44bb060e-cada-41a7-bfd0-eba3e1ee62f5 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 14 d. sprendimo peržiÅ«rÄjimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. G. ieÅ¡kinį atsakovams KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir restruktÅ«rizuojamai ValstybÄs įmonei âMÅ«sų amataiâ dÄl neteisÄto atÅ¡aukimo iÅ¡ direktoriaus pareigų. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas V. G. (toliau â ir ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ KalÄjimų departamentÄ prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir atsakovas, KalÄjimų departamentas) pateikti KalÄjimų departamento KriminalinÄs žvalgybos valdybos 2021 m. spalio 19 d. raÅ¡tÄ Nr. IBPSâSâ524396â21 âDÄl informacijos pateikimoâ, pripažinti neteisÄtu ir panaikinti atsakovo direktoriaus 2021 m. spalio 29 d.
Legislator headnote
AI generated44bb060e-cada-41a7-bfd0-eba3e1ee62f5 · Vilniaus apygardos teismas: Daryta iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovui pareikÅ¡ti įtarimai dÄl galimo turto iÅ¡vaistymo bei piktnaudžiavimo tarnyba gali bÅ«ti pagrindu prarasti pasitikÄjimÄ ir netgi galima laikyti, kad dÄl to yra ieÅ¡kovo kaltÄ. KalÄjimų departamentas pagrįstai į šį aspektÄ atsižvelgÄ bei pagrįstai laikÄ, jog ieÅ¡kovas prarado pasitikÄjimÄ â ieÅ¡kovÄ atÅ¡aukÄ iÅ¡ pareigų. Teismas vertino, kad ieÅ¡kovas įtariamas iÅ¡vaistÄs didelÄs vertÄs turtÄ , prarado pasitikÄjimÄ dÄl savo nesÄ Å¾iningo elgesio. Taigi praradus pasitikÄjimÄ galima vienintelÄ teisinÄ pasekmÄ, atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-1728-340/2022 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-32329-2021-3 Procesinio sprendimo kategorija 3.4.1.7 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. liepos 26 d. Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Loretos BraždienÄs, Virginijaus KaireviÄiaus ir Tatjanos ŽukauskienÄs (kolegijos pirmininkÄs bei praneÅ¡Äjos), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo V.
G. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 14 d. sprendimo peržiÅ«rÄjimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo V. G. ieÅ¡kinį atsakovams KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir restruktÅ«rizuojamai ValstybÄs įmonei âMÅ«sų amataiâ dÄl neteisÄto atÅ¡aukimo iÅ¡ direktoriaus pareigų. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas V. G. (toliau â ir ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ KalÄjimų departamentÄ prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir atsakovas, KalÄjimų departamentas) pateikti KalÄjimų departamento KriminalinÄs žvalgybos valdybos 2021 m. spalio 19 d. raÅ¡tÄ Nr. IBPSâSâ524396â21 âDÄl informacijos pateikimoâ, pripažinti neteisÄtu ir panaikinti atsakovo direktoriaus 2021 m. spalio 29 d.
įsakymÄ Nr. Pâ294, kuriuo ieÅ¡kovas atÅ¡auktas iÅ¡ restruktÅ«rizuojamos ValstybÄs įmonÄs (toliau â ir VÄ®) âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų, taip pat pripažinti ieÅ¡kovo atleidimÄ iÅ¡ VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų neteisÄtu, grÄ Å¾inti ieÅ¡kovÄ Ä¯ VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigas, priteisti ieÅ¡kovui vidutinį darbo užmokestį už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos 2021 m. spalio 29 d. iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo bei priteisti ieÅ¡kovui bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
2. IeÅ¡kinyje nurodyta, kad ieÅ¡kovas 2020 m. kovo 6 d. KalÄjimo departamento direktoriaus įsakymu Nr. Pâ77 buvo paskirtas į VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigas, tÄ paÄiÄ dienÄ sudarÄ neterminuotÄ darbo sutartį Nr. DSâ8. IeÅ¡kovas nuo 2020 m. kovo 9 d. pradÄjo eiti direktoriaus pareigas. IeÅ¡kovo nurodyta, jog visÄ darbo laikotarpį: niekada nebuvo pateikta pastabų dÄl ieÅ¡kovo vykdomų pareigų, neužfiksuota tarnybinių nusižengimų. PažymÄta, kad ieÅ¡kovui per darbo laikotarpį pavyko pagerinti VÄ® âMÅ«sų amataiâ veiklÄ ir visiÅ¡kai įgyvendinti tikslus. IeÅ¡kovas atlikdamas savo darbines funkcijas siekÄ pirmenybÄ teikti vieÅ¡uosius interesus atitinkanÄiam pareigų atlikimui bei, pirmiausia, veikti VÄ® âMÅ«sų amataiâ veiklos tikslais ir interesais.
3. Vykdomame ikiteisminiame tyrime Nr. 01â0â00240â20 ieÅ¡kovui 2021 m. sausio 27 d. pareikÅ¡ti įtarimai padarius nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau â ir BK) 184 straipsnio 2 dalyje âturto iÅ¡vaistymasâ bei 228 straipsnio 1 dalyje âpiktnaudžiavimasâ. Prokuroro praÅ¡ymu, Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2021 m. sausio 28 d. nutartimi â ieÅ¡kovÄ , nuo 2021 m. sausio 28 d. iki 2021 m. liepos 28 d., laikinai nuÅ¡alino nuo užimamų pareigų. 2021 m. liepos 19 d. teismo nutartimi, vadovaujantis tuo paÄiu pagrindu, ieÅ¡kovui laikinas nuÅ¡alinimas nuo pareigų pratÄstas laikotarpiu nuo 2021 m. liepos 28 d. iki 2021 m. spalio 28 d. Pasibaigus laikino nuÅ¡alinimo nuo direktoriaus pareigų terminui, prokuroras nesikreipÄ Ä¯ teismÄ su praÅ¡ymu pratÄsti ieÅ¡kovui laikinÄ nuÅ¡alinimÄ .
4. KalÄjimų departamento direktoriaus įsakymu, ieÅ¡kovas nuo 2021 m. spalio 29 d. atÅ¡auktas iš VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų, dÄl to buvo nutraukta 2020 m. kovo 6 d. sudaryta darbo sutartis. IeÅ¡kovui atÅ¡aukimas iÅ¡ direktoriaus pareigų buvo labai netikÄtas, įvykÄs per 24 valandas po laikino nuÅ¡alinimo nuo pareigų pasibaigimo. Kadangi, ieÅ¡kovas tikÄjosi, pasibaigus laikinam nuÅ¡alinimui nuo pareigų toliau sÄkmingai grįžti į vadovaujamas pareigas ir sulaukti ikiteisminio tyrimo pabaigos. IeÅ¡kinyje nurodyta, jog ieÅ¡kovui atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų priežastys aiÅ¡kiai nebuvo įvardintos, nebuvo suteiktas galimybÄ paaiÅ¡kinti susiklosÄiusiÄ situacijÄ , nebuvo iÅ¡klausyta ieÅ¡kovo nuomonÄ dÄl tolesnio vadovavimo ir (ar) ateities planų.
