435681e9-ca7f-409b-bde9-7613e58bcecb · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-42-1121/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01598-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. vasario 1 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Paulius VerÅ¡ekys, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄn atsakomybÄn patrauktos H. A. atstovo advokato Vytauto PtaÅ¡inskio (toliau â atstovas) apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimo, kuriuo H.
Legislator headnote
AI generated435681e9-ca7f-409b-bde9-7613e58bcecb · Vilniaus apygardos teismas: Institucijos atstovo teigimu, pirmosios instancijos teismas tinkamai, objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ bei priÄmÄ motyvuotÄ ir teisingÄ nutarimÄ .
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-42-1121/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01598-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. vasario 1 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Paulius VerÅ¡ekys, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄn atsakomybÄn patrauktos H. A. atstovo advokato Vytauto PtaÅ¡inskio (toliau â atstovas) apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimo, kuriuo H.
A. pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 1 dalyje, n u s t a t Ä : I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs 1. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2021 m. gruodžio 8 d. skundžiamame nutarime nustatÄ, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiama H. A., bÅ«dama uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â ir UAB) âAâ (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini)) direktore, pažeidÄ Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau â Užimtumo įstatymas) 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 42 straipsnio 2 dalies bei 43 straipsnio 1 dalies nuostatas, nes esant darbo sutarties požymiams neužtikrino, jog (duomenys neskelbtini) K.
G. (K. G.) ir D. Z. bei (duomenys neskelbtini) N. Ž., kurie dirbo UAB âAâ naudai 2021 m. kovo 16 d., dirbtų tik sudarius raÅ¡ytines darbo sutartis ir teisÄs aktų nustatyta tvarka praneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
2. Pirmosios instancijos teismas už Å¡ių veiksmų padarymÄ H. A. pripažino kalta padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir jai paskyrÄ 1 500 (vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų) Eur dydžio baudÄ , iÅ¡aiÅ¡kinant, kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta ne vÄliau kaip per 40 (keturiasdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , â ne vÄliau kaip per 40 (keturiasdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo praÅ¡ymai bei argumentai 3. Atstovas apeliaciniame skunde praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimÄ ir nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ .
4. Pasak atstovo, skundžiamame nutarime padaryta iÅ¡vada, kad H. A. padarÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , prieÅ¡tarauja byloje surinktiems įrodymams ir nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas nenurodÄ duomenų, kurie įrodo darbo sutarties požymių buvimÄ ir naudos iÅ¡ tariamai nelegalaus darbo gavimÄ . Atstovo teigimu, byloje nenustatyta, kad N. Ž., D. Z. ir K. G. atlygintinai atliko darbines funkcijas UAB âAâ naudai.
5. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad neteisingai įvertinti N. Ž. paaiÅ¡kinimai ir neatsižvelgta į tai, jog pastaroji paaiÅ¡kino, kad 2021 m. kovo 16 d. buvo jos pirmoji bandomųjų užduoÄių atlikimo diena, t. y. N. Ž. planavo bandomÄ sias užduotis ((duomenys neskelbtini)) atlikti per maždaug 3 valandas (nuo 9 val. iki 12 val.). N. Ž. patvirtino, kad ji domÄjosi galimybe įsidarbinti UAB âAâ, taÄiau galutinis susitarimas, įskaitant ir darbo užmokesÄio dydį, nebuvo pasiektas. Atlygintinumas vertinamas atsižvelgiant į faktinių darbo santykių laikotarpį. N. Ž. darbo užmokestis turÄjo bÅ«ti svarstomas po bandomųjų užduoÄių, kurios turÄjo trukti apie 3 valandas, atlikimo, taÄiau jos nebuvo baigtos dÄl pareigÅ«nų atlikto patikrinimo.
6. Akivaizdu, kad Å¡alys net nebuvo pradÄjusios vesti derybų dÄl darbo užmokesÄio dydžio. Bandomosios užduotys buvo atliktos tik turint tikslÄ Ä¯vertinti N. Ž. (duomenys neskelbtini) sugebÄjimus, nes ji siekÄ Ä¯sidarbinti (duomenys neskelbtini) pareigose UAB âAâ, kurių pagrindinÄ funkcija â komunikavimas (duomenys neskelbtini) su suinteresuotais asmenimis. 2021 m. kovo 16 d. įvyko N. Ž. darbo pokalbis su bandomosiomis užduotimis ir tik jas atlikus turÄjo bÅ«ti sprendžiama dÄl pageidaujamo darbo užmokesÄio ir darbo grafiko, kuris turÄjo bÅ«ti derinamas su (duomenys neskelbtini) grafiku.
