449cd540-a686-4f87-a734-9449b5e53342 · Vilniaus apygardos teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. ATP-517-195/2011Procesinio sprendimo kategorija: 39.2. VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S 2011 m. rugsėjo 22 d.Vilnius              Vilniaus apygardos teismo teisėjas ArtÅ«ras Å umskas, iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alčininkų rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ dėl Å alčininkų rajono apylinkės teismo 2011 m. liepos 18 d. nutarimo, kuriuo I.

G. nubausta pagal ATPK 1632 str. 2 d., taikant ATPK 301 str., 500 Lt bauda su 51 pakelio cigarečių „Premjer“, pažymėtomis Baltarusijos Respublikos banderolėmis, konfiskavimu, grÄ Å¾inant I. G. 40 pakelių cigarečių „Premjer“, n u s t a t ė : I. G. nubausta už tai, kad pažeisdama nustatytÄ tvarkÄ , laikė akcizais apmokestinamas prekes, o bÅ«tent: ji 2011-05-09, apie 15.00 val., Å alčininkų r., Kalesninkų k., savo gyvenamajame name neteisėtai, pažeisdama Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 3.3 punkto reikalavimus laikė 91 pakelį cigarečių „Premjer“, nepaženklintų Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais - banderolėmis, kurių bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, sudaro 380,46 Lt (2,93 MGL), t.y. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1632 str. 2 d.

Apeliaciniu skundu Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alčininkų rajono policijos komisariatas praÅ¡o panaikinti Å alčininkų rajono apylinkės teismo 2011 m. liepos 18 d. nutarimÄ . Nurodo, kad I. G. administracinė nuobauda turėjo bÅ«ti paskirta ATPK 1632 str. 2 d. sankcijos ribose, nes aplinkybės, jog I. G. prisipažįsta dėl padaryto pažeidimo, nuoÅ¡irdžiai gailisi, pažeidimas padarytas dėl labai sunkios materialinės padėties, nebausta administracine tvarka, negali bÅ«ti vertinamos kaip ypatingai Å¡velninančios jo atsakomybę ATPK 301 str. prasme.

Ä® Å¡ias aplinkybes gali bÅ«ti atsižvelgiama pažeidėjai skiriant administracines nuobaudas atitinkamų ATPK straipsnių sankcijų ribose. Jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios galėjo bÅ«ti vertinamos pažeidėjos I. G. naudai, nebuvo. Todėl paskyrus I. G. mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali nebus pasiekti ATPK numatyti nuobaudos skyrimo tikslai. Skunde taip pat nurodoma, kad skundžiamu nutarimu buvo netinkamai paskirta papildoma nuobauda, nes su pagrindine nuobauda – bauda yra numatytas visų akcizais apmokestinamų prekių – ne LR banderolėmis paženklintų cigarečių – konfiskavimas.

Todėl praÅ¡o iÅ¡ naujo svarstyti teismo nutarties pagrįstumÄ ir šį klausimÄ iÅ¡spręsti teisingai. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alčininkų rajono policijos komisariato apeliacinis skundas tenkinamas. ATPK 1632 str. numato administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimÄ pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekybÄ tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis.

Už Å¡io straipsnio 2 dalyje padarytÄ pažeidimÄ , gali bÅ«ti skiriama nuo 1000 iki 5000 Lt bauda su Å¡ių prekių konfiskavimu.I. G. nubausta pagal LR ATPK 1632 str. 2 d., taikant ATPK 301 str., 500 Lt bauda su 51 pakelio cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, konfiskavimu, likusias 40 pakelių cigarečių grÄ Å¾inant pažeidėjai. Apeliaciniame skunde neginčijama kaltė dėl I. G. inkriminuoto pažeidimo pagal ATPK 1632 str. 2 d. Tačiau apeliantas kelia administracinės nuobaudos individualizavimo klausimÄ Â ir praÅ¡o I.

G. skirti minimaliÄ straipsnio sankcijoje numatytÄ 1000 Lt baudÄ su visų laikytų cigarečių pakelių konfiskavimu. Vadovaujantis ATPK 301 str. nustatytomis taisyklėmis, administracinė nuobauda gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai yra nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai. Byloje nenustatyta aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ taikyti ATPK 301 str. ir I. G. už pažeidimo numatyto ATPK 1632 str. 2 d. padarymÄ skirti mažesnę administracinę nuobaudÄ nei numatyta minimali minėto straipsnio sankcijoje.Pirmosios instancijos teismo nutarime nurodytos aplinkybės, kad I.

