44ee89bd-509e-4fa2-a644-61dd764d888b · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedieÅ¡kinį atsakovei akcinei bendrovei Å iaulių bankui dÄl žalos atlyginimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos, ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys buvo pripažintas nepaduotu bei grÄ Å¾intas ieÅ¡kovui, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas D. S. kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas: 1) priteisti ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovÄs akcinÄs bendrovÄs Å iaulių banko 1 064 667,92 Eur žalai atlyginti, taip pat žalos atlyginimÄ už kiekvienus kalendorinius metus, skaiÄiuojant po 724,05 Eur nuo 2019 m. sausio 1 d. iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo, ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistas sumas nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo; 2) priteisti treÄiajam asmeniui Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 189 188,75 Eur negautų mokesÄių ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo; 3) priteisti treÄiajam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 4 489,10 Eur negautų mokesÄių ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo.
Legislator headnote
AI generated44ee89bd-509e-4fa2-a644-61dd764d888b · Lietuvos apeliacinis teismas: Lietuvos Respublikos Seimui pakeitus Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymÄ , buvo apsunkinta galimybÄ nepasiturintiems fiziniams asmenims kreiptis į teismÄ . Asmens teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ yra garantuojama svarbiausiuose nacionaliniuose ir tarptautiniuose teisÄs aktuose. BÅ«tinybÄ užtikrinti asmeniui teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ atsispindi teismų praktikoje, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo, Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo ir Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-965-790/2022 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00526-2022-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.7.1.2; 3.1.7.5 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. spalio 6 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Marius Bajoras, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo D. S. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarties, kuria nebuvo patenkintas ieÅ¡kovo praÅ¡ymas iÅ¡ dalies atleisti jį nuo žyminio mokesÄio sumokÄjimo arba atidÄti terminÄ Å¾yminiam mokesÄiui sumokÄti civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo D.
S. ieÅ¡kinį atsakovei akcinei bendrovei Å iaulių bankui dÄl žalos atlyginimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos, ir ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys buvo pripažintas nepaduotu bei grÄ Å¾intas ieÅ¡kovui, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas D. S. kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas: 1) priteisti ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovÄs akcinÄs bendrovÄs Å iaulių banko 1 064 667,92 Eur žalai atlyginti, taip pat žalos atlyginimÄ už kiekvienus kalendorinius metus, skaiÄiuojant po 724,05 Eur nuo 2019 m. sausio 1 d. iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo, ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistas sumas nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo; 2) priteisti treÄiajam asmeniui Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 189 188,75 Eur negautų mokesÄių ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo; 3) priteisti treÄiajam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 4 489,10 Eur negautų mokesÄių ir 12 proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo ieÅ¡kinyje nurodytų datų iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo.
IeÅ¡kinyje ieÅ¡kovas taip pat suformulavo ir procesinio pobÅ«džio praÅ¡ymus, be kita ko, praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo pareigos sumokÄti žyminio mokesÄio dalį. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Å¡ioje byloje jo mokÄtina žyminio mokesÄio suma turÄtų sudaryti 6 199 Eur ir jis pagal savo iÅ¡gales sumokÄjo už ieÅ¡kinį 10 Eur žyminį mokestį. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Å¡iuo metu jis nedirba, neturi jokio turto, taÄiau turi įsiskolinimų, kuriuos iÅ¡ieÅ¡ko antstoliai.
2. Vilniaus apygardos teismas 2022 m. balandžio 28 d. nutartimi atmetÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo ir nustatÄ ieÅ¡kovui terminÄ ieÅ¡kinio trÅ«kumams paÅ¡alinti, be kita ko, sumokÄti likusiÄ mokÄtinÄ 7 287,50 Eur žyminio mokesÄio dalį. Lietuvos apeliacinis teismas 2022 m. liepos 21 d. nutartimi pakeitÄ minÄtÄ Vilniaus apygardos teismo nutartį â teismas patenkino iÅ¡ dalies ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo žyminio mokesÄio dalies, nuo kurios jis nÄra atleistas pagal ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos (toliau â Tarnyba) Kauno skyriaus 2021 m. rugsÄjo 16 d. sprendimÄ , sumokÄjimo ir nustatÄ ieÅ¡kovui terminÄ sumokÄti už ieÅ¡kinį papilomÄ 1 000 Eur žyminio mokesÄio dalį, taip pat iÅ¡taisyti kitus ieÅ¡kinio trÅ«kumus.
