411efb8e-203c-46bb-a114-b7d0550af020 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. e2YT-14946-1159/2023

Teisminio proceso Nr. 2-52-3-01936-2023-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 3.4.5.19; 3.2.3.2 (S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. rugsėjo 6 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Romualdas Gylys raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų M. S. ir A. S. pareiÅ¡kimÄ dėl praleisto įstatymų nustatyto termino įregistruoti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį atnaujinimo, suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos.

I. Teismas n u s t a t ė:

1. PareiÅ¡kėjai M. S. ir A. S. 2023 m. liepos 4 d. kreipėsi į teismÄ pareiÅ¡kimu Nr. CBP-7186, praÅ¡ydami pripažinti, kad praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ Ä¯registruoti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 7232 dėl svarbių priežasčių ir atnaujinti terminÄ Ä¯registruoti 600 kv. m. žemės sklypo Nr. 168, esančio (duomenys neskelbtini) 1993 m. lapkričio 17 d. pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 7232 valstybės įmonėje Registrų centras. PareiÅ¡kėjai nurodė, kad:

1.1. BÅ«dami santuokoje 1993 m. lapkričio 17 d. pasirašė valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 7232, pagal kuriÄ Ä¯sigijo nuosavybėn 600 kv. m. žemės sklypÄ Nr. 168, esantį (duomenys neskelbtini). Nors žemės sklypo pirkimo kainÄ visiÅ¡kai apmokėjo, sutarties, kaip numatė įstatymas, per vienÄ mėnesį Vilniaus rajono Žemėtvarkos tarnyboje neįregistravo, nes buvo įsitikinę, kad sutartį turėjo įregistruoti Vilniaus rajono Valdyba arba jos atstovas. Tuomet praÅ¡ydami įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , kreipėsi į valstybės įmonę Registrų centras, kuri įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ atsisakė, nurodydama, jog valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis, kurios pagrindu paraÅ¡oma įregistruoti nuosavybę į žemės sklypÄ , pateikta praleidus įstatyme numatytÄ terminÄ .

1.2. Už privatizuotÄ Å¾emės sklypÄ visiÅ¡kai atsiskaitė, jį valdo ir naudoja, o terminÄ praleido ir dėl to, kad pačioje žemės pirkimo–pardavimo sutartyje neaiÅ¡kiai apibrėžta pirkėjo pareiga sutartį įregistruoti. Juolab galiojančio Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.393 straipsnio 4 dalis nuosavybės teisės į nekilnojamÄ jį daiktÄ perėjimÄ sieja ne su sutarties įregistravimu vieÅ¡ame registre, o su daikto perdavimu.

1.3. Mano, jog praleido terminÄ sutarčiai įregistruoti dėl svarbios priežasties, todėl Å¡is terminas turėtų bÅ«ti atnaujintas.

2. Teismas 2023 m. liepos 5 d. nutartimi pareiÅ¡kimÄ priėmė ir civilinę bylÄ skyrė nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka 2023 m. rugsėjo 6 d. 11:00 val.

3. Pasirengimo nagrinėti bylÄ proceso metu:

3.1. Valstybės įmonė (toliau – VÄ®) Registrų centras informavo teismÄ (DOK-112351), jog duomenys apie 6 arų žemės sklypÄ Nr. 168, esantį (duomenys neskelbtini) ir jame esančius statinius (duomenys neskelbtini) Nekilnojamojo turto registre netvarkyti, kadangi 2023 m. liepos 5 d. teismo nutartyje nėra Nekilnojamojo turto registro įstatymo 23 straipsnio 4 dalyje numatytų duomenų, bÅ«tinų nekilnojamiesiems daiktams ir (ar) asmenims, susijusiems su registracija, identifikuoti.

