439ddadf-5c90-4e2e-95fc-e06bb1c2d9b4 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generated439ddadf-5c90-4e2e-95fc-e06bb1c2d9b4 · Kauno apygardos administracinis teismas: BausmÄ atliekantys nuteistieji dienotvarkÄje numatytu laiku gali vaikÅ¡Äioti tiek lauke, tiek vidinÄse patalpose, gali dirbti, lankytis koplyÄioje, sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, dvasiÅ¡kai tobulÄti bei užsiimti kita pataisos namuose leistina veikla. Pataisos įstaigos gyvenamosios bei baudos izoliatorių patalpos vÄdinamos per langus ir orlaides, kaip numatyta Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punkte. PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos direktoriaus 2012 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. V-18 patvirtinti žmonių evakavimo planai iÅ¡ Antrosios valdybos bÅ«rių patalpų, jie pateikti kiekviename bÅ«ryje.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1436-644/2012Proceso Nr. 3-62-3-00858-2012-0Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74. (S)         KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. gruodžio 3 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Audrius Grauželis, sekretoriaujant Rasai TamaÅ¡iÅ«tei, dalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovo PravieniÅ¡kių pataisos namų - atvirosios kolonijos atstovui N. R. ,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
M. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų â atviros kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. M. kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atviros kolonijos, 20 000 Lt (dvideÅ¡imt tÅ«kstanÄių litų) neturtinÄs žalos atlyginimo.PareiÅ¡kÄjas savo skunde (b.l. 4-7) bei atsiliepime į atsakovo atsiliepimus (b.l. 114-116) nurodÄ, kad nuo 2008 m. gegužÄs 6 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 10 d. buvo apribotos jo teisÄs, kadangi laisvÄs atÄmimo vietos sÄ lygos, kurioje jis atlikinÄjo bausmÄ neatitiko galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.
LaisvÄs atÄmimo bausmÄ pareiÅ¡kÄjas atlikinÄjo perpildytuose pataisos namuose, kur nuteistųjų skaiÄius stipriai virÅ¡ijo nustatytÄ maksimalų nuteistųjų skaiÄių. Gyvenamosiose patalpose, gyvenamojo ploto vienam asmeniui vidutiniÅ¡kai teko apie 2,3 kv.m. BÅ«riuose, kur nuteistųjų bÅ«davo nuo 70 iki 90, buvo priverstas naudotis kartu su kitais nuteistaisiais tik 6 praustuvÄmis, 5 tualetais ir 3 pisuarais. Maitinimo patalpose ir trumpalaikių pasimatymų kambariuose nÄra įrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema.
Skalbyklos ir džiovyklos patalpos sudaro apie 10 kv.m., jos nÄra pritaikytos patenkinti (iÅ¡skalbti ir iÅ¡džiovinti) tokio didelio nuteistųjų skaiÄiaus poreikio. Baudos izoliatoriaus kameros taip pat neatitinka gyvenamojo ploto vienam asmeniui normų. Kamerose nÄra įrengta Å¡ilto vandens, nors jose nuobaudas atliekantys nuteistieji valgo. Atliekant bausmÄ baudos izoliatoriuje nÄra suteikiama drabužių ir patalynÄs skalbimo paslaugų, pataisos namai neturi higienos paso, statinio techninio ir techninio energetinio pasų.
Pastatai nepritaikyti didelio žmonių skaiÄiaus laikymui, pastatai neatitinka prieÅ¡gaisrinių reikalavimų, netinkama vÄdinimo sistema, nÄra evakuacijos iÅ¡Äjimo, statybai naudojamos uždraustos medžiagos. DÄl didelio nuteistųjų skaiÄiaus yra palankios sÄ lygos atsirasti bei veistis graužikams ir tarakonams. LR teisingumo ministro 2010 m. balandžio 26 d. įsakyme Nr. 1R-85 nustatyta, kad II-1 vienam nuteistajam tenkantis gyvenamasis plotas negali bÅ«ti mažesnis kaip 3 kv.m., II-2 kameros tipo patalpose nuteistajam tenkantis plotas turi bÅ«ti nemažesnis kaip 3,6 kv.m.
Lietuvos higienos normos HN76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos augos reikalavimaiâ 6 punktas nustato, jog turi bÅ«ti sudaroma nuteistajam saugi sveikatai gyvenamoji aplinka; 17 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietų pastatai tinkamais naudoti pripažįstami teisÄs aktų nustatyta tvarka; 27 punktas numato, kad maitinimo įmonÄje ir trumpalaikių pasimatymų bÅ«riuose turi bÅ«ti įrengta Å¡alto ir Å¡ilto vandens sistema; 46 punktas nustato privalomÄ higienos paso turÄjimÄ ; 60 punktas numato, jog neturi bÅ«ti graužikų ir buitinių parazitų.
LR Konstitucijos 21 straipsnis skelbia, kad draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. LR bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnio 1 dalis skelbia, jog vykdant bausmÄ nesiekiama žmogų kankinti, žiauriai su jo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Europos kalinimo įstaigų taisyklių 18,3 ir 18,4 punktuose nurodoma, jog Å¡alies įstatymuose turÄtų bÅ«ti nustatytos minimalios laikymo sÄ lygų normos bei numatyti mechanizmai, kuriais bÅ«tų užtikrinta, kad Å¡ie reikalavimai nebus pažeidžiami dÄl laisvÄs atÄmimo vietų perpildymo.
