412a9f75-1c90-4f3e-a784-b2a970a00d0e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpareiÅ¡kÄjui V. L., atsakovÄs atstovui Dariui Taminskui, vertÄjai Teresai Gusarovai, vieÅ¡ame audito inspekcijai prie Sveikatos ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Legislator headnote
AI generated412a9f75-1c90-4f3e-a784-b2a970a00d0e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: pareiÅ¡kÄjui V. L., atsakovÄs atstovui Dariui Taminskui, vertÄjai Teresai Gusarovai, vieÅ¡ame audito inspekcijai prie Sveikatos ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ
byla Nr
                                                        Â
AdministracinÄ byla Nr. I-1536-121/2010
Bylos proceso
Nr.3-61-3-00707-2010-0
                                   Â
Procesinio sprendimo kategorija 33.4, 74Â
 (S)
VILNIAUS
APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
           Â
Vilnius,                                                                                               Â
2010 m. gegužÄs 28d.
Â
        Â
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡
teisÄjų: ArÅ«no Kaminsko, Rositos PatackienÄs, NijolÄs Å idagienÄs (kolegijos
pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), sekretoriaujant Silvijai Krivickaitei, dalyvaujant
pareiÅ¡kÄjui V. L., atsakovÄs atstovui Dariui Taminskui, vertÄjai Teresai Gusarovai, vieÅ¡ame
teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
L. (V. L.) skundÄ atsakovei Valstybinei medicininio
audito inspekcijai prie Sveikatos ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
         TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,
Â
         n u s t a
t Ä:
         pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi
į teismÄ , praÅ¡ydamas: 1) panaikinti Vyriausiosios administracinių ginÄų
komisijos (toliau-Komisija) sprendimÄ Nr. 3R-39 (2010/04-4R-32); 2) įpareigoti
ValstybinÄ medicinos audito inspekcijÄ prie Sveikatos apsaugos ministerijos
(toliau-Inspekcija) jo 20l0 m. sausio 7d. skundÄ iÅ¡nagrinÄti pakartotinai; 3)
panaikinti Inspekcijos 2010-01-15 sprendimÄ Nr. AR-88 (D-26). PaaiÅ¡kina, kad 2010 m. sausio 7 d. kreipÄsi į InspekcijÄ , nurodydamas, kad 2007 m. gegužÄs mÄnesį jam prie deÅ¡inÄs akies atsirado furunkulas. TelÅ¡ių apskrities ligoninÄje pareiÅ¡kÄjÄ apžiÅ«rÄjusi
gydytoja A. V. jam neskyrÄ jokių vaistų. Akis negijo,
pradÄjo pÅ«liuoti, vÄliau gydytojos A. V. paskirti vaistai
nepadÄjo. Akies gydymas tÄsÄsi maždaug metus (pareiÅ¡kÄjas pas gydytojÄ A. V. lankÄsi apie 5-6 kartus). VÄliau pareiÅ¡kÄjÄ konsultavo
kita gydytoja, kuri skyrÄ kitų vaistų ir pareiÅ¡kÄjo akis sugijo per 3 dienas,
taÄiau sutriko regÄjimas Å¡ia akimi. PareiÅ¡kÄjui 2008 m. liepos 2d. lankantis KlaipÄdos universitetinÄje ligoninÄje (KUL), jis buvo informuotas, kad
dÄl gydytojos A. V. skirtų vaistų buvo sužalotas jo
deÅ¡inÄs akies lÄÅ¡iukas, kurį reikia keisti. Buvo nustatyta diagnozÄ - cataracta campl.n.mat 0D, o 2008 m. gruodžio 19d. jam paskirta operacija. PareiÅ¡kÄjas operacijos atsisakÄ, kadangi negalÄjo už jÄ
sumokÄti. Inspekcija, atsakydama į pareiÅ¡kÄjo kreipimÄ si, nurodÄ, kad jo
skundas nenagrinÄtinas. TodÄl V. L. kreipÄsi į KomisijÄ ,
kuri, vadovaudamasi Inspekcijos direktoriaus 2009-12-17 įsakymu Nr. 3V-35
patvirtinto Skundų nagrinÄjimo ValstybinÄje medicininio audito inspekcijoje
tvarkos apraÅ¡o (toliau-ApraÅ¡as) 26.4 punkto nuostatomis, pareiÅ¡kÄ, kad skundas
Inspekcijoje nenagrinÄjamas ar skundo nagrinÄjimas nutraukiamas, jeigu jis yra
gautas vÄliau nei vieneri metai nuo tos dienos, kuriÄ pacientas sužinojo ar
turÄjo sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ , taÄiau bet kuriuo atveju, jeigu
praÄjo daugiau kaip treji metai nuo paciento teisių pažeidimo padarymo dienos.
