41aaca4e-0f10-4d28-a1d4-eef0c061c592 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated(V. Z.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo dÄl neturtinÄs žalos priteisimo.             Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä:              PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K) priteisti 20 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ už kalinimo sÄ lygas LukiÅ¡kių TI-K (t.
Legislator headnote
AI generated41aaca4e-0f10-4d28-a1d4-eef0c061c592 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: I, b. l. 7â25). Pateikti duomenys patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. pareiÅ¡kÄjas 181 dienÄ buvo laikomas kamerose su kitais asmenimis, o vienam asmeniui tenkantis patalpų plotas nesiekÄ 3,6 kv. m, (atÄmus sanitarinį mazgÄ ) t. y. neatitiko Ä®sakymo 1.3.1 punkte nurodyto minimalaus ploto. PažymÄtina, kad aplinkybÄ, jog kalinimo įstaigų administracija neturÄjo galimybių dÄl kamerų stygiaus pareiÅ¡kÄjo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ nustatytus reikalavimus, remiantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjui.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                                    AdministracinÄ byla Nr. I-342-189/2018                                                                                    Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02722-2017-6                                                                                    Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2., 55.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. sausio 3 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Bronius JanuÅ¡ka,             raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
Z. (V. Z.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo dÄl neturtinÄs žalos priteisimo.             Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä:              PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K) priteisti 20 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ už kalinimo sÄ lygas LukiÅ¡kių TI-K (t.
I, b. l. 1â2).             PareiÅ¡kÄjas skunde teismui paaiÅ¡kino, kad neturtinÄ Å¾alÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų jis patyrÄ kalint LukiÅ¡kių TI-K nuo 2015 m. birželio 5 d. NurodÄ, kad visÄ reikiamÄ informacijÄ apie kalinimo tvarkÄ sužinodavo iÅ¡ kitų nuteistųjų, kurie mokÄjo rusų kalbÄ . PareiÅ¡kÄjo teigimu, sulaikymo metu negavo jokios realios medicininÄs pagalbos, nors LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ buvo ne kartÄ informavÄs apie reikiamÄ medikamentinį gydymÄ .
Be to, nebuvo suteikta medicininÄ pagalba dÄl stomatologinių problemų. NurodÄ, kad buvo patalpintas LukiÅ¡kių TI-K patalpose, kuriose nebuvo užtikrintas vienam asmeniui plotas pagal teisÄs aktų reikalavimus, tokiu bÅ«du pažeidÄ jo kaip kalinÄio asmens teisÄ. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat reiÅ¡kia pretenzijas dÄl ventiliacijos nebuvimo kameroje, nes nuolat jautÄsi nemalonÅ«s kvapai pasinaudojus tualetu, kamerų prastos bÅ«klÄs, nes nuo lubų byra dažai ir tinko gabalÄliai, kurie dažnai pakliÅ«va į maistÄ , naudojimosi duÅ¡u tvarkos, nes negalima pasinaudoti duÅ¡u kasdien, kameroje deganÄios ryÅ¡kio Å¡viesos, nuo kurios skauda akis ir trukdo miegotis, nesamos galimybÄs skubiai iÅ¡sikvieti budintį pareigÅ«nÄ , neįrengtos vietos pasivaikÅ¡Äioti, nesamos galimybÄs iÅ¡sidžiovinti suÅ¡lapusius rÅ«bus ir juos iÅ¡siskalbti, kamerose nesamo karÅ¡to vandens, daiktų (sezoninių rÅ«bų sandÄliavimo).
PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad etapavimo metu buvo vežamas mažuose boksuose, nebuvo atskiriamas nuo rÅ«kanÄių asmenų, etapavimo marÅ¡ruto ir dÄl to kilusių maitinimo problemų (t. I, b. l. 1â2).              AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ atstovaujantis LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas atsiliepimo (t. I, b. l. 7â21) argumentais su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .             LukiÅ¡kių TI-K, pasisakydamas dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo, nurodo, kad kartais kameros bÅ«na perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ , todÄl esant tokiai situacijai tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ .
             DÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad Å¡iuo atveju nÄra bÅ«tinųjų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnyje nustatytų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusių dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygų, todÄl pagrindo priteisti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omÄ Å¾alos dydį nÄra. PareiÅ¡kÄjo nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo dÄl tariamai jam padarytos neturtinÄs žalos.
PareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ laiko nepagrįstu bei traktuoja kaip nesÄ Å¾iningÄ norÄ pasipelnyti valstybÄs (visų sÄ Å¾iningų mokesÄių mokÄtojų) sÄ skaita.             Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.             Byloje ginÄas kilo dÄl Lietuvos valstybÄs pareigos atlyginti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ jis patyrÄ laikotarpiu nuo 2015 m. birželio 5 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. kalint LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime.