Nuteistiesiems draudžiama lankytis ne tik kituose lokaliniuose sektoriuose, bet ir to paties sektoriaus kitame bÅ«ryje ar to paties bÅ«rio kitoje brigadoje, leidimams patekti pas gydytojÄ gauti reikia atlikti eilÄ procedÅ«rų, kas užtraukia administracijos nepasitenkinimÄ ar persekiojimÄ . PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje 2-oje valdyboje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, nepritaikytomis nuteistiesiems atlikinÄti bausmÄ, žiauriomis sÄ lygomis, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, žalojant pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ , nesudarant normalių bausmÄs atlikimo sÄ lygų, žeminant pareiÅ¡kÄjo orumÄ ir garbÄ, dÄl ko patyrÄ didžiulÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų (veikimo ar neveikimo) buvo sutrikdyta ir pablogÄjo sveikata, patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, pažeminimÄ , sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, negalÄjo ramiai miegoti, pasidarÄ dirglus, sumažÄjo bendravimo galimybÄs.Teismo Å¡aukimas pareiÅ¡kÄjui įteiktas, gautas praÅ¡ymas nagrinÄti bylÄ jam nedalyvaujant (b.l. 113).Atsakovo atstovas su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b.l.12-20) bei atsakovo atstovas teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog kiekvienam pataisos įstaigos nuteistajam direktoriaus įsakymu yra skiriama miegamoji vieta, esanti tam tikro bÅ«rio atskiros brigados gyvenamojoje zonoje.
Kiekvienos brigados miegamoji sekcija yra atskiras bendrabuÄio tipo pastato kambarys. BÅ«rio patalpos apjungia kelių brigadų sekcijas ir, priklausomai nuo esamos infrastruktÅ«ros ir bÅ«riui priskirtų nuteistųjų skaiÄiaus, užima pusÄ arba visÄ gyvenamojo pastato aukÅ¡tÄ . Kiekvieno bÅ«rio patalpų miegamosios sekcijos yra sujungtos bendru koridoriumi ir sudaro vientisÄ gyvenamÄ jÄ erdvÄ, kiekvieno bÅ«rio gyvenamosiose patalpose yra įrengta prausykla, tualetas ir virtuvÄ, kai kuriose, atsižvelgiant į esamÄ infrastruktÅ«rÄ ir laisvÄ plotÄ , yra įrengti poilsio kambariai arba bibliotekos.
Pataisos įstaigoje yra nustatytas bausmÄs atlikimo režimas, kuris numato, kad dienotvarkÄs numatytu laiku nuo 6.30 val. iki 22.30 val. nuteistieji gali laisvai judÄti savo bÅ«rio gyvenamosiose patalpose viso lokalinio sektoriaus teritorijoje. Per visÄ bausmÄs atlikimo pataisos įstaigoje laikÄ pareiÅ¡kÄjas gyveno bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose kartu su kitais nuteistaisiais. Pagal LR aplinkos ministro 1999 m. rugsÄjo 30 d. įsakymu Nr. 310 patvirtinto organizacinio tvarkomojo statybos techninio reglamento STR1.14.01:1999 Pastatų plotų ir tÅ«rių skaiÄiavimo tvarkÄ , gyvenamųjų patalpų plotas skaiÄiuojamas kaip aritmetinÄ atskirų kambarių ir bendro naudojimo patalpų plotų suma.
TodÄl nuteistojo gyvenamasis plotas nÄra tik vieta miegamajame kambaryje, nes pagal minÄtÄ teisÄs aktÄ gyvenamosios patalpos yra atskiri kambariai su bendrojo naudojimo patalpomis. Pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs su dirbtine danga, sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, kuriais bet kada gali naudotis nuteistieji. Be to, ne visada miegamojo vietos bÅ«na užimtos, todÄl nuteistiesiems gyvenamojo ploto tenka daugiau. PareiÅ¡kÄjo galimybÄ judÄti po visÄ lokalinį sektorių nebuvo ir nÄra ribojama nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko.
BausmÄ atliekantys nuteistieji dienotvarkÄje numatytu laiku gali vaikÅ¡Äioti tiek lauke, tiek vidinÄse patalpose, gali dirbti, lankytis koplyÄioje, sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, dvasiÅ¡kai tobulÄti bei užsiimti kita pataisos namuose leistina veikla. Pataisos įstaigos gyvenamosios bei baudos izoliatorių patalpos vÄdinamos per langus ir orlaides, kaip numatyta Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punkte. PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos direktoriaus 2012 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. V-18 patvirtinti žmonių evakavimo planai iÅ¡ Antrosios valdybos bÅ«rių patalpų, jie pateikti kiekviename bÅ«ryje.
PravieniÅ¡kių pataisos namų- atvirosios kolonijos sveikatos priežiÅ«ros tarnyba turi higienos pasÄ , statinio techninį pasÄ , todÄl paneigtinas pareiÅ¡kÄjo tvirtinimas, kad Å¡ių dokumentų atsakovo atstovas neturi. PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos direktorius savo įsakymu tvirtina Gyvenamųjų, buitinių, pagalbinių patalpų valymo vykdymo tvarkÄ , remiantis kuria visos gyvenamosios patalpos kiekvienÄ dienÄ valomos drÄgnuoju bÅ«du, nepaliekant ant sienų ir lubų pelÄsio, pagal LR BVK 110 straipsnio 3 dalyje nustatytos laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių nuteistųjų prievolÄs budÄti gyvenamosiose patalpose pagrindu sudarytÄ , administracijos patvirtintÄ ir iÅ¡kabintÄ brigados nuteistųjų budÄjimo gyvenamojoje patalpoje grafikÄ .