N. Ž., bÅ«dama (duomenys neskelbtini), nebÅ«tų galÄjusi dirbti pilnu etatu, nes turÄtų derinti darbÄ su (duomenys neskelbtini), taÄiau ir Å¡ių aplinkybių su H. A. neaptarÄ. N. Ž., atvykdama į darbo pokalbį ir atlikdama bandomÄ sias užduotis, nepradÄjo vykdyti realių darbo funkcijų UAB âAâ naudai, nes bandomųjų užduoÄių atlikimo metu buvo prižiÅ«rima H. A., kuri nurodÄ (duomenys neskelbtini). Ä®vertinus Å¡ias aplinkybes, N. Ž. veiksmai negali bÅ«ti vertinami kaip realus darbas UAB âAâ naudai.
Be to, byloje nenustatyta, kad 2021 m. kovo 16 d. susitikimo metu N. Ž. ir H. A. bÅ«tų susitarusios dÄl darbo pradžios dienos, todÄl skundžiamame nutarime administracinio nusižengimo sudÄties objektyvieji požymiai konstatuoti nepagrįstai.
7. Apeliaciniame skunde teigiama, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas skundžiamo nutarimo dalį dÄl D. Z. grindÄ prielaidomis, kadangi byloje nÄra objektyvių įrodymų, kurie patvirtintų, jog ji (duomenys neskelbtini) tÄ paÄiÄ produkcijÄ , kuria prekiavo UAB âAâ. Tokių įrodymų nesurinko ir administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija. D. Z. teismo posÄdyje patvirtino, kad į UAB âAâ patalpas atvyko turÄdama tikslÄ (duomenys neskelbtini) ir naudojo savo atsineÅ¡tas medžiagas.
Byloje nÄra objektyvių įrodymų, kad D. Z. bÅ«tų sutarusi, jog atliks veiksmus UAB âAâ naudai ir už tokių veiksmų atlikimÄ bÅ«tų susitarta dÄl atlygio. Byloje esanti vaizdo medžiaga ir D. Z. paaiÅ¡kinimai patvirtina, kad jai net nebuvo užduoti klausimai, susijÄ su galimu atlygintinumu už darbÄ . Nors ir egzistuoja prieÅ¡taravimai D. Z. duotuose paaiÅ¡kinimuose, administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai nesurinkus įrodymų dÄl UAB âAâ mokÄto darbo užmokesÄio, darytina iÅ¡vada, kad neįrodyta H.
A. kaltÄ padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ .
8. Pasak atstovo, Vilniaus miesto apylinkÄs teismas nepagrįstai sprendÄ, kad H. A. pripažino, jog nelegaliai įdarbino K. G.. Po bandomųjų užduoÄių atlikimo (2021 m. kovo 16 d.) Å¡alys sutarÄ dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų, taÄiau toks susitarimas buvo pasiektas tik (duomenys neskelbtini). Apklaustas K. G. paaiÅ¡kino, kad į UAB âAâ patalpas tiesiog atvažiavo autobusu, prieÅ¡ tai su H. A. susitikimo laiko nederino. 2021 m. kovo 16 d. buvo jo pirmoji bandomųjų užduoÄių atlikimo diena â K. G. atliko praktines užduotis (duomenys neskelbtini). Iki patikrinimo jis ir UAB âAâ nebuvo pasiekÄ susitarimo dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų. Nesusitarus dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų, numatytų DK 34 straipsnyje, H. A. nekilo prievolÄ apie darbo santykių pradžiÄ praneÅ¡ti VSDF valdybos teritoriniam skyriui.
9. Be to, pirmosios instancijos teismas neįvertino H. A. paaiÅ¡kinimų, kad (duomenys neskelbtini) jos neįpareigojo sudaryti raÅ¡ytines darbo sutartis su N. Ž. ir D. Z. bei neįpareigojo UAB âAâ joms sumokÄti sulygtÄ atlyginimÄ . Jeigu (duomenys neskelbtini) bÅ«tų surinkusi įrodymus dÄl nelegalaus darbo, institucija privalÄjo sprÄsti dÄl Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 4 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų įpareigojimų taikymo. (duomenys neskelbtini) net nevertino ar tariami darbo santykiai nÄra pasibaigÄ, nenustatinÄjo ir nevertino kokio dydžio atlygis turÄtų bÅ«ti sumokÄtas tariamai dirbusiems asmenims. 10. (duomenys neskelbtini) R. R. (toliau â Institucijos atstovas) atsiliepime praÅ¡o netenkinti atstovo apeliacinio skundo ir palikti galioti nepakeistÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimÄ .
11. Institucijos atstovo teigimu, pirmosios instancijos teismas tinkamai, objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ bei priÄmÄ motyvuotÄ ir teisingÄ nutarimÄ .