G. prisipažino padarius administracinį teisės pažeidimÄ , nuoÅ¡irdžiai gailisi, pažeidimas padarytas dėl sunkios materialinės padėties, kas lengvina pažeidėjo atsakomybę (ATPK 31 str. 1 d. 1 p., 3 p. ), gali bÅ«ti įvertintos skiriant nuobaudÄ sankcijos už padarytÄ pažeidimÄ nustatytose ribose, tačiau atsižvelgus ir į kitas byloje nustatytas aplinkybes (I. G. nebausta administracine tvarka, neteista, t.y. teigiamai pažeidėjÄ apibÅ«dinančias aplinkybes, neteisėtai laikytų cigarečių kiekį (91 pakelis) ir jų vertę (380,46 Lt)), nei visos kartu, nei kiekviena atskirai, nagrinėjamu atveju, nėra pakankamas pagrindas taikyti ATPK 301 str. nuostatas, todėl skirta nuobauda yra per Å¡velni ir pirmosios instancijos teismo nutarimas keistinas.

G. skiriant nuobaudÄ už ATPK 1632 str. 2 d. padarytÄ pažeidimÄ atsižvelgiama į pirmosios instancijos teismo nustatytas aplinkybes, t.y. į tai, kad ji prisipažino padarius administracinį teisės pažeidimÄ , nuoÅ¡irdžiai gailisi, pažeidimÄ padarė dėl sunkios materialinės padėties, administracine tvarka nebausta. Taip pat įvertintina ir tai, kad neteisėtai laikytų cigarečių kiekis sudaro 91 pakelį, o jų vertė yra 380,46 Lt. Remiantis ATPK 30² str., skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes.

Nustatytos dvi lengvinančios aplinkybės ir sunkinančių aplinkybių nebuvimas leidžia konstatuoti, jog I. G. tikslinga skirti minimaliÄ ATPK 1632 str. 2 d. sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ , t. y. 1000 Lt baudÄ . BÅ«tent tokio dydžio nuobauda bus pasiekti tiek jo prevenciniai, tiek nubaudimo tikslai.ATPK 26 str. nustato, kad LR ATPK 1632 str. numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymo atveju daiktas, kuris buvo pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, gali bÅ«ti konfiskuojamas nepriklausomai nuo to, kam nuosavybės teise tas daiktas priklauso.

Tabako gaminiai yra akcizais apmokestinama prekė. Todėl akcizais apmokestinamų prekių – visų 91 pakelių cigarečių, pažymėtų baltarusiÅ¡ko pavyzdžio banderolėmis, - konfiskavimas pagal ATPK 1632 str. 2 d. sankcijÄ yra privalomas. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, ir įvertinus byloje surinktus duomenis administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui skirta nuobauda yra per Å¡velni, ji buvo netinkamai individualizuota, vadovaujantis ATPK 301 str. nuostatomis nebuvo pagrindo skirti Å¡velnesnės, nei normos sankcijoje nustatyta, administracinės nuobaudos.

Dėl Å¡ių priežasčių pirmosios instancijos teismo nutarimas keistinas. Teismas, vadovaudamasis LR ATPK 30212 str. 1 d. 6 p., n u t a r ė :              Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alčininkų rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ tenkinti.Å alčininkų rajono apylinkės teismo 2011 m. liepos 18 d. nutarimÄ pakeisti:panaikinti nutarimo dalį, kuria I. G. skiriant nuobaudÄ Â pagal ATPK 1632 str. 2 d. buvo taikytas ATPK 30 1 str. ir paskirta 500 Lt bauda, ir 51 pakelių cigarečių „Premjer“ konfiskavimas, grÄ Å¾inant 40 pakelių cigarečių „Premjer“ I.

G. .I. G. už pažeidimo, numatyto ATPK 1632 str. 2 d., padarymÄ nubausti 1000 Lt bauda su akcizais apmokestinamų prekių – 91 pakelių cigarečių „Premjer“ - konfiskavimu.              KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Teisėjas                                                                                                         ArtÅ«ras Å umskas