Gyvenamųjų patalpų valymo rezultatus kiekvienÄ dienÄ kontroliuoja bÅ«rio virÅ¡ininkas. Ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per mÄnesį yra atliekamas gyvenamųjų patalpų pagrindinis valymas. Sanitariniai, techniniai įrenginiai, sanitariniai mazgai plaunami ir dezinfekuojami kiekvienÄ dienÄ . Juos dezinfekuoja paskirti darbuotojai. Pataisos įstaigoje veikianÄioje skalbykloje ir džiovykloje sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti asmeninius drabužius, patalynÄs ir pataisos įstaigos nuteistiesiems skirti drabužiai skalbiami centralizuotai, 2012 m. kovo 20 Paslaugų skalbimo sutarties Nr. 76-25 pagrindu.
Pataisos įstaigos prausyklų, tualetų patalpos yra įrengtos tinkamai, laikantis teisÄs aktų reikalavimų, visų patalpų sanitarinÄ â higieninÄ bÅ«klÄ atitinka galiojanÄius teisÄs norminius aktus. Tai patvirtina ir Kauno visuomenÄs sveikatos centro 2011 m. liepos 12 d. patikros aktas Nr. 36-1052 (7). TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginys, kad jis kalinamas antisanitarinÄmis sÄ lygomis neatitinka tikrovÄs. PareiÅ¡kÄjui nebuvo sudarytos iÅ¡imtinÄs sÄ lygos, pabloginanÄios jo laisvÄs atlikimo bausmÄ pataisos namuose, kuriomis bÅ«tų pažeidžiamos jo gyvenimo sÄ lygos.
Europos žmogaus teisių teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis pažeidžiamas tik tuomet, kai asmeniui yra draudžiama judÄti, užkertama galimybÄ mankÅ¡tintis, pasivaikÅ¡Äioti lauke, varžoma nuteistojo galimybÄ laisvai judÄti įkalinimo įstaigos teritorijoje. Taip pat kai patalpų apÅ¡vietimas ir ventiliacija nesuteikia sÄ lygų sveikatos bÅ«klei. PareiÅ¡kÄjas savo skunde nepateikÄ jokių realiais faktais pagrįstų duomenų, o tuo paÄiu ir neįrodÄ, kad PravieniÅ¡kių pataisos namai nesilaikÄ tokių elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos.
PraÅ¡o taikyti CK 1.125 str. reglamentuotÄ ieÅ¡kinio senatį.Skundas atmestinas kaip nepagrįstas.A. M. teisme pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais jam netinkamomis sÄ lygomis atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje Antrojoje valdyboje (Toliau tekste â Pataisos įstaiga). Savo reikalavimÄ pareiÅ¡kÄjas grindÄ tuo, kad, pažeidžiant taikytinus teisÄs aktus (KonstitucijÄ , Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijÄ , Higienos normÄ HN 76:2010 ir kt.), jis buvo laikomas perpildytose patalpose, neužtikrintos higieninÄs ir sanitarinÄs sÄ lygos.Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
MinÄta, kad pareiÅ¡kÄjas, tarp kitų netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų, nurodÄ, jog buvo laikomas perpildytose patalpose. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (Toliau tekste â Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs) 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 m2 vienam žmogui.Kaip atsiliepime į skundÄ nurodÄ atsakovas, Pataisos įstaigos teritorija yra paskirstyta į penkis izoliuotus lokalinius sektorius, kiekviename yra įrengti bendrabuÄio tipo gyvenamieji pastatai.
Pataisos įstaigos 1 â ame lokaliniame sektoriuje yra vienas pastatas, kuriame apgyvendinti 1 â ojo, 2 âojo, 3 â ojo ir 4 â ojo bÅ«rio nuteistieji, 2 â ame lokaliniame sektoriuje â 5-ojo, 6 âojo, 7 ir 8 â ojo bÅ«rio nuteistieji, 3-iame lokaliniame sektoriuje â 9-ojo, 10-ojo, 11-ojo ir 12-ojo bÅ«rio nuteistieji, 4- ame lokaliniame sektoriuje â 13-ojo, 14-ojo, 15-ojo ir 16-ojo bÅ«rio nuteistieji (b .l. 13).Byloje nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas Pataisos įstaigos direktoriaus įsakymais buvo paskirtas gyventi į Å¡iuos bÅ«rius/brigadas: nuo 2008 m. gegužÄs 13 d. iki 2009 m. sausio 8 d.
į 3 bÅ«rio 1 brigadÄ , nuo 2009 m. sausio 9 d. iki 2010 m. gruodžio 20 d. į 4 bÅ«rio 1 brigadÄ , nuo 2010 m. gruodžio 21 d. iki 2011 m. sausio 3 d. 16 bÅ«rio 1 brigadÄ , nuo 2011 m. sausio 4 d. iki 2011 m. birželio 20 d į 16 bÅ«rio 2 brigadÄ ir nuo 2011 m. birželio 21 d. į 4 bÅ«rio 1 brigadÄ (b.l. 18, 94).Objektyvių duomenų, kiek pareiÅ¡kÄjo kalinimo metu nuteistųjų buvo Pataisos įstaigos gyvenamosiose bei miegamosiose vietose, kuriose gyveno pareiÅ¡kÄjas, nei pareiÅ¡kÄjas, nei atsakovas nepateikÄ, nes, kaip atsiliepime į skundÄ nurodÄ atsakovas, tokie duomenys nÄra kaupiami (b.l 13,14,155).