12. Atsiliepime teigiama, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teisme įvykusiame pirmajame teismo posÄdyje H. A. pripažino, jog K. G. nelegaliai dirbo UAB âAâ, taÄiau kituose posÄdžiuose savo pozicijÄ pakeitÄ. BendrovÄs patalpose darbo vietoje rastas (duomenys neskelbtini) K. G., kuriam 2021 m. kovo 16 d. buvo pirmoji bandomųjų užduoÄių diena â jis atliko praktines užduotis (duomenys neskelbtini). BendrovÄs patalpose darbo vietoje taip pat buvo rasta (duomenys neskelbtini) ir D. Z.. Be to, UAB âAâ administracijos patalpose užfiksuota dirbanti N. Ž..
13. Kaip matyti iÅ¡ asmenų duotų paaiÅ¡kinimų, jie su bendrovÄs vadove A. (taip asmenų buvo vadinama H. A.) kalbÄjo dÄl darbo, sutarÄ kokias konkreÄias darbines funkcijas jiems reikÄs atlikti, jiems taip pat buvo suprantama, kur konkreÄiai reikÄs dirbti. Nekyla jokių abejonių, kad asmenys atliko darbÄ bendrovÄs naudai, o produkcija, kuri buvo (duomenys neskelbtini) K. G. ir D. Z., realizuojama ir už jÄ gaunamas pelnas UAB âAâ naudai. K. G. (duomenys neskelbtini), o D. Z. â (duomenys neskelbtini). BendrovÄ savo internetinÄje svetainÄje prekiauja savo gaminamais rÅ«bais, taip pat ir (duomenys neskelbtini), kuriuos patikrinimo metu (duomenys neskelbtini) D. Z..
14. Atsiliepime akcentuojama, kad asmenys nurodÄ atÄjÄ Ä¯ UAB âAâ pasibandyti dirbti, dÄl to tarÄsi su bendrovÄs vadove. Pasibandymai, turint tikslÄ patikrinti ar darbuotojas tiks darbdaviui ir atvirkÅ¡Äiai, yra bÅ«dingi darbo teisiniams santykiams, kuriuos reglamentuoja DK 36 straipsnis. Pasak Institucijos atstovo, kad iÅ¡bandyti darbuotojus ar darbuotojams iÅ¡bandyti darbo vietÄ , turÄjo bÅ«ti sudarytos darbo sutartys tarp Å¡alių. H. A. 2021 m. kovo 16 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad nespÄjo sudaryti darbo sutarÄių su N. Ž. ir K. G., t. y. jai buvo žinoma naujų darbuotojų priÄmimo į darbÄ tvarka ir aplinkybÄ, jog su jais reikia sudaryti darbo sutartis.
15. Atsiliepime nurodoma, kad viena iÅ¡ bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų, numatytų DK 34 straipsnyje, yra atlygintinumas. Tiek K. G., tiek N. Ž. nurodÄ, kad tarÄsi dÄl darbo užmokesÄio su bendrovÄs vadove. Tik D. Z. atveju tyrimo metu nebuvo gautas prisipažinimas, kad ji UAB âAâ naudai dirbo atlygintinai. Tai, kad byloje nepateikta duomenų apie atlyginimo sumokÄjimÄ , nepanaikina atlygintinumo fakto, nes faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas veikÄ kvalifikuojant kaip nelegalų darbÄ .
16. Pasak Institucijos atstovo, apeliaciniame skunde klaidingai aiÅ¡kinamos Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 4 dalies 1-3 punktų nuostatos, kadangi esant skirtingai teisenai (duomenys neskelbtini) turi teisÄ Ä¯pareigoti tik darbdavį juridinį asmenį sudaryti su nelegaliai dirbusiu asmeniu darbo sutartį raÅ¡tu bei praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai, kad darbo sutartis sudaryta ir darbuotojas priimtas į darbÄ , jeigu darbo santykiai nÄra pasibaigÄ bei įpareigoti darbdavį sumokÄti nelegaliai dirbusiam asmeniui sulygtÄ atlyginimÄ už darbÄ , iÅ¡skyrus atvejį, kai atlyginimas buvo sumokÄtas.
ANK nenumato galimybÄs įpareigoti darbdavio įgaliotÄ asmenį atlikti Å¡iuos veiksmus. III. Teismo argumentai ir iÅ¡vados Atstovo apeliacinis skundas atmestinas 17. Ä®statymo leidÄjas ANK 652 straipsnio 1 dalyje imperatyviai įpareigoja apygardos teismÄ , nagrinÄjantį bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrinti priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ dÄl apeliacinio skundo, apygardos teismas priima vienÄ iÅ¡ ANK 653 straipsnio 1 dalies 1-5 punktuose numatytų sprendimų.
