431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2014-06-26 sprendimÄ Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,DÄl atliekos kodo patikslinimoâ, numatantį pareigÄ jam atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rÄ ; įpareigoti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentÄ (toliau â Vilniaus RAAD) pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukti į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).PraÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-02 raÅ¡tu âDÄl atliekos kodo patikslinimoâ kreipÄsi į Vilniaus RAAD dÄl pavojingos atliekos (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) (kodas 16 10 01) sukonkretinimo (patikslinimo), t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 praÅ¡Ä Ä¯raÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrÄžtos atliekosâ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).
Legislator headnote
AI generated431cef3e-8100-4f19-b9ca-eaa22a8c68d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ atsakovas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 Centrui akcentavo, jog 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-9361-244/2014(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03742-2014-6)Procesinio sprendimo kategorija 2.7, 74(S)VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. spalio 17 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Liudmilos Zaborovskos, teisÄjų Jolantos MalijauskienÄs ir Henriko Sadausko, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovams AuÅ¡rai Dilinskytei ir Romui Ragauskui, atsakovo atstovui Edmundui Sakalauskui, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovei Aldonai Teresei KuÄinskienei vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Valstybinio mokslinių tyrimų instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro praÅ¡ymÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Aplinkos apsaugos agentÅ«rai dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismasn u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjas Valstybinis mokslinių tyrimų institutas Fizinių ir technologijos mokslų centras (toliau â ir Centras) praÅ¡yme (T. I, b. l. 2â4) praÅ¡o:
1) panaikinti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2014-06-26 sprendimÄ Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,DÄl atliekos kodo patikslinimoâ, numatantį pareigÄ jam atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rÄ ;
2) įpareigoti Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentÄ (toliau â Vilniaus RAAD) pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukti į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).PraÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-02 raÅ¡tu âDÄl atliekos kodo patikslinimoâ kreipÄsi į Vilniaus RAAD dÄl pavojingos atliekos (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) (kodas 16 10 01) sukonkretinimo (patikslinimo), t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 praÅ¡Ä Ä¯raÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrÄžtos atliekosâ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).
Atsakovas 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 nurodÄ, kad atliekos kodo TIPK leidime sukonkretinimÄ , t. y. patikslinimÄ , traktuoja kaip papildomos atliekos nurodymÄ arba vienos atliekos pakeitimÄ kita, taip pat kaip atliekų tvarkymo bÅ«do pakeitimÄ Ä¯ R3, dÄl to prieÅ¡ patenkinant praÅ¡ymÄ patikslinti atliekos kodÄ turi bÅ«ti atlikta poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra. Nesutinka su Vilniaus RAAD raÅ¡te iÅ¡dÄstytais motyvais. Mano, kad Vilniaus RAAD dÄl minÄtos atliekos kodo sukonkretinimo (pakeitimo) be pagrindo įpareigoja atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras.
Vilniaus RAAD 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų). TaÄiau tai yra tik apskaitos bÅ«das. Tikrasis Å¡ios atliekos tvarkymo bÅ«das nustatytas TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, atliekų naudojimo ir Å¡alinimo techniniame reglamente, kurio 3.1.1 skyriuje nurodyta, kad âvandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra nelakių pavojingų cheminių medžiagų, bus tvarkomos jas sukoncentruojant ir atskiriant vandenį vakuuminio vandens distiliavimo įrenginyje.
Å varus nudistiliuotas vanduo numatomas naudoti gamybinÄms reikmÄms (medžiagų tirpinimas, plovimai ir pan.) arba galutinai iÅ¡valytas valymo įrenginiuose, kaip nuotekos, perduodamos į UAB âVilniaus vandenysâ nuotekų tinklus. Distiliacijos proceso liekana - dumblas - perduodamas tvarkyti į UAB âToksikaâ. TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 nustatytos aiÅ¡kios atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymo sÄ lygos, t. y. ji tvarkoma naudojant vakuuminio vandens distiliavimo įrenginį.
PraÅ¡oma tvarkyti atlieka, kurios kodas 16 01 14, numatoma tvarkyti naudojant tÄ patį vakuuminio vandens distiliavimo įrenginį. Abiejų atliekų tvarkymo sÄ lygos, nustatytos TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, bus tos paÄios, t. y. nebus keiÄiamos. Bus keiÄiamas tik apskaitai (statistikai) teikiamas rodiklis: vietoj D9 bus R3 arba ir D9, ir R3, neatsižvelgiant į tai, ar TIPK leidime bus pakeista atlieka, ar papildomai įtraukta nauja atlieka. Å i apskaitos procedÅ«ra negali turÄti jokio poveikio aplinkai, o techninÄs / technologinÄs atliekų tvarkymo sÄ lygos nekinta.