Detali informacija apie nuteistųjų skaiÄių kiekvienoje sekcijoje yra tvarkoma tik laisvų vietų iÅ¡dÄstymo ir nuteistųjų prievolÄs miegoti direktoriaus įsakymais jiems skirtose miegamosiose vietose kontrole (b.l. 18).Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ teismui nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui vidutiniÅ¡kai teko 4,02 kv.m. gyvenamasis plotas (b.l. 18). Å iÄ iÅ¡vadÄ atsakovas grindÄ 2012 m. rugpjÅ«Äio 21 d. pažymos Nr. 77-877 duomenimis (b.l. 91,92). Pažymoje nurodyta, kad visų 5 Pataisos įstaigos Antrosios valdybos lokalinių sektorių bendrabuÄio tipo gyvenamųjų patalpų plotas sudaro 5831,49 kv.m., o nuteistųjų skaiÄius pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo laikotarpiu buvo maždaug nuo 1314 pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo pradžioje iki 1449 nuteistųjų Å¡ių metų rugpjÅ«Äio mÄnesį.
To pasÄkoje atsakovo atstovas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad minimali tenkanÄio vienam nuteistajam gyvenamojo ploto dalis sudaro 4,02 kv.m. (skaiÄiuojant 1449 nuteistuosius). Teismas pabrÄžia, kad toks skaiÄiavimo bÅ«das nevisiÅ¡kai atitinka teisÄs aktų reikalavimus. STR 1.14.01:1999 Pastatų plotų ir tÅ«rių skaiÄiavimo tvarkos, patvirtintos Aplinkos ministro 1999 m. rugsÄjo 30 d. įsakymu Nr. 310, (Toliau tekste - Tvarka) 8 p., 9 p., 10 p., 15 p., 18 p. nuostatų sisteminÄ analizÄ patvirtina, jog į gyvenamÄ jį plotÄ neturi bÅ«ti įskaiÄiuotos bendrojo naudojimo patalpos (turi bÅ«ti sudedamas tik kambarių ir virtuvÄs plotas).
DÄl aukÅ¡Äiau aptarto teisinio reguliavimo teismas nesiremia atsakovo atstovo atsiliepime į skundÄ pateiktais argumentais dÄl gyvenamojo ploto, tenkanÄio vienam nuteistajam, paskaiÄiavimo.Byloje pateikti įrodymai, patvirtina, kad Pataisos įstaigos I-ojo lokalinio sektoriaus 3 - iojo bÅ«rio 1 brigados miegamasis plotas yra 65,46 kv.m. (b.l. 91,150), 3 - iojo bÅ«rio virtuvÄlÄs plotas yra 5,23 kv.m. (b.l. 150), 3 - iojo bÅ«rio 1 brigados miegamųjų vietų skaiÄius yra 20 (b.l. 137). Kadangi virtuvÄlÄs patalpomis naudojasi trys 3 â iojo bÅ«rio brigados, todÄl padalinus virtuvÄlÄs plotÄ trims brigadoms, vienai brigadai tenka 1,74 kv.m.
Taigi, pagal Tvarkos 10 p., prie Pataisos įstaigos 1 â ojo lokalinio sektoriaus 3 - ojo bÅ«rio 1 brigados miegamojo ploto (t.y. 65,46 kv.m.) pridÄjus Å¡iai brigadai tenkantį virtuvÄlÄs plotÄ (1,74 kv.m.) bei padalinus iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus (20), vienam asmeniui gyvenamojo ploto teko 3,36 kv.m. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo tvirtinimas, kad jam atliekant bausmÄ Pataisos namų I â ojo lokalinio sektoriaus 3 â ojo bÅ«rio 1 brigadoje laikotarpiu nuo 2008 m. gegužÄs 13 d. iki 2009 m. sausio 18 d. buvo neužtikrintas minimalus teisÄs aktuose nustatytas gyvenamasis plotas, paneigtinas.Pataisos įstaigos I â ojo lokalinio sektoriaus 4 - ojo bÅ«rio 1 brigados miegamasis plotas yra 66,99 kv.m. (b.l.91, 150), 4 - ojo bÅ«rio virtuvÄlÄs plotas yra 16,08 kv.m. (b.l. 150), virtuvÄle naudojasi keturios brigados, 4 -ojo bÅ«rio 1 brigados miegamųjų vietų skaiÄius yra 22 (b.l.137).
Atlikus aritmetinius skaiÄiavimus (66,99 kv.m.+ 4,02kv.m./22), gauname, kad vienam nuteistajam tenkantis gyvenamasis plotas yra 3,22 kv.m. Darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui atliekant bausmÄ Pataisos įstaigos I â ojo lokalinio sektoriaus 4- ojo bÅ«rio 1 brigadoje laikotarpiais nuo 2009 m. sausio 19 d. iki 2010 m. gruodžio 20 d. ir nuo 2011 m. birželio 21 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 10 d. buvo suteiktas tinkamas gyvenamasis plotas, todÄl jo teisÄ Ä¯ tinkamÄ gyvenamÄ jį plotÄ nebuvo pažeista.Pataisos įstaigos IV â ojo lokalinio sektoriaus 16- ojo bÅ«rio 1 brigados miegamasis plotas yra 34,01 kv.m. (b.l.92,147), miegamųjų vietų skaiÄius Å¡ioje brigadoje yra 16 (b.l.149), 16 â ojo bÅ«rio virtuvÄlÄs plotas yra 16,09 kv.m. (b.l.147).
