Legislator Case Law & Legislation
443eef6f-0a83-4d85-a2eb-7072995692da AI generated

443eef6f-0a83-4d85-a2eb-7072995692da · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number 443eef6f-0a83-4d85-a2eb-7072995692da
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-9577-171/2014                          Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03948-2014-4   Procesinio sprendimo kategorija 3.5; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkričio 6 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Broniaus JanuÅ¡kos, RÅ«tos Miliuvienės ir Irenos Paulauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), vieÅ¡ame teismo posėdyje dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovui advokatui Petrui Prijalgauskui, atsakovų Migracijos departamento atstovei Vidai JuciÅ«tei ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos Vilniaus rinktinės atstovei Innai Zdanovič, iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A.

Legislator headnote

AI generated

443eef6f-0a83-4d85-a2eb-7072995692da · Vilniaus apygardos administracinis teismas: D.“, lytis „vyras“, gimimo data               „(duomenys neskelbtini)“, sprendimo įvedimo į sistemÄ data, priežastis „užsieniečio atvykimas į Lietuvos RespublikÄ ir buvimas joje nepageidaujamas“.Nurodo, kad Užsieniečių registrÄ sudaro ir tvarko Migracijos departamentas, kuris taip pat priima sprendimus uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , o VSAT struktÅ«riniai padaliniai, taip pat ir Vilniaus rinktinės pareigÅ«nai, vykdo Migracijos departamento priimtus sprendimus Å¡iuo klausimu.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-9577-171/2014                          Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03948-2014-4   Procesinio sprendimo kategorija 3.5; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkričio 6 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Broniaus JanuÅ¡kos, RÅ«tos Miliuvienės ir Irenos Paulauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), vieÅ¡ame teismo posėdyje dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovui advokatui Petrui Prijalgauskui, atsakovų Migracijos departamento atstovei Vidai JuciÅ«tei ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos Vilniaus rinktinės atstovei Innai Zdanovič, iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A.

D. (A. D.) skundÄ atsakovams Migracijos departamentui ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos Vilniaus rinktinei dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus,              n u s t a t ė:                   PareiÅ¡kėjas A. D. kreipėsi į teismÄ su patikslintu skundu (b. l. 1–2, 74–75), kuriame praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ panaikinti nacionaliniame registre įraÅ¡Ä , kad A. D. yra nepageidaujamas asmuo, ir panaikinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės (toliau – VSAT Vilniaus rinktinė) 2014-08-13 atsisakymÄ Nr. 148-66 leisti jam atvykti kertant sienÄ .

PaaiÅ¡kino, kad 2014 m. rugpjūčio 13 d. lėktuvu atvyko į Vilnių, į savo knygos „(duomenys neskelbtini)“ vertimo į lietuvių kalbÄ reprezentacijÄ . Vilniaus oro uoste sienos perėjimo punkte už patikrinimÄ atsakinga pareigÅ«nė pareiÅ¡kėjui pranešė, kad jis įtrauktas į nacionalinį registrÄ kaip keliantis grėsmę vienos ar kelių Europos SÄ jungos valstybių narių vieÅ¡ajai tvarkai, vidaus saugumui, visuomenės sveikatai arba tarptautiniams santykiams, ir pateikė atsisakymÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr. 148-66 leisti atvykti į LietuvÄ kertant sienÄ .

Nurodo, kad sudarydamas tiek ankstesnes, tiek paskutinę paminėtÄ knygÄ apie tarybines represijas Lietuvoje rėmėsi tik esama faktine                   1940–1941 m. archyvine medžiaga ir visiÅ¡kai nenorėjo įžeisti nei Lietuvos valstybės, nei jos piliečių. Nurodo, kad nėra prieÅ¡iÅ¡kai nusiteikęs ir nekelia jokios grėsmės. PareiÅ¡kėjui neleidus atvykti, buvo pažeistos informacijos, minties ir sÄ Å¾inės laisvės. Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjo atstovas palaikė skunde iÅ¡dėstytus reikalavimus.

