43ce5f06-c8b2-4607-bbce-c1cac0a7f8d9 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedmokesÄių mokÄtojas nesumoka mokesÄio ir su juo susijusių sumų, nurodytų mokesÄių administratoriaus raginime; mokesÄių mokÄtojas nesumoka deklaruoto mokesÄio arba muitinÄs deklaracijoje nurodyto mokesÄio atitinkamo mokesÄio įstatyme ar jo pagrindu priimtame lydimajame teisÄs akte nustatytu terminu;
Legislator headnote
AI generated43ce5f06-c8b2-4607-bbce-c1cac0a7f8d9 · Kauno apygardos administracinis teismas: MAÄ® 8 straipsnio 1 dalyje teigiama, kad kiekvienas mokesÄių mokÄtojas privalo mokÄti mokesÄių įstatymų nustatytus mokesÄius, laikydamasis mokesÄių teisÄs aktuose nustatytos mokesÄio apskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarkos. Kadangi pareiÅ¡kÄja mokesÄių nemokÄjo, todÄl lÅ«kestis, kad tam tikri apribojimai pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu nebus taikomi ateityje, negali bÅ«ti laikomi pagrįstu. MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija priÄmusi skundžiamÄ sprendimÄ dÄl mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto neperžengÄ MAÄ® suteiktų įgaliojimų, nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjos lÅ«kesÄių.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1425-428/2010Teisminio proceso Nr. 3-62-3-1011-2010-0 Procesinio sprendimo kategorija 8.1.6. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. gruodžio 13 d.Kaunas          Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Jolantos MedvedevienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Albinos RimdeikaitÄs ir Algio MarkeviÄiaus, sekretoriaujant AuÅ¡rai Briedienei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB(duomenys neskelbtini) skundÄ atsakovei MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimo panaikinimo, ir n u s t a t Ä:
          PareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos (toliau â MarijampolÄs apskrities VMI) virÅ¡ininko 2010-07-14 sprendimÄ Nr.A-09-19-2214 âIÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ turtoâ.       PareiÅ¡kÄja skunde nurodÄ, kad 2010-07-19 gavo MarijampolÄs apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininko 2010-07-14 sprendimÄ Nr. A-09-19-2214 âIÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ turto".
Kartu su Å¡iuo sprendimu buvo gautas 2010-07-14 sprendimas Nr. A-09-18-2208 âPripažinti netekusiu galios sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų", kuriuo pripažįstamas netekusiu galios 2010-02-10 sprendimas Nr. A-09-14-415, taip pat 2010-07-14 sprendimas Nr. A-09-10-2209 âPripažinti netekusiu galios nurodymÄ nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų", kuriuo buvo pripažintas netekusiu galios 2010-03-24 nurodymas Nr. A-09-09-825.
MokesÄių administravimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta mokesÄių administratorius pareiga vadovautis protingumo ir teisingumo kriterijais, o Å¡io įstatymo 36 straipsnio 9 dalyje įtvirtinta mokesÄio mokÄtojo teise reikalauti, kad mokesÄių administratorius, atlikdamas veiksmus mokesÄių mokÄtojo atžvilgiu, tiksliai laikytųsi mokesÄių teisÄs aktuose numatytų procedÅ«rų ir nevirÅ¡ytų jam suteiktų įgaliojimų. Skundžiamas sprendimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas dÄl to, kad teritorinis mokesÄių administratorius panaikino savo 2010-02-10 sprendimÄ Nr. A-09-14-415 ir 2010-03-24 nurodymÄ Nr. A-09-09-825.
Å iais aktais buvo panaikinti pareiÅ¡kÄjo teisių suvaržymai. Panaikindamas minÄtus administracinius aktus, teritorinis mokesÄių administratorius iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ netaikyti apribojimų ir sukÄlÄ pagrįstÄ pareiÅ¡kÄjo lÅ«kestį, kad suvaržymai nebus taikomi ir ateityje. Nepaisant to, teritorinis mokesÄių administratorius, peržengdamas savo įgaliojimus, priÄmÄ  skundžiamÄ sprendimÄ . AdministracinÄ teisÄ reguliuojantys konstituciniai principai (teisinÄs valstybÄs, teisÄtų lÅ«kesÄių, nebaudimo už tÄ paÄiÄ veiklÄ du kartus) neleidžia administruojanÄiam subjektui keisti savo sprendimų, kas buvo padaryta skundžiamu atveju - panaikinant apribojimus ir vÄl juos pritaikant buvo virÅ¡yti mokesÄių administratoriui suteikti įgaliojimai, kadangi teritorinis mokesÄių administratorius savo sprendimais jau buvo panaikinÄs pareiÅ¡kÄjo teisių suvaržymus.