3. IeÅ¡kovas pateikÄ teismui patikslintÄ ieÅ¡kinį, taÄiau kartu su juo nepateikÄ Ä¯rodymų, kad jis sumokÄjo 1 000 Eur žyminį mokestį. Patikslintame ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovas praÅ¡Ä teismo sumažinti mokÄtinÄ Å¾yminio mokesÄio dalį iki 100 Eur, leidžiant Å¡iÄ sumÄ sumokÄti iki 2022 m. rugpjÅ«Äio 15 d., o netenkinus Å¡io praÅ¡ymo â atidÄti terminÄ sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio iki pirmosios instancijos teismo sprendimo paskelbimo dienos. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad nuo 2022 m. birželio pradžios jis pradÄjo dirbti ir pirmÄ jį atlyginimÄ gavo 2022 m. birželio 29 d., taÄiau visÄ jį panaudojo iÅ¡laikymo skolai sumokÄti.
IeÅ¡kovas kreipÄsi į TarnybÄ dÄl visiÅ¡ko atleidimo nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų nagrinÄjamoje byloje ir Å¡iuo metu yra pateikÄs teismui skundÄ dÄl jam nepalankaus Tarnybos sprendimo. IeÅ¡kovas kreipÄsi į antstolį, kad sumažintų iÅ¡ darbo užmokesÄio iÅ¡skaitomÄ sumÄ , taÄiau antstolis netenkino Å¡io praÅ¡ymo. Tokiu bÅ«du, ieÅ¡kovo vertinimu, jis yra iÅ¡naudojÄs visas galimybes sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 4.
Vilniaus apygardos teismas 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartimi netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymų sumažinti mokÄtinÄ Å¾yminio mokesÄio dalį arba atidÄti jam terminÄ Å¾yminiam mokesÄiui sumokÄti, pripažino ieÅ¡kovo pateiktÄ ieÅ¡kinį nepaduotu ir grÄ Å¾ino jį ieÅ¡kovui.
5. Teismas pažymÄjo, kad Lietuvos apeliacinio teismo nutartimi buvo nustatyta, jog bendra ieÅ¡kovo pareikÅ¡to ieÅ¡kinio suma sudaro 1 066 297,03 Eur, o jo mokÄtinas žyminis mokestis â 8 972 Eur. ApeliacinÄs instancijos teismas taip pat nustatÄ, kad ieÅ¡kovo finansinÄ padÄtis yra sunki, todÄl jis atleidžiamas nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo ir turi sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio. Teikdamas patikslintÄ ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovas pateikÄ Ä¯rodymus, kad Å¡iuo metu jo turtinÄ padÄtis yra geresnÄ, nei buvo tada, kai jis pareiÅ¡kÄ pradinį ieÅ¡kinį, nes jis dirba ir gauna darbo užmokestį, taÄiau didžiÄ jÄ jo dalį antstolis nukreipia iÅ¡laikymo įsiskolinimui padengti. Å ios aplinkybÄs tik dar kartÄ patvirtina Lietuvos apeliacinio teismo nutartyje padarytÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas turi galimybÄ sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio ir Å¡iuo metu nÄra pagrindo dar labiau sumažinti Å¡iÄ sumÄ .
6. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovas praÅ¡o atidÄti žyminio mokesÄio mokÄjimÄ , savo praÅ¡ymÄ grįsdamas tuo, jog jo finansinÄ padÄtis yra sunki ir jis gali skirti tik po 50 Eur per mÄnesį žyminiam mokesÄiui sumokÄti. TaÄiau su patikslintu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯rodymų, kad faktiÅ¡kai sumokÄjo papildomus 50 Eur už reiÅ¡kiamÄ ieÅ¡kinį. Tokios aplinkybÄs kelia abejonių, kad ieÅ¡kovas artimiausiu metu sukaups žyminiam mokesÄiui sumokÄti reikalingÄ pinigų sumÄ ir žyminio mokesÄio mokÄjimas gali bÅ«ti atidÄtas.