PaaiÅ¡kino, kad istorinių įvykių vertinimas gali bÅ«ti įvairus.Atsakovas Migracijos departamentas atsiliepime su pareiÅ¡kėjo skundu nesutiko ir prašė jį atmesti. Nurodo, kad 2014 m. gegužės 2 d. Migracijos departamento Užsieniečių reikalų skyrius priėmė sprendimÄ Nr. (15/5-9) 4U-87 „Dėl draudimo (duomenys neskelbtini) piliečiui A. D. atvykti į Lietuvos RespublikÄ â€œ, kuriuo nuspręsta uždrausti pareiÅ¡kėjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki 2024 m. gegužės 2 d.

Å is sprendimas priimtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas) 133 straipsnio 3, 4 ir 5 dalimis, Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinio sÄ raÅ¡o sudarymo ir tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 436 (toliau – Taisyklės), 4, 5, 6 ir 12 punktais, Kriterijų, kuriais vadovaujamasi nustatant ar sutrumpinant draudimo užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ laikotarpį arba iÅ¡braukiant duomenis apie užsienietį iÅ¡ Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinio sÄ raÅ¡o, vertinimo tvarka, patvirtinta Migracijos departamento direktoriaus 2014 m. balandžio 14 d.

įsakymu Nr. 3K-33, ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento 2014 m. balandžio 28 d. raÅ¡tÄ Nr. (02)-19-1674RN-498RN.Duomenys apie užsienietį gali bÅ«ti iÅ¡braukiami iÅ¡ nacionalinio sÄ raÅ¡o Migracijos departamento sprendimu, jeigu pateikiamas motyvuotas raÅ¡ytinis užsieniečio praÅ¡ymas arba valstybės institucijos siÅ«lymas. Migracijos departamentas nurodytų praÅ¡ymų nėra gavęs. Tik panaikinus Migracijos departamento sprendimÄ neleisti atvykti į Lietuvos RespublikÄ ar sprendimÄ atsisakyti iÅ¡braukti duomenis iÅ¡ sÄ raÅ¡o, galėtų duomenys bÅ«ti iÅ¡braukiami iÅ¡ sÄ raÅ¡o.Atsakovo Migracijos departamento atstovas teismo posėdyje prašė skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ remdamasis atsiliepime nurodytais motyvais (garso įraÅ¡as).Atsakovė Valstybės sienos apsaugos tarnybos Vilniaus rintinė atsiliepime su pareiÅ¡kėjo skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 85–89).PaaiÅ¡kino, kad 2014 m. rugpjūčio 13 d. 20.19 val.

Vilniaus rinktinės Vilniaus oro uosto užkardos Vilniaus oro uosto pasienio kontrolės punkte į Lietuvos RespublikÄ buvo neįleistas (duomenys neskelbtini) pilietis A. D., gim. (duomenys neskelbtini), paso (duomenys neskelbtini), iÅ¡ (duomenys neskelbtini) atvykęs reisu Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) –Vilnius. Pasienio tikrinimo metu Vilniaus rinktinės Vilniaus oro uosto užkardos pareigÅ«nai teisės aktų nustatyta tvarka patikrinę šį pilietį Valstybės sienos apsaugos tarnybos informacinėje sistemoje (toliau – VSATIS) / Užsieniečių registre, nustatė, kad Å¡io registro nepageidaujamų asmenų sÄ raÅ¡e atitinkamuose laukeliuose nurodyta: vardas ir pavardė „A.

D.“, lytis „vyras“, gimimo data               „(duomenys neskelbtini)“, sprendimo įvedimo į sistemÄ data, priežastis „užsieniečio atvykimas į Lietuvos RespublikÄ ir buvimas joje nepageidaujamas“.Nurodo, kad Užsieniečių registrÄ sudaro ir tvarko Migracijos departamentas, kuris taip pat priima sprendimus uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , o VSAT struktÅ«riniai padaliniai, taip pat ir Vilniaus rinktinės pareigÅ«nai, vykdo Migracijos departamento priimtus sprendimus Å¡iuo klausimu.