Pastaroji teisÄs norma nustato du skundo padavimo Inspekcijai terminus ir,
atitinkamai, du savarankiÅ¡kus Inspekcijos atsisakymo nagrinÄti asmens skundÄ
pagrindus. PareiÅ¡kÄjo teigimu, apie tai, jog gydytojos A. V. vaistai
padarÄ Å¾alÄ jo deÅ¡inÄs akies lÄÅ¡iukui, sužinojo 2008 m. liepos 2 d. vizito KUL metu. Tuo tarpu skundÄ pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik 2010 m. sausio 7d., t.y. praÄjus daugiau kaip vieneriems metams po to, kai sužinojo apie pažeistas
teises. TodÄl pagal ApraÅ¡o 26.4 punktÄ bei atsižvelgdama į faktines aplinkybes,
Komisija padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Inspekcija pagrįstai atsisakÄ nagrinÄti V. L. skundÄ . Tenkinti praÅ¡ymÄ panaikinti Inspekcijos 2010 m. sausio 15 d. raÅ¡tÄ Nr. 4R-88(D-26) ir įpareigoti jo 2010 m. sausio 7 d. skundÄ nagrinÄti pakartotinai neva nÄra teisinio ir faktinio pagrindo. PareiÅ¡kÄjui nesuprantama,
kodÄl Komisija vadovavosi tik ta teisine norma, kuri naudinga gydytojai A. V., o ne jam, kaip nukentÄjusiajam. PareiÅ¡kÄjui
nesuprantama, kodÄl atsakovas jo atžvilgiu netaiko teisinÄs normos, pagal kuriÄ
privalo nagrinÄti skundÄ , jeigu yra nepraÄjÄ trys metai. PareiÅ¡kÄjas nesutinka
su skundžiamu Komisijos sprendimu, juk jo regÄjimui padaryta nepataisoma žala.
Be to, specialistai nustatÄ, kad gydytoja A. V. taikÄ
netinkamÄ gydymÄ ir aplaidžiai atliko savo darbÄ (b.l.22-24).
   AtsakovÄ Inspekcija atsiliepimu į pareiÅ¡kÄjo
skundÄ praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsiliepimÄ grindžia Sveikatos
priežiūros įstatymo (toliau-SPĮ) 52 str. 1 d. 2 punktu, 59 str. 3 dalimi,
Sveikatos apsaugos ministro 2009 m. lapkriÄio 16 d. įsakymu Nr. V-941
patvirtintų Inspekcijos nuostatų (toliau-Nuostatai) 8 punktu, Inspekcijos
direktoriaus 2009 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 3v-35 patvirtinto Skundo
nagrinÄjimo ValstybinÄje medicininio audito inspekcijoje tvarkos apraÅ¡o
(toliau-Aprašas) 26.4 punktu. Paaiškina, kad V. L. skundas
dÄl gydytojos A. V. teiktų asmens sveikatos priežiÅ«ros
paslaugų Inspekcijoje gautas 2010-01-08. Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad tai,
jog gydytojos A. V. jam paskirtas gydymas buvo galimai
netinkamas, jis sužinojo gavÄs KUL iÅ¡raÅ¡Ä . Su skundu Inspekcijai pareiÅ¡kÄjas
pateikÄ minÄto IÅ¡raÅ¡o iÅ¡ medicininių dokumentų, užpildyto 2008 m. liepos 8 dienÄ ,
kopijÄ . DÄl galimai padarytos žalos sveikatai pareiÅ¡kÄjas nusprendÄ kreiptis po
2008 metų lapkriÄio mÄnesio, t.y. neturÄdamas pinigų apmokÄti akies lÄÅ¡iuko
keitimo operacijÄ . PareiÅ¡kÄjas savo galimai pažeistų teisių gynybos kreipÄsi į
TelÅ¡ių rajono apylinkÄs prokuratÅ«rÄ , kuri 2009 m. vasario 18 d. nutarimu nepanaikino nutarimo atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ , taip pat
informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad dÄl netinkamo gydymo ir žalos atlyginimo V. L. gali kreiptis į TelÅ¡ių apskrities centrinÄ ligoninÄ,
nesutinkant su jos iÅ¡vadomis - kreiptis į InspekcijÄ . SkundÄ Inspekcijai dÄl
gydytojos A. V. teiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų
kokybÄs pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik 2010-01-08, t.y. vÄliau nei vieneri metai nuo
tos dienos, kuriÄ sužinojo ar turÄjo sužinoti apie galimÄ savo teisių
pažeidimÄ , todÄl Inspekcija, vadovaudamasi ApraÅ¡o 26.4 punktu, skundo
nenagrinÄjo praleidus terminÄ skundui paduoti (b.l.35-36).
