4247c5c1-76ed-484e-a5e7-e3c293d457ec · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1072-257/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00546-2014-8Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 73. (S) ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S                                                   2014 m. vasario 21 d.Šiauliai             Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėja Laisvutė Kartanaitė, susipažinusi su gautu pareiškėjos R.

P. skundu dėl sprendimo panaikinimo ir kitų įpareigojimų,n u s t a t ė:2014 m. vasario 17 d. Å iaulių apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kėjos R. P. skundas, kuriuo praÅ¡oma panaikinti VieÅ¡osios įstaigos Respublikinės Å iaulių ligoninės 2013-10-21 sprendimÄ Nr. S-5129(1.26) kaip nepagrįstÄ ir neteisėtÄ bei įpareigoti VieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ Respublikinę Å iaulių ligoninę panaikinti jos asmens sveikatos istorijos visus įraÅ¡us, kurie yra nurodyti, kaip nepagrįstus ir neteisėtus.PareiÅ¡kėjos R.

P. skundas atsisakytinas priimti, nes skundas (prašymas) nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka.Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 3 str. 1 d. nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. ABTĮ 2 straipsnio 1 punkte numatyta, kad viešasis administravimas – įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojama viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimas, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė, įstatymų nustatytų administracinių paslaugų teikimas, viešųjų paslaugų teikimo administravimas ir viešojo administravimo subjekto vidaus administravimas.

ABTÄ® 2 straipsnio 4 punkte numatyta, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektas – valstybės institucija ar įstaiga, savivaldybės institucija ar įstaiga, pareigÅ«nas, valstybės tarnautojas, valstybės ar savivaldybės įmonė, vieÅ¡oji įstaiga, kurios savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, asociacija, VieÅ¡ojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgalioti atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ .Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos Konstitucinio Teismo kompetencijai, taip pat bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos arba kitiems specializuotiems teismams (ABTÄ® 16 str. 1 d.).

Bendrosios kompetencijos teismai nagrinėja ginčus, kilusius iš civilinių, šeimos, darbo, bankroto, restruktūrizavimo teisinių santykių, t.y. ginčus, kilusius privatinės teisės veikimo ir taikymo sferoje.Pagal ABTĮ prasmę, administracinio teismo ir bendrosios kompetencijos teismo jurisdikcijos atribojimo kriterijus yra ne vien tik vieno iš ginčijamojo teisinio santykio subjekto ypatumai (pvz., tai yra viešojo administravimo subjektas), bet ir teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, prigimtis ir pobūdis.Pareiškėjos keliamas ginčas iš esmės susijęs su asmens sveikatos istorijos tam tikrų įrašų panaikinimu, t.y. pareiškėja neskundžia atsakovo veiksmų (neveikimo), atliktų šiam vykdant viešojo administravimo funkcijas, apibrėžtas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje bei ABTĮ 2 straipsnio 1 dalyje.

Teismo nuomone, pareiškėjos keliamas ginčas yra susiję su sveikatos priežiūros paslaugų teikimu. Kadangi paslaugų teikimas yra civilinės teisės reguliavimo dalykas ir negali būti laikomas viešuoju administravimu, ginčai, kylantys tarp paciento ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos dėl sveikatos priežiūros paslaugų, būdami civilinio teisinio pobūdžio, yra teismingi bendrosios kompetencijos teismui. Pažymėtina, jog viešoji įstaiga pati savaime nėra viešojo administravimo subjektas (Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 2 str. 1 d.).

VieÅ¡oji įstaiga vieÅ¡ojo administravimo subjektu gali bÅ«ti pripažinta tik tada, jeigu įstatymų nustatyta tvarka jai bÅ«tų suteikti vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimai, o kilęs ginčas bÅ«tų vieÅ¡ojo administravimo srityje. Å iuo atveju skundžiami veiksmai, susiję su paslaugų teikimu, todėl tai negali bÅ«ti laikoma vieÅ¡uoju administravimu. Kadangi ginčai, kylantys iÅ¡ civilinių teisinių santykių yra priskirti nagrinėti bendrosios kompetencijos teismams (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 str. ir 25 str., Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 16 str. 1 d.) ir nepriskirtini Å¡iam teismui, todėl atsisakytina šį skundÄ priimti ir ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.Teismas, remdamasis iÅ¡dėstytu ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., n u t a r i a :PareiÅ¡kėjos R.

P. skundÄ atsisakyti priimti, nes skundas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka, ir pasiÅ«lyti pareiÅ¡kėjai kreiptis į Å iaulių apylinkės teismÄ .Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir prie jo esančius dokumentus grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai. Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismÄ , paduodant atskirÄ jį skundÄ . Teisėja                                                                                        Laisvutė Kartanaitė