             Byloje pateiktas pareiÅ¡kÄjo gyvenimo atitinkamose kamerose grafikas patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K periodiÅ¡kai buvo kalinamas laikotarpiu nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. imtinai (t. II, b. l. 22â25).             PažymÄtina, kad reikalavimai dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei jų tarnautojų veiksmais ar neveikimu vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo peržengia vieÅ¡osios teisÄs ribas, todÄl sprendžiant jų pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina vadovautis ne tik Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®), bet ir privatinÄs teisÄs normomis.             Valdžios institucijų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimas reglamentuojamas CK 6.271 straipsnyje.
Å iame straipsnyje nustatyta valstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, ir savivaldybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo ar savivaldybÄs darbuotojo kaltÄs (CK 6.271 straipsnio 1 dalis). Taip nustatoma civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs, todÄl vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
CK 6.271 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. CK 6.271 straipsnio 3 dalyje aktas apibrÄžiamas kaip bet koks valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmas (veikimas, neveikimas), kuris tiesiogiai daro įtakÄ asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) sprendimus administracinÄse bylose Nr. A5-665/2005, Nr. A-146-244/2008, Nr. A-822-87/2009, Nr. A-822-619/2009).PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteisti 20 000 Eur neturinÄs žalos atlyginimÄ , kuri jam padaryta dÄl netinkamų suimtųjų laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų, pažeidžianÄių SuÄmimo vykdymo įstatymo, Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių ir Higienos normos reikalavimus.
Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. imtinai (t. II, b. l. 22â25). GinÄui už laikotarpį nuo 2015 m. birželio 18 d. d. iki 2015 m. spalio 31 d. taikytini laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimai ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimas nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ (toliau â HN 76:2010), o laikotarpiu nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d. laisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių saugos reikalavimai nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ (toliau â HN 134:2015). Pagal HN 76:2010 6 punktÄ laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. Nei HN 76:2010, nei HN 134:2015 kameros tipo patalpų plotas tenkantis vienam asmeniui normoje nÄra nurodytas. Pagal Ä®sakymo nustatytus reikalavimus iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane numatytų priemonių įgyvendinimo, vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Byloje nÄra ginÄo dÄl LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime teismui pateiktų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygas, kamerų plotÄ ir kamerose laikomų asmenų skaiÄių nurodytais laikotarpiais (t.
I, b. l. 7â25). Pateikti duomenys patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. pareiÅ¡kÄjas 181 dienÄ buvo laikomas kamerose su kitais asmenimis, o vienam asmeniui tenkantis patalpų plotas nesiekÄ 3,6 kv. m, (atÄmus sanitarinį mazgÄ ) t. y. neatitiko Ä®sakymo 1.3.1 punkte nurodyto minimalaus ploto. PažymÄtina, kad aplinkybÄ, jog kalinimo įstaigų administracija neturÄjo galimybių dÄl kamerų stygiaus pareiÅ¡kÄjo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ nustatytus reikalavimus, remiantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjui.
NagrinÄjamu atveju apibendrinus teisinį reglamentavimÄ bei byloje esanÄius duomenis apie pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygas, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui laikotarpiu nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. (iÅ¡skyrus dienas, kuriomis Ä®sakymo nuostatos nebuvo pažeistos) kalint KalÄjime, buvo pažeista jo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto, t. y. byloje aptariamu atveju vieÅ¡ojo administravimo institucijos neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat reiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl informacijos nesuteikimo rusų kalba, negautos medicininÄs pagalbos, tame tarpe ir dÄl stomatologinių problemų, ventiliacijos nebuvimo kameroje, kamerų prastos bÅ«klÄs, naudojimosi duÅ¡u tvarkos, kameroje deganÄios ryÅ¡kio Å¡viesos, nesamos galimybÄs skubiai iÅ¡sikvieti budintį pareigÅ«nÄ , neįrengtos vietos pasivaikÅ¡Äioti, nesamos galimybÄs iÅ¡sidžiovinti suÅ¡lapusius rÅ«bus ir juos iÅ¡siskalbti, kamerose nesamo karÅ¡to vandens, daiktų (sezoninių rÅ«bų) sandÄliavimo, taip pat dÄl etapavimo metu vežamo mažuose boksuose, neatskyrimo nuo rÅ«kanÄių asmenų, etapavimo marÅ¡ruto, kilusių maitinimo problemų (b. l. 1â2).
