Legislator Case Law & Legislation
431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7 AI generated

431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number 431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

panaikinti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2014-06-26 sprendimÄ Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,Dėl atliekos kodo patikslinimo“, numatantį pareigÄ jam atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rÄ ; įpareigoti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentÄ (toliau – Vilniaus RAAD) pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukti į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).PraÅ¡yme pareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-02 raÅ¡tu „Dėl atliekos kodo patikslinimo“ kreipėsi į Vilniaus RAAD dėl pavojingos atliekos (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) (kodas 16 10 01) sukonkretinimo (patikslinimo), t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 prašė įraÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrėžtos atliekos“ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).

Legislator headnote

AI generated

431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ atsakovas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 Centrui akcentavo, jog 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų).

Keywords

AI generated
compliance with technical standards environmental compliance review technical specification amendment of authorisation unemployment due to technical progress disruptive technology
AI generated
5d350f55-59f1-453a-aa60-361a562ec43f
rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V.
5e7f7ca2-91ba-4cf7-8ea4-9230ac503fc6
?Administracinė byla Nr.
f3c4e971-d441-4c4d-bba3-dd9cebd2b0ad
Teismas n u s t a t ė : ieÅ¡kovas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo A.
1c91c170-84fd-4f77-b8cf-d7feacc950ab
Administracinė byla Nr. el-1462-422/2017Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00484-2017-0Procesinio sprendimo kategorija: 12.2;12.8; 14.4.6; 14.8; 14.15; 55.1.(S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. rugsėjo 6 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Janinos Vitunskienės (kolegijos pranešėja ir pirmininkė), Gintaro Čekanausko ir NataljosZelionkienės,sekretoriaujant DeivyduiAidukuidalyvaujant pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės „Lazdijų Å¡iluma“ atstovei advokatei Kornelijai Janonytei, atsakovo Lietuvos Respublikos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento atstovei Irmai Jestremskienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagalpareiÅ¡kėjos UAB „Lazdijų Å¡iluma“ skundÄ atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl sprendimo panaikinimo.
24dae4b0-3d33-4ac6-8b66-0274273088df
Administracinė byla Nr. I-2346-815/2017                               Administracinė byla Nr. I-2346-815/2017                               Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03732-2016-7                                                     Procesinio sprendimo kategorija 14.15; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. gegužės 18 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Ivetos Pelienės, Violetos Petkevičienės ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), dalyvaujant atsakovės Aplinkos apsaugos agentÅ«ros atstovei Å¡ios institucijos Teisės skyriaus vedėjai Aldonai Teresei Kučinskienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „Vespila“ skundÄ Aplinkos apsaugos agentÅ«rai dėl sprendimo panaikinimo.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Administracinė byla Nr. I-9361-244/2014(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03742-2014-6)Procesinio sprendimo kategorija 2.7, 74(S)VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. spalio 17 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Liudmilos Zaborovskos, teisėjų Jolantos Malijauskienės ir Henriko Sadausko, dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovams AuÅ¡rai Dilinskytei ir Romui Ragauskui, atsakovo atstovui Edmundui Sakalauskui, trečiojo suinteresuoto asmens atstovei Aldonai Teresei Kučinskienei vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio mokslinių tyrimų instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro praÅ¡ymÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentui, trečiajam suinteresuotam asmeniui Aplinkos apsaugos agentÅ«rai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teismasn u s t a t ė :

Pareiškėjas Valstybinis mokslinių tyrimų institutas Fizinių ir technologijos mokslų centras (toliau – ir Centras) prašyme (T. I, b. l. 2–4) prašo:

1) panaikinti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2014-06-26 sprendimÄ Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,Dėl atliekos kodo patikslinimo“, numatantį pareigÄ jam atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rÄ ;

2) įpareigoti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentÄ (toliau – Vilniaus RAAD) pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukti į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).PraÅ¡yme pareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-02 raÅ¡tu „Dėl atliekos kodo patikslinimo“ kreipėsi į Vilniaus RAAD dėl pavojingos atliekos (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) (kodas 16 10 01) sukonkretinimo (patikslinimo), t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 prašė įraÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrėžtos atliekos“ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).

