4308fa3a-e7ea-4601-b100-d7481d2a4adc · Å ilalės rajono apylinkės teismas

          Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.3.-382-761/2016Teisminio proceso Nr. 4-42-3-00316-2016-2                              Procesinio sprendimo kategorija Nr. 2.4.4.; 2.14.3. (S) Å ILALĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMASN U T A R I M A S 2016 m. gegužės 30 d.Å ilalė Å ilalės rajono apylinkės teismo teisėjas Osvaldas Briedis, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. S., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 86 str., 5120 str. 1 d., 5120 str. 3 d., 5120 str. 5 d., 5124 str. 2 d., 5124 str. 5 d., kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A.

S., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, UAB „Šilalės dvaras“ direktorius, pensininkas, neteistas, spec. vidurinio iÅ¡silavinimo, gyv. (duomenys neskelbtini), ir N U S T A T Ė: 2016 m. balandžio 5-11 d., atlikus planinį patikrinimÄ , nustatyta, kad UAB „Šilalės dvaras“ 2015 metais, pagal pateiktus importo dokumentus ir pažymas - sÄ skaitas, serija AST Nr. 00013 ir serija AST Nr. 00014, vykdė transporto priemonių importÄ / įvežimÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teritorijÄ ir tiekė vidaus rinkai, t.y. importavo iÅ¡ Vokietijos Federacinės Respublikos ir komercijos tikslais iÅ¡leido į LR vidaus rinkÄ dvi transporto priemones, priskiriamas M1 klasei ir dvi automobiliuose įmontuotas automobilines akumuliatorių baterijas.

Bendrovė nėra užsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sÄ vade per tris mėnesius nuo TP ir akumuliatorių tiekimo į vidaus rinkÄ pradžios kaip numatyta LR Atliekų tvarkymo įstatymo (1998 m. birželio 16 d. Nr. VIII-787) (su vėlesniais pakeitimais) 344 str. l d. 1 p. ir 3415 str. l d. l p. bei Gamintojų ir importuotojų registravimosi taisyklių, patvirtintų LR aplinkos ministro 2009-05-27 įsakymu Nr. D1-291 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. gegužės 29 d. įsakymo Nr. Dl-480 redakcija su vėlesniais pakeitimais) 5 punkte.

Bendrovė neturi sudariusi LR vidaus rinkai tiekiamų transporto priemonių sÄ raÅ¡o, kaip nustatyta Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių, patvirtintų LR aplinkos ministro 2009-05-27 įsakymu Nr. 290 (su vėlesniais pakeitimais) 3 punkte, 4 punkto reikalavimu nevedamas LR vidaus rinkai pateiktų transporto priemonių apskaitos žurnalas, nevykdo LR vidaus rinkai tiekiamų transporto priemonių apskaitos, kaip numatyta LR Atliekų tvarkymo įstatymo 344 str. 1 d. 6 p.Bendrovė iki 2016 m. kovo 1 d. nepateikė Aplinkos apsaugos agentÅ«rai baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitos už 2015 metus, kaip to reikalaujama Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių 15 punkte.Bendrovė vykdydama TP importÄ ir iÅ¡leidimÄ Ä¯ vidaus rinkÄ nesiėmė atsakomybės, nepateikė tai įrodančių dokumentų už patogios eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemos sukÅ«rimÄ , eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruoÅ¡imo naudoti, naudojimo organizavimÄ ir iÅ¡laidų apmokėjimÄ , taip pat visuomenės Å¡vietimo bei informavimo organizavimÄ ir iÅ¡laidų apmokėjimÄ , nebendradarbiavo su savivaldybėmis, kad bÅ«tų paÅ¡alintos iÅ¡ kiemų ir kitų teritorijų paliktos be priežiÅ«ros eksploatuoti netinkamos transporto priemonės kaip to reikalauja LR Valstybinio strateginio atliekų tvarkymo plano patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 519 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. balandžio 16 d. nutarimo Nr. 366 redakcija) 76 punktas.

