45abb716-ef38-4883-a3d7-4cdc06d01dfd · Marijampolės apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-759-831/2022 Teisminio proceso Nr. 4-53-3-00185-2022-5 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13 (S) MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. liepos 26 d. Vilkaviškis Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų teisėjas Vitalijus Krivičius, sekretoriaujant G. B., dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Kybartų užsieniečių registracijos centro atstovei E. R. dalyvaujant užsieniečiui Michael I.

I. ir jo atstovui advokatui A. S., dalyvaujant vertėjui J. K., teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo Nigerijos Respublikos piliečiui M. I. I.. Teismas n u s t a t ė : Marijampolės apylinkės teismo VilkaviÅ¡kio rÅ«muose gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir VSAT) teikimas, kuriuo praÅ¡oma Nigerijos Respublikos piliečiu prisistatančiam M.

I. I. gim. (duomenys neskelbtini), skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinti užsienietį VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 6 mėnesiams t. y. iki 2023-01-27, bet ne ilgiau, nei iki bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. VSAT teikime nurodė, bei institucijos atstovė teismo posėdžio metu papildomai paaiÅ¡kino, kad 2021-07-09 apie 12.08 val., Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės, Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Valstybės sienos apsaugos tarnybos pareigÅ«nai sulaikė 3 asmenis be asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, kurie pažeisdami Å engeno sienų kodekso nuostatas, pėsčiomis, neteisėtai, kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ .

Tarp sulaikytų asmenų buvo Nigerijos Respublikos piliečiu prisistatęs M. I. I., gim. (duomenys neskelbtini), (Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (toliau – MIGRIS) užsienietis užregistruotas ILTU kodu: (duomenys neskelbtini)), kuris su savimi neturėjo asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, bei kitų dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ar kitoje Europos SÄ jungos valstybėje bei pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2021-10-06 užsienietis buvo apgyvendintas VSAT Kybartų užsieniečių registracijos centre (toliau – Centras), vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas) 5 str. 6, 8 d. nuostatomis.

Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir MD) 2021-11-24 sprendimu Nr. 21S42740, Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiu prisistatančiam M. I. I. nuspręsta nesuteikti prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus MD sprendimui - iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Nigerijos Federacinę RespublikÄ , uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 (penkerius) metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, įvesti į C.

SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 (trejiems) metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. IÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos pavesta vykdyti VSAT. M. I. I. pateikė skundÄ dėl Å¡io MD sprendimo. MD 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija, iÅ¡nagrinėjusi skundÄ , priėmė sprendimÄ atmesti jį kaip nepagrįstÄ (2021-12-27, Nr. 6K-2523). M. I. I. šį sprendimÄ apskundė. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022-03-08 iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio skundÄ , priėmė sprendimÄ M.

I. I. apeliacinį skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti MD sprendimo Nr. 21S42740 rezoliucinės dalies 3 punktÄ ir iÅ¡dėstyti jį taip: „ Uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos RespublikÄ 2 (dvejus) metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos“. Pakeisti to paties MD sprendimo 4 dalies punktÄ ir jį iÅ¡dėstyti taip: „ Ä®vesti į antrosios kartos Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo piliečiui atvykti ir apsigyventi 2(dvejus) metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos“.

Atitinkamai pakeisti MD 1-osios skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisijos 2021-12-27 sprendimo 6K-2523 dalį. LikusiÄ pareiÅ¡kėjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . 2022-02-15 MD priėmė sprendimÄ Nr. 22S1781 įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties ir apgyvendinti užsienietį nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – LVAT) 2022-04-13 nutartimi administracinėje byloje Nr. eA-1958-789/2022, atmetė M. I. I. apeliacinį skundÄ ir paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022-03-08 sprendimÄ nepakeistÄ . LVAT priėmus neskundžiamÄ nutartį užsieniečio teisinis statusas pasikeitė iÅ¡ prieglobsčio praÅ¡ytojo į užsienietį, neteisėtai kirtusį Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . Pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, todėl turi bÅ«ti iÅ¡spręstas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Å iuo metu užsienietis yra apgyvendintas VSAT sprendimu nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje vadovaujantis Ä®statymo 1408 str. 7 d. nuostatomis iki 2022-08-15. Užsieniečiui yra užtikrinamos visos bÅ«tiniausios sÄ lygos užtikrinančios jo poreikius, t.y. užsienietis gali judėti ne tik savo aukÅ¡te, ar kiemelyje, tačiau gali judėti visoje Centro teritorijoje, naudotis futbolo, bei krepÅ¡inio aikÅ¡tėmis esančiomis Centro stadione, bendrauti su kitais ten gyvenančiais asmenimis, taip pat turi galimybę susitikti su advokatu, naudotis ryÅ¡io priemonėmis.

