4285b76a-bfe2-491a-a6fb-83cdddb8d3fc · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. eI-4245-583/2018Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00471-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3(S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 4 d.       KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas,sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2018 m. birželio 25 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui M.
Legislator headnote
AI generated4285b76a-bfe2-491a-a6fb-83cdddb8d3fc · Regionų administracinis teismas: Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI-4245-583/2018Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00471-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3(S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 4 d.       KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas,sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2018 m. birželio 25 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui M.
M. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â TRATC, pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo M. M. (toliau â ir atsakovas) 161,93 Eur nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamÄ jį turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (paskirtis: gyvenamoji (butas kaime), 40,84 kv. m.), ir 4,79 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Nurodoma, kad atsakovas neterminuotos nuomos teise valdo nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å ilalÄs rajono savivaldybei priklausanÄias gyvenamosios paskirties patalpas, ir yra vietinÄs rinkliavos, apskaiÄiuotos už laikotarpį nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d., mokÄtojas. PraÅ¡yme akcentuojama, kad 2012 m. kovo 1 d. Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T1-41 patvirtinti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (2017 m. liepos 1 d.
įsigaliojo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtinti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai), kuriais už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje. VietinÄ rinkliava skaiÄiuojama tiems asmenims, kurie nuosavybÄs teise ar kitu teisÄtu pagrindu valdo nekilnojamÄ jį turtÄ , o konkretus rinkliavos dydis apskaiÄiuojamas priklausomai nuo nekilnojamojo daikto pagrindinÄs tikslinÄs naudojimo paskirties.
PareiÅ¡kÄjas yra TauragÄs regiono savivaldybių įsteigta atliekų tvarkymo įmonÄ, atliekanti atliekų tvarkymo, organizavimo funkcijas Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje, kuriai teisÄs aktų nustatyta tvarka yra pavesta administruoti vietinÄs rinkliavos surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kÄjo atstovas ir atsakovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (atsakovu įteiktas Å¡aukimas). PraÅ¡ymų dÄl bylos nagrinÄjimo atidÄjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinÄti jÄ iÅ¡ esmÄs, todÄl byla nagrinÄtina iÅ¡ esmÄs bylos Å¡alims nedalyvaujant (ABTÄ® 77 str. 3 d.).
Teismas k o n s t a t u o j a : Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Å ilalÄs rajono savivaldybÄs taryba 2012 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. T1-41 patvirtino Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos: 2012-11-29 Nr. T1-292, 2014-10-30 Nr. T1-244, 2015-12-18 Nr. T1-306) (2017 m. liepos 1 d.
įsigaliojo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtinti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai), (cituojami aktai skelbiami savivaldybÄs interneto tinklapyje www.silale.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.uabtratc.lt). Pagal Nuostatų reguliavimÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys nuosavybÄs ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje.
VietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio ar kitu teisÄtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį. Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t.y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr., pvz., 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011; 2011 m. balandžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas.
Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. Kaip jau nurodyta, pareiÅ¡kÄjas atsakovo pareigÄ mokÄti ginÄo rinkliavÄ kildina iÅ¡ Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2012 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. T1-41 patvirtintų Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų (su vÄlesniais pakeitimais) ir 2017 m. liepos 1 d. įsigaliojusių Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtintų Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų.
Remiantis aptartu reglamentavimu, galima sprÄsti, kad vietinÄ rinkliavÄ turi mokÄti asmenys, turintys nekilnojamojo turto Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklÄ atliekų turÄtojų pareiga mokÄti ginÄo vietinÄ rinkliavÄ siejama su savivaldybÄs teritorijoje esanÄio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu.PareiÅ¡kÄjas atsakovui apskaiÄiavo 161,93 Eur mokÄtinÄ vietinÄ rinkliavÄ laikotarpiu nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (paskirtis: gyvenamoji (butas kaime), 40,84 kv. m.), vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimÄ grįsdamas Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o, Nekilnojamojo turto registre įregistruoto turto registro Nr. (duomenys neskelbtini) duomenimis.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad pastatas â gyvenamasis namas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), paskirtis : gyvenamoji (trijų ir daugiau butų), yra administruojamas UAB âÅ ilalÄs bÅ«stasâ. 2015 m. gruodžio 18 d.
