41b8407a-c17a-49f5-bd67-81a8ec5367ea · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Žurnalistų etikos inspektoriaus (toliau - ŽEI) 2014-09-30 sprendimÄ Nr. SPR-91 âDÄl televizijos programoje âTV3 žiniosâ (TV-3, 2013-10-03) paskelbtos informacijosâ; priteisti iÅ¡ atsakovÄs sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį ir kitas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kina, kad kreipÄsi į ŽEI su skundu, kadangi UAB âTELE-3â 2013-10-03 transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ (toliau â ir Žinios) buvo paskleista tikrovÄs neatitinkanti ir jos dalykinÄ reputacijÄ Å¾eminanti informacija. Juridinio asmens dalykinÄ reputacija visuomenÄs informavimo priemonÄse ginama tais atvejais, kai nustatoma Å¡ių faktų visuma: žinių paskleidimo faktas; faktas, jog paskleistos žinios apie pareiÅ¡kÄjÄ ; faktas, jog paskleistos žinios yra žeminanÄio pobÅ«džio; faktas, jog paskleistos žinios neatitinka tikrovÄs. PažymÄjo, kad ŽEI skundžiamame sprendime nustatÄ visų aukÅ¡Äiau nurodytų faktų visumÄ , taÄiau nusprendÄ, jog pareiÅ¡kÄjo skundas yra nepagrįstas.
Legislator headnote
AI generated41b8407a-c17a-49f5-bd67-81a8ec5367ea · Vilniaus apygardos administracinis teismas: TaÄiau, pareiÅ¡kÄjos nuomone, vien Å¡iuo sakiniu (nesant viso interviu konteksto) visuomenei nebuvo sudaryta galimybÄ objektyviai įvertinti jos, kaip vieÅ¡o juridinio asmens, veiksmų teisÄtumo, kaip ir nebuvo sudaryta galimybÄ suprasti, jog LigoninÄje nebuvo atliekamos kratos bei nebuvo iÅ¡vogti dokumentai.PareiÅ¡kÄjos manymu, ŽEI iÅ¡vada, kad informacijos rengÄjo (skleidÄjo) sÄ Å¾iningumas pasireiÅ¡kÄ tuo, jog pareiÅ¡kÄjos atstovui buvo suteikta galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus dÄl ligoninÄje susidariusios situacijos ir tÄ pozicijÄ informacijos rengÄjas (skleidÄjas) paskelbÄ vieÅ¡ai.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-8197-535/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04838-2014-3Procesinio sprendimo kategorija 1.36, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. rugsÄjo 12 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų JÅ«ratÄs GaidytÄs-LavrinoviÄ (pirmininkaujanti ir praneÅ¡Äja), RÅ«tos MiliuvienÄs ir Irenos PaulauskienÄs, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei advokato padÄjÄjai Dianai Jonaitytei, atsakovÄs atstovei Žydrai Klevinskaitei, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovei advokatei RÅ«tai BalkeviÄiÅ«tei-MaÄeikienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos VšĮ Kauno klinikinÄs ligoninÄs skundÄ atsakovei Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui UAB âTV-3â, dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄja VÄ® Kauno klinikinÄ ligoninÄ (toliau â ir LigoninÄ) kreipÄsi į teismÄ su skundu (t. 1, b. l. 1â6), kuriame praÅ¡o:
1) panaikinti Žurnalistų etikos inspektoriaus (toliau - ŽEI) 2014-09-30 sprendimÄ Nr. SPR-91 âDÄl televizijos programoje âTV3 žiniosâ (TV-3, 2013-10-03) paskelbtos informacijosâ;
2) pripažinti LigoninÄs 2013-10-31 skundÄ , adresuotÄ Å½EI, pagrįstu;
3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį ir kitas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kina, kad kreipÄsi į ŽEI su skundu, kadangi UAB âTELE-3â 2013-10-03 transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ (toliau â ir Žinios) buvo paskleista tikrovÄs neatitinkanti ir jos dalykinÄ reputacijÄ Å¾eminanti informacija. Juridinio asmens dalykinÄ reputacija visuomenÄs informavimo priemonÄse ginama tais atvejais, kai nustatoma Å¡ių faktų visuma: žinių paskleidimo faktas; faktas, jog paskleistos žinios apie pareiÅ¡kÄjÄ ; faktas, jog paskleistos žinios yra žeminanÄio pobÅ«džio; faktas, jog paskleistos žinios neatitinka tikrovÄs. PažymÄjo, kad ŽEI skundžiamame sprendime nustatÄ visų aukÅ¡Äiau nurodytų faktų visumÄ , taÄiau nusprendÄ, jog pareiÅ¡kÄjo skundas yra nepagrįstas.
Tokį sprendimÄ atsakovÄ motyvavo tuo, kad informacijos rengÄjas (skleidÄjas), vykdydamas savo pareigÄ informuoti visuomenÄ aktualia tema, veikÄ sÄ Å¾iningai ir objektyviai pateikÄ informacijÄ , susijusiÄ su reportaže nagrinÄjamu įvykiu, todÄl neperžengÄ teisÄs skleisti informacijÄ ribų. Su tokia iÅ¡vada nesutinka, mano, kad ji nepagrįsta, priimta netinkamai įvertinus faktines aplinkybes.PareiÅ¡kÄjos vertinimu, ŽEI ginÄijamame sprendime teisingai nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄjos skundžiamuose teiginiuose:
âTiesÄ apie kalio chlorido injekcijÄ kÅ«dikiui Kauno ligoninÄje žadÄjusi iÅ¡kloti medikÄ rado iÅ¡vogtÄ kabinetÄ â; âapvogta medikÄ, žadÄjusi atskleisti tiesÄ apie kÅ«dikio nužudymÄ Kauno klinikoseâ (užraÅ¡as Žinių metu) buvo paskleista tikrovÄs neatitinkanti bei pareiÅ¡kÄjo dalykinÄ reputacijÄ Å¾eminanti informacija. Akcentavo, kad buvo paskleistos tikrovÄs neatitinkanÄios žinios ne tik apie tai, jog âligoninÄs vadovai surengÄ kratasâ, bet ir apie tai, kad ligoninÄs medikÄs kabinetas buvo âiÅ¡vogtasâ, kad medikÄ buvo âapvogtaâ.
PareiÅ¡kÄjos įsitikinimu, nurodyta informacija yra žinia, kadangi pateikta konstatuojamojo pobÅ«džio teiginiais, tarsi objektyviai egzistuojantis faktas. Pažymi, kad realiai egzistuojanÄios faktinÄs aplinkybÄs iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo tų, kurios buvo nurodytos Žiniose, t. y. R. B. nuo 2013-09-16 buvo paskelbta prastova, todÄl ji buvo raginama pasiimti asmeninius daiktus, esanÄius administracijos 331 kabinete, (duomenys neskelbtini), taÄiau 2013-09-24 tai padaryti ji atsisakÄ. LigoninÄs direktoriaus 2013-09-27 įsakymu Nr. 1V-670 buvo sudaryta komisija, kuri, dalyvaujant antstolei, filmavusiai komisijos darbÄ , surinko administracijos 331 kabinete rastus asmeninius darbuotojų daiktus ir perdavÄ juos saugoti į LigoninÄs Ūkio tarnybos inventoriaus sandÄlį.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, ŽEI pagrįstai nustatÄ, jog nei pareiÅ¡kÄja, nei jo vadovai nesielgÄ neteisÄtai ar nederamai.PareiÅ¡kÄjos manymu, informacijos rengÄjo (skleidÄjo) paskelbta tikrovÄs neatitinkanti informacija apie tai, kad âligoninÄs vadovai surengÄ kratasâ, negali bÅ«ti laikoma neesminiu netikslumu, kadangi ji radikaliai ir iÅ¡ esmÄs keiÄia žinioje paskelbtų faktų turinį, be to, yra pagrindas manyti, jog informacijos skleidÄjas siekÄ ne informuoti visuomenÄ apie svarbius ir reikÅ¡mingus įvykius, o pateikti informacijÄ kuo skandalingesniu, intriguojanÄiu bÅ«du.
TokiÄ iÅ¡vadÄ suponuoja tai, kad informacijos rengÄjui (skleidÄjui) buvo žinoma, jog medikÄ nebuvo apvogta ir, kad ligoninÄs vadovai neatliko kratų, todÄl informacijos rengÄjo (skleidÄjo) elgesys ir veiksmai, negali bÅ«ti laikomi sÄ Å¾iningais ir objektyviais. Å iÄ iÅ¡vadÄ , anot pareiÅ¡kÄjos, taip pat patvirtina tai, kad Žiniose informacijos rengÄjas (skleidÄjas) be kita ko nurodÄ, jog âKauno klinikinÄs ligoninÄs atstovai tokius kaltinimus vadina nesÄ mone: âEsÄ jie Å¡itokiu bÅ«du atlaisvino kabinetÄ kitai darbuotojai ir jokių dokumentų neÄmÄâ.