VSAT pareigÅ«nai, įgyvendindami jiems pavestas funkcijas, teisės aktų nustatyta tvarka tikrindami per valstybės sienÄ vykstančius asmenis (ir transporto priemones), atitinkamuose duomenų registruose atlieka tikrinamųjų asmenų pateiktų asmens dokumentų ir kitų duomenų paieÅ¡kÄ ir, esant atitinkamiems įraÅ¡ams, priima sprendimus ir vykdo tolesnius veiksmus, tačiau teisės aktai nenustato pareigos (ir atitinkamos tikrinimo procedÅ«ros metu atliekamų veiksmų sekos, metodikos) VSAT pareigÅ«nams kvestionuoti atitinkamuose duomenų registruose esančios informacijos apimtis ar duomenų tikrumÄ .Atsakovės VSAT Vilniaus rinktinės atstovas teismo posėdyje praÅ¡o skundÄ atmesti remdamasis atsiliepime nurodytais motyvais (garso įraÅ¡as).Skundas atmestinas.Teismas, remdamasis bylos duomenimis, nustatė, kad VSAT Vilniaus rinktinė 2014 m. rugpjūčio 13 d. priėmė sprendimÄ Nr. 148-66 neleisti pareiÅ¡kėjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nes jo duomenys yra įtraukti į Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinį sÄ raÅ¡Ä (b. l. 3).Ginčas Å¡ioje administracinėje byloje kilo dėl VSAT Vilniaus rinktinės 2014 m. rugpjūčio 13 d. sprendimo Nr. 148-66, kuriuo atsisakyta pareiÅ¡kėjui leisti atvykti į Lietuvos RespublikÄ kertant sienÄ , teisėtumo ir pagrįstumo.Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“, Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinio sÄ raÅ¡o sudarymo ir tvarkymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 436.Ä®statymo 8 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio neįleidimo į Lietuvos RespublikÄ sÄ lygos nustatomos vadovaujantis Å engeno sienų kodeksu (1 d.), o sprendimÄ neįleisti užsieniečio į Lietuvos RespublikÄ priima VSAT, iÅ¡skyrus Å¡io Ä®statymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatytÄ atvejį             (2 d.).

Ä®statymo 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad užsieniečiui gali bÅ«ti uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui, jeigu jis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai, o 4 dalyje nustatyta, kad Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinį sÄ raÅ¡Ä sudaro, tvarko ir duomenis iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o centrinei Å engeno informacinei sistemai teikia Migracijos departamentas Vyriausybės nustatyta tvarka. To paties straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad sprendimÄ uždrausti (neuždrausti) užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ priima Migracijos departamentas.Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinio sÄ raÅ¡o sudarymÄ ir tvarkymÄ nustato Taisyklės, kurių 4 punkte nustatyta, kad sÄ raÅ¡Ä tvarko ir duomenis iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o centrinei Å engeno informacinei sistemai (C.SIS) teikia Migracijos departamentas, o Taisyklių 5 punkte nustatyta, kad į sÄ raÅ¡Ä duomenys įraÅ¡omi Migracijos departamento priimtų sprendimų uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ pagrindu.Vadovaujantis Taisyklių 16–171 punktais duomenys apie užsienietį gali bÅ«ti iÅ¡braukiami iÅ¡ sÄ raÅ¡o Migracijos departamento sprendimu, jeigu jam pateikiamas motyvuotas raÅ¡ytinis užsieniečio praÅ¡ymas iÅ¡braukti duomenis apie jį iÅ¡ sÄ raÅ¡o arba motyvuotas raÅ¡ytinis valstybės institucijos arba įstaigos siÅ«lymas iÅ¡braukti duomenis apie užsienietį iÅ¡ sÄ raÅ¡o.