DÄl informacijos suteikimo.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad visÄ reikiamÄ informacijÄ apie kalinimo tvarkÄ sužinodavo iÅ¡ kitų nuteistųjų, kurie mokÄjo rusų kalbÄ , o ne iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K administracijos.Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo (toliau â ir SVÄ®) 13 straipsnyje nustatyta, kad suimtieji turi teisÄ gauti raÅ¡ytinÄ informacijÄ apie jų laikymo tardymo izoliatoriuose tvarkÄ ir sÄ lygas, teises, pareigas ir jiems taikomus draudimus. Å iÄ informacijÄ tardymo izoliatoriaus administracija pateikia lietuvių kalba arba suimtojo gimtÄ ja kalba, arba ta kalba, kuriÄ suimtasis supranta (SVÄ® 13 straipsnio 1 dalis).
Tardymo izoliatoriaus administracija privalo užtikrinti, kad kiekvienoje kameroje bÅ«tų iÅ¡kabinta informacija apie Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisÄs aktuose nustatytas suimtųjų teises, pareigas, draudimus ir dienotvarkÄ (SVÄ® 13 straipsnio 2 dalis). Tardymo izoliatorių darbuotojai, lankydami suimtuosius kamerose, taip pat jų asmeninio priÄmimo metu prireikus iÅ¡aiÅ¡kina suimtiesiems jų laikymo Å¡iose įstaigose tvarkÄ ir sÄ lygas, teises, pareigas ir jiems taikomus draudimus (SVÄ® 13 straipsnio 3 dalis).Bausmių vykdymo kodekso 11 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad nuteistieji turi teisÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka gauti raÅ¡ytinÄ informacijÄ apie bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas, savo teises bei pareigas.
Å iÄ informacijÄ bausmÄs vykdymo institucija pateikia lietuvių kalba arba nuteistojo gimtÄ ja kalba, arba ta kalba, kuriÄ nuteistasis supranta.LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad kiekvienoje kameroje yra iÅ¡kabinta informacija apie Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisÄs aktuose nustatytas suimtųjų teises, pareigas, draudimus ir dienotvarkÄ. Ä®staigos darbuotojai, lankydami suimtuosius kamerose, taip pat jų asmeninio priÄmimo metu prireikus iÅ¡aiÅ¡kina suimtiesiems jų laikymo Å¡ioje įstaigoje tvarkÄ ir sÄ lygas, teises, pareigas ir jiems taikomus draudimus.Å iuo aspektu pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas teismui iÅ¡reiÅ¡kÄ tik abstrakÄiai pretenzijÄ , jos nedetalizavo, t. y. nenurodÄ jokių detalizuojanÄių aplinkybių, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo pateikta informacija apie laikymo Å¡ioje įstaigoje tvarkÄ ir sÄ lygas, teises, pareigas ir jiems taikomus draudimus, kad kreipÄsi dÄl Å¡ios priežasties į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ , taÄiau ji atsisakÄ pareiÅ¡kÄjui suteikti jam informacijÄ jam suprantama kalba.
Be to, teismas neturi pagrindo abejoti, kad kamerose nÄra užtikrinta, jog kiekvienoje kameroje bÅ«tų iÅ¡kabinta informacija apie Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisÄs aktuose nustatytas suimtųjų teises, pareigas, draudimus ir dienotvarkÄ, kaip to reikalauja VSÄ® 13 straipsnio nuostatos. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl jam nesuteiktos informacijos apie kalinimo sÄ lygas jam suprantama kalba atmestini kaip nepagrįsti.DÄl negautų medicininių pagalbos.Nuteistųjų, atliekanÄių laisvÄs atÄmimo bausmÄ, sveikatos priežiÅ«rÄ reglamentuoja Bausmių vykdymo kodekso XIV skyrius (174â175 straipsniai) bei Taisyklių LIII skyrius (454â472 straipsniai).
Pagal minÄtÄ teisinį reglamentavimÄ nuteistųjų sveikatos priežiÅ«ra organizuojama ir atliekama vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymu, kitais sveikatos priežiÅ«rÄ reglamentuojanÄiais įstatymais ir teisÄs aktais, sveikatos priežiÅ«ros standartizacijos norminiais aktais, asmens sveikatos priežiÅ«ros technologijomis bei pagrįsta sveikatos priežiÅ«ros paslaugų bei patarnavimų teisÄtumo, priimtinumo, prieinamumo, tinkamumo principais. Nuteistiesiems garantuojamos valstybÄs remiamos (nemokamos) asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos ir patarnavimai (iÅ¡skyrus dantų protezavimÄ , kuris gali bÅ«ti atliktas nuteistajam pageidaujant iÅ¡ jo asmeninÄje sÄ skaitoje turimų lÄšų), kuriuos nustato VyriausybÄ.