Reikalaujama sumokÄti suma yra nepagrįsta, o tai savaime daro neteisÄtu teritorinio mokesÄių administratoriaus sprendimÄ . Atsakovo 2010-07-14 sprendimu Nr. A-09-19-2214 nusprÄsta į biudžetÄ iÅ¡ieÅ¡koti 125 856, 86 Lt, iÅ¡ jų 14 783 Lt juridinių asmenų nekilnojamojo turto mokesÄio. EkonominÄs krizÄs turto nuvertÄjimo mokestis turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo realios turto rinkos vertÄs. PareiÅ¡kÄjai priklausanÄių gamybinių patalpų, unikalus Nr. 1896- 1021-1038, esanÄių (duomenys neskelbtini) , rinkos vertÄ yra 311 000 Lt. Kadangi juridinių asmenų nekilnojamojo turto mokestis privalo bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo realios rinkos vertÄs, reikalaujama sumokÄti suma yra nepagrįsta, o jÄ iÅ¡ieÅ¡koti įpareigojantis sprendimas - neteisÄtas.
Nepaisant to, kad sprendimui apskųsti yra nustatytas 20 dienų terminas, teritorinis mokesÄių administratorius sprendimÄ nedelsdamas perdavÄ vykdyti antstoliui ir jau 2010-07-21 buvo areÅ¡tuotas pareiÅ¡kÄjo turtas. IÅ¡ loginÄs ir sisteminÄs MokesÄių administravimo įstatymo 152 straipsnio 6 d. analizÄs matyti, jog, kol nÄra suÄjÄs terminas apskųsti sprendimÄ , priverstinis iÅ¡ieÅ¡kojimas yra sustabdomas. PrieÅ¡ingu atveju - neleidžiant mokesÄių mokÄtojui apskųsti mokesÄių administratoriaus sprendimo - mokesÄių mokÄtojui yra užkertamas kelias į teisminÄ gynybÄ , kuri pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ apima ir ginÄų nagrinÄjimÄ administracine tvarka, bei pažeidžiami Europos SÄ jungos teisÄje įtvirtinti teisinÄs valstybÄs ir teisÄs aktų virÅ¡enybÄs principai.
MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija ne tik priÄmÄ neteisÄtÄ sprendimÄ , bet ir nesilaikydama jo apskundimo tvarkos, pažeisdama LR Konstitucijos 30 straipsnyje ir Administracinių bylų teisenos įstatymo 5 straipsnyje įtvirtintÄ mokesÄių mokÄtojo teisÄ kreiptis gynybos į teismÄ bei paneigÄ MokesÄių administravimo įstatymo 36 straipsnio 8 dalyje įtvirtintÄ teisÄ nevykdyti neteisÄtų mokesÄių administratoriaus nurodymų, perdavÄ neteisÄtÄ sprendimÄ vykdyti antstoliui.
Sprendimas suvarÅ¾Ä pareiÅ¡kÄjos teises ir užkirto keliÄ vykdyti ekonominÄ veiklÄ , kadangi pareiÅ¡kÄjos turtas yra bÅ«tinas komercinei veiklai vykdyti. AreÅ¡tavus pareiÅ¡kÄjos turtÄ (žemÄs sklypÄ ir transporto priemonÄ), ekonominÄs veiklos, kuri yra pareiÅ¡kÄjos pajamų Å¡altinis, vykdymas tampo neįmanomas, o tai kartu apribojo atsiskaitymus su tiekÄjais bei mokesÄių valstybei mokÄjimÄ . Skundžiamas 2010-07-14 sprendimas Nr. A-09-19-2214 prieÅ¡tarauja MokesÄių administravimo įstatymo ir Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymų nuostatoms, todÄl neteisÄtas ir naikintinas.          AtsakovÄ atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjos skundas nepagrįstas ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
AtsakovÄ atsiliepime nurodÄ, kad ginÄijamas sprendimas yra teisÄtas. AtsakovÄ vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau - MAÄ®) 33 straipsnio 8 punktu, 106 straipsnio 1 dalies 4 punktu, priÄmÄ 2010-07-14 sprendimÄ Nr.A-09-19-2214 iÅ¡ieÅ¡koti 125 856,86 Lt mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto. Sprendimas 2010-07-14 raÅ¡tu Nr.(3.2-09)-R3-3515 buvo perduotas vykdymui antstolei Svajonei Žukaitienei ir paÅ¡tu iÅ¡siųstas pareiÅ¡kÄjai. MAÄ® 33 straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodyta, kad mokesÄių administratorius, atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ asmenų mokestines nepriemokas.