Papildant TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 nauja atlieka, kurios kodas 16 01 14, nÄra pagrindo reikalauti atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras. Remiantis Lietuvos Respublikos planuojamos Å«kinÄs veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (toliau â PAV įstatymas) 2 priedo 14 punktu poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra privaloma tik tuo atveju, kai planuojamos Å«kinÄs veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai. Atliekų kodo keitimas, nekeiÄiant atliekų tvarkymo technologinių sÄ lygų ir įrenginio, kuris yra sertifikuotas ES serijinÄs gamybos produktas ir funkcionuoja patalpos viduje ir neturi tiesioginio ryÅ¡io su aplinka, nes neturi kamino, negali daryti neigiamo poveikio aplinkai.Atsakovas Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas atsiliepime į praÅ¡ymÄ (T.
I, b. l.
83) su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ atsakovas paaiÅ¡kino, kad 2014-06-26 raÅ¡te Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 Centrui akcentavo, jog 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra nustatytos sÄ lygos atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų), tvarkymui D9 atliekų tvarkymo bÅ«du (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų).
PareiÅ¡kÄjui nurodyta, kad siekiant papildomai ar vietoj anksÄiau minÄtos atliekos (kodas 16 10 01) tvarkyti atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), be to, keiÄiant atliekų tvarkymo bÅ«dÄ Ä¯ R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), bÅ«tina atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras. 2012-02-01 iÅ¡duotame TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 yra patvirtinta atlieka, kurios kodas yra 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminiu medžiagų), ir nustatytas minÄtos atliekos Å¡alinimo bÅ«das D9 (tai fizikinis âir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų), minÄta atlieka vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 2 priedu, priskirta kaip ,,H8 Ädžios: medžiagos ir preparatai, prie kurių prisilietus gali bÅ«ti sunaikinti gyvieji audiniaiâ.
PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu minÄta atlieka bÅ«tų keiÄiama į kitÄ atliekÄ (kodas 16 01 14, auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminiu medžiagų), be to, keiÄiant ir minÄtų atliekų tvarkymo bÅ«dÄ iÅ¡ D9 į R3 (tai organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)). BÅ«tent tokiu atveju keistųsi ir atliekos rūšis bei jos tvarkymo bÅ«das. PareiÅ¡kÄjo vykdoma veikla, vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 11.20 punktu, yra įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä .
MinÄtos veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas atitinka PAV įstatymo 2 priedo 14 punktÄ : ,,Ä® Planuojamos Å«kinÄs veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä ar į Planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytos planuojamos Å«kinÄs veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas, iÅ¡kaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinÄs įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, galinÄius daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, iÅ¡skyrus 1 priedo 10 punkte nurodytus atvejusTreÄiasis suinteresuotas asmuo Aplinkos apsaugos agentÅ«ra atsiliepime į praÅ¡ymÄ (T.
II, b. l. 27â28) su praÅ¡ymu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į praÅ¡ymÄ treÄiasis suinteresuotas asmuo paaiÅ¡kino, kad įvertinus tas aplinkybes, jog Å¡iuo metu pareiÅ¡kÄjo vykdoma veikla atitinka PAV įstatymo 2 priedo 12.20 punkto nuostatas, o atliekos, kurios kodas 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų) keitimas į atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), bei D9 atliekų tvarkymo bÅ«do (fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų) keitimas į R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)) yra bÅ«tent toks keitimas, kuris gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, taikomos PAV įstatymo 2 priedo 14 punkto nuostatos, t. y. kai planuojamos Å«kinÄs veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas, įskaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinÄs įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, gali daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, ir turi bÅ«ti atliekamos atrankos dÄl planuojamos Å«kinÄs veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ros.
BÅ«tent planuojamos Å«kinÄs veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«rų metu ir yra nustatomas, apibÅ«dinamas ir įvertinamas tiesioginis ar netiesioginis poveikis aplinkai. TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. Dl-528, 86 punkte nurodyta, kad iÅ¡duodant leidimÄ naujam įrenginiui arba esminiam jo pakeitimui, jei atliktos įrenginyje planuojamos vykdyti Å«kinÄs veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ros pagal reikalavimus, naudojamasi visais turimais poveikio aplinkai vertinimo dokumentais ir priimta atrankos iÅ¡vada ar sprendimu dÄl poveikio aplinkai vertinimo.