Jeigu kurios nors sveikatos priežiÅ«ros paslaugos negali bÅ«ti suteiktos laisvÄs atÄmimo vietų gydymo įstaigose, tokiais atvejais ligoniai siunÄiami į vieÅ¡Ä sias asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigas, užtikrinant nuteistųjų apsaugÄ . Už Å¡ias paslaugas ir patarnavimus pataisos darbų įstaigų asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybose, laisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄse ir vieÅ¡osiose asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigose nuteistieji nemoka.LukiÅ¡kių TI-K teigimu, visiems LukiÅ¡kių TI-K laikomiems suimtiesiems ir (arba) nuteistiesiems yra užtikrinamos tokios pat kokybÄs ir lygio medicininÄs paslaugos, kai ir laisvÄje esantiems asmenims.
LukiÅ¡kių TI-K Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba 2017 m. rugpjÅ«Äio 22 d. tarnybiniame praneÅ¡ime nurodÄ, kad Suimtųjų, nuteistųjų ir nuteistųjų areÅ¡tu ambulatorinio priÄmimo registracijos žurnale buvo registruoti tik du pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymai gydytojui odontologui ir pareiÅ¡kÄjas konsultuotas gydytojo odontologo planine tvarka (b. l. 31). IÅ¡ teismui pateiktos LukiÅ¡kių TI-K Asmens sveikatos istorijos ir Å iaulių tardymo izoliatoriaus Asmens sveikatos istorijos (b. l. 32â56) darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui buvo suteiktos medicininÄs paslaugos, tame tarpe ir odontologinÄs medicininÄs paslaugos.
PareiÅ¡kÄjas skunde teismui tik abstrakÄiais teiginiai iÅ¡reiÅ¡kÄ pretenzija, taÄiau aplinkybių dÄl nesuteiktų medicininių paslaugų nedetalizavo. Teismui nepateikti jokie įrodymai, pagrindžiantys, kad pareiÅ¡kÄjui yra bÅ«tina nuolatinio pobÅ«džio medicininÄ priežiÅ«ra, to nenurodÄ ir pats pareiÅ¡kÄjas. Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į LukiÅ¡kių TI-K Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ , o Å¡i atsisakÄ suteikti praÅ¡omas medicinines paslaugas.
Be to, teismui nepateikti įrodymai, kad dÄl nesuteiktų medicininių paslaugų pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į LukiÅ¡kių TI-K. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjos pretenzijos dÄl nesuteiktų medicininių paslaugų atmestinos kaip nepagrįstos. DÄl ventiliacijos, drÄgmÄs ir apÅ¡vietimo.Lietuvos higienos normos (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ) 24 punkte nustatyta, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
HN 134:2015âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ 17 punkte nustatyta, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Taigi, kamerų vÄdinimas per langus atitinka HN 76:2010 24 punkto bei HN 134:2015âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ 17 punkto reikalavimus, kuriuose nustatyta, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas.
Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.HN 76:2010 22 punkte nustatyta, kad gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 %. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx. HN 134:2015 14 punkte nustatyta, kad mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx.ApÅ¡vietimas gyvenamosiose kamerose įrengtas vadovaujantis Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimo departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d.
įsakymu Nr. V-82, 16.7 punktu, kuriame nustatyta, kad gyvenamosiose kamerose įrengiamas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas, atitinkantis dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas.LukiÅ¡kių TI-K teismui pateikÄ LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2017 m. rugpjÅ«Äio 23 d. tarnybinį praneÅ¡imÄ âDÄl V. Z. skundoâ, kuriame nurodÄ, kad visose LukiÅ¡kių TI-K kamerose yra skaidraus stiklo langai. Minimalus lango plotas yra 0,824 kv. m (0,8 mx1,03 m) (t. I, b. l. 29â31). Gyvenamosiose kamerose dirbtinÄ apÅ¡vieta yra ne mažesnÄ kaip 200 lx.
Tai, kad Å¡iuo aspektu nÄra pažeidimų patvirtina ir teismui pateikti Nacionalinio visuomenÄs centro ir Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro atlikti patikrinimai. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl ventiliacijos ir apÅ¡vietos atmestini kaip nepagrįsti.PažymÄtina, kad iÅ¡ atsakovÄs atstovo pateiktų Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimų aktų (t. I, b. l. 57â198, t. II, b. l. 1â27) matyti, jog tam tikrose kamerose buvo nustatyti higienos normų reikalavimų (dirbtinio apÅ¡vietimo, nukritusio tinko, pelÄsio) pažeidimai, kuriuos LukiÅ¡kių TI-K vÄliau iÅ¡taisÄ(t.