5. Atsakovas, KalÄjimų departamentas, atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad ginÄas byloje kilo dÄl to, jog ieÅ¡kovas KalÄjimų departamento direktoriaus įsakymu buvo atÅ¡auktas nuo 2021 m. spalio 29 d. iÅ¡ direktoriaus pareigų. 2021 m. spalio 29 d. nutraukta su ieÅ¡kovu 2020 m. kovo 6 d. sudaryta darbo sutartis. Ä®sakymu ieÅ¡kovas atÅ¡auktas iÅ¡ direktoriaus pareigų dÄl prarasto pasitikÄjimo juo kaip direktoriumi, galinÄiu užtikrinti vieÅ¡uosius interesus atitinkantį pareigų vykdymÄ veikti VÄ® âMÅ«sų amataiâ interesais ir apdairiai, kad tolimesnis ieÅ¡kovo vadovavimas neatitiktų veiklos tikslų bei kenktų dalykinei reputacijai.
Atsakovas įvertino tai, kad prokuroro praÅ¡ymu, 2021 m. sausio 28 d. teismo nutartimi laikotarpiu nuo 2021 m. liepos 28 d. iki 2021 m. spalio 28 d. ieÅ¡kovas buvo laikinai nuÅ¡alintas nuo užimamų pareigų. Jog, ieÅ¡kovas įtariamas, veikdamas su kitais asmenimis, iššvaistÄ jam patikÄtÄ priklausantį didelÄs vertÄs turtÄ bei piktnaudžiavo tarnybine padÄtimi. Taigi atsakovas praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti.
6. AtsakovÄ VÄ® âMÅ«sų amataiâ atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, jog 2022 m. vasario 18 d. vykusio teismo posÄdžio metu, teismas žodine nutartimi nusprendÄ pakeisti VÄ® âMÅ«sų amataiâ teisinį statusÄ iÅ¡ treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, į atsakovÄs. DÄl to, atsakovÄs nurodyta, kad pirma dÄl ieÅ¡kovo atleidimo (ne)teisÄtumo nepasisakys. KalÄjimų departamento direktoriaus 2021 m. spalio 29 d. įsakymas formaliai atitinka jam nustatys kriterijus.
Antra, atsakovÄ nesutinka su ieÅ¡kovo reikalavimu dÄl vidutinio darbo užmokesÄio priteisimo. Atsiliepime nurodyta, kad atsakovÄ â restruktÅ«rizuojama, todÄl turi finansinių sunkumų, kuriuos bando iÅ¡sprÄsti vykdydama mokumo atkÅ«rimo planÄ . TreÄia, atsakovÄ taip pat nesutinka su ieÅ¡kovo reikalavimu dÄl grÄ Å¾inimo į direktoriaus pareigas. Kadangi, ieÅ¡kovo grÄ Å¾inimas į darbÄ po gana ilgo laikotarpio galÄtų pakenkti restruktÅ«rizavimo bylai, t. y. lemtu jos nutraukimÄ , stabdymÄ ar tam tikrų procesų pasikeitimus.
AtsakovÄ laikosi pozicijos, jog ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys dalyje dÄl reikalavimo grÄ Å¾inti į direktoriaus pareigas bei priteisti vidutinį darbo užmokestį â atmestinas. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 7. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. balandžio 14 d. sprendimu â atmetÄ ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį.
8. Teismas vadovaudamasis ieÅ¡kovo ir KalÄjimų departamento 2020 m. kovo 6 d. sudaryta darbo sutartimi, Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â ir DK) 104 straipsnio 1 dalimi bei teismų praktika ir atsakovÄs VÄ® âMÅ«sų amataiâ nuostatomis, darÄ iÅ¡vadÄ , kad neribojama atsakovo KalÄjimų departamento teisÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų taikant savarankiÅ¡kÄ atleidimo institutÄ (DK 104 straipsnis). DÄl to, teismas atmetÄ ieÅ¡kovo argumentus, jog KalÄjimų departamentas galÄjo atleisti ieÅ¡kovÄ tik ValstybÄs ir savivaldybių įmonių įstatymo 11 straipsnyje nustatytais pagrindais. Taip pat atmesti ieÅ¡kovo argumentai, kad iÅ¡ atsakovo direktoriaus įsakymo negalima suprasti, dÄl ko ieÅ¡kovas atleistas.
9. Daryta iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovui pareikÅ¡ti įtarimai dÄl galimo turto iÅ¡vaistymo bei piktnaudžiavimo tarnyba gali bÅ«ti pagrindu prarasti pasitikÄjimÄ ir netgi galima laikyti, kad dÄl to yra ieÅ¡kovo kaltÄ. KalÄjimų departamentas pagrįstai į šį aspektÄ atsižvelgÄ bei pagrįstai laikÄ, jog ieÅ¡kovas prarado pasitikÄjimÄ â ieÅ¡kovÄ atÅ¡aukÄ iÅ¡ pareigų. Teismas vertino, kad ieÅ¡kovas įtariamas iÅ¡vaistÄs didelÄs vertÄs turtÄ , prarado pasitikÄjimÄ dÄl savo nesÄ Å¾iningo elgesio. Taigi praradus pasitikÄjimÄ galima vienintelÄ teisinÄ pasekmÄ, atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų.
10. AtÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų bÅ«tinumÄ turÄjo lemti ir galima rizika, jog ieÅ¡kovas bus pripažintas kaltu, t. y. vieÅ¡asis interesas nepateisintų atsakovo veiksmų, kuriais jis bÅ«tų leidÄs ieÅ¡kovui po nuÅ¡alinimo pabaigimo eiti pareigas iki nuosprendžio įsiteisÄjimo. Kita vertus, teismas neatmetÄ prielaidos, kad ieÅ¡kovas gali bÅ«ti iÅ¡teisintas ar ikiteisminio tyrimas â nutrauktas, bet vertino, jog tokios aplinkybÄs automatiÅ¡kai negalÄtų sugrÄ Å¾inti pasitikÄjimo ieÅ¡kovu.
11. Teismas sutiko su KalÄjimų departamento argumentu, kad jei atsakovo direktorius nebÅ«tų atÅ¡aukÄs ieÅ¡kovo iÅ¡ direktoriaus pareigų, ieÅ¡kovo tolesnis vadovavimas bÅ«tų traktuotinas kaip nesuderinamas su bausmių vykdymo sistemoje taikomomis vertybÄmis, veiklos skaidrumo politika bei teigiamo įvaizdžio formavimu. Taigi pirma, ieÅ¡kovo nuÅ¡alinimo nuo pareigų netÄsimas negali bÅ«ti prilyginamas â iÅ¡nykusiai (ne)pasitikÄjimo rizikai ieÅ¡kovu, nes ikiteisminis tyrimas nebuvo nutrauktas.