BÅ«damas praktiÅ¡kai vieninteliu informacijos Å¡altiniu, galinÄiu vieÅ¡osios informacijos rengÄjui (skleidÄjui) patvirtinti ar paneigti informacijos tikrumÄ , pareiÅ¡kÄja Å¡iÄ informacijÄ paneigÄ, todÄl tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos paskelbimas (turint teisingÄ ir tiksliÄ informacijÄ ) iÅ¡ esmÄs negali bÅ«ti laikomas sÄ Å¾iningu suklydimu. Pažymi, kad Žiniose informacijos rengÄjas (skleidÄjas) pateikÄ ne pareiÅ¡kÄjos atstovo interviu iÅ¡traukÄ , o pats apibendrino pareiÅ¡kÄjos atstovo suteiktÄ informacijÄ , nesÄ Å¾iningai nutylÄdamas interviu metu iÅ¡dÄstytas kabineto atlaisvinimo aplinkybes (apie tai, jog R.
B. buvo raginama atlaisvinti kabinetÄ kitam darbuotojui, jog kabinete esantys daiktai buvo surinkti dalyvaujant ir fiksuojant antstoliui, apie tai, kad R. B. pareigybÄ buvo panaikinta ir kt.), nors Å¡ios aplinkybÄs buvo nurodytos interviu metu. AplinkybÄ, kad interviu metu buvo kalbama apie kabineto atlaisvinimo priežastis (taip pat R. B. pareigybes panaikinimo bei ligoninÄs struktÅ«ros pokyÄius), anot pareiÅ¡kÄjos, netiesiogiai patvirtina Žinių reportaže pateikiama vaizdinÄ interviu su Ligonines direktoriumi iÅ¡trauka, kurioje pateikiamas iÅ¡ konteksto iÅ¡imtas sakinys âTiesiog įvertinimas, kad vienai pavaduotojai medicinai buvo sunku susitvarkyti su visu sujungtų ligoninių Å«kiuâ.
TaÄiau, pareiÅ¡kÄjos nuomone, vien Å¡iuo sakiniu (nesant viso interviu konteksto) visuomenei nebuvo sudaryta galimybÄ objektyviai įvertinti jos, kaip vieÅ¡o juridinio asmens, veiksmų teisÄtumo, kaip ir nebuvo sudaryta galimybÄ suprasti, jog LigoninÄje nebuvo atliekamos kratos bei nebuvo iÅ¡vogti dokumentai.PareiÅ¡kÄjos manymu, ŽEI iÅ¡vada, kad informacijos rengÄjo (skleidÄjo) sÄ Å¾iningumas pasireiÅ¡kÄ tuo, jog pareiÅ¡kÄjos atstovui buvo suteikta galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus dÄl ligoninÄje susidariusios situacijos ir tÄ pozicijÄ informacijos rengÄjas (skleidÄjas) paskelbÄ vieÅ¡ai.
Akcentuoja, kad informacijos rengÄjas (skleidÄjas) vieÅ¡ai paskelbÄ pareiÅ¡kÄjos pozicijÄ apibendrintai, t. y. paskleidÄ ne tiksliai ir nutylÄdamas esmines jai žinomas aplinkybes. Be to, informacijÄ , gautÄ iÅ¡ LigoninÄs atstovo, kuri turÄtų bÅ«ti vertinama kaip patikima ir oficiali informacija, informacijos rengÄjas (skleidÄjas) Žiniose paskelbÄ ne kaip objektyviai egzistuojanÄius faktus (žinias), o tik kaip nuomonÄ, t. y. âesÄ jie Å¡itokiu bÅ«du atlaisvino kabinetÄ kitai darbuotojaiâ, tuo tarpu realiai neegzistavusias aplinkybes pateikÄ kaip faktÄ â âapvogta medikÄâ, âiÅ¡vogtas kabinetasâ, âvadovų surengtos kratosâ.
Tokiu bÅ«du informacijos rengÄjas (skleidÄjas), turÄdamas tiksliÄ ir teisingÄ informacijÄ , nesÄ Å¾iningai jÄ iÅ¡kreipÄ ir pažeisdamas Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo (toliau â ir VIÄ®) nuostatas paskelbÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , aiÅ¡kiai klaidindamas visuomenÄ ir siekdamas savanaudiÅ¡kų tikslų. Mano, kad toks informacijos rengÄjo (skleidÄjo) elgesys negali bÅ«ti laikomas sÄ Å¾iningu, turinÄiu tikslÄ informuoti visuomenÄ apie aktualius įvykius.Nurodo, kad nÄra aiÅ¡ku, kuo remiantis ŽEI nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄja informacijos rengÄjui (skleidÄjui) nepateikÄ iÅ¡samios informacijos.
Pažymi, kad ŽEI, atlikdama savo funkcijas, turi teisÄ gauti iÅ¡ informacijos rengÄjų, skleidÄjų visÄ objektyviam skundo iÅ¡tyrimui reikalingÄ informacijÄ (VIÄ® 50 str. 2 d.), taip pat interviu garso įraÅ¡Ä , taÄiau jos nepareikalavo. Be to, aplinkybÄ, jog Žinių reportaže skleidÄjas nesÄ Å¾iningai nutylÄjo ir iÅ¡kreipÄ informacijÄ , nesudaro pagrindo teigti, kad bÅ«tent pareiÅ¡kÄja nepateikÄ iÅ¡samios informacijos. Kaip matyti iÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių bei Žiniose perteikiamos pareiÅ¡kÄjo pozicijos, pareiÅ¡kÄja informacijos rengÄjui (skleidÄjui) paneigÄ dÄl dingusių dokumentų mestus kaltinimus ir pateikÄ iÅ¡samiÄ informacijÄ apie tai, kad kabinetas teisÄtai ir pagrįstai buvo atlaisvintas kitam darbuotojui, taÄiau bÅ«tent informacijos rengÄjas (skleidÄjas) Žiniose Å¡iÄ informacijÄ nesÄ Å¾iningai nuslÄpÄ ir iÅ¡kraipÄ faktus, paskleisdamas žiniÄ , kad âKauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete netikÄtos kratosâ.
Pažymi, kad pareiÅ¡kÄjai, pateikusiai, jos manymu, iÅ¡samiÄ ir pakankamÄ informacijÄ , negali bÅ«ti žinoma, kad pateikta informacija buvo nepakankama informacijos rengÄjui (skleidÄjui). Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjos atstovai įvykio aplinkybes atsisakÄ komentuoti, nÄra. Taigi, pareiÅ¡kÄja daro iÅ¡vadÄ , kad informacijos rengÄjas (skleidÄjas), bÅ«damas savo srities profesionalas, turÄjo ir galÄjo interviu metu užduodamas klausimus visapusiÅ¡kai iÅ¡siaiÅ¡kinti visas su įvykiu susijusias aplinkybes, jeigu tam tikros aplinkybÄs vis dar buvo neaiÅ¡kios.
Mano, kad informacijos rengÄjo nesÄ Å¾iningumas pasireiÅ¡kÄ ir tuo, kad tikrovÄs neatitinkanti informacija buvo paskleista ne populistinÄje laidoje, o Žiniose (informacinÄje laidoje, kurioje visuomenÄ nuÅ¡vieÄiama apie svarbiausius Å¡alies įvykius), todÄl informacijos rengÄjui (skleidÄjui), skleidžianÄiam neteisingÄ ir netiksliÄ informacijÄ , turÄtų bÅ«ti taikomas aukÅ¡tesnis profesionalumo ir atsakomybes standartas, kaip ir aukÅ¡tesni reikalavimai patikrinti skleidžiamos informacijos tikrumÄ ir teisingumÄ .
Remdamasi VIÄ® 41 straipsnyje žurnalistui nustatyta pareiga bei to paties įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje įtvirtintu visuomenÄs informavimo principu, pareiÅ¡kÄja pabrÄžÄ, kad tuo atveju, jeigu informacijos rengÄjas (skleidÄjas) neturi galimybÄs patikrinti informacijos teisingumo, abejoja informacijos teisingumu, tai turÄtų atsispindÄti skelbiamoje informacijoje. Informacijos rengÄjui (skleidÄjui) tenka pareiga tikrinti ir įsitikinti vieÅ¡ai skelbiamos informacijos teisingumu bei pagrįstumu, o esant abejonÄms dÄl informacijos tikrumo ar patikimumo, informacijos rengÄjas (skleidÄjas) turÄtų susilaikyti nuo konstatuojamojo pobÅ«džio teiginių bei formuluoÄių, informacijÄ pateikti ne kaip žiniÄ , o kaip nuomonÄ ar subjektyvų tam tikros situacijos vertinimÄ .
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, mano, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas, nors ir siekÄ informuoti visuomenÄ apie vieÅ¡Ä jį asmenį, sÄ moningai iÅ¡kraipÄ informacijÄ ir piktnaudžiavo teise skleisti informacijÄ , t. y. peržengÄ saviraiÅ¡kos laisvÄs ribas, paskleisdamas tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ .PareiÅ¡kÄjos teigimu, jog konstatavus, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas) paskleidÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , jai ŽEI turÄjo taikyti VIÄ® 50 straipsnio 3 dalies           1 punkte numatytÄ poveikio priemonÄ â įspÄjimÄ dÄl VIÄ® 3 straipsnio 3 dalies pažeidimo.