I, b. l. 141, 190), taÄiau ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas Å¡iose kamerose nebuvo kalinimas. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl ventiliacijos, drÄgmÄs ir pelÄsio pažeidimų atmestini kaip nepagrįsti. DÄl kamerų remonto ir įrengimo.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad kamerose sienos apsilupusios ir vietomis apipelijusios. LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad remontas kalÄjime atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Tai atitinka Higienos normos HN 76:2010 62 punkto nuostatÄ , jog laisvÄs atÄmimo vietų patalpų paprastasis remontas atliekamas pagal poreikį, atsižvelgiant į valstybinį finansavimÄ . Kameros yra įrengtos vadovaujantis KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos 2009 m. liepos 10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir TaisyklÄs), kad įstaigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys suimtieji.
Teismas neturi pagrindo abejoti, jog LukiÅ¡kių TI-K administracija nustatytus pažeidimus stengiasi iÅ¡taisyti ir atlieka visų kamerų remontus pagal įstaigos galimybes. Tai pagrindžia ir byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai, kad Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro nustatytus higienos normų reikalavimų pažeidimus LukiÅ¡kių TI-K iÅ¡taisÄ (t. I, b. l. 141, 190). AplinkybÄ, kad remonto darbai atliekami nuolat patvirtina, LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2017 m. rugpjÅ«Äio 23 d. tarnybiniame praneÅ¡ime âDÄl V.
Z. skundoâ, kuriame nurodyta kokiose gyvenamosiose patalpose atlikti remonto darbai nuo 2005 m. iki 2017 m. (t. I, b. l. 29â30). Be to, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ tik abstrakÄius nusiskundimus, taÄiau plaÄiau jų nedetalizavo, jokių įrodymų, teismui nepateikÄ. DÄl galimybÄs pasinaudoti duÅ¡u.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u kasdien. Teismas su Å¡iais pareiÅ¡kÄjo argumentais sutikti negali.HN 76:2010 68 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ.
HN 134:2015âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ 44 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e. SuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius rÅ«bus.
Taigi, pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimas negali bÅ«ti nustatytas.DÄl pasivaikÅ¡Äiojimų.PareiÅ¡kÄjas reiÅ¡kÄ nusiskundimÄ , kad neįrengtų pasivaikÅ¡Äiojimų kiemelių. LukiÅ¡kių TI-K teigimu, LukiÅ¡kių TI-K yra įrengti kiemeliai pasivaikÅ¡Äiojimui ir nuteistieji į jį iÅ¡vedami teisÄs aktų nustatyta tvarka.Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore.
Taigi, atsakovas teisÄs aktų nuostatų taip pat nepažeidÄ. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas abstrakÄiais teiginiais nurodÄ, kad neįrengtas kiemelis pasivaikÅ¡Äiojimui, taÄiau papildomai aplinkybių nedetalizavo. Teismas neturi pagrindo abejoti, kad LukiÅ¡kių TI-K nÄra įrengti kiemeliai pasivaikÅ¡Äiojimui, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai vertintini kaip nepagrįsti. DÄl iÅ¡kvietimo mygtukų.PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad nÄra galimybÄs skubiai iÅ¡sikvieti pareigÅ«nÄ , t. y. nebuvo įrengtas pagalbos iÅ¡kvietimo mygtukas.
LukiÅ¡kių TI-K teigÄ prieÅ¡ingai â kamerose yra įrengti aliarmo signalizacijos mygtukai, leidžiantys iÅ¡kviesti apsaugos ir priežiÅ«ros poste budintį prižiÅ«rÄtojÄ . TaÄiau pažymÄjo, jog suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai gadina Å¡iÄ signalizacijÄ . Teismas neturi pagrindo abejoti LukiÅ¡kių TI-K teiginiais, nes prieÅ¡ingi įrodymai teismui nepateikti, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl neįrengto pareigÅ«nų iÅ¡kvietimo mygtuko atmestini kaip nepagrįsti.
DÄl buvimo su rÅ«kanÄiais asmenimis.PareiÅ¡kÄjas taip pat tvirtina, kad žalÄ patyrÄ, nes buvo laikomas su rÅ«kanÄiais asmenimis. AtsakovÄ tvirtino, kad laikosi draudimo rÅ«kyti laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosiose ir kitose bendro naudojimo patalpose, visur yra iÅ¡kabinti įspÄjamieji užraÅ¡ai ir ženklai įspÄjantys apie draudimÄ rÅ«kyti, pareigÅ«nai kontroliuoja, kad suimtieji ir nuteistieji, laikomi trumpalaikio laikymo kamerose bei bendro naudojimo patalpose nerÅ«kytų ir laikytųsi vidaus tvarkos taisyklių.IÅ¡ teismui pateiktos pareiÅ¡kÄjo atvykimo į LukiÅ¡kių TI-K apklausos anketos nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas nepageidauja bÅ«ti laikomas gyvenamojoje patalpoje su rÅ«kanÄiais asmenimis (t.