Å ilalÄs rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymo Nr. DÄ®V-1720 1 punktu, M. M. atnaujinta neterminuotai 40,84 kv. m. naudingo ploto savivaldybÄs bÅ«sto gyvenamųjų patalpų, esanÄių (duomenys neskelbtini), nuoma. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, jog nepriklausomai nuo to, ar objektas nuosavybÄs teise priklauso konkreÄiam asmeniui, ar objektu naudojamasi kitais pagrindais â pareiga vietinÄs rinkliavos mokÄjimui kyla dÄl faktinÄs aplinkybÄs â komunalinių atliekų turÄjimo.
Naudodamasis konkreÄiu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti. Tik tokių atliekų nesukÅ«rÄs, jei įrodo, arba esant sprendimui atleisti nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo, asmuo gali bÅ«ti pripažintas neturintis aptariamos pareigos. Vyriausiojo administracinio teismo vertinimu, neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs aplinkybÄs, jog nuomos sutartis buvo neįregistruota vieÅ¡ajame registre (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015-04-20 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-888-556/2015).
Taigi nagrinÄjamu atveju, vietinÄs rinkliavos mokÄtojas, kaip faktinis nekilnojamojo turto valdytojas, yra atsakovas M. M.Duomenų, kad atsakovas kreipÄsi nustatyta tvarka dÄl vietinÄs rinkliavos lengvatų taikymo ar bÅ«tų atleistas nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo, nÄra. Kaip jau minÄta, pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovui vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 str.).
Atsakovas tinkamai nevykdo prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjas įgijo reikalavimo teisÄ Ä¯ prievolÄs įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.38 str.). DÄl senaties termino taikymo PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo nesumokÄtÄ vietinÄs rinkliavos dalį, kuri apskaiÄiuota ir už laikotarpį nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra akcentavÄs (ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalis), kad mokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai), paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme (toliau â ir MAÄ®), kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu yra bendroji teisÄs norma, t. y.
Å¡ios teisÄs normos tarpusavyje sÄ veikauja, kaip specialioji ir bendroji teisÄs normos. Atitinkamai Rinkliavų įstatyme nuostatos dÄl senaties terminų nÄra įtvirtintos, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MAÄ® nuostatomis (žr., pvz., LVAT 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012). Å iuo atveju taikytina MAÄ® 68 straipsnio 1 dalis, kurioje įtvirtinta, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
PažymÄtina, jog tokios praktikos analogiÅ¡kose bylose (ABTÄ® 15 str. 1 d.) nuosekliai laikosi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., LVAT 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012). Kartu akcentuotina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, jog mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti ex officio (savo iniciatyva) (žr., pvz., LVAT 2005 m. balandžio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005 ir kt.).Atsižvelgus į minÄtas nuostatas ir įvertinus nagrinÄjamo ginÄo pobÅ«dį, sprÄstina, kad Å¡iuo atveju MAÄ® 68 straipsnio taikymo požiÅ«riu Å¡ioje teisÄs normoje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia nagrinÄjamos bylos kontekste yra sietina su pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo diena.
TodÄl, vadovaujantis nurodytomis nuostatomis, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo priteistina vietinÄ rinkliava gali bÅ«ti apskaiÄiuojama už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal (žr. 2015 m. kovo 12 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1360-575/2015). Vadovaujantis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo bÅ«ti apskaiÄiuojama už einamuosius (2018 m.) ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus.
Atitinkamai iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas su pareiÅ¡kimu dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo į teismÄ kreipÄsi 2018 m. gegužÄs 8 d. Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , akivaizdu, kad yra suÄjusi senatis skaiÄiuoti vietinÄ rinkliavÄ už laikotarpį nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. IÅ¡ 2012 m. lapkriÄio 2 d. vietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imo Nr. 10065036 ir 2018 m. kovo 1 d. pažymos apie skolÄ Nr. 18-R-00001393 nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2012-12-31 apskaiÄiuota 68,85 Lt (68,85 : 3,45280 = 19,94 Eur) vietinÄ rinkliava.