3.2 Vilniaus rajono 1-asis notarų biuras 2023 m. liepos 17 d. pateikė teismui turimų su pareiÅ¡kimu susijusių archyvinių dokumentų kopijas (DOK-113738), kurie patvirtina 1993 m. lapkričio 17 d. pirkimo–pardavimo sutarties Nr. 7232 egzistavimÄ ir sutartyje nurodytos sklypo kainos sumokėjimÄ .

3.3. Suinteresuotas asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus rajono skyrius (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba) 2023 m. liepos 19 d. pateikė atsiliepimÄ (DOK-115407), kuriame nurodė, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotinis Vilniaus rajonui 1992 m. liepos 2 d. potvarkiu Nr. 820p „Dėl sodų sklypų pardavimo“ nusprendė parduoti sodų sklypus potvarkyje nurodytose sodininkų bendrijose. Sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini) perkamų sklypų sÄ raÅ¡e nurodyta, kad 6 arų ploto sklypÄ Nr. 168 leista iÅ¡sipirkti A. S. už 604 rublius. 1993 m. lapkričio 17 d. Valstybinės žemės sklypo Nr. 168 pirkimo–pardavimo sutartis (duomenys neskelbtini) yra patvirtinta notariÅ¡kai, Å¡ioje sutartyje nurodyta, kad pirkėjas A. S. už žemės sklypÄ Nr. 168 sumokėjo 604 rublius. Jeigu nagrinėdamas civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų pareiÅ¡kimÄ teismas nustatys, kad valstybinės žemės sklypo Nr. 168 pirkimo–pardavimo sutartis buvo sudaryta ir kad buvo sumokėta kaina, o įstatymu nustatyto termino praleidimo priežastys yra svarbios, suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba neprieÅ¡tarauja, kad sutarties įregistravimo terminas bÅ«tų atnaujintas. PraÅ¡o pareiÅ¡kimÄ nagrinėti teisės aktų nustatyta tvarka, Nacionalinės žemės tarnybos atstovui nedalyvaujant.

II. Teismas konstatuoja:

Pareiškimas tenkintinas – terminas atnaujintinas.

4. Bylos duomenys patvirtina, kad:

4.1. 1993 m. lapkričio 17 d. Vilniaus rajono valdybos Žemėtvarkos tarnybos atstovas, veikiantis pagal Vilniaus rajono valdybos 1992 m. gegužės 26 d. potvarkį Nr. 646p (pardavėjas) ir pareiÅ¡kėjas A. S. (pirkėjas), vadovaudamiesi Vilniaus rajono valdybos 1992 m. liepos 2 d. potvarkiu Nr. 820p „Dėl sodų sklypų pardavimo“ sudarė valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį, pagal kuriÄ pardavėjas pardavė, o pirkėjas už 604 rublius nupirko 600 kv. m. (6 arų) žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. 168. 1993 m. lapkričio 17 d. Valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartis 1993 m. lapkričio 17 d. buvo patvirtinta Vilniaus rajono notarų biuro notarės L. Å ilerienės (notarinio registro Nr.7232). 1993 m. lapkričio 17 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutarties 6 punkte nurodyta, kad sutartis turi bÅ«ti įregistruota per vienÄ mėnesį Vilniaus miesto (rajono) Žemėtvarkos tarnyboje.

4.2. VÄ® Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Å iaulių skyrius 2023 m. balandžio 11 d. raÅ¡tu Nr. SPR4-8874 (14.5 E) informavo pareiÅ¡kėjÄ A. S., jog iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjo 2023 m. kovo 29 d. praÅ¡ymÄ , paslaugų apskaitos sistemoje įregistruotÄ Nr. 34939881, Nekilnojamojo turto registre įregistruoti nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ â€“ žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), bei kartu su praÅ¡ymu pateiktus dokumentus, nuspręsta pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ atmesti, kadangi Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjo A. S. 2023 m. kovo 29 d. praÅ¡ymÄ ir 2023 m. balandžio 4 d. priėmus sprendimÄ Nr. SPR5-8047 (14.4 E) šį praÅ¡ymÄ atmesti, minėto nekilnojamojo daikto kadastro duomenys neįraÅ¡yti į Nekilnojamojo turto kadastrÄ , o vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi, Nekilnojamojo turto registre daiktinės teisės į nekilnojamÄ jį daiktÄ gali bÅ«ti registruojamos tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas. Sprendimo priėmimo pagrindas – Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 2 punktas, 29 straipsnio 7 punktas.