7. Teismas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovas iki nustatyto termino nepaÅ¡alino ieÅ¡kinio trÅ«kumų ir nesumokÄjo 1 000 Eur žyminio mokesÄio dalies, todÄl ieÅ¡kinys laikomas nepaduotu ir grÄ Å¾inamas ieÅ¡kovui. III. Atskirojo skundo argumentai 8. IeÅ¡kovas atskirajame skunde praÅ¡o: 1) kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) I dalies VIII skyriuje âBylinÄjimosi iÅ¡laidosâ (79, 80, 83â88, 93â94, 99 straipsniai) nustatyta žyminio mokesÄio apskaiÄiavimo tvarka neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 1 ir 2 dalims, 30 straipsnio 1 daliai, konstituciniams teisÄtų lÅ«kesÄių ir teisinÄs valstybÄs principams; 2) kreiptis į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ su praÅ¡ymu priimti prejudicinį sprendimÄ dÄl minÄtų CPK straipsnių prieÅ¡taravimo Europos SÄ jungos pagrindinių teisių chartijos 20, 21, 47 straipsniams, 48 straipsnio 2 daliai; 3) kreiptis į Europos Žmogaus Teisių TeismÄ dÄl minÄtų CPK straipsnių prieÅ¡taravimo Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, iÅ¡ dalies pakeistos protokolais Nr. 11 ir Nr. 14, 6 straipsniui; 4) panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartį ir atleisti ieÅ¡kovÄ nuo likusios 900 Eur žyminio mokesÄio dalies sumokÄjimo, arba, netenkinus Å¡io praÅ¡ymo, atidÄti 900 Eur žyminio mokesÄio sumokÄjimÄ iki pirmosios instancijos teismo sprendimo paskelbimo dienos, perduoti ieÅ¡kinio ir patikslinto ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ iÅ¡ naujo sprÄsti pirmosios instancijos teismui.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 8.1. Teismo nutarties dalis, kuria buvo atmestas ieÅ¡kovo praÅ¡ymas sumažinti žyminio mokesÄio sumÄ iki 100 Eur, yra nemotyvuota. IeÅ¡kovas iÅ¡ tikrųjų iki 2022 m. rugpjÅ«Äio 15 d. nespÄjo sumokÄti net dalies žyminio mokesÄio, taÄiau tokia situacija susiklostÄ dÄl to, kad jis sirgo. Dabar ieÅ¡kovas jau yra sumokÄjÄs 100 Eur žyminio mokesÄio. 8.2. Teismas nepagrįstai netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo atidÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio sumokÄjimÄ .
Antstolis visoms ieÅ¡kovo reikmÄms yra palikÄs mažiausiÄ galimÄ sumÄ , kuri sudaro tik 600 Eur per mÄnesį, todÄl ieÅ¡kovas stokoja lÄšų savo minimaliems poreikiams. 1 000 Eur žyminis mokestis ieÅ¡kovui yra labai didelis. 8.3. Pirmosios instancijos teismas, suabsoliutinÄs žyminio mokesÄio institutÄ , dar ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje be pagrindo užkirto ieÅ¡kovui keliÄ kreiptis į teismÄ . Teismų praktikoje teismui nÄra draudžiama, siekiant užtikrinti teisÄs virÅ¡enybÄ ir teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ , atleisti Å¡alį nuo bet kokio dydžio likusios sumokÄti žyminio mokesÄio sumos, kai egzistuoja įstatyme nustatytas pagrindas. 8.4.
Lietuvos Respublikos Seimui pakeitus Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymÄ , buvo apsunkinta galimybÄ nepasiturintiems fiziniams asmenims kreiptis į teismÄ . Asmens teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ yra garantuojama svarbiausiuose nacionaliniuose ir tarptautiniuose teisÄs aktuose. BÅ«tinybÄ užtikrinti asmeniui teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ atsispindi teismų praktikoje, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo, Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo ir Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje.
Teismui neatleidus ieÅ¡kovo nuo likusios dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, bÅ«tų pažeistos jo konstitucinÄs teisÄs ir jam bÅ«tų užkirstas kelias kreiptis į teismÄ . Nutarties dalis, kuria iÅ¡ ieÅ¡kovo, kurio finansinÄ padÄtis yra sunki, reikalaujama sumokÄti didelį žyminį mokestį, turi bÅ«ti panaikinta. 8.5. Å iuo metu nuo ieÅ¡kinio pateikimo jau yra praÄjÄ daug laiko, byloje yra surinkti visi įrodymai ir ji gali bÅ«ti pradÄta nagrinÄti iÅ¡ esmÄs, todÄl, nutraukus jÄ formaliais pagrindais ir ieÅ¡kovui inicijavus naujÄ procesÄ , bÅ«tų neprotingai gaiÅ¡tamas teismo laikas bei Å¡vaistomos valstybÄs lÄÅ¡os, pažeisti proceso ekonomiÅ¡kumo ir koncentracijos principai.