PasitikÄjimui prarasti nereikia įrodytų pažeidimų. Antra, ieÅ¡kovo nuÅ¡alinimui pasibaigus nebuvo leidžiama eiti pareigų, iÅ¡ jų atÅ¡aukus per objektyviai trumpÄ laikÄ , t. y. ieÅ¡kovas telefonu buvo informuotas apie tai, kad jis atleistas bei pakviestas atvykti susipažinti su įsakymu. Å ios aplinkybÄs liudija nuosekliÄ pozicijÄ , jog ieÅ¡kovu nebuvo pasitikimÄ nuo įtarimų pareiÅ¡kimo momento. IeÅ¡kovas nors ir dÄjo pastangas, taÄiau jos ne visuomet davÄ teigiamÄ rezultatÄ , dÄl to ieÅ¡kovo veikla nebuvo tokia, kokios tikÄjosi atsakovas.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į ji argumentai 12. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovas V. G. praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 14 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti bei priteisti ieÅ¡kovui bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais: 12.1. Pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ DK 104 straipsnio 1 dalį, neatliko detalios su bylos aplinkybÄmis susijusio teisinio argumentavimo analizÄs ir skundžiame sprendime iš esmÄs apsiribojo tik DK 104 straipsnio normos įvertinimu.
DÄl to nepagrįstai konstatavo, kad atsakovas turÄjo teisÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų taikant savarankiÅ¡kÄ atleidimo institutÄ . IeÅ¡kovas nesutinka su teismo iÅ¡vadomis, atsižvelgdamas į tai, jog teismas realiai neiÅ¡tyrÄ, neįvertino ir tinkamai nenustatÄ, kokie teisÄs aktai reglamentuoja VÄ® âMÅ«sų amataiâ veiklÄ , kokia yra direktoriaus atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų tvarka, koks subjektas kompetentingas priimti įsakymÄ dÄl direktoriaus atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų.
Tik įvertinus ir iÅ¡siaiÅ¡kinus teisinio reglamentavimo atitiktį bylos faktinÄms aplinkybÄms â įmanoma kvalifikuotai įvertinti, ar ieÅ¡kovo atÅ¡aukimas iÅ¡ direktoriaus pareigų buvo teisÄtas ir pagrįstas. 12.2. IeÅ¡kovas pastebÄjo, kad teismo iÅ¡vados dÄl tariamai įrodytos ieÅ¡kovo kaltÄs laikytinos ne tik grubiu Konstitucijoje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos pažeidimu, bet ir teismo kompetencijos peržengimu. Skundžiamame KalÄjimų departamento 2021 m. spalio 29 d. įsakyme Nr. Pâ294 nenurodyta jokių motyvų, susijusių su netinkamu tiesioginių ieÅ¡kovo pareigų atlikimu ar retrospektyviai netinkamai vertinamu ieÅ¡kovo vadovavimu. 12.3.
Pirma, ieÅ¡kovas direktoriaus pareigas pradÄjo eiti tik nuo 2020 m. kovo 9 d., todÄl negali bÅ«ti laikomas atsakingu už veiklos rezultatus pirmÄ jį 2020 m. ketvirtį bei veiklos rezultatus per 2020 m., nes juos lÄmÄ ir ankstesnÄ veikla, lÄmusi restruktÅ«rizavimo proceso inicijavimÄ 2019 m. Antra, teismas netyrÄ, kokie buvo veiklos rezultatai 2020 m. pirmÄ jį ketvirtį ir kaip rezultatai kito vÄlesniais ketvirÄiais. IeÅ¡kovo vadovavimo laikotarpiu, veiklos nuostolis sudarÄ tik 457 171 Eur, t. y. rezultatai pradÄjo gerÄti, nuostoliai mažÄjo.
VÄliau, 2021 m., kai ieÅ¡kovas buvo nuÅ¡alintas nuo direktoriaus pareigų â nuostolingai. PažymÄta, jog teismas rÄmÄsi âakių dÅ«mimoâ sÄ voka, taÄiau nepateikÄ Å¡ios sÄ vokos teisinÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamos bylos aplinkybių kontekste. 12.4. Kita vertus, pareikÅ¡ti įtarimai nelaikyti pakankamu pagrindu ieÅ¡kovÄ atÅ¡aukti iÅ¡ direktoriaus pareigų, t. y. tik pagrindas, sprÄsti klausimÄ dÄl ieÅ¡kovo nuÅ¡alinimo nuo einamų pareigų, darbo sutarties vykdymo sustabdymui, įvertinant galimybÄ ieÅ¡kovÄ perkelti į kitas pareigas.
Be kita ko, pirmosios instancijos teismas peržengÄ nagrinÄjamos bylos ribas, savo iniciatyva pasisakÄ dÄl ieÅ¡kovo kompetencijos. Skundžiamame įsakyme nenurodyta jokių ieÅ¡kovo kompetencijos trÅ«kumų, kurie neleistų eiti direktoriaus pareigų / bÅ«tų pagrindas ieÅ¡kovÄ atÅ¡aukti iÅ¡ užimamų pareigų. 12.5. Teismas neatskleidÄ ginÄo esmÄs â pasisakÄ ne dÄl ginÄo dalyko, todÄl neįvertino aplinkybių, susijusių su ieÅ¡kovo atÅ¡aukimu iÅ¡ pareigų (ne)pagrįstumu (ne)teisÄtumu bei realiais finansiniais rezultatų pokyÄiais ieÅ¡kovo vadovavimo laikotarpiu.
13. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovas KalÄjimų departamentas praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ atmesti. Atsakovas nurodo Å¡iuos argumentus: 13.1. GinÄas kilo dÄl to, kad ieÅ¡kovas įsakymu nuo 2021 m. spalio 29 d. atÅ¡auktas iÅ¡ direktoriaus pareigų. 2021 m. spalio 29 d. nutraukta su ieÅ¡kovu 2020 m. kovo 6 d. sudaryta darbo sutartis. IeÅ¡kovas atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų dÄl prarasto pasitikÄjimo, bet ne nustatyti kalti veiksmai. 13.2. IeÅ¡kovas neatvyko susipažinti su ikiteisminio tyrimo medžiaga, kuri sudaro daugiau kaip 20 tomų, nors tokiÄ teisÄ ir turÄjo.