Å iÄ iÅ¡vadÄ pareiÅ¡kÄja grindžia Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika (2012-06-28 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A602-2287/2012). Pažymi, jog ŽEI nustatÄ visas keturias faktines aplinkybes, kurioms esant juridinio asmens dalykinÄ reputacija privalo bÅ«ti apginta, o iÅ¡ nurodytų argumentų akivaizdu, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas) nebuvo sÄ Å¾iningas. PabrÄžÄ, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) paskleista neteisinga, netiksli, Å¡aliÅ¡ka informacija akivaizdžiai sumenkino LigoninÄs dalykinÄ reputacijÄ .
TikrovÄs neatitinkanti informacija apie tariamai LigoninÄs vadovų atliktus procesinÄs prievartos veiksmus, formuoja itin neigiamÄ visuomenÄs nuomonÄ apie pareiÅ¡kÄjÄ , kaip gydymo įstaigÄ , sudaro įspÅ«dį, kad pareiÅ¡kÄja, kaip darbdavys ir kaip juridinis asmuo, teikia ne tik gydymo paslaugas, taÄiau užsiima susidorojimu su darbuotojais, savavaldžiavimu, siekimu nuslÄpti su jo suteiktomis paslaugomis susijusius dokumentus, o tai lemia daugumos visuomenÄs narių pasitikÄjimo gydymo įstaiga sumažÄjimÄ , pagarbos jai sumažÄjimÄ (žala dalykinei reputacijai).
Skundžiamas ŽEI sprendimas neatitinka Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (tolau â VAÄ®) 8 straipsnio 1 dalyje individualiam administraciniam aktui keliamų reikalavimų, kadangi priimtas netinkamai aiÅ¡kinant teisÄs aktų nuostatas, reglamentuojanÄias informacijos rengÄjo (skleidÄjo) atsakomybÄ dÄl padarytų visuomenÄs informavimo įstatymo nuostatų pažeidimų bei juridinio asmens dalykinÄs reputacijos apsaugÄ skleidžiant informacijÄ per visuomenÄs informavimo priemones, taip pat netinkamai vertinant faktines aplinkybes dÄl informacijos rengÄjo (skleidÄjo) veiksmų sÄ Å¾iningumo, todÄl yra nepagrįstas, neteisÄtas ir turi bÅ«ti panaikintas.AtsakovÄ Å½urnalistų etikos inspektoriaus tarnyba (toliau â ir Tarnyba) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ (t. 1, b. l. 58â61) su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .Nurodo, kad 2014-09-30, vykdydama Vilniaus apygardos administracinio teismo            2014-06-12 sprendimÄ , iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄjo Tarnyboje 2013-11-04 gautÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl Žiniose paskelbtos informacijos ir priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR-91, kuriuo pareiÅ¡kÄjos skundÄ pripažino nepagrįstu.
Pažymi, kad remiantis VšĮ Kauno klinikinÄs ligoninÄs įstatų 2 dalimi, LigoninÄ yra vieÅ¡asis juridinis asmuo, kuris nesinaudoja tokiu pat dalykinÄs reputacijos gynimu kaip privatus asmuo. VieÅ¡ojo juridinio asmens kritika, kad ir kokia kandi ar griežta bÅ«tų, yra leistina. Tai reiÅ¡kia, jog vieÅ¡asis juridinis asmuo turÄtų bÅ«ti nuosaikesnis jo atžvilgiu reiÅ¡kiamai kritikai, toleruoti neesminius jo atžvilgiu skelbiamos informacijos netikslumus. AtsakovÄ pripažino vieÅ¡ojo juridinio asmens teisÄ Ä¯ dalykinÄs reputacijos gynimÄ nuo nesÄ Å¾iningo sumenkinimo, taÄiau pažymÄjo, kad vieÅ¡ojo juridinio asmens veikla yra vieÅ¡ojo pobÅ«džio, susijusi su viešųjų paslaugų teikimu, visuomenÄs poreikių tenkinimu, todÄl ir skleidžiama informacija dažnu atveju yra apie vieÅ¡Ä vieÅ¡ojo juridinio asmens veiklÄ , vykdomÄ tenkinant vienokius ar kitokius visuomenÄs poreikius, užtikrinant teisÄtus visuomenÄs interesus.
Mano, jog apie vieÅ¡Ä jį juridinį asmenį paskleidus kritiÅ¡kÄ , ne visai tiksliÄ informacijÄ , tinkama satisfakcija yra jo pozicijos visuomenei pateikimas.Nesutinka su pareiÅ¡kÄjos skundo argumentu, kad skundžiamo turinio informacija buvo paskleista nesÄ Å¾iningai. PaaiÅ¡kina, kad teismų praktikoje yra įtvirtinta taisyklÄ, jog vieÅ¡osios informacijos rengÄjų (skleidÄjų) reikalaujama elgtis sÄ Å¾iningai, t. y. sÄ moningai neiÅ¡kraipyti ar nutylÄti informacijos, siekiant įžeisti ar pažeminti asmenį, nes tai reikÅ¡tų piktnaudžiavimÄ teise skleisti informacijÄ ir Å¡ios teisÄs ribų peržengimÄ , duodantį pagrindÄ taikyti teisinÄ atsakomybÄ.
ŽEI nustatÄ, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) tikslas buvo visuomeniÅ¡kai aktualios, opios temos, susijusios su plaÄiai visuomenÄje aptariamu įvykiu, kai LigoninÄje mirÄ kÅ«dikis, nagrinÄjimas, o ne pareiÅ¡kÄjos, kaip vieÅ¡ojo juridinio asmens, dalykinÄs reputacijos pažeidimas. Be to, iÅ¡ televizijos programoje paskleistos informacijos buvo matyti, jog vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas), siekdamas patikrinti informacijos Å¡altinio â R. B. â suteiktos informacijos atitikimÄ tikrovei, pareiÅ¡kÄjos atstovui suteikÄ galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus dÄl LigoninÄje susidariusios situacijos ir Å¡i pozicija buvo paskelbta vieÅ¡ai.
Pažymi, kad sprÄsti, kokia apimtimi pasinaudoti sudaryti galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus, yra pareiÅ¡kÄjos atstovų diskrecijos teisÄ. AtsakovÄs vertinimu, atsižvelgiant į tai, kad informacija buvo paskleista apie pareiÅ¡kÄjÄ , kaip vieÅ¡Ä jį juridinį asmenį, jos pozicijos pateikimas buvo tinkamas neturtinių teisių apsaugos užtikrinimas. Atkreipia dÄmesį, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjai (skleidÄjai) visai atvejais turi redagavimo teisÄ, t. y. gali nusprÄsti kokiÄ informacijÄ ir kokia apimtimi vieÅ¡ai skleisti, taÄiau taip pat turi ir pareigÄ Å¡ia teise naudotis sÄ Å¾iningai, nepažeisdami asmenų teisių ir teisÄtų interesų.
SÄ Å¾iningÄ vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) elgesį, atsakovÄs teigimu, patvirtina tai, kad ji susisiekÄ su pareiÅ¡kÄjos atstovu â LigoninÄs vadovu            G. A. ir sudarÄ jam galimybÄ pateikti savo paaiÅ¡kinimus, komentarus ir pastabas televizijos programoje nagrinÄjama tema bei tuos paaiÅ¡kinimus paskleidÄ vieÅ¡ai. Atsižvelgiant į tai, buvo nustatyta, jog vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas) elgÄsi pagal VIÄ® 16 straipsnio nuostatų reikalavimus ir, paskleidÄs skundžiamo turinio informacijÄ bei sudarÄs galimybÄ visoms Å¡alims pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus, elgÄsi sÄ Å¾iningai, neperžengÄ teisÄs skleisti informacijÄ ribų.