Gavęs praÅ¡ymÄ (siÅ«lymÄ ) iÅ¡braukti duomenis Migracijos departamentas raÅ¡tu tai suderina su valstybės institucija ar įstaiga, pateikusia siÅ«lymÄ uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , jeigu užsieniečiui uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ valstybės institucijos ar įstaigos siÅ«lymu (Å¡i nuostata netaikoma, kai iÅ¡braukti iÅ¡ sÄ raÅ¡o duomenis apie užsienietį praÅ¡o valstybės institucija ar įstaiga, kuri ir buvo pateikusi siÅ«lymÄ Ä¯traukti duomenis apie šį užsienietį į sÄ raÅ¡Ä ).

Sprendimas iÅ¡braukti duomenis apie užsienietį iÅ¡ sÄ raÅ¡o priimamas per 20 darbo dienų nuo Taisyklių 16 punkte nurodyto praÅ¡ymo (siÅ«lymo) iÅ¡braukti duomenis apie užsienietį iÅ¡ sÄ raÅ¡o gavimo Migracijos departamente. Duomenys iÅ¡ sÄ raÅ¡o iÅ¡braukiami sprendimo iÅ¡braukti duomenis apie užsienietį iÅ¡ sÄ raÅ¡o priėmimo dienÄ . Pagal Taisyklių 17 punktÄ , Migracijos departamentas gavęs praÅ¡ymÄ iÅ¡braukti duomenis apie užsienietį iÅ¡ sÄ raÅ¡o, raÅ¡tu tai suderina su valstybės institucija ar įstaiga, pateikusia siÅ«lymÄ uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , jeigu užsieniečiui uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ valstybės institucijos ar įstaigos siÅ«lymu.Nors Taisyklėse nustatyta speciali praÅ¡ymo iÅ¡braukti duomenis iÅ¡ sÄ raÅ¡o procedÅ«ra, tačiau byloje nėra duomenų, kad pareiÅ¡kėjas Å¡ia procedÅ«ra bÅ«tų pasinaudojęs. Taip pat byloje nėra duomenų, kad pareiÅ¡kėjas bÅ«tų skundęs 2014 m. gegužės 2 d.

Migracijos departamento sprendimÄ Nr. (15/5-9) 4U-87 „Dėl draudimo (duomenys neskelbtini) piliečiui A. D. atvykti į Lietuvos RespublikÄ â€œ, kuriuo nuspręsta uždrausti pareiÅ¡kėjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki 2024 m. gegužės 2 d. Pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl įpareigojimo iÅ¡braukti duomenis iÅ¡ sÄ raÅ¡o, yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad „individualiais administraciniais aktais, kuriuos priima vieÅ¡ojo administravimo subjektai, yra sprendžiami skirtingo pobÅ«džio teisiniai santykiai, kuriuos reguliuoja specialios teisės normos, skirtos tik Å¡iems teisiniams santykiams reglamentuoti“ (LVAT 2014 m. vasario 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A756-856/2014).

Taigi pareiÅ¡kėjas, siekdamas, kad jo duomenys bÅ«tų iÅ¡braukti iÅ¡ sÄ raÅ¡o, turėjo kreiptis į Migracijos departamentÄ Taisyklių nustatyta tvarka.VSAT kompetencijÄ ir funkcijas reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymas, kurio 5 straipsnyje nustatyta, kad VSAT, laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų, atlieka asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sienÄ , kontrolę. Å io įstatymo 7 straipsnis VSAT suteikia įgaliojimus tikrinti asmenų bei transporto priemonių dokumentus, o 20 straipsnyje nustatyta, kad VSAT pareigÅ«nai, pagal savo pareigas ir kompetencijÄ Ä¯gyvendindami VSAT priskirtas funkcijas pasienio kontrolės punktuose, turi teisę tikrinti reikalingus asmenų dokumentus, atlikti asmens apžiÅ«rÄ bei daiktų patikrinimÄ .Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 126 patvirtintų Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių 12 punkte nustatyta, kad VSAT pareigÅ«nai pasienio kontrolės punktuose, be kitų funkcijų, tikrina asmenų ir transporto priemonių dokumentus, daro juose Žymas (12.1. p.) bei tikrina nustatytose įskaitose, duomenų bazėse ir kituose informacijos Å¡altiniuose duomenis apie kertančius valstybės sienÄ asmenis ir transporto priemones (12.5. p.).Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2002 m. kovo 28 d.