Teismo išvados ir motyvai.

5. Taikytinos teisės normos ir teismų praktika:

5.1. 2000 m. liepos 18 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalis numato, kad, jeigu pagal sandorio sudarymo momentu galiojusį įstatymÄ sandoriui buvo nustatyta privaloma teisinė registracija, bet jis per įstatymo nustatytÄ terminÄ nebuvo įregistruotas, tai toks sandoris negalioja, iÅ¡skyrus atvejus, kai dėl svarbių priežasčių praleistÄ Ä¯registravimo terminÄ atnaujina teismas. 1964 metų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – 1964 m.

CK) 149 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad, jeigu sutartis, kuria perleidžiamas daiktas, turi bÅ«ti įregistruojama, tai nuosavybės teisė atsiranda įregistravimo momentu. Pagal 1964 m. CK 255 straipsnio 1 dalį nekilnojamojo turto pirkimo–pardavimo sutartis turėjo bÅ«ti notariÅ¡kai patvirtinta ir per tris mėnesius įregistruota atitinkamoje turto registravimo įstaigoje, jeigu įstatymai nenustatė kitokio termino. Å iame straipsnyje nustatytų taisyklių nesilaikymas nekilnojamojo turto pirkimo–pardavimo sutartį darė negaliojančiÄ (1964 m.

CK 255 straipsnio 2 dalis). Valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai pardavimo ir nuomos“, galiojusių sandorio sudarymo metu, 10 punkto antroji pastraipa nustatė, kad žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartis tvirtinama notariškai ir turi būti pirkėjo įregistruota miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje.

Taip pat nurodyta, kad sutarties pasiraÅ¡ymas ir jos teisinis įregistravimas gali bÅ«ti atliekamas vienu metu. Pažymėtina, kad 1964 m. CK 255 straipsnio 1 dalyje nustatytas trijų mėnesių pirkimo–pardavimo sutarties įregistravimo terminas nėra naikinamasis, nes šį terminÄ , praleistÄ dėl svarbių priežasčių, teismas gali atnaujinti (1964 m. CK 255 straipsnio 1 dalis). Å iuo metu nuo 2001 m. liepos 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) nuostatose privalomos teisinės registracijos nenustatyta.

Daikto (turto) įgijėjas nuosavybės teisę į daiktus (turtÄ ) įgyja nuo jų perdavimo įgijėjui momento, jeigu įstatymai ar sutartis nenustato ko kita (CK 4.49 straipsnio 1 dalis).

5.2. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiÅ¡kindamas ir taikydamas 1964 m. CK 255 straipsnį, suformulavo praktikÄ , kad ne teisinė registracija sukuria nuosavybės teisę; nuosavybės teisė atsiranda teisės aktuose nustatytais pagrindais, o teisine registracija yra tik įregistruojami nuosavybės teisių atsiradimo ir pasikeitimo juridiniai faktai, tačiau Å¡iuos registruojant bÅ«tina laikytis įstatyme nustatytų terminų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. balandžio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-114/2009; 2010 m. liepos 10 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-332/2010).

6. Nagrinėjamu atveju byloje nustatyta, kad:

6.1. pareiÅ¡kėjams nuosavybės teisė į žemės sklypÄ atsirado pagal 1993 m. lapkričio 17 d. sandorį. Jo sudarymas atitiko Å¡alių valiÄ ir prievolės sutarties Å¡alių buvo visiÅ¡kai įvykdytos: pardavėjas siekė parduoti, o pirkėjas – pirkti žemės sklypÄ ; pardavėjas gavo iÅ¡ pirkėjo sutartÄ Å¾emės sklypo kainÄ , turtÄ perdavė įgijėjui, kurį jis priėmė (1964 m. CK 253 straipsnis).