MAÄ® 106 straipsnyje nurodyti mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«dai. Å io straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta, kad mokestinÄ nepriemoka priverstinai gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ mokesÄių mokÄtojo turto. AtsakovÄ mokesÄio mokÄtojo 2010-02-10 dienos balanso duomenimis, nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja yra skolinga 93 539,82 Lt mokesÄių ir 1 142,85 Lt delspinigių. MarijampolÄs apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkas 2010-02-10 priÄmÄ sprendimÄ Nr.A-09-14-415 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų. 2010-03-24 dienos balanso duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja skolinga 94 391,82 Lt mokesÄių ir 3 117,76 Lt delspinigių.
MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkas 2010-03-24 davÄ kredito įstaigai nurodymÄ Nr. A-09-09-825 nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų. 2010-06-28 dienos balanso duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja skolinga 117 554,82 Lt mokesÄių ir 7 591,47 Lt delspinigių. PareiÅ¡kÄja 2010 metais deklaruotų mokesÄių nemokÄjo, pagal priimtÄ sprendimÄ nurodymÄ mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos sÄ skaitų nuraÅ¡yta nebuvo. PareiÅ¡kÄjos mokestinÄ nepriemoka didÄjo, todÄl MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkas priÄmÄ sprendimÄ pareiÅ¡kÄjos mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto ir 2010-07-14 sprendimais Nr.A-09-10-2289 ir Nr.A-09-18-2208 pripažino netekusiais galios nurodymÄ nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų ir sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡daviÄ pervedimais banko sÄ skaitų, nes Å¡is taikytas priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«das buvo neefektyvus.
MAÄ® 8 straipsnio 1 dalyje teigiama, kad kiekvienas mokesÄių mokÄtojas privalo mokÄti mokesÄių įstatymų nustatytus mokesÄius, laikydamasis mokesÄių teisÄs aktuose nustatytos mokesÄio apskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarkos. Kadangi pareiÅ¡kÄja mokesÄių nemokÄjo, todÄl lÅ«kestis, kad tam tikri apribojimai pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu nebus taikomi ateityje, negali bÅ«ti laikomi pagrįstu. MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija priÄmusi skundžiamÄ sprendimÄ dÄl mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto neperžengÄ MAÄ® suteiktų įgaliojimų, nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjos lÅ«kesÄių.
Sprendimas laikytinas pagrįstu ir teisÄtu. Sprendimas nesuvarÅ¾Ä pareiÅ¡kÄjos teisių bei neapsunkimo ekonominÄs veiklos vykdymo. Pagal MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ , sprendimÄ vykdo antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, todÄl antstolio atliekami vykdomieji veiksmai gali bÅ«ti skundžiami įstatymo nustatyta tvarka. Vadovaujantis MAÄ® 66 straipsnio 1 dalimi, priklausantį mokÄti mokestį apskaiÄiuoja pats mokesÄių mokÄtojas vadovaudamasis mokesÄių teisÄs aktais.
PastebÄjÄs, kad mokestis buvo apskaiÄiuotas neteisingai mokesÄių mokÄtojas jį perskaiÄiuoja. PareiÅ¡kÄja pati apskaiÄiavo 18 834 Lt mokÄtinÄ nekilnojamojo turto mokestį, kurį nurodÄ pateiktoje Nekilnojamo turto mokesÄio deklaracijoje už 2009 metus. Skundas netenkintinas.GinÄas byloje kilo dÄl MarijampolÄs apskrities VMI virÅ¡ininko 2010-07-14 sprendimo Nr.A-09-19-2214, kuriuo atsakovas nusprendÄ mokestinÄ nepriemokÄ - 125 856,86 Lt, iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto, teisÄtumo.