PraÅ¡ymas atmestinas.NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo dÄl atsakovo 2014-06-26 sprendimo Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 neįtraukti atliekos, kurios kodas 16 01 14, į TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71, iki kol nebus atlikta poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ra, teisÄtumo ir pagrįstumo.Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Centras kreipÄsi į Vilniaus RAAD praÅ¡ydamas sukonkretinti atliekos, kurios kodas 16 10 01, pavadinimÄ TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, t. y. vietoj atliekos kodo 16 10 01 įraÅ¡yti to paties skyriaus ,,Kitaip sÄ raÅ¡e neapibrÄžtos atliekosâ atliekos kodÄ 16 01 14 (auÅ¡inimo skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų).
NurodÄ, kad tai yra taip pat ,,vandeninÄ skystoji atlieka, kurioje yra pavojingų cheminiu medžiagųâ, daugiausia etilenglikolio. Ji bus tvarkoma naudojant tÄ patį vakuuminį vandens distiliavimo įrenginį, kuriuo iÅ¡ auÅ¡inimo skysÄių atliekų bus iÅ¡gaunamas vertingas aukÅ¡to grynumo etilenglikolis. Atliekos naudojimo bÅ«das turÄtų bÅ«ti R3 â ,,Organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kilus biologinio pakeitimo procesus)â.
PaaiÅ¡kino, kad atliekos kodo patikslinimas reikalingas AB âLietuvos geležinkeliaiâ panaudotiems auÅ¡inimo skysÄiams tvarkyti. Tai leistų iÅ¡ pavojingos atliekos iÅ¡gauti vertingÄ aukÅ¡to grynumo cheminÄ medžiagÄ (T. I, b. l. 18).Vilniaus RAAD 2014-06-26 sprendime Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,DÄl atliekos kodo patikslinimoâ informavo CentrÄ , kad siekiant papildomai ar vietoj minÄtos atliekos tvarkyti atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), be to, keiÄiant atliekų tvarkymo bÅ«dÄ Ä¯ R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), bÅ«tina atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedÅ«ras.
PriminÄ, kad vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 12.20 p. Centro vykdoma veikla yra įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä . RaÅ¡te minimas veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas atitinka PAV įstatymo 2 priedo 14 punktÄ (T. I, b. l. 5).Planuojamos Å«kinÄs veiklos poveikio aplinkai vertinimo procesÄ ir Å¡io proceso dalyvių tarpusavio santykius reglamentuoja PAV įstatymas. Pagal PAV įstatymo 3 straipsnio 1 punktÄ poveikio aplinkai vertinimo objektas yra planuojama Å«kinÄ veikla, kuri dÄl savo pobÅ«džio, masto ar numatomos vietos ypatumų gali daryti didelį poveikį aplinkai.
Ši veikla yra įrašyta į:
1) planuojamos Å«kinÄs veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä (1 priedas);
2) planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä (2 priedas). Pagal to paties straipsnio 2 d. poveikio aplinkai vertinimas atliekamas, kai planuojama Å«kinÄ veikla įraÅ¡yta į planuojamos Å«kinÄs veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä , kai planuojamos Å«kinÄs veiklos atrankos metu nustatoma, kad planuojamai Å«kinei veiklai yra privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimÄ , arba Å¡io įstatymo 7 str. 1 d. 3 p. nurodytu atveju.
Tarp PAV įstatymo 2 priedo 11 p. planuojamos Å«kinÄs veiklos rūšių numatyta pavojingų atliekų Å¡alinimas ar naudojimas (11.20), o 14 p. nustatyta, kad į planuojamos Å«kinÄs veiklos, kurios poveikis aplinkai privalo bÅ«ti vertinamas, rūšių sÄ raÅ¡Ä ar į planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytos planuojamos Å«kinÄs veiklos keitimas ar iÅ¡plÄtimas, įskaitant esamų statinių rekonstravimÄ , gamybos proceso ir technologinÄs įrangos modernizavimÄ ar keitimÄ , gamybos bÅ«do, produkcijos kiekio (masto) ar rūšies pakeitimÄ , naujų technologijų įdiegimÄ ir kitus pakeitimus, galinÄius daryti neigiamÄ poveikį aplinkai, iÅ¡skyrus 1 priedo 10 punkte nurodytus atvejus.Byloje pateiktas pareiÅ¡kÄjui 2012-02-01 iÅ¡duotas TIPK leidimas Nr. VR-4.7-V-02-71 patvirtina, kad jo viena iÅ¡ Å«kinÄs veiklos rūšių įvardyta kaip pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymas (T.