I., b. l. 27â28). LukiÅ¡kių TI-K teismui pateikÄ LukiÅ¡kių TI-K KriminalinÄs žvalgybos skyriaus 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. tarnybinį praneÅ¡imÄ , kuriame nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas V. Z. buvo laikomas nerÅ«kanÄiųjų kameroje. IÅ¡ Å¡ių dokumentų darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kartu su nerÅ«kanÄiais asmenimis, todÄl pažeidimas Å¡iuo aspektu nenustatytas. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas teismui Å¡ių aplinkybių detaliau neargumentavo, o tik pateikÄ bendro pobÅ«džio pretenzijÄ , kuri atmestina kaip nepagrįsta.DÄl kamerose netiekiamo karÅ¡to vandens.PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose turi bÅ«ti tiekiamas karÅ¡tas vanduo.
Su Å¡iais teiginiais teismas nesutinka, nes pagal HN 134:2015 18 punkto reikalavimus, karÅ¡tas vanduo turi bÅ«ti tiekiamas į duÅ¡o, skalbyklos, kirpyklos, ilgalaikių pasimatymo kambarių patalpas. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl kamerose netiekiamo karÅ¡to vandens atmestini kaip nepagrįsti.DÄl drabužių skalbimo.Vadovaujantis Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 258 punktu ir Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 107 p., suimtieji ir nuteistieji ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ turi gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius drabužius.
LukiÅ¡kių TI-K teigimu, suimtiesiems ir nuteistiesiems iÅ¡duodama patalynÄ, asmeninÄ patalynÄ, asmeniniai apatiniai drabužiai skalbiami nemokamai ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ. Drabužiai ir patalynÄ iÅ¡ skalbyklos suimtiesiems (nuteistiesiems) grÄ Å¾inami tÄ paÄiÄ dienÄ sausi.PažymÄtina, kad suimtųjų ir nuteistųjų virÅ¡utiniai drabužiai į skalbyklÄ priimami vadovaujantis LukiÅ¡kių TI- K direktoriaus 2016 m. gegužÄs 30 d. įsakymu Nr.1-144 âDÄl suimtųjų ir nuteistųjų virÅ¡utinių drabužių skalbimo ir džiovinimo paslaugos teikimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ.
Suimtieji ir nuteistieji asmeninių virÅ¡utinių drabužių teikiama skalbimo paslauga gali pasinaudoti, jeigu jų asmeninÄse sÄ skaitose yra pakankamas pinigų likutis apmokÄti už suteiktÄ skalbimo paslaugÄ . Suimtieji ir nuteistieji, neturintys asmeninÄje sÄ skaitoje pinigų, gali iÅ¡skalbti vienÄ komplektÄ virÅ¡utinių drabužių (kelnes, marÅ¡kinius ar palaidinÄ, bliuzonÄ ar megztinį) nemokamai, bet ne dažniau kaip 1 kartÄ per mÄnesį, o Å¡varkus striukes ar paltus - vienÄ kartÄ per sezonÄ , vadovaujantis LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2016 m. birželio 3 d.
įsakymu Nr.1-151 âDÄl LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2016 m. gegužÄs 30 d. įsakymu Nr.1-144 âDÄl suimtųjų ir nuteistųjų virÅ¡utinių drabužių skalbimo ir džiovinimo paslaugos teikimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ pakeitimoâ. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad atiduoti drabužių į skalbyklÄ nenori, nes po jos rÅ«bai grÄ Å¾inami sugadinti. TaÄiau teismui nepateikÄ jokių patvirtinanÄių įrodymų, kad pareiÅ¡kÄjo drabužiai buvo sugadinti pasinaudojus skalbimo paslaugomis.
PareiÅ¡kÄjas turi pats teisÄ sprÄsti, ar pasinaudoti skalbyklos paslaugomis, ar drabužius skalbti paÄiam. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl drabužių skalbimo atmestini kaip nepagrįsti.DÄl kameroje neįrengtos džiovyklos rÅ«bams, papildomos vietos (sezoniniams rÅ«bams) trÅ«kumo.Tardymo izoliatorių gyvenamųjų patalpų įrengimo reikalavimus nustato KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintos Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs. TaisyklÄse nustatyta, kad kameroje turi bÅ«ti: pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai), po lova gali bÅ«ti įrengiama dÄÅ¾Ä asmeniniams daiktams sudÄti (14.6 punkte); viena spintelÄ arba sieninÄ lentyna dviem suimtiesiems knygoms ir daiktams susidÄti (14.7 punktas); spintelÄ arba lentyna maisto produktams laikyti (14.8 punktas).
PareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl neįrengtos džiovyklos rÅ«bams, spintelių trÅ«kumo vertina kaip nepagrįstus, nes teismui nepateikti įrodymai, kad gyvenamųjų kamerų įrengimas neatitinka nustatytų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių. Atsižvelgiant į tai, kad gyvenamųjų kamerų įrengimas atitinka nustatytų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių reikalavimus, nes byloje nÄra duomenų, kad kamerų įrengimas LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų neatitikÄs teisÄs aktais nustatytų reikalavimų, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl papildomo inventoriaus įrengimo kamerose atmestini kaip nepagrįsti.
DÄl etapavimo mažuose boksuose, etapavimo marÅ¡ruto, dÄl to kilusių maitinimo problemų.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad etapavimo metu buvo vežamas mažuose boksuose, etapavimas vyko per Kauno tardymo izoliatorių ir dÄl to kilusios maitinimo problemos.Å iuo aspektu pažymÄtina, kad nuteistųjų konvojavimÄ Ä¯ teismus, ikiteisminio tyrimo veiksmų atlikimui ar kitas laisvÄs atÄmimo vietų įstaigas, vykdo VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.
Atsižvelgiant į tai, kad LukiÅ¡kių TI-K nÄra atsakingas už suimtųjų ar nuteistųjų konvojavimÄ , pareiÅ¡kÄjo reiÅ¡kiamos pretenzijos, susijusios su etapavimu, atmestinos kaip nepagrįstos.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
PastebÄtina, jog administracinių teismų praktikoje (LVAT bylos Nr. A756-122/2010, A438-121/2009, A502-734/2009) pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Kitaip tariant, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti, žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.
Kartu pažymÄtina, kad ta aplinkybÄ, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta LR CK 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota LVAT (pavyzdžiui, bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (pavyzdžiui, 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)). Kaip ne kartÄ savo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kino Europos Žmogaus Teisių Teismas, Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (2000 m. spalio 26 d. sprendimas byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001 m. liepos 24 d. sprendimas ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98). Pagal Teismo suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (2001 m. balandžio 21 d. sprendimas byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).
EŽTT 2016 m. spalio 20 d. sprendime byloje MuÅ¡ic prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr.7334/13) apžvelgÄ savo anksÄiau suformuotÄ praktikÄ , kurioje buvo pasisakyta dÄl minimalios asmeninÄs erdvÄs pagal Konvencijos 3 straipsnį ir jÄ harmonizuodamas pateikÄ aktualius iÅ¡aiÅ¡kinimus dÄl principų ir standartų, į kuriuos reikia atsižvelgti vertinant minimalaus ploto, skirto vienam asmeniui, kalÄjimuose, kuriuose asmenys apgyvendinami kartu (daugiavietÄse kamerose). EŽTT Å¡iame sprendime akcentavo, kad vertinant kalinimo sÄ lygas ypaÄ svarbu atsižvelgti į kumuliacinį Å¡ių sÄ lygų poveikį, taip pat į konkreÄius pareiÅ¡kÄjo tvirtinimus.
EŽTT pažymÄjo, kad kai kalinamam asmeniu tenka mažiau nei 3 kv. m daugiavietÄje kameroje, kyla stipri Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija. Stiprios prezumpcijos testas turi bÅ«ti taikomas kaip reikÅ¡minga, taÄiau ne nepaneigiama Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija. DÄl veiksnių, kurie gali kompensuoti ribotÄ asmeninÄs erdvÄs skyrimÄ ir tokiu bÅ«du paneigti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcijÄ , EŽTT pažymÄjo, kad tokiems paprastai priskiriami: trumpi, atsitiktiniai ir nereikÅ¡mingi minimalios asmeninÄs 3 kv. m. erdvÄs trÅ«kumo epizodai, toks asmeninÄs erdvÄs trÅ«kumas buvo lydimas pakankamos judÄjimo laisvÄs už kameros ribų ir tinkamo užimtumo ne kameros patalpose; asmuo kalinamas bendrÄ ja prasme tinkamoje kalinimo įstaigoje ir nÄra jokių kitų to asmens kalinimÄ sunkinanÄių aplinkybių.Pagal LukiÅ¡kių TI-K pateiktus duomenis pareiÅ¡kÄjas nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d., atskirais periodais, buvo laikytas 181 dienų, o kameros plotas neatitiko nustatytų reikalavimų.
Analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo sÄ lygas kamerose Nr. 199; 196; 108; 176 ir 141 (neįskaitant sanitarinio mazgo), pažymÄtina, kad 12 dienų pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas tarp asmenų ir jam teko mažiau nei 3 kv. ploto (nuo 2,27 kv. m iki 2,49 kv. m).Taigi, Å¡iuo atveju yra pakankamas pagrindas konstatuoti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas sÄ lygomis, kai jam teko mažiau nei 3 kv. m asmeninÄs erdvÄs gyvenamojoje kameroje. Konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjo kalinimo laikas neužtikrinant minimalaus ploto pagal nacionalinÄ teisÄ yra 169 dienų, t. y.
LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino pareiÅ¡kÄjui minimalaus 3,6 kv. m kameros ploto.ApibendrinÄs tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo skundas gali bÅ«ti tenkinamas iÅ¡ dalies, nes nustatyta, jog LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino pareiÅ¡kÄjui minimalaus 3,6 kv. m. kameros ploto ir nesuteikÄ privatumo naudojantis sanitariniu mazgu.Teismas nustatÄ, kad 181 dienÄ pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų, o tai sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjui atsirado tam tikrų neigiamų padarinių.
Kita vertus, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų patyrÄ diskomfortÄ , taÄiau neįrodÄ, kad dÄl kalinimo teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis, žymiai pablogÄjo jo sveikata, atsirado negrįžtami sveikatos sutrikimai, psichologinių problemų ar kitų intensyvaus pobÅ«džio neigiamų iÅ¡gyvenimų. Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo teisÄs â bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto, pažeidimo trukmÄ (181 dienÄ ), taip pat atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas ir naujausiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, vadovaudamasis protingumo ir teisingumo principais, teismas sprendžia, jog nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui priteistina 1 800 Eur suma neturtinei žalai atlyginti.
Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl 1 800 Eur sumÄ vertina kaip adekvaÄiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms.Teismo iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu pareiÅ¡kÄjo reikalavimas tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant pareiÅ¡kÄjui 1 800 Eur iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K (CK 6.271 straipsnis, 6.250 straipsnis). LukiÅ¡kių TI-K taip pat praÅ¡Ä priteisti 12,96 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
NurodÄ, kad patyrÄ dokumentinÄs medžiagos rengimo iÅ¡laidas.LukiÅ¡kių TI-K teigÄ, kad turÄjo parengti medžiagÄ , vykdydamas teismo nutartį, kuriÄ sudaro viso â 216 A4 formato lapai. Vadovaujantis Dokumentų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000 m. rugsÄjo 1 d. nutarimu Nr. 1039 (toliau â ir Tvarka), 6 ir 7 punktais bei Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012 m. gruodžio 12 d. informaciniu praneÅ¡imu Nr. 29 âDÄl dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų indeksavimoâ, vieno raÅ¡ytinio, grafinio A4 formato lapo kopijos parengimas nustatytinas 0,06 Eur.
LukiÅ¡kių TI-K realiai patirtų iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, materialinÄ iÅ¡raiÅ¡ka yra 216 x 0,06, t. y. 12,96 Eur.PažymÄtina, kad Tvarkos 1, 2 punktuose nustatyta, kad Å¡i tvarka reglamentuoja oficialių raÅ¡ytinių, grafinių, garsinių regimųjų, kompiuterinÄs informacijos dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjų pageidavimu valstybÄs ir savivaldybių įstaigos (toliau vadinama â įstaigos) parengia oficialių dokumentų kopijas, nes nÄra galimybÄs susipažinti su Å¡ių dokumentų originalais.
PareiÅ¡kÄjas, pageidaujantis gauti oficialaus dokumento kopijÄ , turi pateikti įstaigai atitinkamÄ praÅ¡ymÄ pagal Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių įstaigų įstatymo 6 straipsnio nuostatas. Å iuo atveju LukiÅ¡kių TI-K su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ teikÄ vykdydamas teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 16 d. nutartį (t. I, b. l. 3â4), kaip tai yra nustatyta Administracinių bylų teisenos įstatymo 67 straipsnyje. Å iuo aspektu yra pasisakÄs Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ .
MinÄti dokumentai reikalingi teismui nagrinÄjant bylÄ , todÄl Tvarka, kuria remiasi atsakovas, pagrįsdamas turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, Å¡iuo atveju netaikytina (žr., pvz., LVAT 2016 m. sausio 19 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015). Atsižvelgus į tai, LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas priteisti patirtas iÅ¡laidas netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132â134 straipsniais, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo V. Z. (V. Z.) skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. Z. (V. Z.) 1 800 Eur (vienÄ tÅ«kstantį aÅ¡tuonis Å¡imtus eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, už laikotarpį nuo 2015 m. birželio 18 d. iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d.KitÄ pareiÅ¡kÄjo V. Z. (V. Z.) skundo dalį atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                           Bronius JanuÅ¡ka