PareiÅ¡kÄja ginÄydama sprendimÄ nurodÄ, kad administruojanÄiam subjektui neleidžiama keisti savo sprendimų, Å¡iuo atveju - panaikinti apribojimus ir taikyti kitus. Atsakovas virÅ¡ijo mokesÄių administratoriui suteiktus įgaliojimus. Nekilnojamo turto mokestis dÄl ekonominÄs krizÄs turto nuvertÄjimo turÄjo bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo realios turto rinkos vertÄs, t.y. pagal pareiÅ¡kÄjai priklausanÄių gamybinių patalpų, unikalus Nr. 1896- 1021-1038, esanÄių (duomenys neskelbtini) , rinkos vertÄ, kuri yra 311 000 Lt. AtsakovÄ nepaisydama, kad sprendimui apskųsti nebuvo pasibaigÄs nustatytas terminas, skundžiamÄ sprendimÄ nedelsdama perdavÄ vykdyti antstoliui.           Byloje nustatyta, kad atsakovÄ, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau - MAÄ®) 33 straipsnio 8 punktu, 34 straipsniu ir 106 straipsnio 1 dalies 4 punktu, priÄmÄ ginÄijamÄ 2010-07-14 sprendimÄ Nr.A-09-19-2214 iÅ¡ieÅ¡koti 125 856,86 Lt dydžio mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto.
Sprendimas 2010-07-14 raÅ¡tu Nr.(3.2-09)-R3-3515 buvo perduotas vykdymui antstolei Svajonei Žukaitienei ir paÅ¡tu iÅ¡siųstas pareiÅ¡kÄjai. Tai, kad per laikotarpį nuo 2010-02-10 iki 2010-07-14 įplaukų iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos į valstybÄs biudžeto surankamÄ jÄ sÄ skaitÄ nebuvo gauta, patvirtina iÅ¡ieÅ¡komų prievolių ataskaitos bei 2010-02-10, 2010-03-24 ir 2010-06-28 balanso duomenys (b.l. 9, 19, 48, 50, 52). PareiÅ¡kÄja 2010 metais deklaruotų mokesÄių nemokÄjo. Pagal 2010-02-10 sprendimÄ Nr. A-09-14-415 ir 2010-03-24 nurodymÄ Nr. A-09-09-825 mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos sÄ skaitų nuraÅ¡ytos nebuvo.
PareiÅ¡kÄjos mokestinÄ nepriemoka didÄjo. MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkas priÄmÄ sprendimÄ pareiÅ¡kÄjos mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto. Atsakovas 2010-07-14 sprendimais: Nr.A-09-10-2209 ir Nr.A-09-18-2208, pripažino netekusiais galios nurodymÄ nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų, bei sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ , kadangi taikytas priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«das buvo neefektyvus (b.l. 27 - 28).
          Bylos duomenys patvirtino, kad skundžiamas sprendimas buvo priimtas, vadovaujantis MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punktu, vykdant mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«ras. GinÄo teisinius santykius, susijusius su priverstiniu mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimu, reglamentuoja MAÄ® penktojo skirsnio normos. Pagal MAÄ® 105 straipsnio nuostatas, mokesÄių administratorius įgyja teisÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄių mokÄtojo mokestinÄ nepriemokÄ , jeigu yra bent vienas iÅ¡ nustatytų pagrindų:
1) mokesÄių mokÄtojas nesumoka mokesÄio ir su juo susijusių sumų, nurodytų mokesÄių administratoriaus raginime;
2) mokesÄių mokÄtojas nesumoka deklaruoto mokesÄio arba muitinÄs deklaracijoje nurodyto mokesÄio atitinkamo mokesÄio įstatyme ar jo pagrindu priimtame lydimajame teisÄs akte nustatytu terminu;
3) mokesÄių mokÄtojas Å¡io įstatymo 81 straipsnio 2 ir 4 dalyse numatytais terminais nesumoka mokesÄių administratoriaus sprendime, pagal kurį mokesÄių mokÄtojui naujai apskaiÄiuojamas ir nurodomas sumokÄti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, nurodyto mokesÄio ir su juo susijusių sumų (MAÄ® 105 str. 1 d.). MAÄ® 105 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad teisÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ Ä¯gyjama kitÄ dienÄ po to, kai pasibaigia raginime geruoju sumokÄti mokestį ir su juo susijusias sumas nurodytas terminas, o jeigu raginimas nesiunÄiamas, â po 20 dienų po Å¡io straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nustatyto termino pabaigos.