18. Apeliaciniame skunde teigiama, kad H. A. padarytuose veiksmuose nÄra visų bÅ«tinųjų administracinio nusižengimo, numatyto ANK 95 straipsnio 1 dalyje, sudÄties požymių, todÄl ji negali bÅ«ti traukiama administracinÄn atsakomybÄn ir administracinio nusižengimo teisena privalo bÅ«ti nutraukta. Å is teiginys argumentuojamas tuo, kad byloje nenustatyta, jog N. Ž., D. Z. ir K. G. atlygintinai atliko darbines funkcijas iÅ¡imtinai UAB âAâ naudai, t. y. byloje nenustatytas vienas iÅ¡ esminių darbo sutarties požymių â atlygintinumas.
Be to, N. Ž. ir K. G. 2021 m. kovo 16 d. atliko bandomÄ sias (praktines) užduotis, siekiant patikrinti jų tinkamumÄ užimti bendrovÄje (duomenys neskelbtini) pareigas, o D. Z. į UAB âAâ patalpas atvyko turÄdama tikslÄ ne (duomenys neskelbtini) UAB âAâ prekiaujamÄ produkcijÄ , taÄiau (duomenys neskelbtini) ir naudojo savo atsineÅ¡tas medžiagas. Atsižvelgiant į tai, kad atstovas nesutinka su iÅ¡vada, jog H. A. padarÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , apeliacinį skundÄ nagrinÄjantis apygardos teismas patikrins, ar skundžiamame nutarime nepadaryta byloje surinktų įrodymų bei duomenų vertinimo ir teisÄs taikymo klaidų, sprendžiant administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs klausimÄ pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį.
19. Susipažinus su apeliaciniame skunde ir atsiliepime nurodytais argumentais, įvertinus administracinio nusižengimo bylos medžiagoje esanÄiÄ duomenų bei įrodymų visumÄ , patikrinus skundžiamÄ nutarimÄ , konstatuotina, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas teisingai įvertino bylos medžiagoje esanÄius duomenis ir įrodymus, todÄl priÄmÄ pagrįstÄ sprendimÄ , kurio naikinti nÄra jokio pagrindo. Darytina iÅ¡vada, kad H. A. pagrįstai pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje, ir jos kaltÄ Ä¯rodyta visiÅ¡kai.
20. ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nelegalus darbas užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio iki penkių tÅ«kstanÄių eurų, t. y. įstatymo leidÄjas Å¡ioje teisÄs normoje nepateikia nelegalaus darbo sÄ vokos apibrÄžimo.
21. Nelegalaus darbo teisinÄ sÄ voka apibrÄžta Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme, kurio 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, kad nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Be to, imperatyvus reikalavimas praneÅ¡ti teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ Ä¯tvirtintas ir DK 42 straipsnio 2 dalyje.
22. Taip pat svarbu ir tai, kad DK 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog darbo sutartis laikoma sudaryta, kai Å¡alys susitaria dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų, kurios numatytos DK 34 straipsnyje, t. y. kiekvienoje darbo sutartyje turi bÅ«ti susitarta dÄl darbo funkcijos, darbo apmokÄjimo ir darbovietÄs. Be to, darbo sutartis privalo bÅ«ti sudaroma raÅ¡tu dviem egzemplioriais (DK 43 straipsnio 1 dalis).
23. Sprendžiant teisinį klausimÄ , ar buvo dirbama nelegaliai ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens veiksmai gali bÅ«ti kvalifikuojami pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį, administracinio nusižengimo byloje privaloma nustatyti Å¡ių aplinkybių visumÄ :
1) asmuo pradÄjo dirbti realiai;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių (darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai);
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ Å¡ių aplinkybių, asmeniui nekyla administracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį. Akcentuotina ir tai, kad darbo sutarties nepasiraÅ¡ius abiem darbo santykių subjektams (darbuotojui ir darbdaviui), teisine prasme nelaikoma, jog darbo sutartis yra sudaryta, todÄl darbdavys neturi teisÄs leisti darbuotojui pradÄti dirbti, t. y. tokiais atvejais darbuotojo darbas yra nelegalus. AtsakomybÄ pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį galima tik tada, kai konstatuojami darbo sutarties teisiniai santykiai.
24. Byloje nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pareigÅ«nams 2021 m. kovo 16 d. atliekant patikrinimÄ UAB âAâ (past. â kurios direktorÄ yra H. A.) patalpose ((duomenys neskelbtini)) užfiksuota, jog D. Z. ir K. G. atliko (duomenys neskelbtini) funkcijas, o N. Ž. â (duomenys neskelbtini). Å ias aplinkybes patvirtina byloje esanÄių duomenų, kurie laikyti įrodymais, visuma: 2021 m. gegužÄs 14 d. nelegalaus darbo tyrimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 4-5); 2021 m. kovo 16 d. tyrimo veiksmų protokolas (b. l. 6); D. Z. (b. l. 7), K. G. (b. l. 8, 56-57), N. Ž. (b. l. 9, 54-56) ir H. A. (b. l. 10, 46-47) duoti paaiÅ¡kinimai; foto nuotraukos (b. l. 12-17); kompaktiniai diskai su juose esanÄiais vaizdo įraÅ¡ais.
