi, teismas pasisako Å¡iuo klausimu. IeÅ¡kovÄ teigia, jog apie atsakovÄs 2021 m. rugsÄjo 6 d įsakymÄ Nr. 30-2423/21 âDÄl administracijos direktoriaus 2018-12-18 įsakymo Nr. 30-3857/18(2.1.1E-TD2) âDÄl UAB âKaroliniÅ¡kių bÅ«stasâ jai tapo žinoma 2021 m. rugsÄjo 16 d, gavus treÄiojo asmens UAB âOrenusâ 2021 m. rugsÄjo 16 d raÅ¡tÄ dÄl namų perdavimo, kuriame nurodyta, jog daugiabuÄio namo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkai sudarÄ jungtinÄs veiklos sutartį ir namo bendrojo naudojimo objektus pavedÄ administruoti treÄiajam asmeniui.
IeÅ¡kovÄ neneigia, kad su priimtu įsakymu susipažino atsakovÄs interneto svetainÄje, pradÄjusi aiÅ¡kintis jungtinÄs veiklos sutarties pasiraÅ¡ymo aplinkybes, apie kurias ieÅ¡kovÄ iÅ¡ anksto namo butų ir kitų patalpų savininkų informuota nebuvo. PažymÄjo, jog neturint duomenų apie tai, kad buvo svarstomas jungtinÄs veiklos sutarties sudarymo klausimas, namo butų savininkams dÄl vykdomos administravimo veiklos pretenzijų nepareiÅ¡kus, papildomai teisÄs aktų registrų netikrino.
IeÅ¡kovÄ taip pat nurodÄ, jog vieno mÄnesio terminas buvo praleistas ne dÄl piktnaudžiavimo, o todÄl, kad ji gauna ir turi patikrinti itin didelį kiekį informacijos, korespondencijos, butų ir kitų patalpų savininkų pastebÄjimų, pastabų ir pan., todÄl krÅ«vis, vykdant bendrojo naudojimo objektų priežiÅ«rÄ , yra itin didelis. Be to, beveik visi ieÅ¡kovÄs darbuotojai nuo 2021 m. rugsÄjo 12 d dÄl ekstremalios situacijos dÄl Covid-19 dirba nuotoliu bÅ«du, kas irgi apsunkina informacijos patikrinimÄ , procesinių dokumentų rengimÄ .
IÅ¡dÄstÄ ir pozicijÄ , jog kilÄs ginÄas yra ne administracinio, o civilinio pobÅ«džio, nes ginÄijamas įsakymas yra susijÄs su turto administravimo teisiniais santykiais, kurie yra civiliniai, kas reiÅ¡kia, jog ginÄijamo įsakymo apskundimui turi bÅ«ti taikomas ne 1 mÄnesio terminas, o CK 1.125 straipsnio 4 dalyje įtvirtintas sutrumpintas trijų mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas reikalavimams pripažinti juridinio asmens organų sprendimus negaliojanÄiais. Šį terminÄ , ieÅ¡kovÄs teigimu, ji praleido nežymiai, - vos 7 arba 8 dienas.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatytas vieno mÄnesio administracinio akto apskundimo terminas yra ne ieÅ¡kinio senaties, o procesinis teisÄs kreiptis į teismÄ terminas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. lapkriÄio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-533/2009; 2011 m. lapkriÄio 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-428/2011; 2013 m. lapkriÄio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-568/2013; 2014 m. birželio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-359/2014; 2016 m. birželio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-134-916/2016).
Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje ir ginÄijamame įsakyme nustatytas terminas skirtas suinteresuotiems asmenims, nesutinkantiems su įsakymu dÄl daugiabuÄių namų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriaus paskyrimu/ panaikinimu pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį teisme, ir yra siejamas su veiksmų atlikimu teisme. Å is terminas yra procesinis terminas, kuriam taikomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau - CPK) VII skyriaus âProcesiniai terminaiâ normų nuostatos dÄl procesinių terminų taikymo ir skaiÄiavimo, iÅ¡skyrus įstatymų nustatytas iÅ¡imtis.