PareiÅ¡kus naujÄ ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovui galÄtų kilti sunkumų dÄl praleisto senaties termino, todÄl bus pažeistos ne tik ieÅ¡kovo teisÄs, bet ir vieÅ¡asis interesas. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 9. CPK 314 straipsnyje nustatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
Kasacinio teismo praktikoje dÄl Å¡ios normos taikymo yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad apeliacinÄs instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl kiekvieno pateikto naujo įrodymo, turi aiÅ¡kintis, ar Å¡is konkretus įrodymas galÄjo bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teismui, ar vÄlesnis įrodymo pateikimas užvilkins bylos nagrinÄjimÄ , taip pat atsižvelgti į praÅ¡omo priimti naujo įrodymo įtakÄ Å¡alių ginÄo iÅ¡sprendimui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-217-690/2016).
10. IeÅ¡kovas atskirajame skunde praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismo priimti naujus įrodymus â dokumentus, patvirtinanÄius, kad ieÅ¡kovas turÄjo nedarbingumÄ , todÄl neturÄjo objektyvios galimybÄs anksÄiau sumokÄti dalies už ieÅ¡kinį mokÄtino žyminio mokesÄio, ir kvitÄ , iÅ¡ kurio matyti, kad ieÅ¡kovas 2022 m. rugpjÅ«Äio 28 d. sumokÄjo 100 Eur žyminio mokesÄio dalį. Ä®vertinus ieÅ¡kovo atskirajame skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes, matyti, kad Å¡ie naujai teikiami įrodymai yra susijÄ su ieÅ¡kovo atskirajame skunde įrodinÄjamomis aplinkybÄmis ir nagrinÄjamoje byloje kilusiu ginÄu.
Å iuo atveju nÄra pagrindo vertinti, kad ieÅ¡kovas, teikdamas naujus įrodymus apeliacinÄs instancijos teismui, siekia piktnaudžiauti savo procesinÄmis teisÄmis ar kad teismui priÄmus Å¡iuos įrodymus galÄtų bÅ«ti nepagrįstai užvilkintas bylos nagrinÄjimas. TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas priima ieÅ¡kovo naujai teikiamus įrodymus ir vertins juos kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais.
11. NagrinÄjamoje byloje yra sprendžiamas klausimas, ar pirmosios instancijos teismo nutartis, kuria teismas netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymų atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo ar atidÄti terminÄ Å¾yminiam mokesÄiui sumokÄti, pripažino ieÅ¡kinį nepaduotu ir grÄ Å¾ino jį ieÅ¡kovui, yra teisÄta ir pagrįsta. Šį klausimÄ apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia vadovaudamasis atskirojo skundo faktiniu ir teisiniu pagrindais bei patikrina, ar nÄra absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 320, 338 straipsniai). AbsoliuÄių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų ir pagrindo peržengti atskirojo skundo ribas apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ.
12. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau â Konstitucinis Teismas) savo jurisprudencijoje yra ne kartÄ konstatavÄs, kad kiekvienas asmuo, manantis, jog jo teisÄs ar laisvÄs yra pažeidžiamos, turi absoliuÄiÄ teisÄ Ä¯ nepriklausomÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ teismÄ â arbitrÄ , kuris iÅ¡sprÄstų ginÄÄ (Konstitucinio Teismo 2004 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutarimas). TeisÄs kreiptis į teismÄ negalima apriboti ar paneigti (Konstitucinio Teismo 2010 m. gegužÄs 13 d., 2012 m. gruodžio 10 d. nutarimai); Å¡i konstitucinÄ teisÄ negali bÅ«ti dirbtinai suvaržoma, taip pat negali bÅ«ti nepagrįstai pasunkinamas jos įgyvendinimas (Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkriÄio 27 d., 2011 m. gegužÄs 11 d. nutarimai), nes kiltų grÄsmÄ vienai svarbiausių teisinÄs valstybÄs vertybių (Konstitucinio Teismo 2003 m. kovo 4 d., 2011 m. birželio 9 d. nutarimai).
13. Nors asmens teisÄ kreiptis į teismÄ teisminÄs gynybos â tai fundamentali ir pamatinÄ teisÄ, tai nereiÅ¡kia, kad įstatymų leidÄjas procesiniuose įstatymuose negali nustatyti kreipimosi į teismÄ tvarkos ir tam tikrų reikalavimų, kuriuos turi įgyvendinti asmuo, siekiantis teisminÄs savo pažeistų teisių gynybos. Toks reguliavimas, be kita ko, gali bÅ«ti grindžiamas tuo, kad nurodyta teisÄ negali bÅ«ti įgyvendinama abstrakÄiai, nesant taisyklių, leidžianÄių tinkamai pasirengti bÅ«simam teisiniam procesui ir apibrÄžti nagrinÄtino ginÄo ribas (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 14 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-40-313/2019). Pažeista asmens teisÄ gali bÅ«ti apginta teismine tvarka tik tuo atveju, jeigu suinteresuotas asmuo savo teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ realizuoja laikydamasis įstatyme nustatytų sÄ lygų.
