413fcd8f-a698-4a8d-a86b-aca41c3adf9b · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Adm. byla Nr. I-1021-320-2015Teisminio proceso Nr.3-65-3-00053-2015-3(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2015 m. kovo 9 d.Panevėžys,         Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Irena Varžinskienė, susipažinusi su UAB „(duomenys neskelbtini)“ skundu atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos Anykščių skyriui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl įsakymo ir raštų panaikinimo,  n u s t a t ė:

Panevėžio apygardos administraciniame teisme gautas UAB „(duomenys neskelbtini)“ skundas, kuriuo pareiÅ¡kėjas praÅ¡o panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Anykščių skyriaus 2014-08-26 įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini), pripažinti neteisėtais Nacionalinės žemės tarnybos Anykščių skyriaus 2014-11-10 raÅ¡tÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2015-01-14 raÅ¡tÄ Nr. (duomenys neskelbtini).

IÅ¡ skundo turinio bei prie skundo pridėtų dokumentų matyti, kad pareiÅ¡kėja teismui paduotu skundu kelia ginÄÄ dėl valstybinės žemės ploto ( 1,20 ha) (duomenys neskelbtini) k., Anykščių sen., Puntuko kadastro vietovėje, Anykščių r. suteikimo laikinai naudotis ir ginčija Nacionalinės žemės tarnybos Anykščių skyriaus 2014-08-26 įsakymÄ , kuriuo Å¡iuo žemės plotu leista laikinai naudotis M. Ž. bei Nacionalinės žemės tarnybos Anykščių skyriaus (duomenys neskelbtini) sprendimÄ (įformintÄ raÅ¡tu) ir Nacionalinės žemės tarnybos (duomenys neskelbtini) sprendimÄ (raÅ¡tÄ ), kuriais atsisakyta panaikinti (duomenys neskelbtini) įsakymÄ ir šį žemės plotÄ suteikti naudotis pareiÅ¡kėjai.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ir ABTÄ®) 16 straipsnio 1 dalis nustato, kad administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios priskirtinos bendrosios kompetencijos teismams.Specialioji teisėjų kolegija bylos rÅ«Å¡inio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti yra ne kartÄ pažymėjusi, jog be teisės aktais priskirtų valdžios, t.y. vieÅ¡ojo administravimo funkcijų valstybė dalyvauja ir civiliniuose teisiniuose santykiuose kaip lygiateisis Å¡ių santykių subjektas, įgyvendinantis atitinkamas turtines teises bei pareigas, susijusias su valstybei, kaip civilinės teisės subjektui priklausančiu nekilnojamuoju turtu.

Dalyvaudama Å¡iuose santykiuose, valstybė atlieka veiksmus, kurie vertintini kaip juridiniai faktai, sukuriantys, pakeičiantys ar panaikinantys atitinkamas subjektines teises ir pareigas. VieÅ¡ojo administravimo institucijų veikla Å¡ioms institucijoms dalyvaujant civiliniuose teisiniuose santykiuose, nėra vieÅ¡asis administravimas. Konkrečiai- Specialioji teisėjų kolegija yra konstatavusi, kad Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, vykdydama valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės leidimo laikinai naudotis suteikimo funkcijas, veikia kaip civilinių teisinių santykių dalyvis, įgyvendinantis atitinkamas turtines teises ir pareigas, susijusias su valstybei, kaip civilinės teisės subjektui, priklausančiu nekilnojamuoju turtu; nors toks keliamas ginčas susijęs ir su atitinkamomis administracinėmis procedÅ«romis, tačiau iÅ¡ esmės yra civilinio teisinio pobÅ«džio; ginčo esmę Å¡iuo atveju sudaro atitinkami klausimai, susiję su žemės suteikimu laikinai naudotis žemės Å«kio veiklai, mokant žemės mokestį, taigi, civiliniai teisiniai santykiai, todėl toks ginčas teismingas bendrosios kompetencijos teismui (Specialiosios kolegijos 2014-05-05 nutartis teismingumo byloje T-42/2014, teisminio proceso Nr.3-64-3-01564-2013-8).Teismui paduotu skundu kildinamas ginčas kyla iÅ¡ civilinių teisinių santykių, todėl nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 2 dalis nustato, kad teismas atsisako priimti skundÄ , jei byla nepriskirtina tam teismui.

Å iuo pagrindu pareiÅ¡kėjos skundas atsisakytinas priimti. PareiÅ¡kėjai nurodytina, kad su tokiu skundu ji turi kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.Atsisakius priimti skundÄ , pareiÅ¡kėjai grÄ Å¾intinas jos sumokėtas žyminis mokestis.Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str.2 d.2 p., 42 str. 1 d. 3 p., n u t a r i a : atsisakyti priimti UAB „(duomenys neskelbtini)“ skundÄ atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos Anykščių skyriui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos dėl įsakymo ir raÅ¡tų panaikinimo.GrÄ Å¾inti uždarajai akcinei bendrovei „(duomenys neskelbtini)“ 28 eurus (dvideÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus) žyminio mokesčio, sumokėto 2015-02-19 (mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini)).Nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai skundÄ su priedais.Nutartis gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per 7 dienas nuo nutarties nuoraÅ¡o gavimo dienos, padavus skundÄ Panevėžio apygardos administraciniame teisme.

Teisėja                                                                                                        Irena Varžinskienė            Â