AtsakovÄs vertinimu, nagrinÄjamu atveju atsakomybÄs taikymas vieÅ¡osios informacijos rengÄjui (skleidÄjui) bÅ«tų negalimas, nes pažeistų teisingumo ir protingumo principus, nepagrįstai apribotų vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) teisÄ teikti informacijÄ apie vieÅ¡uosius asmenis (kokiu yra pareiÅ¡kÄja). Taigi Å¡iuo konkreÄiu atveju prioritetas pagrįstai buvo suteiktas teisei skleisti informacijÄ vieÅ¡ojo intereso klausimu, t. y. prioritetiÅ¡kai gintos vertybÄs turinÄios vieÅ¡ojo intereso pobÅ«dį (vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) teisÄ ir pareiga skleisti informacijÄ apie viešųjų asmenų veiklÄ vykdant savo funkcijas bei visuomenÄs teisÄ bÅ«ti informuotai tokiais klausimais).AtsakovÄ pabrÄžia, kad skundžiamas sprendimas yra vientisas administracinis aktas, todÄl turÄtų bÅ«ti vertinama ne tik pareiÅ¡kÄjos iÅ¡ jos iÅ¡imta dalis, jog paskleista informacija neatitiko tikrovÄs, taÄiau įspÄjimas vieÅ¡osios informacijos rengÄjui (skleidÄjui) nebuvo taikytas, bet visas sprendimas, neapsiribojant tik atskirų jo dalių ar motyvų teiginiais ar jų dalimis.TreÄiasis suinteresuotas asmuo UAB âTV3â (buvusi UAB ,,TELE-3â) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ (t. 1, b. l. 50â52) su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti.Nurodo, kad ginÄijamame sprendime teisingai konstatuota, jog pareiÅ¡kÄja yra vieÅ¡asis juridinis asmuo, todÄl jos kritikos ribos yra gerokai platesnÄs. DÄl Å¡ios priežasties vieÅ¡asis asmuo turi pakÄsti ir toleruoti apie jį skelbiamÄ kritikÄ (nors ir nevisiÅ¡kai tiksliÄ ), kuri privataus asmens aspektu galÄtų bÅ«ti vertinama kaip garbÄs ir orumo pažeidimas.
TreÄiojo suinteresuoto asmens teigimu, pareiÅ¡kÄja nagrinÄjamu atveju nepateikÄ jokių jos dalykinÄs reputacijos sumenkinimÄ pagrindžianÄių įrodymų. PareiÅ¡kÄjos atstovui LigoninÄs vadovui buvo suteikta galimybÄ paaiÅ¡kinti įvykio aplinkybes žurnalistui, taÄiau vietoj to, kad iÅ¡dÄstytų tai, kÄ apie šį įvykį nurodo skunde teismui (jog į kabinetÄ buvo užeita pasiraÅ¡ius įsakymÄ , sudarius komisijÄ ir filmuojant antstoliui), pareiÅ¡kÄjos atstovas tiesiog vertino kitos pusÄs pasisakymus.
UAB âTV3â manymu, bÅ«damas savivaldybÄs įkurtos ir valdomos vieÅ¡osios įstaigos vadovu ir rÅ«pindamasis įstaigos reputacija, pareiÅ¡kÄjos atstovas privalÄjo pateikti minÄtÄ informacijÄ Å¾urnalistui. Akcentavo, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje įtvirtinta taisyklÄ, numatanti, kad: âIÅ¡ spaudos negalima reikalauti absoliutaus tikslumo o tik galima reikalauti elgtis sÄ Å¾iningai, t. y. sÄ moningai neiÅ¡kraipyti ar nutylÄti informacijos, siekiant įžeisti ar pažeminti asmenį, nes tai reikÅ¡tų piktnaudžiavimÄ teise skleisti informacijÄ ir Å¡ios teisÄs ribų peržengimÄ , duodantį pagrindÄ taikyti teisinÄ atsakomybÄâ (2003-06-11 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-687/003; 2009-02-10 nutartis civilinÄje byloje          Nr. 3K-3-51/2009).
TreÄiasis suinteresuotas asmuo, suteikÄs galimybÄ pasisakyti abiem pusÄms ir remdamasis ta informacija, kuriÄ jam suteikÄ tiek pareiÅ¡kÄjos atstovas, tiek R. B., nuÅ¡vietÄ Ä¯vykį. Tai rodo, kad buvo elgtasi sÄ Å¾iningai, o pareiÅ¡kÄja nepasinaudojo jai suteikta galimybe suteikti visÄ informacijÄ . Mano, kad ŽEI teisingai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos skundÄ .Skundas netenkintinas. Byloje ginÄas kilo dÄl ŽEI 2014-09-30 sprendimo Nr. SPR-91, kuriuo pareiÅ¡kÄjos skundas buvo pripažintas nepagrįstu, teisÄtumo ir pagrįstumo.Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja 2013-10-31 Tarnybai pateikÄ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad UAB âTele-3â 2013-10-03 transliuotoje laidoje âTV3 žiniosâ pateikÄ informacijÄ , kuri neatitinka tikrovÄs, pažeidžia jos dalykinÄ reputacijÄ , ir praÅ¡Ä Ä¯spÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ ir skleidÄjÄ UAB âTele-3â dÄl įstatymų pažeidimo skleidžiant minÄtoje laidoje pateiktÄ informacijÄ ir pareikalauti, kad informacijos rengÄjas ir skleidÄjas UAB âTele-3â nustatyta tvarka paneigtų apie pareiÅ¡kÄjÄ paskelbtÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , kenkianÄiÄ jos dalykinei reputacijai (t. 1, b. l. 62-64).
ŽEI kreipÄsi į UAB âTele-3â generalinÄ direktorÄ, praÅ¡ydamas pateikti paaiÅ¡kinimus (b. l. 76, administracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014). UAB âTele-3â vardu paaiÅ¡kinimus pateikÄ         UAB âTele-3â atstovas A. K. (b. l. 77-78, administracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014). ŽEI 2014-02-03 sprendimu Nr. SPR-14 pareiÅ¡kÄjos 2010-10-31 skundÄ pripažino nepagrįstu. Sprendime nurodÄ, kad ginÄo laidoje buvo paskleistos žinios, kad Kauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete Å¡ios ligoninÄs vadovai atliko kratÄ , po kurios dingo svarbÅ«s dokumentai, žinia apie buvusio Kauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus K.
M. patirtÄ spaudimÄ bei nuomonÄ apie pareiÅ¡kÄjos vadovų elgesį. Sprendime taip pat nurodyta, kad iÅ¡ laidos medžiagos yra aiÅ¡ku, kad informacija buvo paskleista apie vadovų, bet ne paÄios pareiÅ¡kÄjos, kaip juridinio asmens, elgesį, pareiÅ¡kÄja nÄra įvardijama kaip asmuo, galimai atlikusi laidoje aptariamus veiksmus, Å¡ie veiksmai yra priskiriami konkretiems fiziniams asmenims â jos vadovams. DÄl to skundžiamame sprendime pripažinta, kad skundžiama informacija pareiÅ¡kÄjos neturtinių teisių (dalykinÄs reputacijos) pažeidimo požiÅ«riu laikytina neutralia, todÄl ji neturÄjo teisÄs kreiptis į ŽEI su skunde nurodytais reikalavimais (b. l. 38-42, administracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014).
PareiÅ¡kÄja ŽEI 2014-02-03 sprendimÄ Nr. SPR-14 apskundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui (b. l. 1-5, administracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014). Vilniaus apygardos administracinis teismas administracinÄje byloje Nr. I-7064-473/2014 2014-06-12 priÄmÄ sprendimÄ , kuriuo panaikino ŽEI 2014-02-03 sprendimÄ Nr. SPR-14 ir įpareigojo ŽEI iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos 2013-10-31 skundÄ (b. l. 107-111, administracinÄ byla Nr. I-7064-473/2014).IÅ¡ naujo tirdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ , ŽEI dar kartÄ kreipÄsi į vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ (skleidÄjÄ ) - UAB âTele-3â generalinÄ direktorÄ L.
B., paaiÅ¡kinti dÄl skundžiamoje televizijos programoje paskleistos informacijos (t. 1, b. l. 78). PaaiÅ¡kinimus ŽEI 2014-07-10 pateikÄ UAB âTele-3â teisininkas A. K. (t. 1, b. l. 79-81).ŽEI, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjos skundÄ , 2014-09-30 priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR-91, kuriuo pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl televizijos programoje âTV3 Žiniosâ 2013-10-03 paskelbtos informacijos pripažino nepagrįstÄ (t. 1, b. l. 83-89). Konstatavo, kad ginÄo reportažu informacijos skleidÄjas nepažeidÄ jam taikytinų reikalavimų ir atitinkamai nÄra pagrindo jam taikyti poveikio priemonių.
PareiÅ¡kÄja nesutikdama su ŽEI 2014-09-30 sprendimu Nr. SPR-91 su skundu kreipÄsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ , kuris 2015-04-27 sprendimu pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ (t. 1, b. l. 1-6, 104-114).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) 2016-07-01 nutartimi pareiÅ¡kÄjos LigoninÄs apeliacinį skundÄ tenkino iÅ¡ dalies. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015-04-27 sprendimÄ panaikino ir administracinÄ bylÄ grÄ Å¾ino pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo (t. 1, b. l. 161-178).
LVAT 2016-07-01 nutartyje konstatavo, kad ,,įvertinusi tai, kad pirmosios instancijos teismas netenkino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo iÅ¡reikalauti viso interviu su VšĮ Kauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriumi G. A. garso įraÅ¡Ä ir yra nurodoma, jog toks įraÅ¡as buvo gautas iÅ¡ kito informacijos skleidÄjo, kuriam buvo duodamas interviu tuo paÄiu metu (b. l. 99-101), atsižvelgusi į pirmiau minÄtus proceso Å¡alių argumentus, sprendžia pateiktÄ Ä¯raÅ¡Ä prijungti prie administracinÄs bylos medžiagos.