   PareiÅ¡kÄjas, bylÄ nagrinÄjant teisme, skundÄ
bei jo argumentacijÄ Â palaikÄ.
   AtsakovÄs atstovas skundÄ praÅ¡Ä atmesti
atsiliepimo argumentais, teigÄ, kad Inspekcijos vidaus teisÄs aktais skundo
padavimo termino atnaujinimas nenumatytas.
   Skundas netenkintinas. Â
   Â
    FaktinÄs bylos aplinkybÄs.
Bylos
rašytiniais įrodymais nustatyta, kad
laikotarpiu nuo 2006-10-11 iki 2007-11-05 V. L. buvo gydomas TelÅ¡ių apskrities centrinÄje ligoninÄje (Komisijos byla Nr. 2010/04-4R-32 (toliau-,,ten patâ), b.l.
4-5).
   V. L. kreipÄsi į VšĮ KlaipÄdos
universitetinÄ ligoninÄ, nurodydamas, kad maždaug prieÅ¡ 1 metus jo deÅ¡inÄje
akyje atsirado miežis, jis vartojo vaistus, jam pagerÄjo. Bet prieÅ¡ 3 mÄnesius
akis vÄl pradÄjo pÅ«liuoti (ten pat, b.l.10). VšĮ KlaipÄdos universitetinÄ
ligoninÄ V. L. 2008-07-02 nustatÄ diagnozÄ Cat.compl. n.mat
0D ir rekomendavo operacijÄ (ten pat, b.l.10,11).
V. L. dÄl
TelÅ¡ių apskrities ligoninÄs gydytojos A. V. jam paskirto
netinkamo gydymo, dÄl kurio, jo manymu, jam reikalinga deÅ¡inÄs akies operacija,
2009-01-07 kreipÄsi į TelÅ¡ių rajono apylinkÄs prokuratÅ«rÄ . TelÅ¡ių apskrities
vyriausiojo policijos komisariato Nusikaltimų tyrimo skyriaus Smurtinių
nusikaltimų poskyrio pareigÅ«nas, iÅ¡nagrinÄjÄs V. L. skundÄ ,
2009-02-02 priÄmÄ nutarimÄ atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ , nesant
gydytojos A. V. veiksmuose nusikaltimo, numatyto BK 138
straipsnyje, požymių (ten pat, b.l.4-5), TelÅ¡ių rajono apylinkÄs prokuratÅ«ra
2009-02-18 priÄmÄ nutarimÄ nenaikinti minÄto nutarimo atsisakyti pradÄti
ikiteisminį tyrimÄ (ten pat, b.l.7-8), o TelÅ¡ių rajono apylinkÄs teismas
2009-03-02 nutartimi V. L. skundÄ dÄl TelÅ¡ių rajono
apylinkÄs prokuratÅ«ros 2009-02-18 nutarimo panaikinimo atmetÄ (ten pat, b.l.9).
  PareiÅ¡kÄjas 2010-01-07 kreipÄsi InspekcijÄ , skunde
nurodydamas, kad 2007 m. gegužÄs mÄnesį prie deÅ¡inÄs akies pareiÅ¡kÄjui atsirado
furunkulas. PareiÅ¡kÄjÄ TelÅ¡ių apskrities ligoninÄje apžiÅ«rÄjo gydytoja A. V., kuri jam neskyrÄ jokių vaistų. PareiÅ¡kÄjo akis negijo,
pradÄjo pÅ«liuoti, o vÄliau gydytojos A. V. paskirti
vaistai nepadÄjo, akies gydymas tÄsÄsi maždaug metus (pareiÅ¡kÄjas pas gydytojÄ A. V. lankÄsi apie 5-6 kartus). VÄliau pareiÅ¡kÄjÄ konsultavo
kita gydytoja, kuri skyrÄ kitų vaistų ir pareiÅ¡kÄjo akis sugijo per 3 dienas, taÄiau sutriko regÄjimas Å¡ia
akimi. 2008 m. liepos 2 d. lankantis KUL ligoninÄje, pareiÅ¡kÄjas buvo
informuotas, kad dÄl gydytojos A. V. skirtų vaistų buvo
sužalotas jo deÅ¡inÄs akies lÄÅ¡iukas, kurį reikia keisti. Nustatyta diagnozÄ- cataracta compl.n.mat 0D, 2008 m. gruodžio 19 d. paskirta operacija. 2008 m. lapkritį pareiÅ¡kÄjas operacijos atsisakÄ, kadangi negalÄjo už jÄ sumokÄti. PareiÅ¡kÄjas taip
pat nurodÄ, jog su skundu dÄl gydytojos A. V. veiksmų
kreipÄsi į TelÅ¡ių rajono apylinkÄs prokuratÅ«rÄ (ten pat, b.l. 6).
