43587cba-16db-4e17-bb79-468dbbedadcd · Utenos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. A11-37-455/2018 Teisminio proceso Nr. 4-50-3-00165-2017-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.44.; 21.9.10. (S) UTENOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2018 m. liepos 24 d. Utena Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mų teisÄjas Gytis StaseviÄius, sekretoriaujant Daivai Drazdauskienei, asmeniui traukiamam administracinÄn atsakomybÄn A. M., jo atstovui advokatei J. V. institucijos, suraÅ¡iusios administracinį nusižengimÄ , Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui E. P., teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A.
Legislator headnote
AI generated43587cba-16db-4e17-bb79-468dbbedadcd · Utenos apylinkÄs teismas: Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartimi, patenkinus Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokuroro praÅ¡ymÄ , BUAB â(duomenys neskelbtini)â buvo uždrausta 3 mÄnesius, terminÄ skaiÄiuojant nuo 2015 m. balandžio 29 d., iÅ¡ tiekÄjų ar gamintojų priimti pavojingas ir nepavojingas atliekas bei jas kaupti Å¡io Å«kio subjekto veiklavietÄje, esanÄioje Utenos rajono savivaldybÄje, (duomenys neskelbtini) (t.1, b. l. 72).
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. A11-37-455/2018 Teisminio proceso Nr. 4-50-3-00165-2017-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.44.; 21.9.10. (S) UTENOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2018 m. liepos 24 d. Utena Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mų teisÄjas Gytis StaseviÄius, sekretoriaujant Daivai Drazdauskienei, asmeniui traukiamam administracinÄn atsakomybÄn A. M., jo atstovui advokatei J. V. institucijos, suraÅ¡iusios administracinį nusižengimÄ , Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui E. P., teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A.
M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), dirbanÄiam (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 317 straipsnio 2 dalį, n u s t a t Ä : A. M., bÅ«damas BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratorius, neįvykdÄ 2017-04-28 Utenos rajono agentÅ«ros Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento vyresniojo valstybinio inspektoriaus R.
M. duoto pakartotinio Privalomojo nurodymo Nr. (duomenys neskelbtini), kuris buvo suraÅ¡ytas, kad iki 2017-05-20 nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad BUAB â(duomenys neskelbtini)â priklausanÄias nesutvarkytas pavojingas ir nepavojingas atliekas (laikomas žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), ir sklypo Å¡iaurrytinÄje dalyje, priklausanÄioje BUAB â(duomenys neskelbtini)â bei G. U.) esanÄias talpose, kurių dalis yra nesandarios bÅ«tų sutvarkytos, kad jos nekeltų pavojaus visuomenÄs sveikatai ir aplinkai iki bus perkeltos į BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus valdomÄ ir saugomÄ teritorijÄ ar perduotos teisÄtiems atliekų tvarkytojams, t. y. 2017-07-19 atlikto neplaninio BUAB â(duomenys neskelbtini)â, adresu (duomenys neskelbtini), patikrinimo metu, nustatyta, kad teritorijoje esanÄios pavojingos ir nepavojingos atliekos, priklausanÄios BUAB â(duomenys neskelbtini)â laikomas nesaugiu aplinkai bÅ«du â dalis plastikinių ir metalinių talpų nesandarios â neužtikrintas jų saugojimas, talpos su pavojingomis atliekomis neapdengtos, nevykdomas atliekų perdavimas atliekų tvarkytojams.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo kaltu neprisipažino ir paaiÅ¡kino, kad jis administracinio nusižengimo protokole nurodytu laikotarpiu buvo BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriumi. Jis veikÄ pagal pavedimo sutartį ir Lietuvos Respublikos civilinį kodeksÄ . Tarp jo administruojamos įmonÄs ir UAB â(duomenys neskelbtini)â bei G. U. buvo sudaryta triÅ¡alÄ sutartis pagal kuriÄ bankrutuojanÄios įmonÄs teritorijoje buvusios pavojingos atliekos buvo perduotos UAB â(duomenys neskelbtini)â.
TodÄl mano, kad jis traukiamas administracinÄ atsakomybÄn nepagrįstai. Institucijos atstovas paaiÅ¡kino, kad atliekos, kurios laikomos â(duomenys neskelbtini)â, susiformavo dÄl buvusio UAB â(duomenys neskelbtini)â veiklos. Buvo 2017 m. spalio sutvarkytos tik 5 tonos pavojingų atliekų po to, kai perÄmÄ bankroto administratorius. 2013-05-30 bankrotas iÅ¡keltas UAB â(duomenys neskelbtini)â. Atliekos buvo teritorijoje, kuri priklausÄ U.. Po privalomojo nurodymo atliekas perkÄlÄ Ä¯ â (duomenys neskelbtini)â teritorijÄ , bet apskaitoje to nebuvo užfiksuota.