25. Nors apeliaciniame skunde teigiama, kad K. G. ir N. Ž. atliko tik bandomÄ sias (praktines) užduotis, turint tikslÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar Å¡ie asmenys yra tinkami (duomenys neskelbtini) funkcijoms atlikti bei ar jiems tiks siÅ«lomas darbas, su Å¡iuo argumentu nesutiktina. K. G. 2021 m. kovo 16 d. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad jis atÄjo į darbÄ 2021 m. kovo 16 d. pabandyti (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) detales. PradÄjo (duomenys neskelbtini) 2 âpokÄ â, apie 10 vienetų.
DÄl darbo Å¡nekÄjo su vadove A. (past. â H. A.). SkelbimÄ dÄl darbo rado internete. Penktadienį (2021 m. kovo 12 d.) telefonu kalbÄjo su A., kuri pasakÄ, kad alga priklausys nuo (duomenys neskelbtini) produkcijos. Darbo sutarties nepasiraÅ¡Ä. Å iandien (2021 m. kovo 16 d.) (duomenys neskelbtini) pirmÄ dienÄ , t. y. pradÄjo nuo 9 val. Nori laikinai įsidarbinti bendrovÄje (b. l. 8). N. Ž. 2021 m. kovo 16 d. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad atÄjo į UAB âAâ administracines patalpas 2021 m. kovo 16 d. apie 9 val. atlikti bandomÄ sias užduotis ir pareigas.
PrieÅ¡ savaitÄ buvo pokalbis dÄl darbo vietos, todÄl susitarÄ pasibandyti naujas pareigas ir pasižiÅ«rÄti. Apie darbo užmokestį ir darbo sÄ lygas buvo kalbÄta, taÄiau iki galo nebuvo nusprÄsta. 2021 m. kovo 16 d. ji (duomenys neskelbtini), o jos darbÄ prižiÅ«rÄjo ir jÄ instruktavo UAB âAâ direktorÄ H. A.. Darbo sutartis nebuvo pasiraÅ¡yta, nes jÄ , mano, pasiraÅ¡ys po bandomojo laikotarpio, kuris truks apie kelias dienas arba savaitÄ. BandÄsi (duomenys neskelbtini) pareigoms, buvo sutarta pirmÄ dienÄ užtrukti apie 3 valandas.
Darbo vieta ir priemonÄs jai buvo suteiktos. PasiÅ«lymÄ dÄl darbo gavo per pažįstamus (b. l. 9). IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas aplinkybes K. G. bei N. Ž. nurodÄ ir apklausti kaip liudytojai Vilniaus miesto apylinkÄs teisme.
26. Teismas, įvertinÄs Å¡ių asmenų paaiÅ¡kinimus tiek tyrimo metu, tiek pirmosios instancijos teisme bei juos sugretinÄs su kitais byloje esanÄiais duomenimis ir įrodymais, konstatuoja, jog K. G. bei N. Ž. 2021 m. kovo 16 d. atliko specializuoto pobÅ«džio ((duomenys neskelbtini)) darbo funkcijas iÅ¡imtinai UAB âAâ naudai, o ne bandomÄ sias (praktines) užduotis, kaip teigia atstovas apeliaciniame skunde. N. Ž. ir K. G. neneigia, kad puikiai žinojo, jog UAB âAâ ieÅ¡ko naujų darbuotojų â (duomenys neskelbtini), todÄl dar iki 2021 m. kovo 16 d. tarÄsi su H.
A. dÄl galimo įsidarbinimo bendrovÄje. Svarbu ir tai, kad minÄti asmenys pareigÅ«nams atliekant patikrinimÄ buvo rasti UAB âAâ patalpose â specialiai (duomenys neskelbtini) pritaikytose darbo vietose. Taip pat asmenims buvo suteiktos visos bÅ«tinosios priemonÄs darbo funkcijoms tinkamai atlikti, kurias K. G. bei N. Ž. ir atliko. Byloje nustatyta, kad K. G. (duomenys neskelbtini) detales (past. â (duomenys neskelbtini), kuriais prekiauja UAB âAâ), t. y. gamino iÅ¡imtinai bendrovÄs produkcijÄ , o N. Ž. atsakinÄjo į tikrus UAB âAâ (duomenys neskelbtini) ir suraÅ¡Ä egzistuojanÄiÄ (duomenys neskelbtini) bÅ«tent UAB âAâ vardu.
BÅ«tent Å¡ios aplinkybÄs patvirtina, kad buvo dirbama UAB âAâ naudai. Be to, įvertinus byloje esanÄių duomenų ir įrodymų visumÄ galima daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad K. G. ir N. Ž. veiksmus (darbines funkcijas) atliko paklusdami bendrovÄje galiojanÄiai darbo tvarkai.