Be to, Centre apgyvendinti užsieniečiai, pateikę praÅ¡ymÄ Centro administracijai, socialinių darbuotojų pagalba turi galimybę laikinai iÅ¡vykti iÅ¡ Centro teritorijos bÅ«tiniausiems poreikiams patenkinti ar maisto produktams, kurių nėra Centre esančioje parduotuvėje, įsigyti. Pažymi, jog Centre yra sudarytos tokios gyvenimo sÄ lygos, kurios užtikrina jų teises į sveikatÄ , sveikÄ fizinę ir socialinę aplinkÄ . Centre užsieniečiai apgyvendinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. spalio 4 d.

įsakymo Nr. 1V-340 „Dėl Laikinojo užsieniečių apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos sÄ lygų ir tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ nuostatomis. Centre užsieniečiai yra maitinami tris kartus per dienÄ , taip pat yra numatyta galimybė ir patiems užsieniečiams gaminti maistÄ , aukÅ¡tuose yra įrengtos bendro naudojimo virtuvės patalpos su visa reikalinga buitine technika, bei indais ir įrankiais. Užsieniečiai gali pasirinkti tradicinį, alternatyvų ir vegetariÅ¡kÄ valgiaraÅ¡tį.

Maistas yra pateikiamas ir meniu sudaromas atsižvelgiant į užsieniečių mitybos ypatumus. Užsieniečių maitinimo valgiaraščiai sudaromi ir maitinimas organizuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 510 „Dėl rekomenduojamų paros maistinių medžiagų ir energijos normų tvirtinimo“, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos struktūriniuose padaliniuose laikomų asmenų maitinimo organizavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado 2020 m. rugpjūčio 27 d.

įsakymu Nr. 4-289. Centre yra teikiamos medicininės paslaugos, užsieniečiai yra aprÅ«pinami vaistais ar kitais medicininiais preparatais. Centre veikia parduotuvė, kurioje yra galimybė ne tik įsigyti turimas prekes, bet užsisakyti norimų prekių. Centre lankosi psichologai, kurie teikia psichologo paslaugas užsieniečiams. Centre esančios socialinės darbuotojos, bei Nevyriausybinės organizacijos organizuoja užsieniečiams įvairius laisvalaikio užsiėmimus. Be to, Centro administracija, pagal galimybes, imasi visų priemonių užsieniečių sÄ lygoms gerinti.

Ä®vertinus visus byloje esančius dokumentus ir aplinkybes, nustatytos Ä®statymo 113 str. 5 d. 1, 2, 3, 4, 10 p. nurodytos aplinkybės dėl kurių užsienietis gali pasislėpti vengdamas iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nes iÅ¡ byloje esančių duomenų nustatyta, jog asmuo neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, asmuo užsieniečių registracijos centro pareigÅ«nams nėra pateikęs jokių dokumentų ar įrodymų apie gyvenamÄ jį bÅ«sto turėjimÄ ar nuomÄ Lietuvos Respublikoje; užsienietis neturi Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika; neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, užsieniečių registracijos centrui nėra pateikęs jokių įrodymų apie turimas lėšas, kad galėtų pragyventi Lietuvos Respublikoje;

Atkreiptinas dėmesys, kad asmuo iki Å¡iol nėra pateikęs jo asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. Užsieniečiui buvo iÅ¡aiÅ¡kintos visos jo teisės ir pareigos, suteikta galimybė susisiekti su giminaičiais ar draugais, kurie galėtų atsiųsti jo dokumentus, tačiau apelianto asmenybę patvirtinančių dokumentų iki Å¡iol negauta. Nepateikęs savo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento galimai sÄ moningai bando suklaidinti arba nuslėpti savo tapatybę, todėl lieka prielaida, kad asmuo galimai slepia savo asmenybę dėl to, kad yra padaręs nusikaltimus kitose valstybėse ir kelia grėsmę valstybės saugumui.

Apeliantas, bÅ«damas pilnamečiu ir veiksniu žmogumi, suvokė, kad vykstant į kitas užsienio valstybes reikalingas galiojantis kelionės dokumentas ir jis turi pareigÄ pateikti jį pareigÅ«nams pasienio kontrolės punkte, tačiau Å¡iÄ prievolę ignoravo, todėl jo asmens tapatybę patvirtinančio asmens dokumento neturėjimas, nelegaliai kertant Europos SÄ jungos narės valstybės sienÄ vienareikÅ¡miai traktuotinas kaip nebendradarbiavimas su valstybės institucijomis. Be to vykstant pokalbiui su Å¡iuo užsieniečiu dėl jo teisinės padėties, buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, jog pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, todėl turi bÅ«ti iÅ¡spręstas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, užsieniečiui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta savanoriÅ¡ko grįžimo į kilmės valstybę galimybės ir tvarka, tačiau jis kategoriÅ¡kai atsisakė grįžti į savo kilmės Å¡alį.