Gal tuo metu â(duomenys neskelbtini)â buvo atimta licencija, tik paskui po teismo atstatyta. IÅ¡ 2017-03-02 situacijos įvertinimo akto, iÅ¡ 2017 m. kovo 10 d. patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad Utenos rajono agentÅ«ros vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius R. M., dalyvaujant Utenos rajono agentÅ«ros vedÄjui E. P. ir BUAB â(duomenys neskelbtini)â administratoriui A. M., 2017 m. kovo 10 d. suraÅ¡Ä patikrinimo aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini). Å iame akte nurodÄ, kad BUAB â(duomenys neskelbtini)â, iki 2013 m. gegužÄs 23 d. vykdžiusi pavojingų ir nepavojingų atliekų, antrinių žaliavų surinkimo, supirkimo ir laikinojo saugojimo veiklÄ , turi sukaupusi apytikriai 98,34 t pavojingų ir nepavojingų atliekų (50,96 t pavojingų ir 47,38 t nepavojingų atliekų).
Nurodytame akte pateiktas sÄ raÅ¡as atliekų, nurodant jų pavadinimus, kodus ir kiekius; nustatyta, kad talpos su pavojingomis atliekomis nepaženklintos, atviros ir į jas patenka krituliai; keletas talpų su atliekomis yra iÅ¡virtusios, iÅ¡ jų iÅ¡tekÄjÄs skystis, kuris gali bÅ«ti pavojingas; popieriaus ir kartono atliekos pradÄjusios irti, jos susimaiÅ¡iusios su stiklo atliekomis (t.1, b.l.3,4). Utenos rajono agentÅ«ros vyriausiasis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius R. M., remdamasis patikrinimo aktu Nr. (duomenys neskelbtini), 2017 m. kovo 10 d. suraÅ¡Ä privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (duomenys neskelbtini).
Å iuo privalomuoju nurodymu BUAB â(duomenys neskelbtini)â administratoriui A. M. buvo nurodyta nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad priklausanÄių BUAB â(duomenys neskelbtini)â nesutvarkytų pavojingų ir nepavojingų atliekų, laikomų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Utenos rajono savivaldybÄje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), jungtinÄs nuosavybÄs teisÄmis priklausanÄio BUAB â(duomenys neskelbtini)â ir G. U., Å¡iaurinÄje dalyje iÅ¡virtusios talpos su pavojingomis atliekomis bÅ«tų sustatytos ir surinkti iÅ¡siliejÄ terÅ¡alai; talpos su pavojingomis atliekomis apdengtos; laikomos atliekos nekeltų pavojaus visuomenÄs sveikatai ir aplinkai iki kol jos bus perkeltos į BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus valdomÄ ir saugomÄ teritorijÄ ar perduotos teisÄtiems atliekų turÄtojam (t. 1, b. l. 5).
IÅ¡ 2017-04-13 patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad Utenos rajono agentÅ«ros vyriausiasis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius R. M. patikrino BUAB â(duomenys neskelbtini)â. Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad 2017-03-10 Nr. (duomenys neskelbtini) privalomasis nurodymas duotas BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriui nÄra įvykdytas (t. 1, b.l. 9-14 ). Utenos rajono agentÅ«ros vyriausiasis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius R. M., remdamasis patikrinimo aktu Nr. (duomenys neskelbtini), 2017 m. balandžio 28 d. suraÅ¡Ä pakartotinį privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (duomenys neskelbtini).
Å iuo privalomuoju nurodymu BUAB â(duomenys neskelbtini)â administratoriui A. M. buvo nurodyta nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad priklausanÄių BUAB â(duomenys neskelbtini)â nesutvarkytų pavojingų ir nepavojingų atliekų, laikomų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Utenos rajono savivaldybÄje (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), jungtinÄs nuosavybÄs teisÄmis priklausanÄio BUAB â(duomenys neskelbtini)â ir G. U., Å¡iaurinÄje dalyje, esanÄios pavojingos atliekos laikomos nesaugiu bÅ«du, nekeltų pavojaus aplinkai iki kol jos bus perkeltos į BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus valdomÄ ir saugomÄ teritorijÄ ar perduotos teisÄtiems atliekų tvarkytojams (t. 1, b. l. 15).