Kadangi virtuvÄlÄs patalpomis naudojasi Å¡eÅ¡ios brigados, todÄl padalinus virtuvÄlÄs plotÄ iÅ¡ Å¡eÅ¡ių, vienai brigadai tenka 2,68 kv.m. Taigi, vadovaujantis Tvarkos 10 p, Pataisos įstaigos IV - ojo lokalinio sektoriaus 16- ojo bÅ«rio 1 brigados gyvenamasis plotas yra 36,69 kv.m. Šį plotÄ padalinus iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus (16), vienam nuteistajam minÄtoje brigadoje tenka 2,29 kv.m. Pataisos įstaigos IV â ojo lokalinio sektoriaus 16 â ojo bÅ«rio 2 brigados miegamasis plotas yra 51,91 kv.m. (b.l.92, 147), miegamųjų vietų skaiÄius Å¡ioje brigadoje yra 18, (b.l.149).
Kaip jau buvo nustatyta aukÅ¡Äiau 16 - ojo bÅ«rio vienai brigadai virtuvÄlÄs tenka 2,68 kv.m. Taigi, pagal Tvarkos 10 p , Pataisos įstaigos 16- ojo bÅ«rio 2 brigados gyvenamasis plotas yra 54,59 kv.m. Šį plotÄ padalinus iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus (18), vienam nuteistajam minÄtoje brigadoje tenka 3,03 kv.m. Teismui pateikti duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2010 m. gruodžio 21 d. iki 2011 m. birželio 20 d, praleido patalpose, kurių plotas mažesnis nei teisÄs aktuose nustatyta minimali ploto norma.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punkto reikalavimų nesilaikymas patvirtina valstybÄs valdžios institucijos veiksmų neteisÄtumÄ , kaip bÅ«tinÄ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygÄ . TodÄl nagrinÄjamu atveju konstatuotina, jog buvo pažeistos A. M. subjektinÄs teisÄs atlikti bausmÄ tinkamo ploto gyvenamosiose patalpose laikotarpiu nuo 2010 m. gruodžio 21 d. iki 2011m. birželio 20 d.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra suformavÄs teisminÄ praktikÄ , jog reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ turi bÅ«ti pagrįstas ne vien tik deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais, bet ir paÄios žalos padarymu.
IÅ¡ to seka, kad vien teiginys, jog mažesnis gyvenamosios patalpos plotas sukÄlÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nežmoniÅ¡kas, antisanitarines sÄ lygas neturtinÄs žalos atlyginimui nelaikytinas pakankamu pagrindu. Å iuo atveju, ABTÄ® normos pareiÅ¡kÄjui numato pareigÄ Ä¯rodyti, kad tokie veiksmai tiesiogiai įtakojo pareiÅ¡kÄjÄ ir Å¡i įtaka sukÄlÄ jam neigiamas pasekmes bei neteisÄtai suvarÅ¾Ä asmens teises ir laisves (ABTÄ® 13 str., 20 str., LVAT teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A4-246/2007 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ dÄl per mažo jam suteikto gyvenamojo ploto grindžia sveikatos sutrikimais.
Ä® bylÄ pateikti medicininiai pažymÄjimai (b. l. 133,134), patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas yra kreipÄsis į gydytojus dÄl nugaros skausmų, dÄl galvos skausmų, 2011 m. gruodžio mÄn. jam atliktos apžiÅ«ros dÄl bÄrimo, lankÄsi pas gydytojÄ odontologÄ , 2012 m. kovo mÄn. jam atliktos apžiÅ«ros dÄl bado akcijos, kreipÄsi dÄl perÅ¡alimo ir t.t. TaÄiau, teismo nuomone, pareiÅ¡kÄjo nurodyti nusiskundimai ir gydytojo nustatyti susirgimai nesudaro pagrindo teigti, jog jie buvo tiesiogiai įtakoti bÅ«tent per mažo gyvenamojo ploto nuteistajam suteikimo.
Atsižvelgus į tai, kad pareiÅ¡kÄjo pateikti teismui duomenys apie sveikatos bÅ«klÄ yra niekuo neiÅ¡siskiriantys nuo laisvÄje esanÄių asmenų sveikatos problemų, pareiÅ¡kÄjas įrodymų apie kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto) neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ nepateikÄ, todÄl teismas neturi pagrindo sprÄsti apie per mažo gyvenamojo ploto poveikį sveikatos bÅ«klei, kitoms fizinÄms arba psichinÄms pareiÅ¡kÄjo savybÄms.
Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , darytina iÅ¡vada, kad A. M. neįrodÄ, jog jo gyvenimas Pataisos įstaigos IV - ojo lokalinio sektoriaus 16 - ojo bÅ«rio 1 ir 2 brigadų gyvenamosiose patalpose nuo 2010 m. gruodžio 21 d. iki 2011m. birželio 20 d. jam sukÄlÄ skunde nurodytas neigiamas pasekmes bei neteisÄtai suvarÅ¾Ä asmens teises ir laisves (ABTÄ® 57 st.). Teismas laikosi nuostatos, kad nežymiai mažesnis patalpos plotas (81 kv.cm. (13 dienų) bei 7 kv.cm. (penkis mÄnesius ir septyniolika dienų)) nei teisÄs aktuose nustatyta minimali gyvenamojo ploto norma realiai negalÄjo sukelti pareiÅ¡kÄjui tokio laipsnio neigiamų pasekmių, kurias bÅ«tų galima įvardinti kaip nežmoniÅ¡kas kalinimo sÄ lygas, sÄ lygojusias sveikatos sutrikdymÄ , bendravimo galimybių sumažÄjimÄ , asmens žeminimÄ , kankinimÄ ir, kad tai bÅ«tų pakankamas pagrindas neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimui.
Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , sprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjo skundas dalyje dÄl žalos, kildinamos iÅ¡ gyvenamojo ploto vienam nuteistajam normų pažeidimo, atlyginimo, atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 d.). A. M. skunde tvirtina, kad Pataisos įstaigos baudos izoliatoriaus kameros taip pat neatitinka gyvenamojo ploto vienam asmeniui normų. Teismui pateiktoje 2012 m. lapkriÄio 12 d. pažymoje apie nuteistojo pažeidimus ir paskatinimus (b.l. 148) patvirtina, kad A. M. 2007 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
Kauno tardymo izoliatoriuje buvo uždarytas į baudos izoliatorių penkioms paroms. Kadangi pareiÅ¡kÄjas buvo uždarytas į baudos izoliatorių 2007 metais, o skunde teismui praÅ¡o priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , padarytÄ neteisÄtais atsakovo atstovo veiksmais (neveikimu), laikotarpiu nuo 2008 m. gegužÄs 6 d. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 10 d., be to, į baudos izoliatorių jis buvo uždarytas Kauno tardymo izoliatoriaus, o ne Pataisos įstaigos pareigÅ«nų sprendimu, todÄl sprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjo gyvenimo sÄ lygų klausimas Kauno tardymo izoliatoriaus baudos izoliatoriuje Å¡iai bylai yra neaktualus ir nevertintinas, kaip nepatenkantis į Å¡ios bylos nagrinÄjimo ribas.
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl baudos izoliatoriaus gyvenamojo ploto vienam asmeniui normų bei higienos reikalavimų pažeidimų, nenagrinÄtini.PareiÅ¡kÄjas savo skunde taip pat nurodÄ, jog skalbyklos ir džiovyklos, tualetų patalpos nepritaikytos tokiam dideliam nuteistųjų skaiÄiui, per mažai sanitarinių mazgų, dušų, dÄl ko, esant dideliam nuteistųjų skaiÄiui, sunku laikytis higienos reikalavimų, maudytis, skalbti, džiovinti drabužius, baudos izoliatoriuose nesuteikiamos asmeninių drabužių ir patalynÄs skalbimo bei džiovinimo paslaugos ir pan.
Taip sudarytos sÄ lygos plisti pelÄsiui, veistis graužikams ir tarakonams. Be to, gyvenamieji pastatai neatitinka prieÅ¡gaisrinių reikalavimų, netinkamai įrengtas pastatų vÄdinimas, nÄra evakuacinio iÅ¡Äjimo, pastatų statybai naudojamos uždraustos medžiagos (asbestas). Pataisos namai neturi higienos, statinio techninio ir techninio energetinio pasų, nÄra Å¡ilto ir Å¡alto vandens sistemos trumpalaikių pasimatymų ir maitinimo patalpose.Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, nÄra nustatytas vienam nuteistajam skirtinų skalbyklos ir džiovyklos patalpų minimalus plotas, taip pat nenurodytas nei minimalus bendras Å¡ių patalpų plotas. Nuteistųjų patalynÄ ir drabužiai, kuriais nuteistuosius aprÅ«pina Pataisos įstaiga, skalbiama 2012 m. kovo 20 d. paslaugų teikimo sutarties Nr. 76-25, pagrindu (b.l.69-72). PatalynÄ ir rankÅ¡luosÄiai nuteistiesiems suteikiami pagal Pataisos įstaigos direktoriaus 2012 m. gegužÄs 221 d.
įsakymu Nr. V-127 patvirtintÄ PatalynÄs gavimo, apskaitos ir naudojimosi ja tvarkos apraÅ¡o nuostatas (b.l.73-75). Vadovaujantis LR teisingumo ministro 2004 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintomis Nuteistų vyrų ir moterų, atliekanÄių laisvÄs atÄmimo bausmÄ pataisos namuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normomis, kiekvienam nuteistajam iÅ¡duodamas skalbiamasis muilas, tualetinis popierius. Gyvenamosios, buitinÄs, pagalbinÄs patalpos valomos pagal PravieniÅ¡kių pataisos namų â atviros kolonijos direktoriaus 2011 m. liepos 20 d.
įsakymu Nr. V-416 patvirtintÄ tvarkÄ (b.l.66-68 ). IÅ¡ KenkÄjų kontrolÄs stebÄjimo žurnalo duomenų matyti, jog reguliariai yra vykdoma dezinfekcija įvairiose Pataisos įstaigos patalpose ir kontroliuojami jos rezultatai įvairiose patalpose (b.l.30-64). Sistemingam patalpų stovio, dezinfekcijos atlikimui tikrinti Pataisos įstaigos direktoriaus įsakymais yra sudaromos komisijos (b.l. 65), su specializuota įmone pasiraÅ¡yta sutartis dÄl kenkÄjų kontrolÄs paslaugų teikimo (b.l.26-29), taip pat sudaryta higienos ir valymo priemonių pirkimo sutartis (b.l. 21-25).