14. Viena iÅ¡ teisÄs kreiptis į teismÄ tinkamo realizavimo sÄ lygų â tai reikalavimas sumokÄti žyminį mokestį. CPK 80 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad už kiekvienÄ ieÅ¡kinį (pradinį ar prieÅ¡ieÅ¡kinį), pareiÅ¡kimÄ dÄl ikisutartinių santykių, treÄiojo asmens, pareiÅ¡kusio savarankiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl ginÄo dalyko, pareiÅ¡kimÄ jau pradÄtoje byloje, pareiÅ¡kimÄ ypatingosios teisenos bylose mokamas žyminis mokestis, kurio dydis apskaiÄiuojamas Å¡ioje teisÄs normoje nustatyta tvarka. Pagal CPK 135 straipsnio 2 dalį, asmuo, teikiantis ieÅ¡kinį, kartu turi pateikti teismui duomenis, kad žyminis mokestis sumokÄtas, o CPK 115 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad tuo atveju, jeigu asmuo, pateikÄs ieÅ¡kinį, nesumokÄjo žyminio mokesÄio, laikoma, kad procesinis dokumentas yra paduotas su trÅ«kumais, todÄl teismas priima nutartį ir joje nustato pakankamÄ terminÄ , taÄiau ne trumpesnį kaip septynios dienos, trÅ«kumams paÅ¡alinti.
15. Pirmiau minÄta, kad asmens teisÄ kreiptis į teismÄ yra fundamentali ir pamatinÄ, todÄl įstatyme nustatytas imperatyvus reikalavimas prieÅ¡ kreipiantis į teismÄ sumokÄti žyminį mokestį turi bÅ«ti įgyvendinamas tokiu bÅ«du, kad asmenys, kurių turtinÄ padÄtis yra sunki ir kurie neiÅ¡gali sumokÄti žyminio mokesÄio, taip pat turÄtų galimybÄ realizuoti savo teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ , kad Å¡ių asmenų teisÄ kreiptis į teismÄ nebÅ«tų nepagrįstai suvaržyta ar atimta. DÄl Å¡ios priežasties įstatymų leidÄjas CPK yra nustatÄs galimybÄ asmenims, dÄl finansinių sunkumų neiÅ¡galintiems sumokÄti nustatyto dydžio žyminio mokesÄio, kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymu atleisti juos nuo dalies žyminio mokesÄio mokÄjimo arba atidÄti žyminio mokesÄio sumokÄjimo terminÄ iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo pabaigos.
16. GalimybÄ asmens praÅ¡ymu, atsižvelgiant į jo turtinÄ padÄtį, iÅ¡ dalies atleisti jį nuo pareigos mokÄti žyminį mokestį yra nustatyta CPK 83 straipsnio 3 dalyje. Å is institutas paprastai yra taikomas tuo atveju, kai nustatoma, kad asmens finansiniai sunkumai yra nuolatinio pobÅ«džio, kai iÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad asmuo dÄl savo sunkios turtinÄs padÄties negali sumokÄti žyminio mokesÄio ir nÄra duomenų, kad artimiausiu metu jo turtinÄ situacija gali pagerÄti.
Tuo atveju, jeigu asmuo susiduria su laikino pobÅ«džio finansiniais sunkumais, kurie gali bÅ«ti iÅ¡sprÄsti per laikotarpį, kai byla bus nagrinÄjama teisme, jis, vadovaudamasis CPK 84 straipsniu, gali praÅ¡yti atidÄti jam žyminio mokesÄio sumokÄjimo terminÄ iki sprendimo (nutarties) priÄmimo. Abu nurodyti praÅ¡ymai turi bÅ«ti motyvuoti, kartu su jais turi bÅ«ti pateikti įrodymai, kad asmens turtinÄ padÄtis yra sunki ir jis neiÅ¡gali sumokÄti reikiamo dydžio žyminio mokesÄio. Prie praÅ¡ymo atidÄti žyminio mokesÄio sumokÄjimo terminÄ papildomai turi bÅ«ti pridedami įrodymai, kad atsiradÄ finansiniai sunkumai yra laikini, todÄl asmuo turÄs galimybÄ sumokÄti žyminį mokestį, jei ieÅ¡kinys bus atmestas.
17. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, ieÅ¡kovas nagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄ turtinį reikalavimÄ dÄl jo nurodytų pinigų sumų priteisimo iÅ¡ atsakovÄs. Kartu su pradiniu teismui pateiktu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas pateikÄ Tarnybos 2021 m. rugsÄjo 16 d. sprendimÄ teikti jam antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , kuriuo Tarnyba, įvertinusi duomenis apie ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtį ir ankstesniais sprendimais ieÅ¡kovui suteiktÄ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , nutarÄ atleisti jį nuo 30 proc. dalies žyminio mokesÄio ir kitų iÅ¡laidų sumokÄjimo.
IeÅ¡kovas taip pat pateikÄ teismui įrodymÄ , kad už ieÅ¡kinį jis sumokÄjo 10 Eur žyminio mokesÄio ir praÅ¡Ä teismo atleisti jį nuo pareigos mokÄti likusiÄ jo apskaiÄiuotÄ 6 199 Eur žyminio mokesÄio dalį. Grįsdamas tokį praÅ¡ymÄ , ieÅ¡kovas nurodÄ, kad jis Å¡iuo metu nedirba, negauna jokių pajamų ir iÅ¡mokų, neturi jokio nekilnojamojo ar kitokio turto, jo sÄ skaita banke yra areÅ¡tuota antstolių. TaÄiau Vilniaus apygardos teismas 2022 m. balandžio 28 d. nutartimi netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo atleisti jį nuo žyminio mokesÄio dalies, nuo kurios jis nÄra atleistas Tarnybos sprendimu, sumokÄjimo.
18. IeÅ¡kovas, nesutikdamas su pirmiau minÄta Vilniaus apygardos teismo nutartimi, pateikÄ dÄl jos atskirÄ jį skundÄ , kuriame, be kita ko, praÅ¡Ä apeliacinÄs instancijos teismo jÄ panaikinti ir iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs klausimÄ dÄl žyminio mokesÄio sumokÄjimo â dÄl labai blogos ieÅ¡kovo turtinÄs padÄties atleisti jį nuo pareigos sumokÄti likusiÄ už ieÅ¡kinį mokÄtino žyminio mokesÄio dalį. Lietuvos apeliacinis teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs ieÅ¡kovo atskirÄ jį skundÄ , 2022 m. liepos 21 d. nutartimi pakeitÄ Vilniaus apygardos teismo nutartį ir, be kita ko, patenkino iÅ¡ dalies ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, nustatydamas, kad už ieÅ¡kinyje pareikÅ¡tus reikalavimus mokÄtinas žyminis mokestis sudaro 8 972 Eur, taÄiau ieÅ¡kovas turi sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio.
Tokį sprendimÄ apeliacinÄs instancijos teismas priÄmÄ Ä¯vertinÄs tai, kad, viena vertus, ieÅ¡kovo finansinÄ padÄtis yra sunki (jis niekur nedirba, jo banko sÄ skaita yra areÅ¡tuota ir joje nÄra jokių lÄšų, ieÅ¡kovas neturi kitų aktyvių banko sÄ skaitų ir kito deklaruotino turto), kita vertus, ieÅ¡kovas yra pajÄgus dirbti ir uždirbti vidutinio dydžio ar bent minimalias pajamas, kurias galÄtų panaudoti bent daliai už ieÅ¡kinį mokÄtino žyminio mokesÄio sumokÄti, juo labiau kad pastaraisiais metais ieÅ¡kovas, siekdamas įgyti specialybÄ, studijavo, gavo įvairias iÅ¡mokas.
19. Lietuvos apeliaciniam teismui iÅ¡ dalies patenkinus ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo žyminio mokesÄio sumokÄjimo ir nustaÄius, kad ieÅ¡kovas už ieÅ¡kinį turi sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio, ieÅ¡kovas, teikdamas teismui patikslintÄ ieÅ¡kinį, nesumokÄjo Å¡ios apeliacinÄs instancijos teismo nurodytos žyminio mokesÄio sumos. Patikslintame ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovas pakartotinai suformulavo praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, nustatant, kad ieÅ¡kovas turi sumokÄti ne 1 000 Eur, o 100 Eur žyminio mokesÄio, arba, teismui netenkinus Å¡io reikalavimo, atidÄti ieÅ¡kovui terminÄ sumokÄti likusiÄ 1 000 Eur žyminio mokesÄio dalį iki tol, kol byloje bus paskelbtas pirmosios instancijos teismo sprendimas.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad net ir 1 000 Eur žyminio mokesÄio dalis, kuriÄ ieÅ¡kovÄ Ä¯pareigojo sumokÄti apeliacinÄs instancijos teismas, jam yra didelÄ ir jis yra iÅ¡naudojÄs visas galimybes surinkti tokiÄ pinigų sumÄ . IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad jis pradÄjo dirbti ir gavo pirmÄ jį darbo užmokestį, taÄiau iÅ¡ jo turto iÅ¡ieÅ¡kojimÄ vykdantis antstolis paliko ieÅ¡kovui tik mažiausiÄ Ä¯statymų leistinÄ pajamų sumÄ , t. y. 660 Eur, ir ieÅ¡kovas savo pirmÄ jį darbo užmokestį panaudojo iÅ¡laikymo įsiskolinimui sumokÄti.