Atsižvelgusi į tai, kad Å¡is įrodymas nebuvo vertintas pirmosios instancijos teismas ir dÄl jo teismas nepasisakÄ, ir Å¡iuo atveju turi bÅ«ti atsižvelgiama, esant proceso Å¡alių paaiÅ¡kinimams, ar iÅ¡ tiesų Å¡is interviu buvo teiktas rengiant ginÄo reportaÅ¾Ä , o tokio įrodymo vertinimas apeliacinÄs instancijos teisme, nesant pirmiau minÄtų proceso Å¡alių paaiÅ¡kinimų, pažeistų Å¡alių teisÄ Ä¯ apeliacijÄ , neleistų tinkamai įvertinti pateikto įrodymo viso ginÄo kontekste, sprendžia pirmosios instancijos teismo sprendimÄ panaikinti ir bylÄ perduoti nagrinÄti pirmosios instancijos teismui iÅ¡ naujoâ.Taip pat teisÄjų kolegija, iÅ¡dÄstÄ ginÄo santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatas, Lietuvos teismų ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) iÅ¡aiÅ¡kinimus ir nurodÄ, kad nutartyje minÄti ,,iÅ¡aiÅ¡kinimai lemia, jog pirmosios instancijos teismas, nagrinÄdamas bylÄ iÅ¡ naujo, turÄtų įvertinti ginÄo teiginius laidos reportažo kontekste, ar tam tikras teiginys iÅ¡sakytas įžanginÄje laidos dalyje, kurioje siekiama anonsuoti toliau laidoje gvildenamÄ temÄ , ar toks netikslumas suÅ¡velnintas vÄliau, ar vÄliau yra pateikiamos reportažo Å¡alių paaiÅ¡kinimai, ar buvo teikiami kitų asmenų nurodyti faktai.
Svarbu tai, kad EŽTT bylose, kuriose buvo keliamas žurnalistų pateiktų faktinio pobÅ«džio teiginių netikslumo klausimas (pvz., informacinio praneÅ¡imo kontekste), nors ir pabrÄžÄ, kad žurnalistai galÄjo pasirinkti atsargesnes formuluotes, taÄiau tokiais atvejais svarbu vertinti visos paskleistos informacijos turinį, jos paskleidimo kontekstÄ bei iÅ¡analizuoti tai, ar žiniasklaidos atstovai veikÄ vedini troÅ¡kimo skelbti informacijÄ beatodairiÅ¡kai ignoruojant jos tikslumÄ (žr. EŽTT 2011 m. balandžio 19 d. sprendimÄ Bozhkov prieÅ¡ BulgarijÄ ).
Turi bÅ«ti įvertinta, ar toks beatodairiÅ¡ko tikslumo ignoravimas, analizuojant visÄ laidos kontekstÄ , yra nustatytasâ.Vilniaus apygardos administracinio teismo posÄdyje teisÄjų kolegija ir proceso dalyviai iÅ¡klausÄ pareiÅ¡kÄjos pateikta UAB ,,Delfiâ darytÄ garso įraÅ¡Ä .Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjos atstovÄ paaiÅ¡kino, kad jai tapo žinoma, kad imant interviu iÅ¡ LigoninÄs direktoriaus, tuo paÄiu metu, be UAB ,,TELE-3â, dalyvavo ir UAB ,,Delfiâ žurnalistai. Tiek vienų, tiek kitų užduodamus klausimus fiksavo abiejų bendrovių žurnalistai.
TeigÄ, kad Å¡io įraÅ¡o pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo tik po to, kai nepavyko viso interviu įraÅ¡o gauti iÅ¡ UAB ,,TELE-3â. Teigia, kad byloje pateiktas įraÅ¡as yra tapatus UAB ,,TELE-3â darytam įraÅ¡ui.Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovÄ paaiÅ¡kino, kad nagrinÄjant skundÄ Tarnyboje pareiÅ¡kÄja apie šį įraÅ¡Ä nebuvo užsiminusi, todÄl priimdama ginÄijamÄ sprendimÄ Å¡io įraÅ¡o nevertino. SprendimÄ priÄmÄ, įvertinusi ginÄo reportaÅ¾Ä . Mano, kad vadovautis Å¡iuo įraÅ¡u, sprendžiant dÄl ginÄijamo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo, nÄra pagrindo.Teismo posÄdyje treÄiojo suinteresuoto asmens atstovÄ paaiÅ¡kino, kad nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjos pateiktas UAB ,,Delfiâ įraÅ¡as yra tapatus UAB ,,TELE-3â darytam įraÅ¡ui.
IÅ¡ įraÅ¡o duomenų negalima sprÄsti ar interviu metu buvo ir UAB ,,TELE-3â, taip pat nÄra datos, patvirtinanÄios interviu davimo datÄ . Daro prielaidÄ , kad UAB ,,Delfiâ interviu galÄjo imti ir po ginÄo žinių transliacijos. AplinkybÄ, kad sutampa atsakymai, neįrodo, kad interviu tuo paÄiu metu ÄmÄ abiejų bendrovių žurnalistai. PaaiÅ¡kino, kad UAB ,,TELE-3â interviu įraÅ¡o nÄra iÅ¡saugojusi, nes praÄjÄs trijų metų terminas.Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjos apeliacinÄs instancijos teismui papildomai pateiktÄ interviu su LigoninÄs direktoriumi G.
A. garso įraÅ¡Ä , ir teismo posÄdyje duotus Å¡alių paaiÅ¡kinimus, konstatuoja, kad nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjos pateiktas įraÅ¡as yra tapatus neiÅ¡likusiam UAB ,,TELE-3â darytam įraÅ¡ui. IÅ¡ įraÅ¡o turinio negalima sprÄsti, kad imant interviu iÅ¡ LigoninÄs direktoriaus tuo paÄiu metu buvo kelių bendrovių žurnalistai, tame tarpe UAB ,,Tele-3â. Be to iÅ¡ byloje pateikto pareiÅ¡kÄjos skundo Tarnybai turinio matyti, kad jame pareiÅ¡kÄja apie UAB ,,TELE-3â interviu įraÅ¡Ä net neužsimena, ginÄija reportažo metu pateiktos informacijos teisÄtumÄ .
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjos pateiktas kito informacijos skleidÄjo įraÅ¡as, negali bÅ«ti vertinamas kaip tapatus UAB ,,TELE-3â interviu metu darytas įraÅ¡as ir neturi įrodomosios galios sprendžiant ŽEI sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . GinÄo santykiai reglamentuojami VIÄ®, kurio 3 str. 3 d. nustatyta, kad vieÅ¡oji informacija visuomenÄs informavimo priemonÄse turi bÅ«ti pateikiama teisingai, tiksliai ir neÅ¡aliÅ¡kai, o 19 str.         2 d. įtvirtintas draudimas platinti dezinformacijÄ ir informacijÄ , Å¡meižianÄiÄ , įžeidžianÄiÄ Å¾mogų, žeminanÄiÄ jo garbÄ ir orumÄ .
Pagal VIÄ® 22 str. 8 d. 1, 2, 4 p., vieÅ¡osios informacijos rengÄjai, skleisdami informacijÄ visuomenei, neturi iÅ¡kraipyti teisingos, neÅ¡aliÅ¡kos informacijos bei nuomonių ir panaudoti tai savanaudiÅ¡kiems tikslams, privalo bÅ«ti objektyvÅ«s ir neÅ¡aliÅ¡ki, neturi skelbti nepagrįstų, nepatikrintų, faktais neparemtų kaltinimų. VIÄ® 41 str. 2 d. 1 p. ir 3 p. nustatyta, kad žurnalistai turi teikti teisingas, tikslias ir neÅ¡aliÅ¡kas žinias, kritiÅ¡kai vertinti savo informacijos Å¡altinius, atidžiai ir rÅ«pestingai tikrinti faktus, remtis keliais Å¡altiniais, savo veikloje vadovautis pagrindiniais visuomenÄs informavimo principais, laikytis žurnalistų profesinÄs etikos normų.
VIÄ®   2 str. 36 p. nustato, kad nuomonÄ â visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamas požiÅ«ris, nusimanymas, nuovoka, supratimas, mintys arba komentarai apie bendro pobÅ«džio idÄjas, faktų ir duomenų, reiÅ¡kinių ar įvykių vertinimai, iÅ¡vados ar pastabos apie žinias, susijusias su tikrais įvykiais. NuomonÄ gali remtis faktais, pagrįstais argumentais ir paprastai ji yra subjektyvi, todÄl jai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, taÄiau ji turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų.
Žinia â visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamas faktas arba tikri (teisingi) duomenys (VIÄ® 2 str. 84 p.). Taigi, visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamoms žinioms taikytinas tiesos kriterijus, o nuomonÄ turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai. PareiÅ¡kÄjos nuomone, atsakovÄ atliko nevisapusiÅ¡kÄ tyrimÄ ir Å¡iuo pagrindu priÄmÄ neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ sprendimÄ , netinkamai vertino UAB âTele-3â paskleistos informacijos pobÅ«dį, kuri pažeidžia ir žemina LigoninÄs dalykinÄ reputacijÄ .