IÅ¡ 2017-05-02 administracinio nusižengimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad už 2017-03-10 Nr. (duomenys neskelbtini) privalomojo nurodymo nevykdymÄ A. M. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 317 str. 1 d. (t. 1, b.l. 16). IÅ¡ 2017-07-19 patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad Utenos rajono agentÅ«ros vyriausiasis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius R. M. patikrino BUAB â(duomenys neskelbtini)â. Patikrinimo metu nustatyta, kad pakartotinis privalomasis nurodymas 2017-04-28 Nr. (duomenys neskelbtini) neįvykdytas (t. 1, b.l. 20).
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartimi, patenkinus Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokuroro praÅ¡ymÄ , BUAB â(duomenys neskelbtini)â buvo uždrausta 3 mÄnesius, terminÄ skaiÄiuojant nuo 2015 m. balandžio 29 d., iÅ¡ tiekÄjų ar gamintojų priimti pavojingas ir nepavojingas atliekas bei jas kaupti Å¡io Å«kio subjekto veiklavietÄje, esanÄioje Utenos rajono savivaldybÄje, (duomenys neskelbtini) (t.1, b. l. 72).
IÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â 2017-07-10 pažymos bei iÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â, BUAB â(duomenys neskelbtini)â bei G. U. 2015 m. gegužÄs 10 d. sudarytos triÅ¡alÄs sutarties matyti, kad sutartį pasiraÅ¡iusios Å¡alys susitarÄ, kad BUAB â(duomenys neskelbtini)â pavojingų ir nepavojingų atliekų, kurių preliminarus atliekų kiekis yra 92,839 t, sutvarkymo paslaugas atliks BUAB â(duomenys neskelbtini)â, kuri Å¡ios veiklos vykdymui privalo turÄti galiojanÄius leidimus (1 dalies 1 punktas)(t. 1, b.l.17, 45).
IÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus A. M. 2015 m. birželio 15 d. praÅ¡ymo adresuoto UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorei I. V., kad yra praÅ¡oma pavojingas ir nepavojingas atliekas perkelti į UAB â(duomenys neskelbtini)â teritorijÄ (t. 1, b.l. 161). IÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorÄs I. V. 2015 m. rugpjÅ«Äio 6 d. raÅ¡to Nr. 2.2-97 DÄl BUAB â(duomenys neskelbtini)â atliekųâ, matyti, kad ji informavo Utenos RAAD apie tai, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â neperÄmÄ ir nepriÄmÄ jokių atliekų iÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â.
UAB â(duomenys neskelbtini)â tik BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus A. M. praÅ¡ymu perkÄlÄ atliekas į kelio teritorijos dalį, kuri yra kelio servitutas, o ne UAB â(duomenys neskelbtini)â teritorija. Taip pat minÄto A. M. praÅ¡ymÄ užtikrino Å¡ių atliekų saugumÄ (t. 1, b.l. 82). IÅ¡ krovinio važtaraÅ¡Äio serija URU Nr. (duomenys neskelbtini) ir pavojingų atliekų lydraÅ¡Äio Nr. (duomenys neskelbtini) duomenys patvirtina, kad UAB â(duomenys neskelbtini) iÅ¡ Utenos rajono savivaldybÄs, (duomenys neskelbtini) (buvÄs (duomenys neskelbtini) kaimas) 2015 m. spalio 6 d.
į AB â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡veÅ¾Ä 5,480 t naftos produktų. IÅ¡ minÄto važtaraÅ¡Äio matyti, kad Å¡io krovinio siuntÄjas yra BUAB â(duomenys neskelbtini)â, o vežÄjas UAB â(duomenys neskelbtini)â. Bankroto administratorius A. M. ant važtaraÅ¡Äio paraÅ¡u patvirtino, kad krovinį pervežimui pridavÄ ( t. 1, b.l. 83,84). IÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â parengta 2015 metų atliekų tvarkymo ataskaitos matyti, kad per 2015 metus UAB â(duomenys neskelbtini)â priÄmÄ ir nustatyta tvarka apskaitÄ iÅ¡ įvairių juridinių asmenų gautas atliekas.