27. NagrinÄjamu atveju, norint asmenų atliekamus veiksmus teisine prasme vertinti kaip bandomÄ sias (praktines) užduotimis, reikia atsižvelgti į tai, kad jos turi bÅ«ti atliekamos darbo pokalbio metu jas užduodant atsakingam darbdavio atstovui arba tik po to, kai sudaroma raÅ¡ytinÄ darbo sutartis. N. Ž. atveju darbo pokalbio metu tariantis dÄl (duomenys neskelbtini) pareigų, H. A. turÄjo pateikti praktinio pobÅ«džio užduotis, kurios neturÄtų jokios įtakos UAB âAâ atliekamai veiklai, pvz.: suraÅ¡yti fiktyvaus pobÅ«džio (duomenys neskelbtini) neegzistuojanÄiai bendrovei; pareikÅ¡ti menamÄ (duomenys neskelbtini); kitais bÅ«dais patikrinti asmens (duomenys neskelbtini) ir kitus keliamus reikalavimus (duomenys neskelbtini).
K. G. atveju, darbdavį atstovaujantis atsakingas asmuo darbo pokalbio metu turÄjo paklausti asmens, kokia jo darbinÄ patirtis, susijusi su (duomenys neskelbtini) profesija; ar jis moka (duomenys neskelbtini); duoti epizodiÅ¡kai iÅ¡bandyti (duomenys neskelbtini) minimaliai (duomenys neskelbtini) segmentÄ ir pan., t. y. bandomosios užduotys iÅ¡imtinai turÄjo bÅ«ti susijusios ne su realia UAB âAâ atliekama darbine veikla, o bÅ«ti tik panaÅ¡aus pobÅ«džio.
28. DK 36 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad siekiant patikrinti, ar darbuotojas tinka sulygtam darbui, taip pat ar sulygtas darbas tinka darbuotojui, sudarydamos darbo sutartį darbo sutarties Å¡alys gali sulygti dÄl iÅ¡bandymo. IÅ¡bandymo terminas negali bÅ«ti ilgesnis negu trys mÄnesiai, neskaitant laiko, kai darbuotojas nebuvo darbe dÄl laikinojo nedarbingumo, atostogų ar kitų svarbių priežasÄių. PratÄsti iÅ¡bandymo laikotarpį darbo sutarties Å¡alių susitarimu draudžiama (DK 36 straipsnio 1 dalis).
Atitinkama nuostata suteikia teisÄtÄ pagrindÄ darbdaviui, nepažeidžiant Lietuvos Respublikoje galiojanÄių įstatymų, patikrinti ar darbuotojas yra tinkamas atlikti darbo funkcijas dirbant darbdavio naudai, taÄiau tik tokiu atveju, jeigu su darbuotoju yra pasiraÅ¡yta darbo sutartis ir apie jÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka praneÅ¡ta atitinkamai institucijai. Å ioje byloje nustatyta, kad K. G. ir N. Ž. 2021 m. kovo 16 d. nebuvo sudarÄ raÅ¡ytinių darbo sutarÄių su UAB âAâ, Valstybinio socialinio draudimo fondui nebuvo praneÅ¡ta apie jų darbo pradžiÄ , todÄl tokiu bÅ«du tariamos bandomosios (praktinÄs) užduotys neatitiko DK 36 straipsnio reikalavimų, t. y. darbdavys neturÄjo teisÄs leisti K.
G. ir N. Ž. âpasipraktikuotiâ UAB âAâ darbo valandų metu atliekant realias (duomenys neskelbtini) darbo funkcijas. Be to, 2021 m. kovo 16 d. paaiÅ¡kinime H. A. nurodÄ, kad elementariai nespÄjo sudaryti darbo sutarÄių su N. Ž. ir K. G. (b. l. 10).
29. Dalyje dÄl D. Z. pritartina skundžiamame nutarime padarytai iÅ¡vadai, kad pastarosios veiksmai, nustatyti 2021 m. kovo 16 d. atliekant UAB âAâ patikrinimÄ , atitinka darbo teisinius santykius. D. Z. 2021 m. kovo 16 d. paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad ji atÄjo į UAB âAâ darbo pabandymui, siekiant įsidarbinti. Jai davÄ (duomenys neskelbtini). Ä® bendrovÄ atÄjo pirmÄ dienÄ , joje prabuvo apie porÄ valandų. Darbo birža baigÄsi, todÄl bandys (duomenys neskelbtini), nes ji turi (duomenys neskelbtini) specialybÄ ir yra dirbusi (duomenys neskelbtini).