Tais atvejais, kai pasibaigus mokesÄio sumokÄjimo terminui mokesÄių mokÄtojas mokesÄio deklaracijÄ pateikia pavÄluotai arba pateikia patikslintÄ mokesÄių deklaracijÄ , mokesÄių administratorius įgyja teisÄ iÅ¡ieÅ¡koti patikslintoje mokesÄių deklaracijoje nurodytÄ mokestį ir su juo susijusius delspinigius kitÄ dienÄ po minÄtos deklaracijos pateikimo dienos.Taigi, jeigu mokesÄių mokÄtojas atitinkamo mokesÄio įstatymo nustatyta tvarka deklaruoja mokÄtinÄ mokesÄio sumÄ ir įstatyme nustatytu terminu jos nesumoka, mokesÄių administratorius įgyja teisÄ tokio mokesÄio ir su juo susijusių sumų nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti priverstinai (MAÄ® 105 str. 1 d. 2 p).
GinÄo atveju, tai yra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga aplinkybÄ, kuri suteikÄ teisÄ mokesÄių administratoriui pardÄti mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«ras MAÄ® 106 straipsnio 1 dalyje nurodytais bÅ«dais. IÅ¡ieÅ¡komų prievolių atskaita, pareiÅ¡kÄjos balansai patvirtino, kad pareiÅ¡kÄja nesumokÄjo deklaruojamų mokesÄių (b.l. 40, 41, 48, 50, 52). Byloje nÄra, ginÄo, kad pareiÅ¡kÄja deklaruotų mokesÄių nesumokÄjo. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄja 2010 metais deklaruotų mokesÄių nemokÄjo ir pagal pirmiau priimtÄ 2010-02-10 sprendimÄ Nr. A-09-14-415 ir 2010-03-24 nurodymÄ Nr. A-09-09-825 mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos sÄ skaitų nuraÅ¡ytos nebuvo.
MarijampolÄs apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos virÅ¡ininkas priÄmÄ skundžiamÄ sprendimÄ pareiÅ¡kÄjos mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto ir 2010-07-14 sprendimais: Nr.A-09-10-2209 ir Nr.A-09-18-2208, pripažino netekusiais galios 2010-03-24 nurodymÄ Nr. A-09-09-825 nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ banko sÄ skaitų, bei 2010-02-10 sprendimÄ Nr. A-09-14-415 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡daviÄ pervedimais banko sÄ skaitų, kadangi taikytas priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«das buvo neefektyvus.
Kadangi pareiÅ¡kÄja, bÅ«dama mokesÄių mokÄtoja, atitinkamų mokesÄių įstatymų nustatyta tvarka deklaruojamų mokÄtinų mokesÄio sumų įstatymuose nustatytais terminais nesumokÄjo, todÄl nÄra abejonių, kad egzistavo įstatyminÄs prielaidos bei sÄ lygos, suteikianÄios teisÄ atsakovui mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti priverstinai, priimant nustatytos formos sprendimÄ dÄl priverstinio mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo turto. Taigi, atsakovas, vykdydamas priverstinÄ mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«rÄ , nevirÅ¡ijo jam suteiktų įgaliojimų ir MAÄ® reikalavimų nepažeidÄ.MokestinÄs nepriemokos sumų iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ turto vykdomas Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, pateikiant antstoliams nustatytos formos sprendimus (MAÄ® 106 str. 1 d. 4 p).
Nurodytas teisinis reguliavimas reiÅ¡kia, kad skundžiamas sprendimas dÄl mokestinÄs nepriemokos sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos turto privalÄjo bÅ«ti vykdomas Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka nedelsiant, pateikiant antstoliams nustatytos formos sprendimÄ , nepaisant, kad sprendimas dÄl mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo gali bÅ«ti skundžiamas nustatyta tvarka. Pagal MAÄ® 110 straipsnio, apibrÄžianÄio mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo sustabdymÄ , 1 dalį skundo, kilus mokestiniam ginÄui, padavimas sustabdo ginÄijamų mokesÄių, baudų ir delspinigių priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .
Pagal minÄto MAÄ® 110 straipsnio nuostatas, egzistuojant tam tikroms aplinkybÄms, mokesÄių administratorius įpareigojamas stabdyti mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , o atitinkamais atvejais, vadovaudamasis protingumo ar ekonominio tikslingumo kriterijais, turi teisÄ savo iniciatyva nepradÄti arba stabdyti mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«ras. TaÄiau tik kilus mokestiniam ginÄui dÄl mokestinÄs nepriemokos, mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimas gali bÅ«ti sustabdomas (MAÄ® 106 str. 1 d. 4 p., 110 str.).
PareiÅ¡kÄjos nurodytas MAÄ® 152 straipsnis reglamentuoja skundo dÄl mokestinio ginÄo padavimo terminus ikiteisminÄje mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanÄioje institucijoje. Å io straipsnio 6 dalyje numatyta, kad kai priimamas sprendimas atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti, sustabdomas ginÄijamų ir iki Å¡io sprendimo priÄmimo dienos dar neiÅ¡ieÅ¡kotų mokesÄių, baudų ir delspinigių priverstinis iÅ¡ieÅ¡kojimas. IÅ¡ieÅ¡kojimo sustabdymas nÄra kliÅ«tis paskirti bet kokiÄ mokestinÄs prievolÄs įvykdymo užtikrinimo priemonÄ, nustatytÄ Å¡io MAÄ® 95 straipsnyje, ar pagrindas jÄ naikinti.
MinÄtos teisÄs normos reglamentuoja priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo sustabdymÄ MAÄ® numatytais atvejai, kai kyla mokestinis ginÄas. TaÄiau priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo vykdymo tvarka numatyta MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punkte. Be to, byloja nenustatyta duomenų, kad tarp pareiÅ¡kÄjos ir atsakovÄs bÅ«tų kilÄs mokestinis ginÄas dÄl mokestinÄs nepriemokos. Taip pat pareiÅ¡kÄja nesikreipÄ Ä¯ atsakovÄ praÅ¡ydama sustabdyti priverstinį mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (MAÄ® 110 str).
Taigi, nepagrįstas pareiÅ¡kÄjos argumentas, kad pagal MAÄ® 152 straipsnio 6 dalį priverstinis iÅ¡ieÅ¡kojimas yra sustabdomas iki sueis sprendimo apskundimo terminas.             PažymÄtina ir tai, kad pagal MAÄ® 66 straipsnio 1 dalį, priklausantį mokÄti mokestį apskaiÄiuoja pats mokesÄių mokÄtojas. PareiÅ¡kÄja apskaiÄiavo 18 834 Lt mokÄtinÄ nekilnojamojo turto mokestį, kurį nurodÄ pateiktoje Nekilnojamo turto mokesÄio deklaracijoje už 2009 metus (b.l. 40-41).
TodÄl nepagrįstas pareiÅ¡kÄjos teiginys, kad nekilnojamo turto mokestis dÄl ekonominÄs krizÄs, turto nuvertÄjimo turÄjo bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo realios turto rinkos vertÄs. DÄl pirmiau nurodytų teisinių ir faktinių aplinkybių, taip pat atmestini ir kiti pareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl Å¡io sprendimo nepagrįstumo ir neteisÄtumo.GinÄijamas atsakovo sprendimas yra pagrįstas bei teisÄtas, jame nurodytas mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«das atitinka MAÄ® 106 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatas, o mokestinÄs nepriemokos dydžio laike didÄjimas yra susijÄs su deklaruojamų mokesÄių nemokÄjimu ir delspinigių skaiÄiavimu pagal MAÄ® 98 straipsnio nuostatas.
Taigi, nÄra jokio teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjos skundo ir naikinti skundžiamÄ sprendimÄ .Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniai, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija n u s p r e n d ž i a:          SkundÄ Â atmesti kaip nepagrįstÄ .         Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .      TeisÄjai                                                                                              Jolanta MedvedevienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Albina RimdeikaitÄ                                                                                                                                                                              Algis MarkeviÄius