PareiÅ¡kÄjos teigimu, informacija apie jÄ , jos veiksmus buvo paskleista kaip žinia.VIÄ® 44 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu tikrovÄs neatitinkantys duomenys buvo paskleisti per visuomenÄs informavimo priemonÄ, asmuo, apie kurį Å¡ie duomenys buvo paskleisti, turi teisÄ suraÅ¡yti paneigimÄ , kuriame turi bÅ«ti nurodyta, kokia paskelbta informacija neatitinka tikrovÄs, kada ir kur ji buvo paskelbta, kokie paskelbtos informacijos teiginiai žemina fizinio asmens garbÄ ir orumÄ , ar pažeidžia juridinio asmens dalykinÄ reputacijÄ , ir pareikalauti, kad Å¡iÄ informacijÄ paskleidusi visuomenÄs informavimo priemonÄ tokį paneigimÄ paskelbtų.
Vertinant Å¡iÄ Ä¯statymo nuostatÄ pažymÄtina, kad pareiga paneigti paskelbtÄ informacijÄ kildinama iÅ¡ tikrovÄs neatitinkanÄių duomenų, informacijos paskelbimo. GinÄas tarp Å¡alių nagrinÄjamoje byloje yra kilÄs dÄl anksÄiau sprendime iÅ¡dÄstytų ginÄo reportažo iÅ¡traukų pobÅ«džio vertinimo. LVAT 2011-04-28 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A62-787/2011 nurodÄ, jog â<...> analizuojant konkreÄiÄ situacijÄ bei siekiant nustatyti, ar nebuvo peržengtos saviraiÅ¡kos laisvÄs ribos, svarbu įvertinti visumÄ faktorių: ginÄo objektu esanÄio teiginio paskelbimo aplinkybes, Å¡io teiginio raiÅ¡kos stilių, vartojamų žodžių reikÅ¡mes, sudaranÄias pakankamÄ pagrindÄ konstatuoti, kad ginÄo teiginiu iÅ¡reikÅ¡ta informacija pagal savo prasmÄ, pobÅ«dį, turinį ir formÄ yra akivaizdžiai žeminanti ar įžeidžianti.â LVAT 2012-03-22 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A858-1309/2012 nurodÄ, jog âtaip pat svarbu įvertinti, ar vieÅ¡osios informacijos rengÄjai, skleidÄjai, žurnalistai ir leidÄjai sÄ moningai neiÅ¡kraipÄ ir nenutylÄjo informacijos, nepiktnaudžiavo teise skleisti informacijÄ , t. y. tokiu bÅ«du neperžengÄ saviraiÅ¡kos laisvÄs ribųâ.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas (toliau â LAT) yra pažymÄjÄs, kad, siekiant tam tikrus teiginius priskirti faktų konstatavimui (žiniai) ar vertinamiesiems teiginiams (nuomonei), bÅ«tina atsižvelgti į jų formuluotes, pateikimo aplinkybes, formÄ ir bÅ«dÄ , ar pateiktas realios situacijos vertinimas, ar nuomonÄs pareiÅ¡kimas be jokio faktinio pagrindo, ar vyko gyva diskusija, visuomeninÄ akcija, ar informacija pateikta mokslinio pobÅ«džio straipsnyje ir kt. Jeigu teiginiai iÅ¡dÄstomi su abejonÄmis, nuorodomis, kad tai autoriaus manymas ar nuomonÄ, arba klausiamÄ ja forma, tai laikoma, kad pateiktas asmens subjektyvus požiÅ«ris į faktus, žinias ar informacijÄ , o ne žinia (LAT civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2012-02-13 nutartis civilinÄje byloje               Nr. 3K-3-32/2012).
PerdÄta ar provokuojanti informacija gali bÅ«ti skleidžiama tik tokiu atveju, kai tokia informacija iÅ¡ esmÄs nepažeidžia asmens teisių ir kai vieÅ¡osios informacijos rengÄjas tokios informacijos skelbimu siekia teisÄtų ir pagrįstų tikslų. Tai reiÅ¡kia, kad, siekiant tinkamai informuoti visuomenÄ, prioritetas turi bÅ«ti teikiamas asmens teisių ir teisÄtų interesų apsaugai ir teisÄ Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ turi bÅ«ti įgyvendinama, laikantis teisÄs aktuose nustatytų apribojimų.
EŽTT, aiÅ¡kindamas Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos                  10 straipsnio, įtvirtinanÄio teisÄ Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ, apimanÄiÄ tiek asmens teisÄ skleisti informacijÄ , tiek visuomenÄs teisÄ jÄ gauti, turinį, yra nurodÄs, kad teisÄ skleisti informacijÄ ir idÄjas apima ne tik teisÄ skleisti neutraliÄ informacijÄ ir idÄjas, kurios yra palankios ir neįžeidžianÄios, bet ir informacijÄ , kuri yra Å¡okiruojanti, erzinanti ar trikdanti visuomenÄ ar jos dalį.
Toks Å¡ios teisÄs normos turinio aiÅ¡kinimas yra pliuralizmo, tolerancijos, abipusio pakantumo ir plaÄių pažiÅ«rų, be kurių neįmanoma demokratinÄ visuomenÄ, formavimosi prielaida. Kaip ir dauguma konvencijose įtvirtintų garantijų, saviraiÅ¡kos laisvÄ nÄra absoliuti, ja besinaudojantys asmenys (tiek žurnalistai, tiek kiti asmenys) privalo elgtis sÄ Å¾iningai ,,informacijos adresatoâ atžvilgiu, siekti pateikti tiksliÄ ir patikimÄ informacijÄ , laikytis etikos normų (sprendimai bylose Hertel v.
Å veicarija, Nr. 25181/94, 1998-08-25, par. 46, Steel and Morris v. JungtinÄ KaralystÄ, Nr. 68416/01, 2005-02-15, par. 87; Flux v. Moldova (No. 6), Nr. 22824/04, 2008-07-29, par. 26 ir kt.). IÅ¡ EŽKT plÄtojamos jurisprudencijos matyti, kad demokratinÄje visuomenÄje leistinos kritikos ribos, netgi diskutuojant svarbiais bendrojo intereso klausimais, priklauso nuo poreikio gerbti kitų asmenų reputacijÄ ir teises, vengiant įžeidžianÄių formuluoÄių (sprendimas byloje Constantinescu v. Rumunia, Nr. 28871/95, 2000-06-27) (LAT civilinÄje byloje Nr. 3K-3-441/2010).LVAT 2012-05-29 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A858-1304/2012 pažymÄta, jog EŽTT savo praktikoje taip pat nurodo, kad saviraiÅ¡kos laisvÄ yra vienas esminių demokratinÄs visuomenÄs pagrindų ir viena svarbiausių jos progreso bei kiekvieno individo raidos sÄ lygų, o Å¡i laisvÄ, galiojanti su apribojimais, įtvirtintais EŽTK 10 straipsnio 2 dalyje, taikytina ne tik âinformacijaiâ arba âidÄjomsâ, kurios priimamos palankiai, laikomos neužgauliomis ar nevertomis dÄmesio, bet ir toms, kurios įžeidžia, Å¡okiruoja ar trikdo.
LAT yra pažymÄjÄs, kad teisÄs skleisti informacijÄ apribojimus lemia jos santykis su kitomis teisinÄmis vertybÄmis â asmens garbe ir orumu, privatumu, gera reputacija. Ä®statymuose, reglamentuojanÄiuose santykius, atsirandanÄius dÄl teisÄs skleisti informacijÄ , yra įtvirtintos ir Å¡ios teisÄs įgyvendinimo prielaidos â kiekvienas, kuris naudojasi informacijos teise, privalo laikytis įstatymų nustatytų apribojimų, nepiktnaudžiauti informacijos laisve. Pagrįsta ir objektyvi kritika yra ginama, jeigu yra reiÅ¡kiama tinkamai â neįžeidžiant asmens, nesiekiant jo žeminti ar menkinti, o turint pozityvių tikslų â norint iÅ¡ryÅ¡kinti asmens ar jo veiklos trÅ«kumus ir siekiant juos paÅ¡alinti (LAT nutartys civilinÄse bylose:
Nr. 3K-3-169/2006; Nr. 3K-3-667/2006; Nr. 3K-3-479/2012;       Nr. 3K-3-586/2006).Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismui bÅ«tina nustatyti, ar vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas), ginÄo reportaže paskelbÄs informacijÄ apie pareiÅ¡kÄjÄ , sÄ Å¾iningai informavo visuomenÄ apie jos veiklÄ ir ar neperžengÄ teisÄs skleisti informacijÄ ribų, nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjos reputacijos. Reputacija gali bÅ«ti pažeista paskleidus tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis (žinias).