Inspekcija pareiÅ¡kÄjui atsakÄ 2010 m. sausio 15 d. raÅ¡tu Nr. 4R-88(D-26), nurodydama, kad, vadovaujantis ApraÅ¡o 26.4 punktu,
skundas nenagrinÄjamas ar nagrinÄjimas nutraukiamas, jei skundas Inspekcijoje
gautas vÄliau nei vieneri metai nuo tos dienos, kuriÄ pacientas sužinojo ar
turÄjo sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ , taÄiau bet kuriuo atveju, jei
praÄjo daugiau kaip treji metai nuo paciento teisių pažeidimo padarymo dienos.
PaaiÅ¡kino, kad nuo pareiÅ¡kÄjo sužinojimo apie gydytojos A. V. paskirtų vaistų netinkamumÄ 2008 m. liepos 2 d. iki pareiÅ¡kÄjo skundo Inspekcijai pateikimo praÄjo daugiau kaip vieneri metai, todÄl pareiÅ¡kÄjo
skundas paliekamas nenagrinÄtas. NurodÄ Å¡io sprendimo apskundimo tvarkÄ (ten
pat, b.l.3).
    Nesutikdamas su Å¡iuo Inspekcijos atsakymu, pareiÅ¡kÄjas
kreipÄsi į KomisijÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Inspekcijos 2010 m. sausio 15 d. raÅ¡tÄ Nr. 4R-88(D-26) ir įpareigoti InspekcijÄ jo 2010-01-07 skundÄ iÅ¡nagrinÄti
pakartotinai. SkundÄ motyvavo tuo, kad, vadovaujantis ApraÅ¡o 26.4 punktu,
Inspekcija gali nagrinÄti pareiÅ¡kÄjų skundus, jei nuo jų teisių pažeidimo nÄra
praÄjÄ treji metai (ten pat, b.l.1-2, 4).
   Komisija, iÅ¡nagrinÄjusi V. L. skundÄ ,
2010-03-08 sprendimu Nr. 3R-39(2010/04-4R-32) jo netenkino, konstatavusi, kad Aprašo 26.4 punktas nustato du skundo padavimo Inspekcijai
terminus ir, atitinkamai, du savarankiÅ¡kus Inspekcijos atsisakymo nagrinÄti
asmens skundÄ pagrindus. Vienas iÅ¡ jų yra siejamas su paciento susižinojimo
apie jo teisių pažeidimÄ momentu (kai skundas yra pateiktas praÄjus daugiau
kaip vieneriems metams nuo tada, kai pacientas sužinojo (turÄjo sužinoti) apie
galimÄ savo teisių pažeidimÄ ), o kitas- su objektyvia teisių pažeidimo padarymo
data (kai skundas dÄl asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugų yra pateiktas
praÄjus daugiau kaip trejiems metams nuo pažeidimo padarymo momento, nepaisant
to, ar pacientas apie tokį galimÄ savo teisių pažeidimÄ Å¾inojo ar turÄjo
žinoti). IÅ¡ byloje nustatytų aplinkybių matyti, kad apie tai, jog gydytojos A. V. paskirti vaistai neva padarÄ Å¾alÄ jo deÅ¡inÄs akies
lÄÅ¡iukui, V. L. sužinojo 2008 m. liepos 2 d. vizito KUL metu. Tuo tarpu skundÄ dÄl minÄtos gydytojos veiksmų bei skirtų vaistų
Inspekcijai pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik 2010 m. sausio 7 d., t.y. praÄjus daugiau kaip vieneriems metams po to, kai jis sužinojo apie galimai pažeistas savo
teises. Su Å¡ia aplinkybe sutinka ir pats pareiÅ¡kÄjas. Taigi, nagrinÄjamu atveju
pareiÅ¡kÄjas praleido pirmÄ jį skundo padavimo terminÄ . Tai, kad jis nÄra
praleidÄs antrojo termino (nÄra praÄjÄ treji metai nuo pažeidimo padarymo
momento), nepaneigia pirmojo termino praleidimo fakto ir nesuponuoja
Inspekcijos pareigos nagrinÄti jo skundÄ . TodÄl Komisija padarÄ iÅ¡vadÄ , kad
Inspekcija pagrįstai atsisakÄ nagrinÄti V. L. 2010-01-07
skundÄ ir tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ nÄra pagrindo (ten pat, b.l.29-31).