Pažymėtina, jog užsienietis neturėjo pateisinamos priežasties kirsti Lietuvos Respublikos sienÄ . Taip pat atsižvelgiant į tai, jog užsienietis jau nebe prieglobsčio praÅ¡ytojas, nes LVAT neskundžiama nutartimi atmetė pareiÅ¡kėjo apeliacinį skundÄ dėl prieglobsčio nesuteikimo, užsienietis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Å ios faktinės aplinkybės suponuoja realiÄ ir pagrįstÄ galimybę užsieniečiui pasislėpti ar pabėgti į kitÄ Europos SÄ jungos valstybę.

Å iuo metu užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jau pradėta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra. VSAT kreipėsi į Nigerijos Respublikos ambasadÄ dėl asmens grįžimo dokumento iÅ¡davimo. Gavus minėtus dokumentus užsienietis bus iÅ¡siųstas į kilmės valstybę. Užsieniečiui yra iÅ¡aiÅ¡kinta esama situacija, tačiau kategoriÅ¡kai nesutinka grįžti į savo kilmės valstybę. Kadangi sprendimas dėl prieglobsčio asmeniui jau yra priimtas t. y. asmeniui atsisakyta suteikti prieglobstį, bei nuspręsta asmenį iÅ¡siųsti į kilmės valstybę, netaikant asmeniui judėjimo laisvės apribojimų, asmuo, vengdamas iÅ¡siuntimo, gali pasislėpti ir (ar) iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Å engeno valstybes, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę visoje Å engeno erdvėje.

Manome, kad užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje turi bÅ«ti kontroliuojamas kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. VSAT atstovė teismo posėdžio metu teikimÄ palaikė. Užsienietis G. E. ir jo atstovas advokatas A. S. teismo posėdžio metu prašė teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies, bei taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teikimas tenkintinas. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad M. I. I. į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ su savimi neturėjo asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, bei kitų dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ar kitoje Europos SÄ jungos valstybėje bei pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2021-10-06 užsienietis buvo apgyvendintas VSAT Kybartų Užsieniečių registracijos centre.

MD 2021-11-24 sprendimu Nr. 21S42740, Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiu prisistatančiam M. I. I. nuspręsta nesuteikti prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus MD sprendimui - iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Nigerijos Federacinę RespublikÄ , uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 (penkerius) metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, įvesti į C. SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 (trejiems) metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos.

IÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos pavesta vykdyti VSAT. M. I. I. pateikė skundÄ dėl Å¡io MD sprendimo. MD 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija, iÅ¡nagrinėjusi skundÄ , priėmė sprendimÄ atmesti jį kaip nepagrįstÄ (2021-12-27, Nr. 6K-2523). M. I. I. šį sprendimÄ apskundė. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022-03-08 iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio skundÄ , priėmė sprendimÄ M. I. I. apeliacinį skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti MD sprendimo Nr. 21S42740 rezoliucinės dalies 3 punktÄ ir iÅ¡dėstyti jį taip:

„ Uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos RespublikÄ 2 (dvejus) metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos“. Pakeisti to paties MD sprendimo 4 dalies punktÄ ir jį iÅ¡dėstyti taip: „ Ä®vesti į antrosios kartos Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo piliečiui atvykti ir apsigyventi 2(dvejus) metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos“. Atitinkamai pakeisti MD 1-osios skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisijos 2021-12-27 sprendimo 6K-2523 dalį.

LikusiÄ pareiÅ¡kėjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . 2022-02-15 MD priėmė sprendimÄ Nr. 22S1781 įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties ir apgyvendinti užsienietį nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – LVAT) 2022-04-13 nutartimi administracinėje byloje Nr. eA-1958-789/2022, atmetė M.

I. I. apeliacinį skundÄ ir paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022-03-08 sprendimÄ nepakeistÄ . LVAT priėmus neskundžiamÄ nutartį užsieniečio teisinis statusas pasikeitė iÅ¡ prieglobsčio praÅ¡ytojo į užsienietį, neteisėtai kirtusį Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . Pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, todėl turi bÅ«ti iÅ¡spręstas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Å iuo metu užsienietis yra apgyvendintas VSAT sprendimu nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje vadovaujantis Ä®statymo 140-8 str. 7 d. nuostatomis iki 2022-08-15. Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis). IÅ¡ teikimo medžiagos nustatyta, kad M. I. I. į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai kirtęs valstybės sienÄ , ne per pasienio kontrolės punktÄ , neturėdamas asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Å iuo metu užsienietis Lietuvos Respublikoje turi nelegalaus migranto statusÄ , jis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, asmuo užsieniečių registracijos centro pareigÅ«nams nėra pateikęs jokių dokumentų ar įrodymų apie gyvenamÄ jį bÅ«sto turėjimÄ ar nuomÄ Lietuvos Respublikoje; užsienietis neturi Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika; neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, užsieniečių registracijos centrui nėra pateikęs jokių įrodymų apie turimas lėšas, kad galėtų pragyventi Lietuvos Respublikoje.