Å ia apimtimi pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atmestinas kaip nepagrįstas, konstatavus, jog yra praleistas vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimo ir iÅ¡ieÅ¡kojimo terminas. PareiÅ¡kÄjui priteistina 141,99 Eur (161,93 â 19,94 = 141,99) nesumokÄta vietinÄ rinkliava, kuri apskaiÄiuota laikotarpiu nuo 2013-01-01 iki 2017-12-31.   DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 4,79 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . Proceso Å¡alių iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnyje nustatyta tvarka.
Pagal Å¡io straipsnio 1, 2 ir 3 dalių nuostatas proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal to paties straipsnio 5 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti advokato ar advokato padÄjÄjo pagalbai apmokÄti patirtas iÅ¡laidas. AdministracinÄse bylose atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
CPK 98 straipsnio 2 dalis nustato, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio. Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta Teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku 2004 m. balandžio 2 d.
įsakymu Nr.1R-85 (2015 m. kovo 20 d. redakcija) patvirtintose rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteisiamo užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimo (toliau â ir Rekomendacijos). Å ių Rekomendacijų 8 punkte rekomenduojami užmokesÄio už teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami pagal koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių).
Rekomendacijų 8.2 punkte numatyta, kad už ieÅ¡kinį, prieÅ¡ieÅ¡kinį, atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį ar prieÅ¡ieÅ¡kinį taikomas 2,5 koeficientas. RaÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad praÅ¡omÄ priteisti 4.79 Eur sumÄ sudaro praÅ¡ymo teismui parengimo iÅ¡laidos, o patirtas iÅ¡laidas patvirtina 2017 m. vasario 7 d. skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄtojų paslaugų pirkimo sutartis Nr. 4.34-17/05, sudaryta tarp TRATC ir VšĮ âCredibellâ, 2017 m. spalio 12 d. teisinių paslaugų teikimo sutartis Nr. 2017TPS-GG-1012 sudaryta tarp pareiÅ¡kÄjo atstovo UAB âCredibellâ ir advokato Giedriaus Gvildžio, 2018 m. balandžio 17 d. advokato Giedriaus Gvildžio iÅ¡raÅ¡yta PVM sÄ skaita â faktÅ«ra,  2018 m. gegužÄs 8 d. mokÄjimo nurodymas ir teisinių paslaugų teikimo sutarties Nr. 2017TPS-GG-1012 priedas Nr.
2. Lietuvos statistikos departamento skelbiamas vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje 2017 m. IV ketvirtį buvo 884,8 Eur, todÄl maksimali galima priteisti suma už praÅ¡ymo parengimÄ sudaro 2212 Eur (2,5 x 884,8), t. y. praÅ¡omos priteisti iÅ¡laidos yra ženkliai mažesnÄs nei Rekomendacijose nurodytas maksimalus dydis.Rekomendacijų 2 punkte įtvirtinta, jog nustatydamas priteistino užmokesÄio už teikiamas teisines paslaugas dydį, teismas atsižvelgia į Å¡iuos kriterijus: bylos sudÄtingumÄ ; teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumÄ , specialių žinių reikalingumÄ ; ankstesnį (pakartotinį) dalyvavimÄ toje byloje; bÅ«tinybÄ iÅ¡vykti į kitÄ vietovÄ, negu registruota advokato darbo vieta; ginÄo sumos dydį; teisinių paslaugų teikimo pastovumÄ ir pobÅ«dį; sprendžiamų teisinių klausimų naujumÄ ;
Å¡alių elgesį proceso metu; advokato darbo laiko sÄ naudas; kitas svarbias aplinkybes. Taigi iÅ¡ esmÄs teismo diskrecijai palikta taikyti minÄtus kriterijus ir nusprÄsti, kokia suma bÅ«tų tinkama (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-583/2014).Teismas atsižvelgdamas į administracinÄje byloje suteiktų teisinių paslaugų pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo turinį, praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumos dydį, konstatuoja, kad nÄra teisinio pagrindo mažinti praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo sumos, todÄl pareiÅ¡kÄjui UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras iÅ¡ atsakovo priteistinas 4,79 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo, 40 straipsniu, 84 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 4 punktais, 132 straipsnio 1 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies.IÅ¡ atsakovo M. M. pareiÅ¡kÄjui UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras priteisti 141,99 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ už laikotarpį nuo 2013 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. ir 4,79 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .Kitoje dalyje pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui. TeisÄjas                                                                                                                               Remigijus Arminas