IÅ¡sakant nuomonÄ, komentarÄ ar vertinimÄ reputacija gali bÅ«ti pažeista tik tuo atveju, jeigu toks saviraiÅ¡kos bÅ«das yra nesÄ Å¾iningas ir neturi objektyvaus pagrindo. PabrÄžtina, kad nuomonei, kaip saviraiÅ¡kos bÅ«dui, asmens dalykinÄs reputacijos pažeidimo požiÅ«riu taikomi mažesni apribojimai nei žinių skleidimui. Siekiant tam tikrus teiginius priskirti faktų konstatavimui (žiniai) ar nuomonei bÅ«tina atsižvelgti į teiginių formuluotes, jų pateikimo aplinkybes, formÄ ir bÅ«dÄ .
Skirtingai negu faktiniai teiginiai, nuomonÄ negali bÅ«ti įrodoma, jai tiesos ir tikrumo kriterijus netaikomas, taÄiau jai taip pat neturi trÅ«kti faktinio pagrindo. Vertinant, ar teiginys laikytinas žinia, ar nuomone, reikÅ¡minga nustatyti ir pasisakymo aplinkybes ir tikslus. Sprendžiant klausimÄ , ar paskleista informacija pripažintina žeminanÄia pareiÅ¡kÄjos dalykinÄ reputacijÄ , informacija vertintina ne tik kaip žodis (žodžių junginys) bendrine prasme; teisiniam informacijos kvalifikavimui svarbi tekstinÄ konstrukcija, duomenų sisteminimo ir dÄstymo bÅ«dai, loginiai duomenų sÄ sajumo aspektai.
Tiriant ir vertinant informacijÄ , bÅ«tina atsižvelgti į bylos aplinkybių visetÄ , paskleistų teiginių kontekstÄ , jų formuluotes. Turi bÅ«ti analizuojamas visas reportažo kontekstas, o ne atskiri (ginÄijami) sakiniai.Juridinio asmens dalykinÄ reputacija yra ginama, kai yra nustatoma Å¡ių faktų visuma:           1) žinių paskleidimo faktas;
2) paskleistos žinios yra apie asmenį;
3) paskleistos žinios žemina asmens garbÄ ir orumÄ ;
4) paskleistos žinios neatitinka tikrovÄs (LAT senato 1998-05-15 nutarimas âDÄl Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 7, 71 straipsnių ir Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo taikymo teismų praktikoje nagrinÄjant garbÄs ir orumo gynimo civilines bylasâ). Juridinių asmenų dalykinÄs reputacijos pažeidimas siejamas su tikrovÄs neatitinkanÄių ir žeminanÄių žinių paskelbimu. PareiÅ¡kÄjos skundžiamuose teiginiuose âTiesÄ apie kalio chlorido injekcijÄ kÅ«dikiui Kauno ligoninÄje žadÄjusi iÅ¡kloti medikÄ rado iÅ¡vogtÄ kabinetÄ .â, âApvogta medikÄ, žadÄjusi atskleisti tiesÄ apie kÅ«dikio nužudymÄ Kauno klinikoseâ (užraÅ¡as, skelbiamas reportažo pristatymo metu), âKauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete netikÄtos kratosâ paskleista informacija gali bÅ«ti patikrinama, todÄl laikytina žiniomis apie tai, kad LigoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete Å¡ios LigoninÄs vadovai atliko kratÄ .IÅ¡ žinių reportažo matyti, kad jame žiÅ«rovui pateikiama informacija, susijusį su plaÄiai visuomenÄje aptariamu įvykiu, kai LigoninÄje mirÄ kÅ«dikis.
Reportaže buvo parodytas LigoninÄs direktoriaus pavaduotojos R. B. interviu telefonu, kuriame ji teigia, kad jos kabinete LigoninÄs vadovai atliko kratÄ , po kurios ji pasigedo tam tikrų su ligoninÄs veikla susijusių dokumentų. Taip pat reportažo metu buvo kalbama su buvusiu LigoninÄs vadovu K. M., kuris paaiÅ¡kino âAÅ¡ nežinau, ar gali bÅ«ti dingÄ ir dokumentai, gal kažkokie įraÅ¡ai, komisijos darbo protokolai. AÅ¡ nežinauâ. Taip pat reportaže pateiktas esamo LigoninÄs direktoriaus G.
A. paaiÅ¡kinimas dÄl LigoninÄs darbuotojos pareikÅ¡tų kaltinimų, kuriame direktorius teigia, kad Å¡itokiu bÅ«du atlaisvino kabinetÄ kitai darbuotojai ir jokių dokumentų neÄmÄ, o nelaimÄ D. vaikui nutiko, nes R. B. nesusitvarkÄ su savo pareigomis. Televizijos programos reportažo metu taip pat yra skelbiama, kad R. B. kreipÄsi į teisÄsaugos institucijas dÄl vadovų elgesio. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ tinkamai ginÄijamame sprendime analizavo Å¡iame reportaže pateiktus teiginius ,,tiesÄ apie kalio chlorido injekcijÄ kÅ«dikiui Kauno ligoninÄje žadÄjusi iÅ¡kloti medikÄ rado iÅ¡vogtÄ kabinetÄ â, âapvogta medikÄ, žadÄjusi atskleisti tiesÄ apie kÅ«dikio nužudymÄ Kauno klinikoseâ (teksto eilutÄ, skelbiama reportažo pristatymo metu), âKauno klinikinÄs ligoninÄs direktoriaus pavaduotojos kabinete netikÄtos kratosâ.Analizuojant reportažo turinį, matyti, kad informacijos skleidÄjas, remiasi ne tik                  R.
B. pokalbiu, bet ir kitų asmenų paaiÅ¡kinimais apie įvykio, iÅ¡kraustant R. B. iÅ¡ kabineto ir dokumentų galimo dingimo aplinkybes, o ginÄo teiginiai yra suformuluoti iÅ¡ paÄių kalbÄjusiųjų nurodytų faktų.ŽEI nustaÄiusi aplinkybes, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas), siekdamas patikrinti jam informacijos Å¡altinio - R. B., suteiktos informacijos atitikimÄ tikrovei, pareiÅ¡kÄjos atstovui suteikÄ galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus dÄl ligoninÄje susidariusios situacijos ir tÄ pozicijÄ paskelbÄ vieÅ¡ai ir padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas), vykdydamas savo pareigÄ informuoti visuomenÄ aktualia tema, veikÄ sÄ Å¾iningai ir objektyviai pateikÄ informacijÄ , susijusiÄ su reportaže nagrinÄjamu įvykiu, todÄl neperžengÄ teisÄs skleisti informacijÄ ribų.Televizijos programos reportažo dalis, kurioje yra rodomas pokalbis su buvusiu pareiÅ¡kÄjos vadovu skelbiama:
âAÅ¡ nežinau, ar gali bÅ«ti dingÄ ir dokumentai, gal kažkokie įraÅ¡ai, komisijos darbo protokolai. AÅ¡ nežinauâ, ir tai vertintina kaip abejonÄ, ar dokumentų, kitos svarbios informacijos dingimas iÅ¡ ligoninÄs yra galimas, bet nesudaromos prielaidos žiÅ«rovui susidaryti nuomonÄ, kad pareiÅ¡kÄjos vadovai veikÄ nesÄ Å¾iningai ir neteisÄtai. Teismas sutinka su ŽEI padaryta iÅ¡vada dÄl televizijos programos reportažo metu paskelbtos žinios, kad R. B. kreipÄsi į teisÄsaugos institucijas dÄl vadovų elgesio, kurioje pagrįstai konstatuota, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas) visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjo LigoninÄs viduje susidariusiÄ situacijÄ , kuri neabejotinai yra vieÅ¡ojo intereso objektas, kiekvienai iÅ¡ suinteresuotų Å¡alių, taip pat ir pareiÅ¡kÄjai, sudarÄ galimybÄ pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus.
Sutiktina, kad kokia apimtimi pasinaudoti sudaryta galimybe pateikti savo argumentus ir paaiÅ¡kinimus yra pareiÅ¡kÄjos atstovų diskrecijos teisÄ, todÄl nepateikusi iÅ¡samios informacijos vieÅ¡osios informacijos rengÄjui (skleidÄjui) apie LigoninÄs viduje susidariusiÄ situacijÄ ir bÅ«dama praktiÅ¡kai vieninteliu informacijos Å¡altiniu, galinÄiu vieÅ¡osios informacijos rengÄjui (skleidÄjui) patvirtinti arba paneigti turimos informacijos tikrumÄ , pareiÅ¡kÄja negali tikÄtis, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas) žinos apie jos turimus dokumentus, pagrindžianÄius jos veiksmų teisÄtumÄ , t. y.