Procesinis terminas â tai įstatymo arba teismo nustatytas laikas, per kurį teismas, dalyvaujantys byloje ir kiti asmenys privalo arba gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus, nagrinÄjant civilines bylas ir priimant teismo sprendimus bei juos vykdant. Å is terminas sukuria procesinius teisinius padarinius, yra skirtas operatyviam ir ekonomiÅ¡kam procesui užtikrinti. Pasibaigus procesiniam terminui, teisÄ atlikti procesinį veiksmÄ iÅ¡nyksta, t. y. subjektinÄ procesinÄ teisÄ pasibaigia. Procesinius terminus, prieÅ¡ingai negu ieÅ¡kinio senaties terminus, teismas taiko nepriklausomai nuo Å¡alių valios.
Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad naujausioje ir vyraujanÄioje teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad tokio pat pobÅ«džio atsakovÄs priimti įsakymai, kuriais panaikinta teisÄ administruoti namÄ , skundžiami ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir jiems apskųsti nÄra taikytinos ieÅ¡kinio senaties terminÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos (pvz., žr. Vilniaus apygardos teismo 2022 m. vasario 10 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-440-855/2022; 2022 m. vasario 10 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-458-861/2022; 2022 m. vasario 17 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-421-794/2022; 2022 m. vasario 24 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-588-779/2022; 2022 m. vasario 24 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-631-967/2022; 2022 m. kovo 17 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-861-936/2022; 2022 m. kovo 24 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-871-656/2022; 2022 m. balandžio 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2S-1023-854/2022).
NagrinÄjamu atveju nustatyta, jog ginÄijamas įsakymas buvo priimtas 2021 m. rugsÄjo 6 d., tuo tarpu ieÅ¡kinys Vilniaus miesto apylinkÄs teisme gautas tik 2021 m. gruodžio 22 d. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, jog apie įsakymo priÄmimÄ ieÅ¡kovÄ buvo informuota el. paÅ¡tu 2021 m. rugsÄjo 15 d. IÅ¡ atsakovÄs pateiktų duomenų matyti, jog duomenys apie ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ ieÅ¡kovei buvo iÅ¡siųsti dviem elektroninio paÅ¡to adresais: bendruoju â info@manobustas.lt ir ieÅ¡kovÄs direktorÄs adresu â diana.lukasevic-brozovskiene@manobustas.lt.
Aplinkybių, jog minÄtais elektroniniais laiÅ¡kais atsakovÄs praneÅ¡imas nebuvo gautas, ieÅ¡kovÄ neįrodinÄjo. Kadangi į teismÄ ieÅ¡kovÄ kreipÄsi tik 2021 m. gruodžio 22 d., darytina iÅ¡vada, jog įstatymo nustatytas vieno mÄnesio terminas įsakymui apskųsti buvo praleistas. IeÅ¡kovÄs praleistas terminas nÄra naikinamasis ir gali bÅ«ti atnaujinamas, taÄiau vadovaujantis aukÅ¡Äiau nurodyta teismų praktika priežastys dÄl kurių terminas buvo praleistas turi bÅ«ti pripažintos svarbiomis.
Svarbiomis termino skundui paduoti praleidimo priežastimis laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausanÄios aplinkybÄs, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminÄs gynybos teise. Praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys tikrai buvo svarbios, ekstraordinarios. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ teismui nenurodÄ jokių svarbių priežasÄių sudaranÄių pagrindÄ terminui atnaujinti, nes didelis gaunamos informacijos, korespondencijos kiekis, darbuotojų darbas nuotoliniu bÅ«du dÄl ekstremalios situacijos dÄl Covid-19 nelaikytinos svarbiomis, dÄl kurių bÅ«tų pagrindas atnaujinti praleistÄ procesinį terminÄ .
Tokios pozicijos laikosi Vilniaus apygardos teismas formuodamas praktikÄ analogiÅ¡kose bylose (Vilniaus apygardos teismo 2022 m. vasario 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2S-458-861/2022, 2022 m. vasario 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2S-421-794/2022). Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas dÄl praleisto procesinio termino atnaujinimo atmestinas. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad nustatÄs, jog pagrindo tenkinti praÅ¡ymÄ (pareiÅ¡kimÄ ) dÄl praleisto termino atnaujinimo ir atnaujinti praleistÄ procesinį terminÄ nÄra, teismas priima motyvuotÄ nutartį, kuria atmeta praÅ¡ymÄ (pareiÅ¡kimÄ ) dÄl praleisto termino atnaujinimo (CPK 78 straipsnio 5 dalis); atmesdamas praÅ¡ymÄ (pareiÅ¡kimÄ ) dÄl praleisto nustatyto procesinio termino atnaujinimo, teismas paprastai ta paÄia nutartimi atsisako priimti ieÅ¡kinį kaip nenagrinÄtinÄ teisme civilinio proceso nustatyta tvarka, nes vertinama, kad ieÅ¡kinį pateikÄs asmuo neturi suinteresuotumo â savarankiÅ¡ko teisinio intereso ir poreikio jį ginti (CPK 5 straipsnio 1 dalis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2020 m. vasario 20 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-28-701/2020).