Bendrovė nevykdė LR Atliekų tvarkymo įstatymo 344 str. 1 dalies 2,3,4 ir 5 punktuose nustatytų pareigų: neorganizavo surinkimo, vežimo, paruoÅ¡imo, neužtikrino, kad bÅ«tų sudarytos sÄ lygos asmeniui, kuriam priklausanti eksploatuoti netinkama transporto priemonė neturi rinkos vertės ar Å¡i vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti Å¡iÄ eksploatuoti netinkamÄ transporto priemonę naudoti, naudojimÄ eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais transporto priemones, aplinkos ministro nustatyta tvarka neÅ¡vietė ir neinformavo visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo klausimais: apie transporto priemonėse esančias pavojingas medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes, nepateikė dokumentų apie apmokėjimÄ eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruoÅ¡imo naudoti ir naudojimo iÅ¡laidas, taip pat visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo iÅ¡laidas.

Bendrovė nevykdė ir nesinaudojo teisėmis nustatytomis LR Atliekų tvarkymo įstatymo 344 str. 4 dalies 1 ir 2 punktuose ir 3415 str. 2 dalies 1 ir 2 punktuose neorganizavo (nepateikė tai įrodančių dokumentų) susidariusių eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir akumuliatorių baterijų tvarkymÄ individualiai - užtikrina ne mažiau kaip vienos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių priėmimo vietos kiekvienoje apskrityje buvimÄ Ä¯ organizuoti tokiose vietose priimtų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir akumuliatorių baterijų perdavimÄ tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui, arba kolektyviai - steigdami OrganizacijÄ ir (ar) tapdami tokios Organizacijos dalyviais ir jai pavesdami organizuoti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir akumuliatorių baterijų tvarkymÄ ir vykdyti visas ar dalį Å¡io įstatymo jiems nustatytų pareigų arba Organizacijai sutartiniais pagrindais pavesdami organizuoti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymÄ ir vykdyti visas ar dalį Å¡io Ä®statymo nustatytų pareigų netapdami Organizacijos dalyviais.

A. S., bÅ«damas bendrovės direktoriumi vykdė įmonės veiklÄ ir nesiėmė priemonių kad minėti reikalavimai bÅ«tų įvykdyti laiku. Tokiais savo veiksmais padarė pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 86 str., 5120 str. 1 d., 5120 str. 3 d., 5120 str. 5 d., 5124 str. 2 d., 5124 str. 5 d.  Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. S. kaltu prisipažino ir parodė, kad dėl sveikatos buvo nutraukęs įmonės veiklÄ . Tik 2015 metais jÄ atnaujino ir pardavė du automobilius.

Apie tai, kad pasikeitė įstatymai dėl aplinkos apsaugos reikalavimų automobilių importuotojams ir jam reikėjo tvarkyti apskaitÄ Ä¯vežamų transporto priemonių, registruotis į Gamintojų ir Importuotojų asociacijÄ , kad organizacija sutartiniais pagrindais organizuotų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymÄ , vykdytų kitus LR Atliekų tvarkymo įstatymo reikalavimus. Å iuo metu A. S. yra užsiregistravęs Gamintojų ir Impoortuotojų AsociacijÄ sumokėjęs mokesčius.

Savo įmonės veiklÄ jis buvo nutraukęs dėl sveikatos problemų. Be to jį 2014-09-12 tikrinęs pareigÅ«nas jo neinformavo apie pasikeitusiÄ tvarkÄ , naujus įstatymus.  A. S. kaltė įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu ir byloje surinkta raÅ¡ytine medžiaga: patikrinimo aktu Nr. (16)-LT1-42, Aplinkos apsaugos reikalavimų transporto priemonių gamintojams ir (ar) importuotojams kontroliniu klausimynu, 2016-04-11 A. S. pažyma, sutartimis bei kita byloje surinkta medžiaga. Kadangi administracinio teisės pažeidimo byloje įrodyta, kad A.