   Â
     TeisÄs aktų, taikytinų sprendžiant ginÄÄ , analizÄ bei iÅ¡vados.
   Â
2006-06-27 Viešojo administravimo įstatymo Nr. X-736 (toliau-VAĮ) 41 straipsnyje
numatyta, kad Å¡io įstatymo treÄiojo skirsnio nuostatos (reglamentuojanÄios
administracinÄ procedÅ«rÄ ) ValstybÄs kontrolei, Seimo kontrolieriams,
VyriausybÄs atstovams apskrityse, kitiems vieÅ¡ojo administravimo subjektams,
atliekantiems funkcijas pagal atskiruose įstatymuose ar kituose teisÄs aktuose
nustatytÄ tvarkÄ , taikomos tiek, kiek jų veiklos priimant sprendimus dÄl
praÅ¡ymų ar skundų nenustato jų veiklÄ reglamentuojantys įstatymai ar kiti
teisÄs aktai.
    Tokie
specialÅ«s praÅ¡ymų ar skundų nagrinÄjimo tvarkÄ reglamentuojantys įstatymai yra 2004-07-13 Pacientų
teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymas Nr. IX-2361 (redakcija galiojusi iki
2010-03-01) bei 1998-11-24 Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas Nr. VIII-940 (toliau-SPĮĮ).
Pirmojo įstatymo 11 str.1 dalyje nustatyta, kad manydamas,
kad yra pažeistos jo, kaip paciento, teisÄs, pacientas (jo atstovas) raÅ¡tu
kreipiasi į sveikatos priežiÅ«ros įstaigos vadovÄ . Sveikatos priežiÅ«ros įstaigos
vadovas ar jo pareigas einantis asmuo per įmanomai trumpÄ laikÄ , bet ne ilgiau
kaip per 5 dienas privalo iÅ¡nagrinÄti kreipimÄ si ir raÅ¡tu praneÅ¡ti pacientui
(jo atstovui) apie nagrinÄjimo rezultatus. MinÄto įstatymo 11 str. 2 dalyje
nustatyta, kad nepatenkintas Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytu nagrinÄjimu ir jo
rezultatais, pacientas (jo atstovas) gali kreiptis į teismÄ arba į valstybÄs
institucijas, kurios pagal Sveikatos priežiūros įstaigų
įstatymÄ kontroliuoja
sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikÄjÄ . Jei pacientas (jo atstovas) kreipiasi į
Sveikatos apsaugos ministerijÄ , kuri kreipimÄ si iÅ¡nagrinÄja pati arba pagal
nagrinÄjamo klausimo pobÅ«dį privalo jį perduoti nagrinÄti kitoms valstybÄs institucijoms,
kurios kontroliuoja sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikÄjÄ . Å ių institucijų,
Sveikatos apsaugos ministerijos pareigÅ«nų sprendimus ir veiksmus (neveikimÄ )
pacientas (jo atstovas) taip pat turi teisÄ apskųsti teismui.