TarÄsi telefonu su UAB âAâ direktore A., pavardÄs nežino (past. â H. A.). DÄl darbo užmokesÄio nesitarÄ, nes nežino, ar darbinsis Å¡ioje bendrovÄje. RuoÅ¡Äsi pabÅ«ti ir pabandyti iki 14 val. (duomenys neskelbtini), direktorÄ jai parodÄ (duomenys neskelbtini) pavyzdį. (duomenys neskelbtini). JÄ ateiti dirbti kvietÄ daug ankÅ¡Äiau, bet tai nebuvo jos specialybÄ. AtÄjo, kadangi baigÄsi darbo biržos laikas. Darbo sutarties nepasiraÅ¡inÄjo (b. l. 7).
30. Kita vertus, apklausta pirmosios instancijos teisme, liudytoja D. Z. davÄ prieÅ¡ingus paaiÅ¡kinimus, t. y. kad iÅ¡ ryto atÄjo pas H. A. (jos seniai pažįstamos), nes ji (D. Z.) (duomenys neskelbtini) dukrai (duomenys neskelbtini), todÄl reikÄjo (duomenys neskelbtini). Žinojo, kad (duomenys neskelbtini) turi H. A.. Ä® UAB âAâ patalpas atvyko, kad (duomenys neskelbtini) dukros (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) jau buvo paruoÅ¡tas namuose. (duomenys neskelbtini) ir medžiaga buvo jos, t. y. D. Z.. H. A. jai leido (duomenys neskelbtini).
31. Teismas, įvertinÄs visus byloje esanÄius įrodymus ir duomenis, atmeta liudytojos D. Z. duotus paaiÅ¡kinimus teismo posÄdyje bei jais nesivadovauja, nes jų nepatvirtina jokie kiti objektyvÅ«s byloje surinkti duomenys. Tokių duomenų, be galimai subjektyvios nuomonÄs, nepateikÄ ir atstovas apeliaciniame skunde. PažymÄtina, kad netikÄti D. Z. 2021 m. kovo 16 d. paaiÅ¡kinime nurodytomis aplinkybÄmis nÄra jokio objektyvaus pagrindo. Visų pirma, minÄtas paaiÅ¡kinimas buvo suraÅ¡ytas iÅ¡ karto po to, kai (duomenys neskelbtini) pareigÅ«nai užfiksavo D.
Z. (duomenys neskelbtini) UAB âAâ patalpose su bendrovei priklausanÄia (duomenys neskelbtini) bendrovÄs produkcijÄ â (duomenys neskelbtini). Antra, pati liudytoja nurodÄ, kad paaiÅ¡kinimÄ raÅ¡Ä laisva valia, jai spaudimas nebuvo daromas, pareigÅ«nai neliepÄ raÅ¡yti tikrovÄs neatitinkanÄių aplinkybių. IÅ¡ byloje esanÄių vaizdo įrašų (susijusių su D. Z.) matyti, kad ji buvo rami, vaizdo įraÅ¡uose nesimato akivaizdaus asmens susijaudinimo ar Å¡oko bÅ«senoje esanÄio žmogaus elgesio atitikmens, t. y.
D. Z. elgÄsi ramiai ir užtikrintai atsakinÄjo į pareigÅ«nų užduodamus klausimus, nenurodÄ, jog jauÄiasi blogai, jai bÅ«tų sutrikusi sveikata ir pan. TreÄia, nors teismo posÄdyje liudytoja nurodÄ, kad atÄjo (duomenys neskelbtini) dukros (duomenys neskelbtini), o (duomenys neskelbtini) jau buvo paruoÅ¡tas namuose, taÄiau 2021 m. kovo 16 d. Å¡ių aplinkybių D. Z. nenurodÄ (duomenys neskelbtini) pareigÅ«nams, taip pat ir savo raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime. Be to, D. Z. pareigÅ«nams neparodÄ ir tariamai dukrai (duomenys neskelbtini).
PrieÅ¡ingai, iÅ¡ byloje esanÄių vaizdo įrašų matyti, jog aplink yra vien tik vienodos rūšies (duomenys neskelbtini), kitų â nÄra. NelogiÅ¡ka, kad asmuo, kuris nÄra susipažinÄs su bendrovÄs gaminama produkcija ((duomenys neskelbtini)) namuose bÅ«tų padarÄs analogiÅ¡kÄ ruoÅ¡inį. Atsižvelgtina ir į tai, kad 2021 m. kovo 16 d. pareiÅ¡kime D. Z. nurodÄ, jog iki bendrovÄs patikrinimo tÄ dienÄ buvo (duomenys neskelbtini), t. y. bÅ«tent daugmaž tiek, kiek matosi iÅ¡ byloje esanÄių vaizdo įrašų, jog jų buvo vietoje, kurioje pareigÅ«nai rado (duomenys neskelbtini) D.
Z., kas tik dar kartÄ patvirtina jos 2021 m. kovo 16 d. raÅ¡ytiniame pareiÅ¡kime nurodytų aplinkybių teisingumÄ ir leidžia jais vadovautis kaip patikimais.