IÅ¡ ataskaitos dalies â3.2. Gautos atliekosâ duomenų matyti, kad tarp juridinių asmenų, iÅ¡ kurių UAB â(duomenys neskelbtini)â priÄmÄ Ä¯vairias atliekas, BUAB â(duomenys neskelbtini)â nenurodyta (t.1, b. l. 85-115). IÅ¡ 2018-01-23 Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų sprendimo administracinÄje byloje Nr. I-77-283/2018 matyti, kad skundas dÄl Utenos RAAD privalomųjų nurodymų (2017-03-10 Nr. (duomenys neskelbtini)) buvo atmestas (t. 1, b.l. 47).
IÅ¡ Utenos RAAD pateiktų duomenų matyti, kad valstybÄs lÄÅ¡omis buvo tvarkomos (duomenys neskelbtini), Utenos rajone esamos pavojingos atliekos (t. 1, b.l. 157-160). IÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â kreditorių pirmojo susirinkimo, įvykusio 2013 spalio 11 d. protokolo matyti, kad buvo nutarta patvirtinti pavojingų atliekų priežiÅ«ros, tvarkymo ir laidojimo iÅ¡laidos pagal faktines iÅ¡laidas, tvirtinant kreditorių susirinkimo metu (t. 1, b.l. 171). IÅ¡ pateiktos 2013-10-11 pavedimo sutarties 3 punkto administravimo iÅ¡laidos matyti, kad joje nurodytos ir iÅ¡laidos pavojingų atliekų priežiÅ«ros, tvarkymo ir laidojimo iÅ¡laidos, kurios nustatomos pagal faktines papildomas lÄÅ¡as, tvirtinant kreditorių susirinkime ( t. 1, b.l. 175).
IÅ¡ 2015-10-16 BUAB â(duomenys neskelbtini)â kreditorių susirinkimo Nr. 2 protokolo matyti, kad buvo svarstomas klausimas dÄl pavojingų lÄšų sutvarkymo ir buvo supažindinti kreditoriai su sudaryta sutartimi su UAB â(duomenys neskelbtini)â ( t.1, b.l. 181). Kaip matyti iÅ¡ asmens traukiamo administracinÄ atsakomybÄn paaiÅ¡kinimų, jo nuomone, pavojingos atliekos buvo perduotos UAB â(duomenys neskelbtini)â, todÄl Å¡i bendrovÄ buvo atsakinga už atliekų tvarkymÄ ir jis negali bÅ«ti patrauktas administracinÄn atsakomybÄn. IÅ¡analizavus aukÅ¡Äiau aptartÄ triÅ¡alÄ sutartį, 2015 m.
UAB â(duomenys neskelbtini)â parengtÄ 2015 metų atliekų tvarkymo ataskaitÄ , BUAB â(duomenys neskelbtini)â direktorÄs raÅ¡tÄ matyti, krovinio važtaraÅ¡tį, praÅ¡ymÄ dÄl atliekų perkÄlimo, teismo procesinius dokumentus ,iÅ¡ kurių matyti, kad nuo 2015 m. balandžio 29 d. teismine tvarka buvo apribota BUAB â(duomenys neskelbtini)â vykdoma Å«kinÄ veikla ir dÄl to Å¡is Å«kio subjektas neturÄjo teisÄs iÅ¡ tiekÄjų ar gamintojų priimti pavojingas ir nepavojingas atliekas bei jas kaupti veiklavietÄje, esanÄioje Utenos rajono savivaldybÄje, (duomenys neskelbtini).
Darytina iÅ¡vada, kad jokių įrodymų, kad BUAB â(duomenys neskelbtini)â pavojingos ir nepavojingos atliekos buvo perduotos UAB â(duomenys neskelbtini)â nÄra. Å iuo konkreÄiu atveju UAB â(duomenys neskelbtini)â veikla vertinta kaip BUAB â(duomenys neskelbtini)â atliekų pervežÄjo, kÄ patvirtina ir krovinio važtaraÅ¡tis, kuriame krovinio siuntÄjas yra BUAB â(duomenys neskelbtini)â, o vežÄjas UAB â(duomenys neskelbtini)â. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnyje pateiktus sÄ vokų apibrÄžimus, atliekų surinkimas â atliekų paÄmimas iÅ¡ atliekų turÄtojų, įskaitant rūšiuojamÄ jį atliekų surinkimÄ ir parengiamÄ jį laikymÄ iki atliekų surinkimo įrenginiuose, kuriuose atliekos iÅ¡kraunamos, kad jas galima bÅ«tų paruoÅ¡ti pervežti į atliekų naudojimo ar Å¡alinimo įrenginius (14 dalis); atliekų vežimas â atliekų paÄmimas iÅ¡ jų turÄtojo, vežimas ir perdavimas atliekų naudotojui ar Å¡alintojui (22 dalis); prekiautojas atliekomis â už atliekų pirkimÄ ir pardavimÄ atsakinga įmonÄ, įskaitant įmones, kurios atliekų neįsigyja fiziÅ¡kai (55 dalis); tarpininkas â atliekų naudojimÄ ar Å¡alinimÄ kito vardu organizuojanti įmonÄ, įskaitant įmones, kurios atliekų neįsigyja fiziÅ¡kai (60 dalis).