Pirmosios instancijos teismas ragino susipažinti su ikiteisminio tyrimo medžiaga, bet ieÅ¡kovas Å¡ia teise nepasinaudojo. Be kita ko, ieÅ¡kovas turÄdamas ilgametÄ vadovaujamo darbo patirtį, teisinį iÅ¡silavinimÄ â turÄjo žinoti įstatymų nustatyta teisinį reglamentavimÄ , pagal kurį ieÅ¡kovas galÄjo bÅ«ti atÅ¡auktas iÅ¡ direktoriaus pareigų nesibaigus kadencijos terminui ir nesant jo kaltÄs. 13.3. Atsakovas bylos nagrinÄjimo metu teismui įrodÄ, jog tinkamai laikÄsi atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų teisinio reguliavimo.
Kita vertus, ieÅ¡kovas nepateikÄ jokių pagrįstų argumentų ar įrodymų dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pažeidimų(âo). Atsakovas galÄjo vadovautis DK 104 straipsniu, nes tarp Å¡alių 2020 m. kovo 6 d. sudarytos darbo sutarties 11 punkte nustatyta, kad sutartis gali bÅ«ti nutraukta DK nustatytais pagrindais. 13.4. IeÅ¡kovui pradÄjus eiti pareigas, finansinÄ bÅ«klÄ ÄmÄ sparÄiai blogÄti, todÄl 2020 m. spalio 26 d. restruktÅ«rizavimo plano vykdymo ataskaita įrodo, jog 2020 m. augo pardavimo sÄ naudos, netinkamai administruotos veiklos sutartys, nesiimta struktÅ«rinių pertvarkų, reguliariai neaudituotos veiklos pajamos ir iÅ¡laidos.
IÅ¡ ataskaitos matyti, kad ieÅ¡kovo nuÅ¡alinimo dienÄ â finansinÄ padÄtis buvo beviltiÅ¡ka. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. Apeliacinio teismo argumentai ir iÅ¡vados 14. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas paprastai sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas yra saistomas ir pirmÄ ja instancija iÅ¡nagrinÄtos bylos ribų.
Paprastai apeliacine tvarka negali bÅ«ti nagrinÄjami reikalavimai, kurių nenagrinÄjo pirmosios instancijos teismas, iÅ¡skyrus reikalavimus, kurie yra neatskiriamai susijÄ su jau pareikÅ¡tais pirmosios instancijos teismui (CPK 312 straipsnis). TaÄiau darbo byloms taikoma Å¡ių taisyklių iÅ¡imtis â apeliacinÄs instancijos teismui įstatymu leista peržengti apeliacinio skundo ribas, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas (CPK 320 straipsnio 2 dalis, be to žr., Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. rugsÄjo 21 d. nutarimÄ ).
Å iÄ apeliacinÄs instancijos teismo teisÄ riboja tik faktinis ieÅ¡kinio pagrindas â teismas negali savo iniciatyva pakeisti pirmosios instancijos ieÅ¡kinio faktinio pagrindo ir priimti sprendimo naujų faktinių aplinkybių pagrindu (žr., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. liepos 12 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-366/2004, 2009 m. vasario 9 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-35-2009, 2011 m. spalio 11 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-384/2011).
15. TeisÄjų kolegija, apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , sprendžia, kad CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliuÄių Å¡io sprendimo negaliojimo pagrindų nagrinÄjamoje byloje nÄra, taip pat nÄra pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas. Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs 16. Byloje nustatyta, kad ieÅ¡kovas V. G. 2020 m. kovo 6 d. KalÄjimo departamento direktoriaus įsakymu Nr. P-77 buvo paskirtas į VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigas ir su juo 2020 m. kovo 6 d. buvo sudaryta neterminuota darbo sutartis Nr. DS-8.
17. Vykdomame ikiteisminiame tyrime Nr. 01-0-00240-20 ieškovui V. G. 2021 m. sausio 27 d. buvo pareikšti įtarimai padarius nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 184 straipsnio 2 dalyje (turto iššvaistymas) ir 228 straipsnio I dalyje (piktnaudžiavimas).
18. Prokuroro praÅ¡ymu Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2021 m. sausio 28 d. nutartimi Nr. IBPS-V-208214-21 ieÅ¡kovÄ nuo 2021 m. sausio 28 d. iki 2021 m. liepos 28 d. laikinai nuÅ¡alino nuo užimamų pareigų. 2021 m. liepos 19 d. nutartimi Nr. IBPS-V-1650662-2 laikinas nuÅ¡alinimas nuo direktoriaus pareigų buvo pratÄstas nuo 2021 m. liepos 28 d. iki 2021 m. spalio 28 d. Pasibaigus laikino nuÅ¡alinimo nuo direktoriaus pareigų terminui, KalÄjimų departamento direktoriaus 2021 m. spalio 29 d. įsakymu Nr. P-294 IeÅ¡kovas nuo 2021 m. spalio 29 d. buvo atÅ¡auktas iÅ¡ restruktÅ«rizuojamos valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų ir su juo buvo nutraukta 2020 m. kovo 6 d. sudaryta darbo sutartis Nr. DS-8.
19. Ä®sakyme dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų nurodyta, kad ieÅ¡kovas atÅ¡aukiamas iÅ¡ pareigų vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 4 punktu, 11 straipsnio 8 dalimi, Lietuvos Respublikos darbo kodekso 65 straipsnio 5 dalimi, 104 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 127 straipsnio 6 dalimi, valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ (toliau â ir Ä®monÄ) įstatų, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 12 d. įsakymu Nr. V-373 âDÄl valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ įstatų patvirtinimoâ, 19.1 papunkÄiu, 22 punktu.
20. Ä®sakymo motyvuojamoje dalyje KalÄjimų departamento direktorius įvertinÄs tai, kad prokuroro praÅ¡ymu Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. sausio 28 d. nutartimi Nr. IBPS-V-208214-21 nuo 2021 m. sausio 28 d. iki 2021 m. liepos 28 d. ir 2021 m. liepos 19 d. nutartimi Nr. IBPS-V-1650662-21 nuo 2021 m. liepos 28 d. iki 2021 m. spalio 28 d. Ä®monÄs direktorius V. G. buvo laikinai nuÅ¡alintas nuo užimamų pareigų, kad Ä®monÄs direktorius V. G. įtariamas, veikdamas su kitais asmenimis, iššvaistÄ jam patikÄtÄ Ä®monei priklausantį didelÄs vertÄs turtÄ bei piktnaudžiavo tarnybine padÄtimi, atsižvelgdamas į KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos KriminalinÄs žvalgybos valdybos 2021-10-19 raÅ¡te Nr. IBPS-S-524396-21 âDÄl informacijos pateikimoâ pateiktÄ informacijÄ , kad KriminalinÄs žvalgybos valdybos Ikiteisminio tyrimo skyriuje atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-0-00240-20, kuriame Ä®monÄs direktoriui V.