IeÅ¡kovas teigia, kad jis objektyviai neturi galimybÄs skirti daugiau nei 50 Eur per mÄnesį žyminiam mokesÄiui sumokÄti. Pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs tokias ieÅ¡kovo nurodytas aplinkybes, ginÄijama nutartimi netenkino jo praÅ¡ymų ir, atsižvelgdamas į tai, kad ieÅ¡kovas nepaÅ¡alino nustatyto ieÅ¡kinio trÅ«kumo â nesumokÄjo žyminio mokesÄio, ieÅ¡kinį laikÄ nepaduotu bei grÄ Å¾ino jį ieÅ¡kovui. Vis dÄlto apeliacinÄs instancijos teismas su tokia pirmosios instancijos teismo pozicija sutinka tik iÅ¡ dalies.
20. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas ginÄijama nutartimi pagrįstai netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo. Kaip matyti iÅ¡ Å¡ios nutarties 18 punkte iÅ¡dÄstytų aplinkybių, Lietuvos apeliacinis teismas, nagrinÄdamas ieÅ¡kovo atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo nutarties, kuria nebuvo tenkintas jo pirmasis praÅ¡ymas atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, iÅ¡samiai įvertino byloje esanÄius duomenis apie ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtį ir nustatÄ, kad ieÅ¡kovas yra pajÄgus sumokÄti 1 000 Eur žyminio mokesÄio dalį.
IeÅ¡kovas nei patikslintame ieÅ¡kinyje, nei atskirajame skunde nenurodÄ jokių duomenų, sudaranÄių pagrindÄ vertinti, kad po pirmiau minÄtos apeliacinÄs instancijos teismo nutarties priÄmimo atsirado naujų aplinkybių, kurios iÅ¡ esmÄs pablogino jo turtinÄ padÄtį ir eliminavo galimybÄ sumokÄti net ir apeliacinÄs instancijos teismo nutartyje nurodytÄ Å¾yminio mokesÄio sumÄ . PrieÅ¡ingai, kaip teisingai nurodÄ pirmosios instancijos teismas ginÄijamoje nutartyje, ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtis Å¡iuo metu net pagerÄjo â ieÅ¡kovas pateikÄ teismui duomenis, kad jis padÄjo dirbti ir gauna darbo užmokestį.
Esant tokioms aplinkybÄms, teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kovo pakartotinai pateiktÄ praÅ¡ymÄ atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, neturÄjo pagrindo kitaip vertinti tų paÄių apeliacinÄs instancijos teismo jau įvertintų ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtį apibÅ«dinanÄių aplinkybių ir jų pagrindu konstatuoti, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų pajÄgus sumokÄti tik mažesnÄ, 100 Eur žyminio mokesÄio dalį. IeÅ¡kovo pakartotinai pateiktas praÅ¡ymas atleisti jį iÅ¡ dalies nuo žyminio mokesÄio sumokÄjimo yra nepagrįstas.
21. Kita vertus, apeliacinÄs instancijos teismas sutinka su ieÅ¡kovo pozicija, kad Å¡iuo atveju yra pagrindas atidÄti jam terminÄ sumokÄti likusiÄ už ieÅ¡kinį mokÄtinÄ Å¾yminio mokesÄio dalį. Å ioje nutartyje jau minÄta, kad Lietuvos apeliacinis teismas, ankstesne nutartimi įvertinÄs duomenis apie ieÅ¡kovo turinÄ padÄtį, nustatÄ, jog jo turtinÄ padÄtis yra sunki, ieÅ¡kovas neturi jokio turto, jo banko sÄ skaita yra areÅ¡tuota antstolio. Byloje yra pateiktas Tarnybos 2021 m. rugsÄjo 16 d. sprendimas, kuriame pripažinta, kad ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtis sudaro pagrindÄ teikti jam antrinÄ teisinÄ pagalbÄ .