Nurodytų teisÄs normų analizÄ leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad subjektas, dalyvaujantis atliekų surinkimo, jų vežimo procedÅ«rose, prekiaujantis atliekomis, tarpininkaujantis jas naudojant ar Å¡alinant, netampa atliekų turÄtoju. TodÄl tai, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â perkÄlÄ pavojingas ir nepavojingas atliekas iÅ¡ BUAB â(duomenys neskelbtini)â teritorijos bei jų dalį perveÅ¾Ä perdirbimui nereiÅ¡kia, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â tapo BUAB â(duomenys neskelbtini)â atliekų turÄtoju.
Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 3 straipsnyje nustatyta, kad, siekdamos užtikrinti teisÄtumÄ ir teisÄtvarkÄ aplinkos apsaugos ir gamtos iÅ¡teklių naudojimo srityje, aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs institucijos ir pareigÅ«nai, be kita ko, organizuoja ir vykdo prevencinÄ veiklÄ , kuria siekiama, kad fiziniai ir juridiniai asmenys laikytųsi įstatymų ir kitų teisÄs aktų, reglamentuojanÄių aplinkos apsaugÄ ir gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ , reikalavimų; kontroliuoja, kaip įgyvendinamos aplinkos apsaugos programos ir priemonÄs; esant Å¡iame Ä®statyme numatytiems pagrindams, duoda fiziniams ir juridiniams asmenims privalomuosius nurodymus.
Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymas privalomÄ jį nurodymÄ apibrÄžia kaip aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ vykdanÄio pareigÅ«no įpareigojimÄ fiziniam ar juridiniam asmeniui per tam tikrÄ terminÄ Ä¯gyvendinti aplinkos apsaugÄ ir gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ reglamentuojanÄių įstatymų ar kitų teisÄs aktų reikalavimus arba imtis priemonių, kad Å¡ių teisÄs aktų pažeidimų arba žalos aplinkai bÅ«tų iÅ¡vengta ar ji bÅ«tų sumažinta, arba likviduoti pasekmes, sukeltas minÄtų teisÄs aktų pažeidimu, arba įgyvendinti aplinkos atkÅ«rimo priemones.
Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 11 straipsnio 5 dalį bankroto administratorius, be kita ko, Å¡io įstatymo nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojanÄios įmonÄs turtÄ ir juo, taip pat bankuose esanÄiomis Å¡ios įmonÄs lÄÅ¡omis disponuoja; vadovauja bankrutuojanÄios įmonÄs Å«kinei komercinei veiklai. To paties įstatymo 31 straipsnio 5 punkte numatyta bankroto administratoriaus pareiga likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka sutvarkyti atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ .
Ä®vertinus šį teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad institucijos pareigÅ«nų duotus privalomuosius nurodymus A. M. kaip BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratorius, privalÄjo vykdyti bei užtikrinti, kad jame nustatyti reikalavimai bÅ«tų įvykdyti laiku, taigi yra tinkamas administracinio nusižengimo, numatyto ANK 317 straipsnio 2 dalyje, subjektas. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 21 straipsnio 1 dalį privalomojo nurodymo įvykdymo terminus, ne ilgesnius kaip 2 mÄnesiai, nustato privalomÄ jį nurodymÄ duodantis aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nas pagal tai, koks laikotarpis, atsižvelgiant į objektyvias aplinkybes, yra reikalingas privalomajame nurodyme nustatytiems reikalavimams įgyvendinti.
Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ilgesnius privalomojo nurodymo įvykdymo terminus aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nas gali nustatyti suderinÄs su savo tiesioginiu vadovu. Pagal Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 22 straipsnio 1 dalį asmens, kuriam duotas privalomasis nurodymas, raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu, jeigu jis dÄl objektyvių priežasÄių negali laiku įvykdyti Å¡io nurodymo, nurodymo įvykdymo terminai gali bÅ«ti pratÄsti. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų, sumos, reikalingos sutvarkyti atliekas ir įvykdyti privalomuosius nurodymus, buvo gana didelÄs ir pagal bankrutuojanÄios įmonÄs finansinius galimybes sunkiai įgyvendinamos.