įsakymu Nr. 154 patvirtintos Pasienio tikrinimo tvarkos (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2004 m. balandžio 28 d. įsakymo Nr. IV-143 redakcija), nustatančios asmenų ir transporto priemonių vykimo per valstybės sienÄ teisėtumo tikrinimÄ bei kitus tikrinimo veiksmus, kurie pagal įstatymus ir kitus teisės aktus pavesti atlikti VSAT, 9 punkte reglamentuoti iÅ¡samaus asmens tikrinimo metu kontroliuojančios institucijos pareigÅ«nų privalomi atlikti veiksmai, ir vienas iÅ¡ jų yra nurodytas 9.4 papunktyje, t. y. prievolė patikrinti, ar asmuo nėra įtrauktas į užsieniečių, kuriems uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ , ieÅ¡komų asmenų ar kitus sÄ raÅ¡us, esančius nustatytose įskaitose, nacionalinėse (tarptautinėse) duomenų bazėse ar kituose informacijos Å¡altiniuose.2012 m. sausio 31d.

VSAT vado įsakymu Nr. 4-116 patvirtintų Sienos kontrolės nuostatų 239–240 punktai reglamentuoja pasienio tikrinimo posto pamainos vyresniojo funkcijas ir, be kitų, nustato pareigÄ trečiosios Å¡alies piliečiui, kuriam Å engeno sienų kodekso nustatyta tvarka neleidžiama atvykti į valstybių narių teritorijÄ , suraÅ¡yti atsisakymÄ leisti atvykti kertant sienÄ , užtikrinti, kad jis sugrįžtų į valstybę, iÅ¡ kurios atvyko, o asmuo, neiÅ¡leistas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, vyktų atgal į Lietuvos RespublikÄ (240.13 papunktis).VSAT vado 2004-10-08 įsakymu Nr. 4-507 (VSAT vado 2011 m. balandžio 13 d.

įsakymo Nr. 4-287 redakcija) patvirtinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos informacinės sistemos nuostatai, kurių 3 punkte apibrėžta VSATIS struktÅ«ra – tai yra teisinių, programinių ir telekomunikacinių priemonių visuma, padedanti vykdyti sienos kontrolę per kompiuterizuotus apribojimų sÄ raÅ¡us ir tvarkyti Lietuvos Respublikos valstybės sienos kirtimo kronikÄ , o 4.1 p. nurodytos pagrindinės VSATIS funkcijos: vykstančių per Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ asmenų, transporto priemonių patikrinimas IeÅ¡komų asmenų, neatpažintų lavonų ir nežinomų bejėgių asmenų žinybiniame registre, Užsieniečių, Prevencinio poveikio priemonių taikymo, IeÅ¡komų transporto priemonių, IeÅ¡komų ir rastų numeruotų bei individualius požymius turinčių daiktų ir dokumentų registruose bei Lietuvos nacionalinėje Å engeno ir Lietuvos nacionalinėje vizų informacinėse sistemose.