R. B. asmeninių daiktų paÄmimÄ iÅ¡ jos užimamo kabineto.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡iame reportaže esanÄiuose teiginiuose ir bendrame reportažo turinyje informacijos saviraiÅ¡kos ribos nebuvo peržengtos, informacijos rengÄjas (skleidÄjas) ginÄo teiginiais iÅ¡reiÅ¡kÄ faktus, paskleistus reportaže kalbÄjusių asmenų. ŽEI dÄl Å¡ių ginÄo teiginių sprendime pagrįstai nustatÄ, kad žurnalistas, vieÅ¡osios informacijos rengÄjas (skleidÄjas), nepažeidÄ jam keliamų visuomenÄs informavimo sritį reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.AtsakovÄ, atlikdama tyrimÄ , pagrįstai reikÅ¡mingu pažymÄjo faktÄ , kad iÅ¡ televizijos programos konteksto yra aiÅ¡ku, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄjo (skleidÄjo) tikslas buvo visuomeniÅ¡kai aktualios, opios temos, susijusios su plaÄiai visuomenÄje aptariamu įvykiu, kai LigoninÄje mirÄ kÅ«dikis, nagrinÄjamas, o ne pareiÅ¡kÄjos, kaip vieÅ¡ojo juridinio asmens, dalykinÄs reputacijos pažeidimas.Teismas, įvertinÄs reportaÅ¾Ä ir jame esanÄių teiginių turinį bei kontekstÄ , tekstinÄ konstrukcijÄ , duomenų sisteminimo ir dÄstymo bÅ«dÄ , loginį duomenų sÄ sajumÄ , pažymi, kad panaudotos frazÄs, apibÅ«dinanÄios kalbÄjusių asmenų teiginiuose reiÅ¡kiamus veiksmus ar įvykius, nagrinÄjamu atveju nelaikytini teisÄs skleisti informacijÄ pažeidimu ir nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjos dalykinÄs reputacijos.
Atkreiptinas dÄmesys, kad žurnalistų saviraiÅ¡kos laisvÄ apima tam tikrÄ perdÄjimÄ ar provokacijÄ . Pripažintina, kad neįprastumas sukelia didesnes emocijas, taÄiau jų sukÄlimas dar nereiÅ¡kia intervencijos į atitinkamo teisinio vieneto interesus bei teisÄ juos apginti ar dalykinÄs reputacijos pažeidimÄ .Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas nuostatas bei sprendžiant pagal Å¡ios bylos faktines aplinkybes, nÄra pagrindo tvirtinimui, kad nesilaikyta nuostatos įpareigojanÄios žurnalistus teikti teisingÄ , tiksliÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijÄ , kritiÅ¡kai vertinti savo informacijos Å¡altinius, atidžiai ir rÅ«pestingai tikrinti faktus, remtis keliais Å¡altiniais.
Ä®rodymų visuma neleidžia teigti apie žurnalisto nesÄ Å¾iningÄ elgesį pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu, siekį pateikti netikslius ir nepatikimus duomenis, nesilaikymÄ etikos normų. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad ŽEI netinkamai aiÅ¡kino aktų nuostatas, reglamentuojanÄias ginÄo santykius, nevisapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄ pareiÅ¡kÄjos skunde nurodytas aplinkybes, todÄl pažeidÄ VAÄ® nuostatas. Teismas pažymi, kad inspektoriaus sprendimas yra motyvuotas, pagrįstas teisÄs aktų nuostatomis, nurodomas sprendimo faktinis bei teisinis pagrindas.
Taip pat pripažintina, kad ŽEI skundžiamame sprendime faktines aplinkybes vertino ir ginÄo santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatas taikÄ tinkamai, minÄtas sprendimas pagal VAÄ® 8 str. 1 d. yra pagrįstas ir teisÄtas, todÄl teisinio pagrindo jį naikinti ir pripažinti pagrįstu pareiÅ¡kÄjos skundÄ Å½EI, nÄra.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 88 straipsnio 1 punktas).Atmetus pareiÅ¡kÄjos skundÄ , jos praÅ¡ymas atlyginti bylinÄjimosi iÅ¡laidas netenkintinas.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo UAB ,,TV3â pateikÄ praÅ¡ymÄ atlyginti teismo iÅ¡laidas, iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos LigoninÄs priteisti 200 Eur atstovavimo iÅ¡laidas.PraÅ¡ymas dÄl iÅ¡laidų atlyginimo bus nagrinÄjamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo redakcijÄ , galiojusiÄ iki įstatymo Nr. XII-2399 įsigaliojimo (2016-07-01). Nuostatos dÄl iÅ¡laidų atlyginimo įtvirtintos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 44 straipsnyje, Civilinio proceso kodekso 98 straipsnyje bei Teisingumo ministro, atsižvelgiant į Lietuvos advokatų tarybos 2004-03-26 nutarimÄ , 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau â Rekomendacijos) (2015-03-19 įsakymo Nr. 1R-77 redakcija, įsigaliojusi nuo 2015-03-20).
Vertinant Å¡ių teisÄs aktų nuostatas konstatuotina, jog įstatymas proceso Å¡aliai suteikia teisÄ gauti tik pagrįstų ir racionalių teismo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal ABTÄ® 44 straipsnio 5 dalį, kai iÅ¡nagrinÄjus bylÄ yra patenkinamos ar apginamos treÄiųjų suinteresuotų asmenų teisÄs, Å¡ie asmenys gali reikalauti atlyginti iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu; transporto iÅ¡laidas, gyvenamosios patalpos nuomojimo teismo buvimo vietoje už laikÄ , kol vyko procesas, ir dienpinigių iÅ¡laidas.
ABTÄ® 44 straipsnio 6 dalyje nustatyta, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas. Atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Kiekvienu konkreÄiu atveju vertinant, ar treÄiasis suinteresuotas asmuo turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ pagal ABTÄ® 44 straipsnio 5 dalį, pirmiausia bÅ«tina įvertinti ginÄo turinį, nustatyti, kaip pareiÅ¡kÄjo reikÅ¡ti reikalavimai yra susijÄ su treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄmis, su kurios ginÄo Å¡alies pozicija sutapo treÄiojo suinteresuoto asmens interesai byloje, t. y. kurios ginÄo Å¡alies pozicijÄ palaikÄ treÄiasis suinteresuotas asmuo, ar teismo sprendimas buvo priimtas tos ginÄo Å¡alies naudai, ar atsiranda, pasikeiÄia, pasibaigia treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄs po priimto teismo sprendimo ir ar atitinkamų teisių atsiradimas, pasikeitimas, pabaiga yra palankus (nepalankus) treÄiajam suinteresuotam asmeniui, ar patenkintas treÄiojo suinteresuoto asmens interesas, dÄl kurio jis dalyvavo ir kurio jis siekÄ byloje, dÄl kokių priežasÄių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos ir kt.
NagrinÄjamos administracinÄs bylos kontekste pažymÄtina, jog kreipdamasi į teismÄ pareiÅ¡kÄja praÅ¡Ä panaikinti ŽEI sprendimÄ , kuriuo treÄiasis suinteresuotas asmuo UAB âTV3â nebuvo pripažintas padarÄs ŽEÄ® nuostatų pažeidimus.Vilniaus apygardos administracinis teismas pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad buvo apgintos ir patenkintos treÄiojo suinteresuoto asmens UAB ,,TV3â teisÄs, nes nebuvo panaikintas skundžiamas aktas, todÄl UAB ,,TV3â turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ (ABTÄ® 44 str. 5 d.).Nustatyta, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo UAB ,,TV3â 2016-07-29 sudarÄ atstovavimo sutartį su advokate RÅ«ta BalkeviÄiÅ«tÄ-MaÄeikiene (t. 2, b. l. 6).
TreÄiasis suinteresuotas asmuo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias sudaro atstovavimas teisme, grindžia 2016-08-26 mokÄjimo nurodymu (t. 2, b. l. 12).Remiantis Rekomendacijų 7 punktu, rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių).
Teisinių paslaugų teikimo metu užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje buvo 748 Eur.Bylos duomenimis nustatyta, kad nagrinÄjant ginÄÄ teisme įvyko 1 teismo posÄdis, kurio trukmÄ 1.06 val., kas vadovaujantis Rekomendacijų 9 p. prilyginama 1 val. Teismo posÄdyje pagal teisinių paslaugų sutartį treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį atstovavo advokatÄ RÅ«ta BalkeviÄiÅ«tÄ-MaÄeikienÄ. Rekomendacijų 8.19 punkte nustatyta, kad maksimalus užmokesÄio už vienÄ atstovavimo valandÄ teisme ir pasirengimo teismo posÄdžiui dydis yra 0,1.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo nurodo, kad už teisines paslaugas atstovaujant jį teismo posÄdyje sumokÄjo 200 Eur. PraÅ¡oma priteisti suma virÅ¡ija maksimalų Rekomendacijų 8.19 p. nustatytÄ užmokesÄio dydį (0,1 x 748 Eur = 74,80 Eur), todÄl ji mažintina ir priteistina 74, 80 Eur.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo      40 straipsnio 3 ir 5 dalimis, 84 straipsniu, 86 straipsnio 2 dalimi, 88 straipsnio 1 punktu,                 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos VšĮ Kauno klinikinÄs ligoninÄs skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos VšĮ Kauno klinikinÄs ligoninÄs UAB ,,TV3â (į. k. 121393020) naudai 74,80 Eur atstovavimo iÅ¡laidų.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                 JÅ«ratÄ GaidytÄ-LavrinoviÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â RÅ«ta MiliuvienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Irena PaulauskienÄ