Atsakovas 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 nurodė, kad atliekos kodo TIPK leidime sukonkretinimÄ , t. y. patikslinimÄ , traktuoja kaip papildomos atliekos nurodymÄ arba vienos atliekos pakeitimÄ kita, taip pat kaip atliekų tvarkymo bÅ«do pakeitimÄ Ä¯ R3, dėl to prieÅ¡ patenkinant praÅ¡ymÄ patikslinti atliekos kodÄ turi bÅ«ti atlikta poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra. Nesutinka su Vilniaus RAAD raÅ¡te iÅ¡dėstytais motyvais. Mano, kad Vilniaus RAAD dėl minėtos atliekos kodo sukonkretinimo (pakeitimo) be pagrindo įpareigoja atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras.

Vilniaus RAAD 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų). Tačiau tai yra tik apskaitos bÅ«das. Tikrasis Å¡ios atliekos tvarkymo bÅ«das nustatytas TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, atliekų naudojimo ir Å¡alinimo techniniame reglamente, kurio 3.1.1 skyriuje nurodyta, kad „vandeninės skystos atliekos, kuriose yra nelakių pavojingų cheminių medžiagų, bus tvarkomos jas sukoncentruojant ir atskiriant vandenį vakuuminio vandens distiliavimo įrenginyje.

Å varus nudistiliuotas vanduo numatomas naudoti gamybinėms reikmėms (medžiagų tirpinimas, plovimai ir pan.) arba galutinai iÅ¡valytas valymo įrenginiuose, kaip nuotekos, perduodamos į UAB „Vilniaus vandenys“ nuotekų tinklus. Distiliacijos proceso liekana - dumblas - perduodamas tvarkyti į UAB „Toksika“. TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 nustatytos aiÅ¡kios atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymo sÄ lygos, t. y. ji tvarkoma naudojant vakuuminio vandens distiliavimo įrenginį.

PraÅ¡oma tvarkyti atlieka, kurios kodas 16 01 14, numatoma tvarkyti naudojant tÄ patį vakuuminio vandens distiliavimo įrenginį. Abiejų atliekų tvarkymo sÄ lygos, nustatytos TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, bus tos pačios, t. y. nebus keičiamos. Bus keičiamas tik apskaitai (statistikai) teikiamas rodiklis: vietoj D9 bus R3 arba ir D9, ir R3, neatsižvelgiant į tai, ar TIPK leidime bus pakeista atlieka, ar papildomai įtraukta nauja atlieka. Å i apskaitos procedÅ«ra negali turėti jokio poveikio aplinkai, o techninės / technologinės atliekų tvarkymo sÄ lygos nekinta.

Papildant TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 nauja atlieka, kurios kodas 16 01 14, nėra pagrindo reikalauti atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras. Remiantis Lietuvos Respublikos planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (toliau – PAV įstatymas) 2 priedo 14 punktu poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra privaloma tik tuo atveju, kai planuojamos Å«kinės veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai. Atliekų kodo keitimas, nekeičiant atliekų tvarkymo technologinių sÄ lygų ir įrenginio, kuris yra sertifikuotas ES serijinės gamybos produktas ir funkcionuoja patalpos viduje ir neturi tiesioginio ryÅ¡io su aplinka, nes neturi kamino, negali daryti neigiamo poveikio aplinkai.Atsakovas Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas atsiliepime į praÅ¡ymÄ (T.

I, b. l.

83) su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ atsakovas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 Centrui akcentavo, jog 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų).

PareiÅ¡kėjui nurodyta, kad siekiant papildomai ar vietoj anksčiau minėtos atliekos (kodas 16 10 01) tvarkyti atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), be to, keičiant atliekų tvarkymo bÅ«dÄ Ä¯ R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), bÅ«tina atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras. 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra patvirtinta atlieka, kurios kodas yra 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminiu medžiagų), ir nustatytas minėtos atliekos Å¡alinimo bÅ«das D9 (tai fizikinis –ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų), minėta atlieka vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 2 priedu, priskirta kaip ,,H8 Ėdžios: medžiagos ir preparatai, prie kurių prisilietus gali bÅ«ti sunaikinti gyvieji audiniai“.

PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu minėta atlieka bÅ«tų keičiama į kitÄ atliekÄ (kodas 16 01 14, auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminiu medžiagų), be to, keičiant ir minėtų atliekų tvarkymo bÅ«dÄ iÅ¡ D9 į R3 (tai organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)). BÅ«tent tokiu atveju keistųsi ir atliekos rūšis bei jos tvarkymo bÅ«das. PareiÅ¡kėjo vykdoma veikla, vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 11.20 punktu, yra įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä .

Minėtos veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas atitinka PAV įstatymo 2 priedo 14 punktÄ : ,,Ä® Planuojamos Å«kinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä ar į Planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytos planuojamos Å«kinės veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas, iÅ¡kaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinės įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, galinčius daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, iÅ¡skyrus 1 priedo 10 punkte nurodytus atvejusTrečiasis suinteresuotas asmuo Aplinkos apsaugos agentÅ«ra atsiliepime į praÅ¡ymÄ (T.

II, b. l. 27–28) su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ trečiasis suinteresuotas asmuo paaiÅ¡kino, kad įvertinus tas aplinkybes, jog Å¡iuo metu pareiÅ¡kėjo vykdoma veikla atitinka PAV įstatymo 2 priedo 12.20 punkto nuostatas, o atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) keitimas į atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), bei D9 atliekų tvarkymo bÅ«do (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų) keitimas į R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)) yra bÅ«tent toks keitimas, kuris gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, taikomos PAV įstatymo 2 priedo 14 punkto nuostatos, t. y. kai planuojamos Å«kinės veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas, įskaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinės įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, ir turi bÅ«ti atliekamos atrankos dėl planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ros.

BÅ«tent planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rų metu ir yra nustatomas, apibÅ«dinamas ir įvertinamas tiesioginis ar netiesioginis poveikis aplinkai. TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. Dl-528, 86 punkte nurodyta, kad iÅ¡duodant leidimÄ naujam įrenginiui arba esminiam jo pakeitimui, jei atliktos įrenginyje planuojamos vykdyti Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ros pagal reikalavimus, naudojamasi visais turimais poveikio aplinkai vertinimo dokumentais ir priimta atrankos iÅ¡vada ar sprendimu dėl poveikio aplinkai vertinimo.

PraÅ¡ymas atmestinas.Nagrinėjamu atveju ginčas kilo dėl atsakovo 2014-06-26 sprendimo Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 neįtraukti atliekos, kurios kodas 16 01 14, į TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71, iki kol nebus atlikta poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra, teisėtumo ir pagrįstumo.Remiantis byloje esančiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Centras kreipėsi į Vilniaus RAAD praÅ¡ydamas sukonkretinti atliekos, kurios kodas 16 10 01, pavadinimÄ TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 įraÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrėžtos atliekos“ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inimo skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).

Nurodė, kad tai yra taip pat ,,vandeninė skystoji atlieka, kurioje yra pavojingų cheminiu medžiagų“, daugiausia etilenglikolio. Ji bus tvarkoma naudojant tÄ patį vakuuminį vandens distiliavimo įrenginį, kuriuo iÅ¡ auÅ¡inimo skysčių atliekų bus iÅ¡gaunamas vertingas aukÅ¡to grynumo etilenglikolis. Atliekos naudojimo bÅ«das turėtų bÅ«ti R3 – ,,Organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kilus biologinio pakeitimo procesus)“.

PaaiÅ¡kino, kad atliekos kodo patikslinimas reikalingas AB „Lietuvos geležinkeliai“ panaudotiems auÅ¡inimo skysčiams tvarkyti. Tai leistų iÅ¡ pavojingos atliekos iÅ¡gauti vertingÄ aukÅ¡to grynumo cheminę medžiagÄ (T. I, b. l. 18).Vilniaus RAAD 2014-06-26 sprendime Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,Dėl atliekos kodo patikslinimo“ informavo CentrÄ , kad siekiant papildomai ar vietoj minėtos atliekos tvarkyti atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), be to, keičiant atliekų tvarkymo bÅ«dÄ Ä¯ R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), bÅ«tina atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras.

Priminė, kad vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 12.20 p. Centro vykdoma veikla yra įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä . RaÅ¡te minimas veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas atitinka PAV įstatymo 2 priedo 14 punktÄ (T. I, b. l. 5).Planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procesÄ ir Å¡io proceso dalyvių tarpusavio santykius reglamentuoja PAV įstatymas. Pagal PAV įstatymo 3 straipsnio 1 punktÄ poveikio aplinkai vertinimo objektas yra planuojama Å«kinė veikla, kuri dėl savo pobÅ«džio, masto ar numatomos vietos ypatumų gali daryti didelį poveikį aplinkai.