   Â
SPĮĮ 52 str. 1 d. 2 punkte nustatyta, kad įstaigų, neatsižvelgiant į jų
nuosavybÄs formÄ , teikiamų paslaugų valstybinÄ kontrolÄ atlieka ValstybinÄ
medicininio audito inspekcija, kuri atlieka asmens sveikatos priežiūros
paslaugų prieinamumo, kokybÄs (tinkamumo) ir ekonominio efektyvumo valstybinÄ
kontrolÄ. SPĮĮ 59 str. 1 dalyje nustatyta, kad Å¡iame įstatyme nurodytos įstaigų
veiklÄ kontroliuojanÄios valstybÄs institucijos priima sprendimÄ dÄl Å¡iame
įstatyme numatytų įstaigų kontrolÄs priemonių ir sankcijų taikymo, jeigu yra
bent vienas iÅ¡ Å¡ių pagrindų: 1) Å¡iame įstatyme nurodytoms įstaigų veiklÄ
kontroliuojanÄioms valstybÄs institucijoms nepateikta įstaigų veiklos kontrolei
atlikti būtina informacija ar dokumentai arba ši informacija ir dokumentai
neatitinka tikrovÄs; 2) pažeisti įstatymai ir kitų teisÄs aktų ar normatyvinių
dokumentų, reguliuojanÄių įstaigų veiklÄ , reikalavimai. SPĮĮ 59 str. 3 dalyje
nustatyta, kad <...> už pažeidimus, nuo kurių padarymo dienos praÄjo
daugiau kaip vieneri metai, kontrolÄs priemonÄs negali bÅ«ti taikomos.
    Â
ValstybinÄs medicininio audito inspekcijos prie Sveikatos apsaugos ministerijos
direktoriaus 2009 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 3V-35 patvirtinto Skundo
nagrinÄjimo ValstybinÄje medicininio audito inspekcijoje tvarkos apraÅ¡o
(toliau-Aprašas) 5.6 punkte nustatyta, kad skundas yra paciento ar jo atstovo
kreipimasis į InspekcijÄ , nurodant, kad yra pažeistos paciento teisÄs ar
teisÄti interesai dÄl asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimo arba asmens
sveikatos priežiūros įstaigos, asmens sveikatos priežiūros specialistų
neveikimo, ir praÅ¡ant įvertinti asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugų kokybÄ.
ApraÅ¡o 26 punkte nustatyta, kad skundas nenagrinÄjamas ar skundo nagrinÄjimas
nutraukiamas inter alia jeigu skundas Inspekcijoje gautas vÄliau nei
vieneri metai nuo tos dienos, kuriÄ pacientas sužinojo ar turÄjo sužinoti apie
savo teisių pažeidimÄ , taÄiau bet kuriuo atveju, jeigu praÄjo daugiau kaip
treji metai nuo paciento teisių pažeidimo padarymo dienos (26.4p.).
MinÄta, kad
pareiÅ¡kÄjas neneigia apie savo kaip paciento galimÄ teisių pažeidimÄ sužinojÄs 2008 m. liepos 2d. lankantis KlaipÄdos universitetinÄje ligoninÄje, o skundÄ Inspekcijai padavÄ 2010 m. sausio 7 d.- dar nepraÄjus 3 metų terminui, nes pažeidimai jo sveikatai buvo padaryti
pradedant 2007m.gegužÄs mÄnesiu, kai jis pradÄjo gydytis pas A.
V. Â Â Â Â
AiÅ¡kinant cituotÄ teisinį reglamentavimÄ ir jame duotų dviejų terminų -
vienerių ir trejų metų - tarpusavio santykį, kolegijos nuomone, darytina
iÅ¡vada, kad pagrindinis veiksnys, nulemiantis galimybÄ dÄl skundo pateikti
iÅ¡vadÄ yra nustatytas vienerių metų terminas, nes jam praÄjus, pagal SPĮĮ 59
str. 3 dalį nebegalima taikyti kontrolÄs priemonių. Trejų metų terminas
vertinamas ir imamas domÄn tik tuomet, kai nustatoma, jog vienerių metų
terminas yra nepraleistas, ir šis trejų metų terminas reikalingas užkirsti
keliÄ skundams dÄl įsisenÄjusių įvykių nagrinÄjimui, nes tuomet jau bÅ«na sunku
ir kartais neįmanoma rekonstruoti faktines aplinkybes.
Įvertinus
pasakytÄ , darytina iÅ¡vada, jog Inspekcija pagrįstai, pagal teisÄs aktų
reikalavimus atsisakÄ nagrinÄti V. L. skundÄ , tad pagrindo
naikinti skundžiamÄ sprendimÄ nÄra.   Â
       TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos
Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1p., 127
str.,
       n u s p r e n d Ä :
       skundÄ atmesti kaip
nepagrįstÄ .
       Sprendimas per 14 dienų nuo
jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacinius skundu Lietuvos
vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos
administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
 Kolegijos teisÄjai                                                                                ArÅ«nas
Kaminskas
                                                                                                           Rosita
PatackienÄ
                                                                                                                                       Â
                                                                                                           NijolÄ
Å idagienÄ