G. 2021-01-27 pareikÅ¡ti įtarimai padarius nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 184 straipsnio 2 dalyje (turto iššvaistymas) ir 228 straipsnio 1 dalyje (piktnaudžiavimas) ir praÅ¡ymÄ sprÄsti V. G. tinkamumÄ eiti vadovaujanÄias pareigas, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, vertindamas, kad Ä®monÄs vadovui suteikti platÅ«s įgaliojimai veikti Ä®monÄs vardu, kad dÄl nurodytų aplinkybių yra prarastas pasitikÄjimas Ä®monÄs direktoriumi V. G., kaip galinÄiu užtikrinti vieÅ¡uosius interesus atitinkantį pareigų vykdymÄ veikti Ä®monÄs interesais rÅ«pestingai ir apdairiai, kad tolimesnis V.
G. vadovavimas Ä®monei neatitiktų Ä®monÄs veiklos tikslų bei kenktų Ä®monÄs dalykinei reputacijai, atÅ¡aukÄ V. G. nuo 2021 m. spalio 29 d. iÅ¡ restruktÅ«rizuojamos valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų ir 2021 m. spalio 29 d. nutraukÄ su V. G. 2020 m. kovo 6 d. sudarytÄ Darbo sutartį Nr. DS-8.
21. IeÅ¡kovas V. G. su atÅ¡aukimu iÅ¡ pareigų ir darbo sutarties nutraukimu nesutiko, kreipÄsi su ieÅ¡kiniu į teismÄ . Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. balandžio 14 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ, ieÅ¡kovas pateikÄ apeliacinį skundÄ .
22. NagrinÄjamu atveju, ginÄas kilo tarp ieÅ¡kovo â VÄ® âMÅ«sų amataiâ direktoriaus ir atsakovo KalÄjimų departamento, t. y. ar atsakovas (ne)pažeidÄ Ä¯tvirtintų VÄ® âMÅ«sų amataiâ vadovo teisių jį atÅ¡aukiant iÅ¡ pareigų. IeÅ¡kovas iÅ¡ valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų buvo atÅ¡auktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 104 straipsnio 1 dalimi, t. y. praradus pasitikÄjimÄ . Apeliantas argumentuoja, kad atsakovas negalÄjo atÅ¡aukti ir atleisti iÅ¡ darbo pagal DK. NagrinÄjamu atveju apeliacijos dalykÄ sudaro ginÄas dÄl teisÄs normų, reglamentuojanÄių valstybÄs įmonÄs vadovo atÅ¡aukimÄ iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu, aiÅ¡kinimo ir taikymo. DÄl ieÅ¡kovo atleidimo pagrindo ir tvarkos.
23. Apeliantas nurodÄ, kad jo vertinimu, pirmosios instancijos teismo klaidingai įvertino teisines ir faktines bylos aplinkybes, susijusias su ieÅ¡kovo atÅ¡aukimu iÅ¡ direktoriaus pareigų bei tinkamai neįvertino Darbo kodekso 104 straipsnio 1 dalimi nustatytos pareigos įvertinti teisinį reguliavimÄ , susijusį su juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimu; teismas turÄjo vertinti ne tik DK 104 straipsnio nuostatas, bet ir įmonÄs veiklÄ reglamentuojanÄių specialių teisÄs aktų tvarkÄ . Teismas skundžiamu sprendimu neatliko detalios su bylos aplinkybÄmis susijusios teisinio reguliavimo analizÄs ir skundžiamame sprendime apsiribojo tik DK 104 straipsnio normos vertinimu, dÄl to nepagrįstai konstatavo, kad atsakovas KalÄjimų departamentas turÄjo teisÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų taikant savarankiÅ¡kÄ atleidimo institutÄ ir pagrindÄ Darbo kodekso 104 straipsnį bei nesivadovauti ValstybÄs ir savivaldybių įmonių įsistatymo 11 straipsnyje nustatytais pagrindais.
Teismas Ä®monÄs veiklÄ reglamentuojanÄių specialių įstatymo ir steigimo dokumentų vertinimÄ atliko neiÅ¡samiai ir pavirÅ¡utiniÅ¡kai. Skundžiamo sprendimo 7.1.1 â 7.1.5 punktai, kuriuose analizuojamas ieÅ¡kovo atleidimo pagrindų ir tvarkos atitikimas DK nustatytai tvarkai, apsiribojama tik Å¡eÅ¡iomis pastraipomis; teismas neįvykdÄ procesinÄs pareigos iÅ¡tirti ir įvertinti, ar ieÅ¡kovo atÅ¡aukimas iÅ¡ įmonÄs direktoriaus pareigų atitiko įmonÄs veiklÄ reglamentuojanÄius specialius įstatymus ir steigimo dokumentus bei padarÄ klaidingas iÅ¡vadas dÄl DK 104 straipsnio 1 d. normos taikymo nagrinÄjamoje byloje.
24. TeisÄjų kolegija nesutinka su apelianto pozicija; pažymÄtina, kad pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvų glaustumas savaime nesudaro pagrindo panaikinti iÅ¡ esmÄs teisÄtÄ ir pagrįstÄ teismo sprendimÄ .
25. Bylos nagrinÄjimo metu ieÅ¡kovas įrodinÄjo, kad jam DK 104 straipsnio nuostatos netaikytinos. IeÅ¡kovo įsitikinimu, analizuojant Lietuvos Respublikos ValstybÄs ir savivaldybių įmonių įstatymÄ ir Ä®monÄs įstatus, patvirtintus KalÄjimų departamento direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 12 d. įsakymu Nr. V-373 âDÄl valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ įstatų patvirtinimoâ, kuriais Ä®sakyme grindžiamas jo atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų, ieÅ¡kovo situacija neatitinka nei vieno teisÄs aktuose nurodytų aplinkybių, remiantis kuriomis bÅ«tų galima sprÄsti, kad ieÅ¡kovas yra netinkamas asmuo eiti įmonÄs vadovo pareigas.
Ä®monių įstatymas nenumato, kad asmuo negali bÅ«ti skiriamas į vadovo pareigas ar eiti Å¡ių pareigų, jeigu atliekamame ikiteisminiame tyrime jam yra pareikÅ¡ti įtarimai. Ä®monių įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje yra nurodytas baigtinis sÄ raÅ¡as atvejų, kada draudžiama asmenį skirti į įmonÄs vadovo pareigas. Ikiteisminio tyrimo metu pareikÅ¡ti įtarimai nedraudžia teisÄtai užimti ir eiti Ä®monÄs direktoriaus pareigas. IeÅ¡kovas neatitinka nei vieno iÅ¡ Ä®monių įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje nurodytų atvejų.
26. TeisÄjų kolegija negali sutikti su apelianto argumentu, jog jis galÄjo bÅ«ti atleistas tik esant vienam iÅ¡ ValstybÄs ir savivaldybių įmonių įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje nustatytų pagrindų; ikiteisminio tyrimo metu pareikÅ¡ti įtarimai prie Å¡ių pagrindų nepriskiriami ir nedraudžia teisÄtai eiti valstybÄs įmonÄs vadovo pareigas.