Netenkinus praÅ¡ymo dÄl termino atnaujinimo, vadovaujantis kasacinio teismo praktika apie tai, kad ieÅ¡kinį pateikÄs asmuo neturi suinteresuotumo â savarankiÅ¡ko teisinio intereso ir poreikio jį ginti (CPK 5 straipsnio 1 dalis), civilinÄ byla nutrauktina. Vadovaujantis CPK 87 straipsnio 1 dalies 4 punktu, ieÅ¡kovei grÄ Å¾intinas už ieÅ¡kinį sumokÄtas 85 EUR žyminis mokestis, iÅ¡aiÅ¡kinant, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos remdamasi teismo nutartimi (CPK 87 straipsnio 3 dalis).
CPK 94 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kai byla baigiama nepriimant teismo sprendimo dÄl ginÄo esmÄs, teismas bylinÄjimosi iÅ¡laidas paskirsto, atsižvelgdamas į tai, ar Å¡alių procesinis elgesys buvo tinkamas, ir įvertindamas priežastis, dÄl kurių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos. TreÄiasis asmuo UAB âOrenusâ 2022 m. balandžio 12 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ , jį pagrindžianÄius įrodymus ir praÅ¡o iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteisti 726 EUR bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurios buvo patirtos rengiant atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį ir atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄs atskirÄ jį skundÄ .
IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį, kuriuo siekÄ panaikinti atsakovÄs priimtÄ Ä¯sakymÄ , pateikÄ praleidusi įstatymo nustatytÄ terminÄ administraciniam aktui skųsti. TreÄiasis asmuo, įgyvendindamas savo procesines teises, patyrÄ iÅ¡laidas, todÄl neatnaujinus įstatymo nustatyto termino ir bylÄ nutraukus, yra pagrindas treÄiojo asmens praÅ¡ymÄ tenkinti ir priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs treÄiajam asmeniui 726 EUR bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Neatnaujinus praleisto įstatymo nustatyto termino ir bylÄ nutraukus, nÄra pagrindo tenkinti ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.
Bylos nagrinÄjimo metu patirtos 8,96 EUR procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidos, kurios virÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. lapkriÄio 7 d. įsakymu Nr. 1R-261/1K-355 nustatytÄ minimaliÄ valstybei priteistinÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumÄ (5 EUR). Atsižvelgiant į tai, jog byla nutraukiama Å¡ios iÅ¡laidos priteistinos valstybei iÅ¡ ieÅ¡kovÄs (CPK 92 straipsnis, 96 straipsnio 6 dalis). Vadovaudamasis CPK 78, 290-291 straipsniais, 293 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a: ieÅ¡kovÄs UAB âMano bÅ«stas SostinÄâ praÅ¡ymÄ dÄl termino atnaujinimo atmesti.
CivilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs UAB âMano BÅ«stas SostinÄâ ieÅ¡kinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl įsakymo nuginÄijimo, tretieji asmenys - UAB âOrenusâ, L. K., nutraukti. GrÄ Å¾inti ieÅ¡kovei UAB âMano bÅ«stas SostinÄâ, juridinio asmens kodas 121457971, 85 EUR žyminį mokestį (mokÄjimo užduoties kodas (ID) ZK19601), iÅ¡aiÅ¡kinant, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos remdamasi teismo nutartimi.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âMano bÅ«stas SostinÄâ, juridinio asmens kodas 121457971, treÄiajam asmeniui UAB âOrenusâ, juridinio asmens kodas 304405390, 726 EUR bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs UAB âMano bÅ«stas SostinÄâ, juridinio asmens kodas 121457971, valstybei 8,96 EUR bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Å i suma turi bÅ«ti įmokÄta Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (juridinio asmens kodas 188659752) į biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 5662.
Nutartis per 7 dienas nuo jos priÄmimo ir paskelbimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, atskirÄ jį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja Rasita KurakienÄ