Teismui nepateikti jokie raÅ¡ytiniai duomenys, patvirtinantys, jog aukÅ¡Äiau nurodytų tvarkų bei sutarÄių Å¡alys nesilaiko, naudoja sutarÄių pagrindu gautas valymo ar higienos priemones ne pagal paskirtį ar jų iÅ¡ vis nenaudoja patalpų valymui ir dezinfekcijai, jog neskalbiama ar nekeiÄiama patalynÄ ir pan. Be to, visuomenÄs sveikatos centras, patikrinÄs patalpų ir įrenginių atitikimÄ teisÄs aktams bei nenustatÄs esminių neatitikimų teisÄs aktų reikalavimams, 2011 m. vasario 14 d.
Pataisos įstaigai yra iÅ¡davÄs leidimÄ â higienos pasÄ Nr. 9-0128(13) (b.l.76-89). Visa tai įrodo, kad Pataisos įstaiga suteikia nuteistiesiems visas bÅ«tinas buitinÄs ir asmens higienos palaikymo priemones, užtikrina Å¡varÄ bei higienÄ gyvenamosiose bei kitos paskirties patalpose. Akcentuotina, kad tiek Bausmių vykdymo kodekso 110 str. 3 d., tiek Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 73.5. p., 73.6. p. 73.8. p., 255 p., tiek Higienos normos HN 76:2010 58 p. įpareigoja ir paÄius nuteistuosius (tame tarpe ir pareiÅ¡kÄjÄ ) nuolat rÅ«pintis patalpų Å¡vara.
Paneigtini pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl ventiliacijos sistemos neatitikimo teisÄs aktų reikalavimams, kadangi gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus ir orlaides, kaip tai numatyta Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punkte, Žmonių evakavimo planai iÅ¡ Pataisos įstaigos 2- osios valdybos bÅ«rių patalpų, patvirtinti Pataisos įstaigos direktoriaus 2012 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. V-18 ir pateikti kiekvienam bÅ«riui (b.l. 16, 90), taip pat teismui pateiktas Statinio techninis pasas (b.l. 102-110). Byloje esantys įrodymai duoda pagrindÄ iÅ¡vadai, jog klozetų, dušų, atskiros paskirties (iÅ¡skyrus gyvenamųjų) patalpų skaiÄius, atsižvelgiant į esamÄ nuteistųjų skaiÄių, nevisiÅ¡kai atitinka 2004 m. birželio 9 d.
Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintų Normų reikalavimus, be to, dalis statinių dengti Å¡iferio lakÅ¡tais, pataisos namai neturi Energetinio paso. Atsakovas ABTÄ® nustatyta tvarka iÅ¡ esmÄs nepaneigÄ Å¡ių pareiÅ¡kÄjo argumentų. TaÄiau, teismas pabrÄžia, kad galiojantys teisÄs aktai teisÄs ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ pareiÅ¡kÄjui nesuteikia. A. M. skunde tik konstatavo, jo manymu, atsakovo padarytus teisÄs aktų pažeidimus, t.y. tam tikrų dokumentų (higienos, statinio techninio bei energetinio pasų) nebuvimÄ , statinio neatitikimÄ prieÅ¡gaisriniams reikalavimams, evakuacinio iÅ¡Äjimo nebuvimÄ , uždraustų statybos medžiagų (asbesto) naudojimÄ , Å¡ilto ir Å¡alto vandens sistemos trumpalaikių pasimatymų ir maitinimo patalpose bei Å¡ilto vandens sistemos baudos izoliatorių patalpose nebuvimÄ , per mažas skalbyklos ir džiovyklos patalpas, sanitarinių mazgų, dušų, pagalbinių patalpų netinkamÄ skaiÄių, bei deklaratyviai nurodÄ, kad tuo atsakovas pažeidÄ jo teises, taÄiau pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių aplinkybių, kuo minÄtų dokumentų neturÄjimas, statinio neatitikimas prieÅ¡gaisriniams reikalavimams, evakuacinio iÅ¡Äjimo nebuvimas, uždraustų statybos medžiagų (asbesto) naudojimas, Å¡ilto ir Å¡alto vandens sistemos nebuvimas trumpalaikių pasimatymų ir maitinimo patalpose bei Å¡ilto vandens nebuvimas baudos izoliatorių patalpose, per mažos skalbyklos ir džiovyklos patalpos, netinkamas skaiÄius sanitarinių mazgų, dušų bei pagalbinių patalpų pažeidÄ jo teises, visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų), taip pat ir priežastinio ryÅ¡io tarp Å¡ių jo nurodytų pažeidimų ir jam padarytos neturtinÄs žalos.
Be to, kaip jau buvo minÄta anksÄiau, A. M. nepateikÄ teismui jokių duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ , todÄl teismas neturi pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines arba psichines savybÄs galÄjo sÄ lygoti didesnis nei įprasta, iÅ¡skirtinai neigiamas poveikis. Vadovaudamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių visuma bei ginÄo situacijos teisiniu reglamentavimu, teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl antisanitarinių sÄ lygų Pataisos įstaigoje, yra grindžiami deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais ir tik subjektyvia jo paties nuomone, nepatvirtinta jokiais objektyviais įrodymais, todÄl Å¡ie argumentai nevertintini kaip lÄmÄ neturtinÄs žalos atsiradimÄ .