27. Byloje nÄra ginÄo, kad apeliantas (ieÅ¡kovas) buvo atÅ¡auktas iÅ¡ valstybÄs įmonÄs vadovo pareigų.
28. Teismų praktikoje CK 2.87 straipsnyje įtvirtintos juridinio asmens organų narių pareigos įvardijamos kaip fiduciarinÄs, t. y. pasitikÄjimu tarp įmonÄs ir jos vadovo grįstos pareigos. Juridinio asmens valdymo organų santykis yra fiduciarinis juridinio asmens atžvilgiu, nes jie yra svetimo turto valdytojai. Ä®monÄ, įmonÄs akcininkus ir įmonÄs vadovÄ sieja fiduciariniai teisiniai santykiai, grįsti akcininkų ir vadovo tarpusavio pasitikÄjimu, o tai reiÅ¡kia, kad bet kuriuo momentu, esant bet kokiam akcininkų nepasitikÄjimui įmonÄs vadovu, nepriklausomai nuo vadovo kaltų veiksmų buvimo ar nebuvimo, toks asmuo negali toliau eiti vadovo pareigų, kadangi nelieka fiduciarinių santykių.
PradÄdamas eiti tokias pareigas asmuo turi žinoti, kad, nelikus fiduciarinių santykių, jis gali bÅ«ti atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų. Akcininkų teisÄ atÅ¡aukti jų iÅ¡rinktÄ Ä¯monÄs vadovÄ nÄra sÄ lygota jokių aplinkybių ir yra absoliuti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. spalio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-397/2007, 2012 m. gegužÄs 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2012).
29. Fiduciarinis santykių pobÅ«dis lemia, kad jį paskyrusio subjekto teisÄ atÅ¡aukti įmonÄs vadovÄ nesiejama su tokiomis sÄ lygomis kaip vadovo kaltÄ, neteisÄti veiksmai ar pan., atÅ¡aukimÄ gali lemti ir kitos priežastys (pvz., prasti įmonÄs veiklos rezultatai). AtÅ¡aukimo taikymui taip pat nÄra bÅ«tina, kad vadovo veiksmais įmonei bÅ«tų padaryta turtinÄ Å¾ala.
30. Nuo 2017 m. liepos 5 d. įsigaliojusiame DK buvo įtvirtintas juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimo institutas kaip savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas (DK 104 straipsnis). Iki 2017 m. liepos 5 d. vadovo atÅ¡aukimo institutas buvo nustatytas atskirų rūšių juridinių asmenų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose (pvz., Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme ir kt.), o darbo sutartis nutraukiama pagal tuo metu galiojusio DK 124 straipsnio 1 punktÄ .
Nuo 2017 m. liepos 5 d. galiojanÄio DK 104 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. Å iame straipsnyje įtvirtintas savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas. Darbo santykių nutraukimas, atÅ¡aukus vadovÄ , net ir esant kaltiems jo veiksmams, yra paprastesnis, operatyvesnis, sudarantis galimybÄ greiÄiau skirti naujÄ vadovÄ , lyginant su kitais DK nustatytais atleidimo pagrindais, siejamais su darbuotojo kalte (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018, 45 punktas).
31. TeisÄ atÅ¡aukti juridinio asmens vadovÄ iÅ¡ pareigų yra absoliuti, ji nesiejama su jokiomis papildomomis sÄ lygomis ar ypatinga tokios teisÄs įgyvendinimo tvarka; Å¡ios teisÄs absoliutumÄ lemia vienasmenio juridinio asmens valdymo organo reikÅ¡mÄ ir svarba, fiduciarinių (pasitikÄjimu grįstu) santykių pobÅ«dis; pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ nebÅ«tina nustatyti konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių buvo prarastas pasitikÄjimas vadovu, nes svarbus pats pasitikÄjimo praradimo faktas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-258-313/2018.kt.).
32. DK VII skyriaus pirmojo skirsnio, reglamentuojanÄio vadovaujanÄių darbuotojų darbo santykių ypatumus, 104 straipsnis numato, jog be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. MinÄta teisÄs norma neiÅ¡skiria, apie kokio juridinio asmens, privataus ar vieÅ¡ojo, vadovo atÅ¡aukimÄ kalbama, taigi, Å¡i norma taikoma visų tipų juridinių asmenų vadovams.
33. Pagal kasacinio teismo formuojamÄ praktikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018), vertinant tai, jog nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄiame DK įtvirtintas juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimo institutas kaip savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas (DK 104 straipsnis), įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija iÅ¡ esmÄs turi priimti motyvuotÄ sprendimÄ dÄl įstaigos vadovo atÅ¡aukimo, kadangi atÅ¡aukimas lemia darbo santykių pabaigÄ (darbo sutarties nutraukimÄ ), o motyvavimas siejamas su atÅ¡aukiamo vadovo kalte ar kaltÄs nebuvimu.
Ä®monÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija turi absoliuÄiÄ teisÄ atÅ¡aukti įstaigos vadovÄ iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ juo be jokios motyvacijos, taÄiau nemotyvuotas sprendimas dÄl vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ vertintinas kaip vadovo atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų nesant jo kaltÄs, todÄl tokiu atveju atÅ¡aukiamas iÅ¡ pareigų asmuo iÅ¡saugo visas garantijas, o motyvavus tokį sprendimÄ ir įrodžius kaltus vadovo veiksmus, atÅ¡auktas vadovas netenka visų garantijų (DK 104 straipsnio 2 dalis).
34. DÄl iÅ¡dÄstytų argumentų teisÄjų kolegija sprendžia, kad ieÅ¡kovo atleidimui dÄl prarasto pasitikÄjimo DK 104 straipsnio nuostatos buvo taikytos pagrįstai.
35. Vertinant apeliacinio skundo argumentus dÄl galimo atleidimo tvarkos pažeidimo, pažymÄtina, kad ieÅ¡kovo atleidimo metu galiojusio DK 104 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. Bylos duomenimis atsakovÄ VÄ® âMÅ«sų amataiâ yra valstybÄs įmonÄ, kuri savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos respublikos valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių įstatymo nuostatomis, valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ įstatais, patvirtintais KalÄjimo departamento direktoriaus įsakymu, kitais teisÄs aktais.
Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 4 punktu nustatyta, kad įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, be kita ko, skiria ir atÅ¡aukia įmonÄs vadovÄ , nustato darbo sutarties su įmonÄs vadovu sÄ lygas, įmonÄs vardu sudaro ir nutraukia darbo sutartį su įmonÄs vadovu. Ä®statymo 11 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄiai institucijai priÄmus sprendimÄ atÅ¡aukti įmonÄs vadovÄ , su juo sudaryta darbo sutartis pasibaigia Darbo kodekso nustatyta tvarka.