S., bÅ«damas bendrovės direktoriumi, vykdė įmonės veiklÄ ir nesiėmė priemonių kad reikalavimai bÅ«tų įvykdyti laiku, veikos teisingai kvalifikuotos pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 86 str., 5120 str. 1 d., 5120 str. 3 d., 5120 str. 5 d., 5124 str. 2 d., 5124 str. 5 d.Skiriant nuobaudÄ atsižvelgiama į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

A. S. atsakomybę atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis pripažįstama tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimus ir nuoÅ¡irdžiai gailisi bei tai, kad pažeidimus padarė sulaukęs 65 metų. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Byloje nėra duomenų, kad A. S. anksčiau bÅ«tų padaręs teisės pažeidimus. A. S. įmonės veikla nebuvo intensyvi, įvežė tik dvi transporto priemones, su juose įmontuotose dviem baterijomis, po to veiklÄ sustabdė. Taip pat atsižvelgtina į pažeidimų pobÅ«dį - pažeidimai padaryti dėl neatsargumo, dėl įstatyminio reglamentavimo nežinojimo, žala teisės saugomiems gėriams dėl nedidelės veiklos apimties didesnės grėsmės nekėlė.

IÅ¡ A. S. pareiktų dokumentų matosi, kad jis turi sveikatos problemų yra patyręs insultÄ , turi 50 % darbingumo lygį, nuo 2013 metų A. S. yra pensininkas. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes tai, kad Å¡iuo metu vykdo LR Atliekų tvarkymo įstatymo reikalavimus, jam skirtinos minimalios sankcijose už pažeidimus, numatytus ATPK 86 str., 5120 str. 1 d., 5120 str. 3 d., 5124 str. 2 d., 5124 str. 5 d. numatytos baudos. Atsižvelgiant į tai, kad ATPK 5120 str. 5 d. sankcijoje numatyta minimali bauda pagal A.

S. asmenybę jo menkas pajamas sveikatos bÅ«klę gali tapti nepakeliama naÅ¡ta, todėl vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais Lietuvos Respublikos ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti A. S., taikant ATPK 301 str. nuostatas ir skiriant Å¡velnesnę baudÄ , nei numatyta ATPK 5120 str. 5 d. sankcijoje minimali bauda.        Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 286-288 str., N U T A R Ė: A. S. pripažinti kaltu padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 86 str., 5120 str. 1 d., 5120 str. 3 d., 5120 str. 5 d., 5124 str. 2 d., 5124 str. 5 d. ir paskirti: pagal Lietuvos Respublikos ATPK 86 str., - 144 € (vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt keturių eurų) dydžio baudÄ ; pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5120 str. 1 d. - 115 € (vieno Å¡imto penkiolikos eurų) dydžio baudÄ ; pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5120 str. 3 d. - 720 € (septynių Å¡imtų dvideÅ¡imties eurų) dydžio baudÄ ; pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5120 str. 5 d., taikant ATPK 301 str. - 800 € (aÅ¡tuonių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ ; pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5124 str. 2 d. - 115 € (vieno Å¡imto penkiolikos eurų) dydžio baudÄ ; pagal Lietuvos Respublikos ATPK 5124 str. 5 d. - 434 € (keturių Å¡imtų trisdeÅ¡imt keturių eurų) dydžio baudÄ .

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 33 str. 2 d. paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo bÅ«du ir galutinai A. S. paskirti  800 € (aÅ¡tuonių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ .  Bauda turi bÅ«ti sumokėta į vienÄ iÅ¡ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitų, mokėjimo pavedime nurodant įmokos kodÄ 1001, paskirtis ROIK:16058153061, ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip per 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, nesumokėjus baudos laiku, nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstinai.Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymų nustatyta tvarka.Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Å ilalės rajono apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                                Osvaldas Briedis