Be to, Å¡ioje skundo reikalavimų dalyje byloje esantys įrodymai nepatvirtina neteisÄtų valstybÄs institucijos veiksmų, tiek priežastinio ryÅ¡io tarp pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių bei jo patirtų neigiamų iÅ¡gyvenimų ar kitokio pobÅ«džio nepatogumų, tiek neturtinÄs žalos atsiradimo fakto.Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 73. 11 .p. normų analizÄ duoda pagrindÄ daryti iÅ¡vadai, kad nuteistieji, pataisos namų direktoriaus dienotvarkÄje nustatytu laiku gali vaikÅ¡Äioti savo gyvenamosiose patalpose, lokalinio sektoriaus koridoriuose bei pasivaikÅ¡Äiojimų kieme.
Byloje nepateikta įrodymų, kad pataisos namuose bÅ«tų priimti tam tikri įsakymai, draudžiantys nuteistiesiems pataisos namų direktoriaus dienotvarkÄje nustatytu metu vaikÅ¡Äioti savo gyvenamose patalpose bei lokalinio sektoriaus koridoriuose ir pasivaikÅ¡Äiojimų kieme. Byloje esantys Pataisos įstaigos direktoriaus 2008 m. lapkriÄio 12 d. nutarimas Nr. 68-2092 bei 2008 m. lapkriÄio 12 d. nutarimas Nr. 68-291 (b.l. 135,136) patvirtina, kad A. M. buvo skirtos drausminÄs nuobaudos už tai, kad jis buvo rastas miegantis kitame (ne jo gyvenamajame) bÅ«ryje bei 0.38 val. nebuvo rastas miegantis jam skirtoje vietoje (taip pat nebuvo prausykloje ir tualete).
Taigi, akivaizdu, kad minÄtais atsakovo nutarimais A. M. nebuvo skirtos nuobaudos už judÄjimÄ jo gyvenamosiose patalpose, lokalinio sektoriaus koridoriuose bei pasivaikÅ¡Äiojimų kieme pataisos namų direktoriaus dienotvarkÄje nustatytu laiku, todÄl A. M. argumentai dÄl suvaržytos judÄjimo laisvÄs atmetami. PareiÅ¡kÄjas atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ specialiosios paskirties įstaigoje, kurioje tiek nuteistųjų, tiek darbuotojų veiksmai yra griežtai reglamentuoti, todÄl, norÄdamas patekti į sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ , jis privalo laikytis tam tikrų teisÄs aktais nustatytų procedÅ«rų (Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 252 p.).
Ä®rodymų apie Pataisos įstaigos administracijos persekiojimÄ nepateikta, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai, dÄl administracijos nepasitenkinimo bei persekiojimo dÄl praÅ¡omų leidimų patekti pas sveikatos priežiÅ«ros specialistus, atmestini kaip nepagrįsti.Tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. Atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo skundo, atsiliepimo į atsakovo atstovo atsiliepimÄ pagrindÄ ir dalykÄ bei į nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, įvertinus pažeidimų trukmÄ ir mÄ stÄ , galima teigti, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2010 m. gruodžio 21 d. iki 2011 m. birželio 20 d. galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
Kita vertus, atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko Pataisos įstaigoje, kuri nÄra izoliatorius â kalÄjimas, nuteistieji yra patalpinti atskiruose lokaliniuose sektoriuose ir gyvena bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose, t. y. pareiÅ¡kÄjo galimybÄ judÄti po lokalinio sektoriaus jo gyvenamÄ sias patalpas bei lokalinio sektoriaus koridoriuose ir pasivaikÅ¡Äiojimų kieme nÄra apribota nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko, bausmÄ atliekantys nuteistieji dienotvarkÄs nustatytu laiku gali vaikÅ¡Äioti tiek patalpose, tiek lauke, nuteistieji gyvena miegamuosiuose, kurie nerakinami, pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs su dirbtine danga, sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, nuteistieji, pagal pataisos namų direktoriaus nustatytÄ dienotvarkÄ, gali dirbti, lankytis nuteistųjų koplyÄioje, sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje (dÄl ligos), dvasiÅ¡kai tobulÄti bei užsiimti kita pataisos namuose leistina veikla, galima daryti iÅ¡vadÄ , jog santykinai maÅ¾Ä patalpų plotÄ ar kitas galimas netinkamas gyvenimo sÄ lygas patalpose, kompensuoja suteikta judÄjimo laisvÄ.
PareiÅ¡kÄjas nuo jo patalpinimo į Pataisos įstaigÄ nebuvo pateikÄs nei vieno skundo, kuriuo bÅ«tų skundÄsis dÄl bausmÄs atlikimo sÄ lygų pažeidimų jo atžvilgiu. Byloje taip pat nÄra duomenų, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis. Jokių iÅ¡imÄių, kad bÅ«tų pablogintas jo buvimas minÄtoje įstaigoje, nustatyta nebuvo.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo gyvenimo sÄ lygos Pataisos įstaigoje atitiko teisÄs aktų reikalavimus, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti ir neturtinÄs žalos padarymo faktÄ .
NagrinÄjamu atveju nenustatyta nei vienos iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų civilinei atsakomybei atsirasti, dÄl Å¡ios priežasties vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima, todÄl ir likusioje dalyje pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 d.). NenustaÄius neturtinÄs žalos padarymo fakto, ieÅ¡kinio senaties taikymo CK 1.126 str. 2 d.). klausimas nesprÄstinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 str.- 87 str., 88 str. 1 p. teismas, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo A. M. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                                     Audrius Grauželis