IÅ¡ byloje pateiktos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos informacijos matyti, kad ieÅ¡kovas pradÄjo dirbti ir gauti darbo užmokestį tik nuo 2022 m. birželio mÄn. Byloje pateiktas ieÅ¡kovo banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as, taip pat antstolio 2022 m. liepos 8 d. patvarkyme dÄl ieÅ¡kovo pateikto skundo iÅ¡dÄstyti duomenys patvirtina, kad ieÅ¡kovas gali laisvai disponuoti 660 Eur suma. IÅ¡ ieÅ¡kovo kartu su atskiruoju skundu pateikto kvito matyti, kad 2022 m. rugpjÅ«Äio 28 d. jis sumokÄjo 100 žyminio mokesÄio dalį.
Taigi, ieÅ¡kovas dirba, gauna darbo užmokestį, dalį kurio skiria žyminiam mokesÄiui sumokÄti, taÄiau jam likusi darbo užmokesÄio suma nÄra pakankama tam, kad ieÅ¡kovas galÄtų iÅ¡ karto ar per trumpÄ laikÄ sumokti visÄ Lietuvos apeliacinio teismo nutartyje nurodytÄ 1 000 Eur žyminio mokesÄio sumÄ .
22. Aptarti duomenys apie ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtį suponuoja iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo metu jis yra susidÅ«rÄs su finansiniais sunkumais, kliudanÄiais jam iÅ¡ karto sumokÄti visÄ už ieÅ¡kinį mokÄtinÄ Å¾yminį mokestį. Kartu Å¡ie duomenys leidžia padaryti iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas galÄtų sukaupti už ieÅ¡kinį mokÄtinÄ Å¾yminio mokesÄio sumÄ per ilgesnį laikotarpį. Tuo atveju, jeigu ieÅ¡kovas bÅ«tų įpareigotas Å¡iuo metu, neatsižvelgiant į jį iÅ¡tikusius finansinius sunkumus, sumokÄti visÄ trÅ«kstamÄ Å¾yminio mokesÄio dalį, jo galimybÄ apginti savo pažeistas teises teisme galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingai suvaržyta ir apribota. TodÄl, siekiant užtikrinti ieÅ¡kovui teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ , yra pagrindas patenkinti jo praÅ¡ymÄ atidÄti žyminio mokesÄio sumokÄjimo terminÄ .
23. Apibendrindamas iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir argumentus, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi pagrįstai netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo, todÄl Å¡i teismo nutarties dalis paliktina nepakeista. TaÄiau teismas nepagrįstai netenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymo atidÄti jam terminÄ sumokÄti likusiÄ už ieÅ¡kinį mokÄtinÄ Å¾yminio mokesÄio dalį. Atitinkamai, netenkinÄs Å¡io praÅ¡ymo, teismas nepagrįstai ieÅ¡kinį laikÄ nepaduotu ir grÄ Å¾ino jį ieÅ¡kovui. TodÄl Å¡iuo atveju yra pagrindas panaikinti Å¡iÄ ginÄijamos teismo nutarties dalį, patenkinti ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ iki teismo sprendimo priÄmimo atidÄti jam terminÄ sumokÄti trÅ«kstamÄ 900 Eur žyminio mokesÄio dalį ir perduoti pirmosios instancijos teismui sprÄsti ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ .
24. IeÅ¡kovas, be pirmiau aptartų reikalavimų, atskirajame skunde suformulavo apeliacinÄs instancijos teismui ir procesinio pobÅ«džio praÅ¡ymus kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ , Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ bei Europos Žmogaus Teisių TeismÄ , praÅ¡ant įvertinti ieÅ¡kovo nurodytų CPK nuostatų atitiktį atitinkamiems aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams. TaÄiau pažymÄtina, kad iÅ¡ esmÄs tapatÅ«s ieÅ¡kovo procesiniai praÅ¡ymai jau buvo iÅ¡sprÄsti Lietuvos apeliacinio teismo 2022 m. liepos 21 d. nutartimi, todÄl teismas pakartotinai jų nevertina.
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktais, n u t a r i a : Palikti nepakeistÄ Vilniaus apygardos teismo 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarties dalį, kuria teismas netenkino ieÅ¡kovo D. S. praÅ¡ymo atleisti jį nuo dalies žyminio mokesÄio sumokÄjimo. LikusiÄ nutarties dalį panaikinti. Patenkinti ieÅ¡kovo D. S. praÅ¡ymÄ ir iki tol, kol byloje bus priimtas sprendimas, atidÄti jam terminÄ sumokÄti likusiÄ už ieÅ¡kinį mokÄtinÄ 900 Eur žyminio mokesÄio dalį.
Perduoti pirmosios instancijos teismui sprÄsti ieÅ¡kinio priÄmimo klausimÄ . TeisÄjas Marius Bajoras