32. Atsižvelgiant į tai, kad neįrodyta, jog 2021 m. kovo 16 d. D. Z. tariamai (duomenys neskelbtini) bei įvertinus, kad nÄra pagrindo nesivadovauti D. Z. 2021 m. kovo 16 d. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodytomis aplinkybÄmis, kurias patvirtina bylos duomenų ir įrodymų visuma, darytina abejonių nekelianti iÅ¡vada, jog ji (past. â kaip ir K. G.) 2021 m. kovo 16 d. UAB âAâ patalpose nesudariusi raÅ¡ytinÄs darbo sutarties vykdÄ iÅ¡imtinai (duomenys neskelbtini) darbo funkcijas minÄtos bendrovÄs naudai, t. y. jai buvo suteiktos darbo funkcijoms atlikti skirtos specialios priemonÄs, kurių pagalbÄ buvo (duomenys neskelbtini) UAB âAâ parduodama produkcija. Svarbu ir tai, kad bÅ«tent pati H. A. leido asmenims atlikti darbo funkcijas UAB âAâ naudai, suteikÄ joms atlikti bÅ«tinas priemones, todÄl jos veiksmuose nustatyta tyÄia.
33. Nors atstovas apeliaciniame skunde teigia, kad D. Z., K. G. ir N. Ž. už jų atliktus veiksmus negavo jokio piniginio atlyginio, taÄiau tai nÄra esminÄ Ä¯rodinÄtina aplinkybÄ, vertinant ar administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens veiksmai atitinka ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtį. PažymÄtina, jog nustatant atlygintinumo faktÄ nÄra bÅ«tinas darbuotojo ar darbdavio pripažinimas, kad dirbama atlygintinai, nurodant konkretų atlyginimo dydį. Atlygintinumas gali bÅ«ti nustatomas vadovaujantis visais įstatymo leistinais įrodymais.
Atsižvelgiant į kiekvienos bylos aplinkybes galima konstatuoti, kad dirbamas atlygintinas darbas, įvertinant darbo pobÅ«dį, jo trukmÄ ir panaÅ¡ias aplinkybes. Tai, kad byloje nepateikta duomenų apie atlyginimo sumokÄjimÄ , nepanaikina atlygintinumo fakto. FaktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas veikÄ kvalifikuojant kaip nelegalų darbÄ ; nelegalus darbas apima bet kokius atlygintinus darbo santykius, nepaisant to, kokia forma už darbÄ atlyginama: pinigais, natÅ«ra ar kt.
Be to, atkreipiamas dÄmesys į tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad jeigu asmuo bendrovÄje atlieka darbo funkcijas, net ir nesant jo susitarimo su darbdaviu dÄl atlyginimo, tai nepaneigia darbdavio pareigos prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ , ir pabrÄžiama, kad faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. kovo 13 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-25-942/2018).
34. Ä®vertinus tai, kad byloje nustatyta, jog K. G., N. Ž. ir D. Z. UAB âAâ naudai atliko specifinio pobÅ«džio darbo funkcijas ((duomenys neskelbtini) produkcijÄ ; atsakinÄjo į (duomenys neskelbtini) bei suraÅ¡Ä (duomenys neskelbtini)), darytina iÅ¡vada, kad asmenys pagrįstai galÄjo tikÄtis atitinkamo atlygio už jų atliktus veiksmus. Be to, K. G. nurodÄ, kad alga turÄjo priklausyti nuo pasiÅ«tos produkcijos kiekio, o N. Ž. paaiÅ¡kino, jog pirmo pokalbio metu buvo tariamasi dÄl atlyginimo dydžio, taÄiau dÄl jo nebuvo galutinai susitarta. Kaip jau minÄta, tai, kad byloje nepateikta duomenų apie atlyginimo sumokÄjimÄ , nepanaikina atlygintinumo fakto, kadangi faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas, kvalifikuojant veikÄ kaip nelegalų darbÄ .
35. Apeliaciniame skunde keliamas klausimas dÄl Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 4 dalies 1-3 punktų normų. Kadangi Å¡ios teisÄs normos yra bÅ«dingos ne administracinių nusižengimų teisenai (susijusios ne su fiziniu, o juridiniu asmeniu), be to, H. A. kaltÄ dÄl ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo nekelia abejonių ir yra įrodyta visiÅ¡kai, todÄl Å¡ioje nutartyje plaÄiau apie tai nepasisakoma, kadangi neturi procesinÄs reikÅ¡mÄs apeliacinio skundo nagrinÄjimui.
36. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, jo naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : atmesti administracinÄn atsakomybÄn patrauktos H. A. atstovo advokato Vytauto PtaÅ¡inskio apeliacinį skundÄ ir palikti galioti nepakeistÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimÄ . Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. TeisÄjas Paulius VerÅ¡ekys