Vadovaujantis DK 104 straipsnio 1 dalimi, be DK ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. Ä®monÄs įstatų, patvirtintų KalÄjimų departamento direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 12 d. įsakymu Nr. V-373 âDÄl valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ įstatų patvirtinimoâ, 19.1 papunktyje nustatyta, kad Ä®monÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija skiria ir atÅ¡aukia įmonÄs vadovÄ , nustato darbo sutarties su įmonÄs vadovu, sÄ lygas, įmonÄs vardu sudaro ir nutraukia darbo sutartį su įmonÄs vadovu, tvirtina įmonÄs vadovo pareigybÄs nuostatus (apraÅ¡ymÄ ).
Vadovaujantis Å¡ių Ä®monÄs įstatų 2 punktu, Ä®monÄs savininko teises ir pareigas įgyvendina KalÄjimų departamentas. Ä®monÄs įstatų 21 punkte nustatyta, kad Ä®monÄs vadovas yra atskaitingas įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄiai institucijai, t. y. KalÄjimų departamentui. Ä®monÄs įstatų 22 punkte nustatyta, kad Ä®monÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, t .y. KalÄjimų departamentas, skiria ir Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių įstatyme nustatyta tvarka atÅ¡aukia įmonÄs vadovÄ .
36. Taigi, atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, ir į tai, kad DK 104 straipsnio 1 dalyje nÄra iÅ¡skirta, jog vadovo atÅ¡aukimo institutas taikytinas tik tam tikros formos juridiniams asmenims, darytina iÅ¡vada, kad KalÄjimų departamentas, kaip valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija turÄjo teisÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų DK 104 straipsnio 1 dalies pagrindu.
37. Kasacinis teismas yra pažymÄjÄs, kad teisÄ atÅ¡aukti juridinio asmens vadovÄ iÅ¡ pareigų yra absoliuti, ji nesiejama su jokiomis papildomomis sÄ lygomis ar ypatinga tokios teisÄs įgyvendinimo tvarka; Å¡ios teisÄs absoliutumÄ lemia vienasmenio juridinio asmens valdymo organo reikÅ¡mÄ ir svarba, fiduciarinių (pasitikÄjimu grįstu) santykių pobÅ«dis; pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ nebÅ«tina nustatyti konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių buvo prarastas pasitikÄjimas vadovu, nes svarbus pats pasitikÄjimo praradimo faktas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-258-313/2018), nes reikalavimo laikytis DK nuostatų, kuriose reglamentuoti darbuotojų įspÄjimas apie darbo sutarties nutraukimÄ ir darbo sutarties nutraukimo ribojimai, taikymas neatitiktų teisÄs atÅ¡aukti bendrovÄs vadovÄ absoliutumui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. spalio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-397/2007).
38. TaÄiau, nors įmonÄs vadovo paskyrusio subjekto teisÄ yra absoliuti, valstybÄs įmonÄs savininko teisÄs įgyvendinanti institucija ar jos atstovas (darbdavys) ir darbuotojas (įmonÄs vadovas) gali susitarti dÄl papildomų (individualizuotų) darbo sutarties sÄ lygų, kurios tampa darbo sutarties Å¡alims privalomos.
39. Bylos duomenimis apelianto ir atsakovÄs VÄ® âMÅ«sų amataiâ 2020 m. kovo 6 d. neterminuotos darbo sutarties Nr. DS-8. 9 punktas numato, kad įspÄjimo terminas, kai darbo sutartis nutraukiama darbdavio ar darbuotojo iniciatyva arba kitais atvejais, nustatomas pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso nuostatas (ieÅ¡kinio priedai 3, 5).
40. Kasacinis teismas taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad nors teisÄ atÅ¡aukti juridinio asmens vadovÄ , minÄta, nesiejama su kaltais jo veiksmais, vis dÄlto nuo to, ar atÅ¡aukimÄ lÄmÄ kalti vadovo veiksmai, priklauso tam tikrų garantijų suteikimas. Pagal DK 104 straipsnio 2 dalį, jeigu darbo santykiai su juridinio asmens vadovu truko ilgiau kaip dvejus metus ir jis atÅ¡aukiamas prieÅ¡ darbo sutarties termino pabaigÄ Å¡io straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, juridinio asmens vadovui iÅ¡mokama vieno mÄnesio jo vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, iÅ¡skyrus atvejus, kai jo atÅ¡aukimÄ lÄmÄ jo kalti veiksmai. Kaltus vadovo veiksmus turi įrodyti atÅ¡aukimo teisÄ turintis subjektas, juridinio asmens vadovÄ atÅ¡aukdamas dÄl Å¡io kaltÄs ir netaikydamas įstatyme nustatytų garantijų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018 54 punktas).
41. NagrinÄjamu atveju darbo sutartis su apeliantu buvo nutraukta DK 104 straipsnis 1 d. pagrindu, netaikant įspÄjimo termino. BylÄ nagrinÄjÄs teismas pripažino apelianto atleidimÄ iÅ¡ darbo teisÄtu, skundžiamame sprendime nenustatÄ ir nesiaiÅ¡kino, ar atleidžiant apeliantÄ konstatuota jo kaltÄ (ir dÄl to atleidimo procedÅ«ra buvo teisÄta), ar atleidžiant kaltÄs klausimas nebuvo sprÄstas (ji nenustatyta) ir dÄl to atleidimo procedÅ«ros galÄjo bÅ«ti pažeistos. Teismas pagrįstai nurodÄ, kad kaltÄ, kaip darbuotojo atsakomybÄs pagrindas, nÄra bÅ«tina vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pagal DK 104 straipsnio 1 dalį, taÄiau nepagrįstai nevertino, apelianto kaltÄs, siekiant įvertinti jo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų procedÅ«ros teisÄtumÄ darbo sutarties 9 punkto nuostatų kontekste. DÄl pasitikÄjimo praradimo apeliantu vertinimo.
42. TeisÄjų kolegija pažymi, kad tinkamai įforminti atleidimÄ iÅ¡ darbo ir suformuluoti sutarties nutraukimo priežastis yra darbdavio pareiga (DK 65 straipsnio 3 dalis). Tai yra viena iÅ¡ darbuotojo teisių apsaugos garantijų, kadangi darbuotojas turi teisÄ Å¾inoti, dÄl ko yra atleidžiamas, tai svarbu, įgyvendinant teisÄ kreiptis į teismÄ . FaktinÄs aplinkybÄs, dÄl kurių darbdavys prarado pasitikÄjimÄ apeliantu iÅ¡dÄstytos KalÄjimų departamento direktoriaus 2021 m. spalio 29 d.