Tuo tarpu A. M., pateikus jam privalomuosius nurodymus, nesikreipÄ Ä¯ InstitucijÄ dÄl privalomųjų nurodytų terminų pratÄsimo, nesiÄmÄ jokių priemonių, kad Å¡ie nurodymai bÅ«tų įvykdyti, t.y. A. M. kaip bankroto administratorius ne tik, kad neįvykdÄ privalomųjų nurodymų per nustatytÄ terminÄ , bet net ir nesiÄmÄ jokių priemonių, kad bÅ«tų sudaromos sÄ lygos Å¡ių nurodymų įvykdymui, neužtikrino, kad nors dalis Å¡ių nurodymų bÅ«tų pradÄta vykdyti iki jam einant bankroto administratoriaus pareigas.
Tokiu bÅ«du, byloje aptartais įrodymais nustatyta, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«damas BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratorius, neįvykdÄ 2017-04-28 Utenos rajono agentÅ«ros Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento vyresniojo valstybinio inspektoriaus R. M. duoto pakartotinio Privalomojo nurodymo Nr. (duomenys neskelbtini), kuris buvo suraÅ¡ytas, kad iki 2017-05-20 nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad BUAB â(duomenys neskelbtini)â priklausanÄias nesutvarkytas pavojingas ir nepavojingas atliekas (laikomas žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), ir sklypo Å¡iaurrytinÄje dalyje, priklausanÄioje BUAB â(duomenys neskelbtini)â bei G.
U.) esanÄias talpose, kurių dalis yra nesandarios bÅ«tų sutvarkytos, kad jos nekeltų pavojaus visuomenÄs sveikatai ir aplinkai iki bus perkeltos į BUAB â(duomenys neskelbtini)â bankroto administratoriaus valdomÄ ir saugomÄ teritorijÄ ar perduotos teisÄtiems atliekų tvarkytojams, t. y. 2017-07-19 atlikto neplaninio BUAB â(duomenys neskelbtini)â, adresu (duomenys neskelbtini), patikrinimo metu, nustatyta, kad teritorijoje esanÄios pavojingos ir nepavojingos atliekos, priklausanÄios BUAB â(duomenys neskelbtini)â laikomas nesaugiu aplinkai bÅ«du â dalis plastikinių ir metalinių talpų nesandarios â neužtikrintas jų saugojimas, talpos su pavojingomis atliekomis neapdengtos, nevykdomas atliekų perdavimas atliekų tvarkytojams, t. y. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 317 straipsnio 2 dalis.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens administracinÄ atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nÄra. Skiriant nuobaudÄ atsižvelgtina į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens asmenybÄ apibÅ«dinanÄius duomenis: neteistas (teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenys), iki paskutinio teisÄs pažeidimo padarymo administracine tvarka baustas už aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymÄ , į sunkinanÄiÄ aplinkybÄ bei lengvinanÄių aplinkybių nebuvimÄ , todÄl jam skirtina administracinÄ nuobauda â bauda, nedidesnÄ nei straipsnio sankcijoje numatytas baudos vidurkis (ANK 34 straipsnis).
Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta ir vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : A. M. pagal ANK 317 straipsnio 2 dalį, paskirti administracinÄ nuobaudÄ âÅ¡eÅ¡ių Å¡imtų dvideÅ¡imties (620) eurų baudÄ , kuriÄ per 40 dienų kalendorinių dienų nuo Å¡io nutarimo iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ â ne vÄliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, privalo sumokÄti į vienÄ iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamųjų sÄ skaitų:
Nr. LT247300010112394300, âSwedbankâ, AB, Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, Nr. LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, Nr. LT32 7180 0000 0014 1038 AB Å iaulių bankas, Nr. LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, Nr. LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, Nr. LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, įmokos kodas 1001, nurodant pažeidimo identifikacinį kodÄ (ROIK): (duomenys neskelbtini). IÅ¡aiÅ¡kinti patrauktam administracinÄn atsakomybÄn asmeniui, jog nustatytu laiku nesumokÄta bauda iÅ¡ieÅ¡koma ANK 676 straipsnyje nustatyta priverstine tvarka iÅ¡ieÅ¡kant ir vykdymo iÅ¡laidas.
Vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimus sprendžia ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos MokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka PanevÄžio apygardos teismui per Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mus. TeisÄjas Gytis StaseviÄius