Ši veikla yra įrašyta į:

1) planuojamos Å«kinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä (1 priedas);

2) planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä (2 priedas). Pagal to paties straipsnio 2 d. poveikio aplinkai vertinimas atliekamas, kai planuojama Å«kinė veikla įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä , kai planuojamos Å«kinės veiklos atrankos metu nustatoma, kad planuojamai Å«kinei veiklai yra privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimÄ , arba Å¡io įstatymo 7 str. 1 d. 3 p. nurodytu atveju.

Tarp PAV įstatymo 2 priedo 11 p. planuojamos Å«kinės veiklos rūšių numatyta pavojingų atliekų Å¡alinimas ar naudojimas (11.20), o 14 p. nustatyta, kad į planuojamos Å«kinės veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä ar į planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytos planuojamos Å«kinės veiklos keitimas ar iÅ¡plėtimas, įskaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinės įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, galinčius daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, iÅ¡skyrus 1 priedo 10 punkte nurodytus atvejus.Byloje pateiktas pareiÅ¡kėjui 2012-02-01 iÅ¡duotas TIPK leidimas Nr. VR-4.7-V-02-71 patvirtina, kad jo viena iÅ¡ Å«kinės veiklos rūšių įvardyta kaip pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymas (T.

I, b. l. 20). PAV įstatymo 2 priede apibrėžto Planuojamos Å«kinės veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡o 11.20 punkte nustatyta, kad tokiai veiklai priskiriamas pavojingų atliekų Å¡alinimas ar naudojimas, taigi į šį sÄ raÅ¡Ä patenka ir pareiÅ¡kėjo planuojama Å«kinė veikla.Kaip matyti, TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 (T. I, b. l.

33) yra patvirtinta atlieka, kurios kodas yra 16 10 01 (vandeninės skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminiu medžiagų), ir nustatytas minėtos atliekos Å¡alinimo bÅ«das D9 (tai fizikinis ­ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1–D12 veiklų), minėta atlieka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 2 priedu, priskirta kaip ,,H8 Ėdžios: medžiagos ir preparatai, prie kurių prisilietus gali bÅ«ti sunaikinti gyvieji audiniai“.

Kaip minėta, pareiÅ¡kėjas prašė minėtÄ atliekÄ pakeisti į atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), taip pat pakeisti atliekos tvarkymo bÅ«dÄ iÅ¡ D9 į R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), t. y. pareiÅ¡kėjas keistų veiklÄ , naudotų naujÄ atliekÄ ir jÄ Å¡alintu kitu bÅ«du. Å iuo atveju keistųsi TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 patvirtintos atliekos rūšis ir jos tvarkymo bÅ«das, todėl, vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 14 p., pareiÅ¡kėjas, prieÅ¡ keisdamas planuojamÄ Å«kinę veiklÄ , privalo atlikti atrankÄ dėl poveikio aplinkai vertinimo.

Teismas nustatęs, kad pareiÅ¡kėjo vykdoma veikla atitinka PAV įstatymo 2 priedo 11.20 punkte nurodytÄ veiklÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad pagal PAV įstatymo 2 priedo 14 p. keičiant planuojamÄ Å«kinę veiklÄ , privalu atlikti atrankÄ dėl poveikio aplinkai vertinimo.Teismas, iÅ¡analizavęs ginÄÄ reglamentuojančias teisės aktų nuostatas ir byloje pateiktus įrodymus, daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus RAAD 2014-06-26 sprendimas Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,Dėl atliekos kodo patikslinimo“ yra teisėtas ir pagrįstas ir nėra pagrindo įpareigoti atsakovÄ pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukiant į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysčiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).Taigi, nustačius, kad prieÅ¡ TIPK leidimo koregavimÄ pareiÅ¡kėjas privalo taikyti PAV įstatymo 2 priedo 14 punkto reikalavimus, t. y. turėjo atlikti atrankÄ dėl poveikio aplinkai vertinimo, atmestini pareiÅ¡kėjo argumentai, kad abiejų atliekų tvarkymo sÄ lygos, nustatytos TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, bus tos pačios, t. y. nebus keičiamos, bus keičiamas tik apskaitai (statistikai) teikiamas rodiklis: vietoj D9 bus R3 arba ir D9, ir R3, kad Å¡i apskaitos procedÅ«ra negali turėti jokio poveikio aplinkai, o techninės / technologinės atliekų tvarkymo sÄ lygos nekinta.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 88 straipsnio 1 punktas).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,nusprendė:PareiÅ¡kėjo Valstybinio mokslinių tyrimų instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                Jolanta Malijauskienė                                                                                 Henrikas Sadauskas                Liudmila Zaborovska