I, b. l. 20). PAV įstatymo 2 priede apibrÄžto Planuojamos Å«kinÄs veiklos, kuriai turi bÅ«ti atliekama atranka dÄl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sÄ raÅ¡o 11.20 punkte nustatyta, kad tokiai veiklai priskiriamas pavojingų atliekų Å¡alinimas ar naudojimas, taigi į šį sÄ raÅ¡Ä patenka ir pareiÅ¡kÄjo planuojama Å«kinÄ veikla.Kaip matyti, TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 (T. I, b. l.
33) yra patvirtinta atlieka, kurios kodas yra 16 10 01 (vandeninÄs skystos atliekos, kuriose yra pavojingų cheminiu medžiagų), ir nustatytas minÄtos atliekos Å¡alinimo bÅ«das D9 (tai fizikinis ir cheminis apdorojimas, kurio metu gaunami galutiniai junginiai ar miÅ¡iniai Å¡alinami vykdant bet kuriÄ iÅ¡ D1âD12 veiklų), minÄta atlieka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 2 priedu, priskirta kaip ,,H8 Ädžios: medžiagos ir preparatai, prie kurių prisilietus gali bÅ«ti sunaikinti gyvieji audiniaiâ.
Kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä minÄtÄ atliekÄ pakeisti į atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų), taip pat pakeisti atliekos tvarkymo bÅ«dÄ iÅ¡ D9 į R3 (organinių medžiagų, nenaudojamų kaip tirpikliai, perdirbimas (atnaujinimas) (įskaitant kompostavimÄ ir kitus biologinio pakeitimo procesus)), t. y. pareiÅ¡kÄjas keistų veiklÄ , naudotų naujÄ atliekÄ ir jÄ Å¡alintu kitu bÅ«du. Å iuo atveju keistųsi TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71 patvirtintos atliekos rūšis ir jos tvarkymo bÅ«das, todÄl, vadovaujantis PAV įstatymo 2 priedo 14 p., pareiÅ¡kÄjas, prieÅ¡ keisdamas planuojamÄ Å«kinÄ veiklÄ , privalo atlikti atrankÄ dÄl poveikio aplinkai vertinimo.
Teismas nustatÄs, kad pareiÅ¡kÄjo vykdoma veikla atitinka PAV įstatymo 2 priedo 11.20 punkte nurodytÄ veiklÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad pagal PAV įstatymo 2 priedo 14 p. keiÄiant planuojamÄ Å«kinÄ veiklÄ , privalu atlikti atrankÄ dÄl poveikio aplinkai vertinimo.Teismas, iÅ¡analizavÄs ginÄÄ reglamentuojanÄias teisÄs aktų nuostatas ir byloje pateiktus įrodymus, daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus RAAD 2014-06-26 sprendimas Nr. (38-19)-VR-1.7-2503 ,,DÄl atliekos kodo patikslinimoâ yra teisÄtas ir pagrįstas ir nÄra pagrindo įpareigoti atsakovÄ pakoreguoti / atnaujinti TIPK leidimÄ Nr. VR-4.7-V-02-71 įtraukiant į jį atliekÄ , kurios kodas 16 01 14 (auÅ¡inamieji skysÄiai, kuriose yra pavojingų cheminių medžiagų).Taigi, nustaÄius, kad prieÅ¡ TIPK leidimo koregavimÄ pareiÅ¡kÄjas privalo taikyti PAV įstatymo 2 priedo 14 punkto reikalavimus, t. y. turÄjo atlikti atrankÄ dÄl poveikio aplinkai vertinimo, atmestini pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad abiejų atliekų tvarkymo sÄ lygos, nustatytos TIPK leidime Nr. VR-4.7-V-02-71, bus tos paÄios, t. y. nebus keiÄiamos, bus keiÄiamas tik apskaitai (statistikai) teikiamas rodiklis: vietoj D9 bus R3 arba ir D9, ir R3, kad Å¡i apskaitos procedÅ«ra negali turÄti jokio poveikio aplinkai, o techninÄs / technologinÄs atliekų tvarkymo sÄ lygos nekinta.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 88 straipsnio 1 punktas).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,nusprendÄ:PareiÅ¡kÄjo Valstybinio mokslinių tyrimų instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                Jolanta MalijauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Henrikas Sadauskas                Liudmila Zaborovska