Nuostatų 26 punkte nustatyta, kad „asmenų, vykstančių per valstybės sienÄ , ir transporto priemonių patikrinimo tikslu, siekiant nustatyti sutaptį, VSATIS formuoja užklausas į teikėjų informacines sistemas ir registrus, iÅ¡vardytus VSATIS nuostatų 4.1 punkte.“ Pažymėtina, kad analogiÅ¡ka sÄ lyga yra nustatyta Å engeno sienų kodekso 5 straipsnio 1 dalyje, t. y. viena iÅ¡ atvykimo sÄ lygų trečiųjų Å¡alių piliečiams – kad dėl jų į Å engeno informacinę sistemÄ (SIS) nėra įtrauktas įspėjimas neįsileisti.Anksčiau minėto Ä®statymo 8 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio neįleidimo į Lietuvos RespublikÄ sÄ lygos nustatomos vadovaujantis Å engeno sienų kodeksu (1 d.). 2006 m. kovo 15 d.

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 562/2006, nustatančio taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimÄ per sienas, Bendrijos kodekso (Å engeno sienų kodeksas) 5 straipsnio 1 dalyje nustatytos trečiųjų Å¡alių piliečių atvykimo sÄ lygos, o Å¡io kodekso 13 straipsnis reglamentuoja neįleidimo į valstybių narių teritorijas procedÅ«ras asmenims trečiųjų Å¡alių piliečiams, kurie neatitinka 5 straipsnio 1 dalyje nustatytų atvykimo sÄ lygų ir nepriklauso 5 straipsnyje 4 dalyje nurodytoms asmenų kategorijoms.Pagal Å engeno sienų kodekso 13 straipsnio 2 dalies nuostatas, sprendimas dėl neįleidimo įsigalioja nedelsiant, todėl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjas A.

D. teisėtai tÄ pačiÄ dienÄ , t. y. 2014 m. rugpjūčio 13 d., buvo neįleistas į Lietuvos Respublikos teritorijÄ .Taigi, atsižvelgiant į anksčiau iÅ¡dėstytas nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad nagrinėjamu atveju VSAT Vilniaus rinktinės pareigÅ«nė, vykdydama savo pareigas atlikti asmenų, kertančių valstybės sienÄ , taip kaip to reikalauja Pasienio tikrinimo tvarkos nuostatos, patikrino, ar pareiÅ¡kėjas nėra įtrauktas į Užsieniečių, kuriems uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ , ieÅ¡komų asmenų ar kitus sÄ raÅ¡us.

Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, suvedus į VSAT informacinę sistemÄ pareiÅ¡kėjo vardÄ ir pavardę, gimimo datÄ , sistemoje buvo gautas praneÅ¡imas, kad asmens, kurio vardas A. D., atvykimas į Lietuvos RespublikÄ ir buvimas joje yra nepageidaujamas (b. l. 3). Å is įraÅ¡as nacionaliniame sÄ raÅ¡e buvo padarytas Migracijos departamento Užsieniečių reikalų skyriaus             2014 m. gegužės 2 d. sprendimu Nr. (15/58-9U-87), kuris nėra panaikintas (b. l. 94). Remdamasi įraÅ¡u VSAT Vilniaus rinktinė priėmė skundžiamÄ sprendimÄ Nr. 148-66 atsisakyti leisti pareiÅ¡kėjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ .

Taigi darytina iÅ¡vada, kad VSAT Vilniaus rinktinės sprendimas              Nr. 148-66 buvo priimtas kompetentingo administravimo subjekto, vadovaujantis teisės aktų reikalavimais ir pagal nustatytas procedÅ«ras, remiantis VSAT informacinės sistemos pateikta informacija.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs pareiÅ¡kėjo skundÄ , nenustatė teisės aktų pažeidimų nei materialine nei procedÅ«rine prasme, todėl pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Remdamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas              n u s p r e n d ž i a:

             PareiÅ¡kėjo A. D. (A. D.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .             Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai Å¡iam teismui arba pateikiant jį per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjai                                                                                                               Bronius JanuÅ¡ka        RÅ«ta Miliuvienė                                  Irena Paulauskienė     Â