Asmuo iki Å¡iol nėra pateikęs jo asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. Užsieniečiui buvo iÅ¡aiÅ¡kintos visos jo teisės ir pareigos, suteikta galimybė susisiekti su giminaičiais ar draugais, kurie galėtų atsiųsti jo dokumentus, tačiau apelianto asmenybę patvirtinančių dokumentų iki Å¡iol negauta, manytina, kad jis galimai sÄ moningai bando suklaidinti arba nuslėpti savo tapatybę, todėl lieka prielaida, kad asmuo galimai slepia savo asmenybę dėl to, kad yra padaręs nusikaltimus kitose valstybėse ir kelia grėsmę valstybės saugumui.

Užsienietis bÅ«damas pilnamečiu ir veiksniu žmogumi, suvokė, kad vykstant į kitas užsienio valstybes reikalingas galiojantis kelionės dokumentas ir jis turi pareigÄ pateikti jį pareigÅ«nams pasienio kontrolės punkte, tačiau Å¡iÄ prievolę ignoravo, todėl jo asmens tapatybę patvirtinančio asmens dokumento neturėjimas, nelegaliai kertant Europos SÄ jungos narės valstybės sienÄ vienareikÅ¡miai traktuotinas kaip nebendradarbiavimas su valstybės institucijomis. Å iuo metu užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jau pradėta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

VSAT kreipėsi į Nigerijos Respublikos ambasadÄ dėl asmens grįžimo dokumento iÅ¡davimo. Gavus minėtus dokumentus užsienietis bus iÅ¡siųstas į kilmės valstybę. Užsieniečiui yra iÅ¡aiÅ¡kinta esama situacija, tačiau kategoriÅ¡kai nesutinka grįžti į savo kilmės valstybę. Kadangi sprendimas dėl prieglobsčio asmeniui jau yra priimtas - asmeniui atsisakyta suteikti prieglobstį, bei nuspręsta asmenį iÅ¡siųsti į kilmės valstybę, netaikant asmeniui judėjimo laisvės apribojimų, asmuo, vengdamas iÅ¡siuntimo, gali pasislėpti ir (ar) iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Å engeno valstybes, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę visoje Å engeno erdvėje.

Atsižvelgiant į tai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje turi bÅ«ti kontroliuojamas kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Nagrinėjamu atveju sprendžiant dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo, be kita ko, bÅ«tina atsižvelgti į Užsieniečio elgesį laikotarpiu, kai jam buvo taikomas sulaikymas. Byloje nenustatyta, kad minėtu laikotarpiu Užsienietis bÅ«tų bandęs pabėgti iÅ¡ Centro teritorijos ar pažeidinėti Centro vidaus tvarkos taisykles, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nėra pakartotinai pažeidęs Lietuvos Respublikos ir kitų Europos SÄ jungos valstybių narių migracijos įstatymų, todėl jo atžvilgiu gali bÅ«ti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė.

Vis tik, atsižvelgiant į tai, kad Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jau pradėta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra, VSAT kreipėsi į Nigerijos Respublikos ambasadÄ dėl asmens grįžimo dokumento iÅ¡davimo, asmuo kategoriÅ¡kai nesutinka grįžti į savo kilmės valstybę, užsieniečiui buvo iÅ¡aiÅ¡kintos visos jo teisės ir pareigos, suteikta galimybė susisiekti su giminaičiais ar draugais, kurie galėtų atsiųsti jo dokumentus, tačiau apelianto asmenybę patvirtinančių dokumentų iki Å¡iol negauta, todėl pagrįstai manyti, kad netaikant asmeniui judėjimo laisvės apribojimų, asmuo, vengdamas iÅ¡siuntimo, gali pasislėpti ir (ar) iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl tikslinga riboti jo judėjimo laisvę, kurios taikymas Å¡iuo atveju yra pakankamas ir proporcingas siekiamiems tikslams.

Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra M. I. I. taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Kartu bylÄ nagrinėjantis teismas pažymi, jog alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas parenkamas įvertinus galiojantį reguliavimÄ , įtvirtintÄ 140-18 straipsnio 1 dalyje, t. y. kad pareiga periodiÅ¡kai, ne rečiau kaip kartÄ per 3 mėnesius, kreiptis dėl pervarstymo, numatyta tik sulaikymo atveju.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 140-19 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti. Taikyti Nigerijos Respublikos piliečiu prisistatančiam M. I. I. gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, t.y. iki 2023 sausio 25 d. imtinai, bet ne ilgiau kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

SprendimÄ asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. Teisėjas Vitalijus Krivičius