įsakyme Nr. P-294 dÄl apelianto atÅ¡aukimo iÅ¡ restruktÅ«rizuojamos valstybÄs įmonÄs âMÅ«sų amataiâ direktoriaus pareigų. Vertindamas pasitikÄjimo apeliantu praradimo klausimÄ teismas turÄjo vertinti darbdavio nurodytas ir įsakyme dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų nurodytas aplinkybes. IÅ¡ dalies sutiktina su apeliacinio skundo argumentais kad pasitikÄjimo praradimo aplinkybÄs dÄl Korupcijos prevencijos įstatymo nuostatų iÅ¡eina už ieÅ¡kovo ir atsakovo apibrÄžtų bylos nagrinÄjimo ribų; teismo sprendimo motyvai ir argumentai dÄl Å¡io įstatymo nuostatų yra pertekliniai.
43. Apeliantas taip pat nurodÄ, kad nesutinka su pirmosios instancijos teismo bylos nagrinÄjimo metu atliktu ikiteisminio tyrimo medžiagos vertinimu ir padaryta iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovui pareikÅ¡ti įtarimai dÄl galimo įmonÄs turto iššvaistymo parduodant metalo lauÅ¾Ä bei tais paÄiai veiksmais piktnaudžiavimo tarnyba gali bÅ«ti pagrindu prarasti pasitikÄjimÄ ir netgi galima laikyti, kad dÄl to yra ieÅ¡kovo kaltÄ. Apeliantas taip pat nesutinka su tuo, kad pirmosios instancijos tesimas skundžiamame sprendime analizavo tiek atsakovo nurodytas, tiek savarankiÅ¡kai paties teismo iÅ¡keltas hipotetines versijas dÄl apeliantu nepakankamai aktyvių veiksmų valdant įmonÄ, apelianto kvalifikacijos ir kompetencijos. Apeliantas nurodo, kad skundžiamame atsakovo KalÄjimo departamento 2021 m. spalio 29 d. įsakyme Nr. P-294 nÄra jokių nuorodų į apelianto veiksmus, susijusius su netinkamu tiesioginių ieÅ¡kovo pareigų atlikimu bei netinkamu vadovavimu įmonei.
44. TeisÄjų kolegija pažymi, kad tokia neapibrÄžtumo situacija susiklostÄ dÄl nepakankamai aiÅ¡kių bylos nagrinÄjimo ribų nustatymo; teismas neiÅ¡siaiÅ¡kino, ar apeliantas buvo atleistas praradus darbdavio pasitikÄjimÄ dÄl apelianto kaltų veiksmų, ar be darbuotojo kaltÄs. Pirmu atveju atsakovas (darbdavys) turÄjo apibrÄžti, kokie konkretÅ«s kalti atsakovo veiksmai lÄmÄ pasitikÄjimo apeliantu praradimÄ ir apelianto atleidimÄ iÅ¡ darbo (ar veiksmai, nurodyti skundžiamame įsakyme dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų, ar galimai ir kiti konkretus apelianto kalti veiksmai) ir juos įrodinÄti.
Tuo atveju, jeigu apeliantas atleistas iÅ¡ pareigų be darbuotojo kaltÄs, praradus pasitikÄjimÄ vien dÄl ikiteisminio tyrimo bylos iÅ¡kÄlimo ir įtarimų pateikimo apeliantui, svarstytina, ar darbdavys turÄjo atleisti darbuotojÄ taikant Darbo sutarties 9 punkte nustatyta atleidimo iÅ¡ darbo (įspÄjimo) tvarka. DÄl procesinÄs bylos baigties 45. AplinkybÄs, kurioms esant apeliacinÄs instancijos teismas įgyja teisÄ perduoti bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui, nustatytos CPK 327 straipsnyje.
Vienas iÅ¡ tokių pagrindų įtvirtintas CPK 327 straipsnio 1 dalies 2 punkte, kuriame reglamentuota, kad apeliacinÄs instancijos teismas panaikina priimÄ teismo sprendimÄ ir perduoda bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui tuo atveju, jeigu nÄra atskleista bylos esmÄ ir pagal byloje pateiktus įrodymus bylos negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme.
46. Kasacinis teismas, aiÅ¡kindamas aptariamo bylos perdavimo pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo pagrindo turinį, yra konstatavÄs, kad bylos esmÄ suprantama kaip svarbiausios faktinÄs ir teisinÄs bylos aplinkybÄs. Sprendžiant, ar yra CPK 327 straipsnio 1 dalies 2 punkto taikymo sÄ lygos, turi bÅ«ti atsižvelgiama į neiÅ¡tirtų aplinkybių apimtį ir pobÅ«dį, įrodymų gavimo galimybes. Jeigu dÄl tirtinų aplinkybių ir reikalautinų įrodymų apimties ir pobÅ«džio bÅ«tų pagrindas padaryti iÅ¡vadÄ , kad byla apeliacinÄs instancijos teisme turi bÅ«ti nagrinÄjama beveik visa apimtimi naujais aspektais, tai reikÅ¡tų, kad bÅ«tų pagrindas konstatuoti bylos esmÄs neatskleidimÄ pirmosios instancijos teisme kaip pagrindÄ perduoti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 20 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-121/2009; 2016 m. kovo 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-201-687/2016, 28 punktas).
47. Kaip minÄta, nagrinÄjamu atveju byloje nustatyta, kad atsakovas, atleisdamas apeliantÄ iÅ¡ darbo dÄl prarasto pasitikÄjimo, nenurodÄ, ar pasitikÄjimas apeliantu buvo prarastas dÄl jo konkreÄių kaltų veiksmų, ar be darbuotojo kaltÄs; atitinkamai teismas, nenustatÄs bylos nagrinÄjimo ribų, negalÄjo adekvaÄiai įvertinti, ar apeliantas buvo atleistas nepažeidžiant Darbo sutartyje su apeliantu įtvirtintos atleidimo tvarkos. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas neatskleidÄ nagrinÄjamos bylos esmÄs.
48. Siekiant nustatyti nutartyje nurodytas apelianto atleidimo aplinkybes turi bÅ«ti iÅ¡samiai iÅ¡tirtos ir iÅ¡nagrinÄtos visos Å¡ios nutarties dalyje iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs, gauti papildomi įrodymai ir Å¡alių paaiÅ¡kinimai. Tuo atveju, jei visas Å¡ias aplinkybes nustatytų ir teisiÅ¡kai įvertintų vien tik apeliacinÄs instancijos teismas, bÅ«tų pažeista ginÄo Å¡alių teisÄ Ä¯ apeliacijÄ â Å¡alys netektų galimybÄs bent kartÄ apskųsti joms nepalankų teismo sprendimÄ instancine teismų sprendimų kontrolÄs tvarka, negalÄtų kvestionuoti teismo iÅ¡vadų dÄl apelianto atleidimo teisÄtumo.
49. Atsižvelgiant į tai, nagrinÄjamu atveju yra pagrindas ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies â panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ir perduoti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui (CPK 326 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Vilniaus apygardos tesimo teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu, n u t a r i a : Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 14 d. sprendimÄ panaikinti ir perduoti bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. TeisÄjai Loreta BraždienÄ Virginijus KaireviÄius Tatjana ŽukauskienÄ