6.2. Kaip yra nurodęs kasacinės instancijos teismas, sutarties stabilumo principas (favor contractus), Å¡alių autonomijos bei nuosavybės neliečiamumo principai lemia, kad nagrinėjamo ginčo atveju pirmenybė turi bÅ«ti suteikta ne formaliems sandorio negaliojimo dėl registravimo neatlikimo argumentams, bet Å¡alių valiai, o terminas sandoriui įregistruoti atnaujinamas siekiant užkirsti keliÄ neproporcingai dideliems turto įgijėjo praradimams, palyginus su Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies nuostatų tikslais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. liepos 10 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-332/2010).

6.3. Kaip jau minėta, pagal tuo metu galiojusių teisės aktų nuostatas, pareiÅ¡kėjai turėjo sandorį įregistruoti, tačiau įstatyme nustatytÄ terminÄ praleido, tačiau tiek 1964 m. CK 255 straipsnyje, tiek 2000 m. liepos 18 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje nustatyta galimybė teismui dėl svarbių priežasčių praleistÄ Ä¯registravimo terminÄ atnaujinti. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kėjai įstatymo nustatytÄ terminÄ Ä¯registruoti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį praleido, nes nei 1964 m. CK 255 straipsnyje, nei pačioje 1993 m. lapkričio 17 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartyje nebuvo nurodyta, kam tenka pareiga įregistruoti sutartį – pirkėjui ar pardavėjui. Tokia pareiga buvo nurodyta tik Valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 „Dėl valstybinės žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos“, galiojusių sandorio sudarymo metu, 10 punkto antrojoje pastraipoje. Be to, sutartis buvo sudaryta su Vilniaus rajono valdybos Žemėtvarkos tarnybos atstovu, patvirtinta notaro, kurie nė vienas pirkėjams tinkamai neiÅ¡aiÅ¡kino jų pareigos sutartį įregistruoti.

6.4. Kadangi tiek 1964 m. CK, tiek pačioje 1993 m. lapkričio 17 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartyje nebuvo nurodyta pirkėjo pareiga sutartį įregistruoti, taip pat Vilniaus rajono valdybos Žemėtvarkos tarnybos atstovui ir notarui neiÅ¡aiÅ¡kinus pareigos pirkėjams sutartį įregistruoti miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje bei pareiÅ¡kėjams atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus (t. 1, b. l. 19-20), kuriuose nurodyta, kad sklypas yra (duomenys neskelbtini), sklypo plotas 708 m2, sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), be to (duomenys neskelbtini) yra pastatytas pastatas (duomenys neskelbtini), kurio registracijos duomenų valstybės įmonės Registrų centre nėra, tuo pačiu atsižvelgiant į tai, jog, kaip minėta, nuosavybės teisė į nekilnojamÄ jį daiktÄ atsiranda ne nuo daikto (turto) teisinės registracijos momento, o nuo jo perdavimo įgijėjui momento, konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjai įstatymo nustatytÄ terminÄ Ä¯registruoti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį praleido dėl svarbių priežasčių ir tai sudaro pagrindÄ terminÄ atnaujinti įregistruoti ne tik žemės pirkimo–pardavimo sutartį bet ir patį žemės sklypÄ .

7. Byloje procesinių dokumentų siuntimo išlaidos Lietuvos valstybei nepriteistinos, nes nebuvo patirtos (CPK 92 straipsnis).

III. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290–291 straipsniais, 576–578 straipsniais,

n u s p r e n d ž i a:

Tenkinti pareiÅ¡kimÄ ir atnaujinti pareiÅ¡kėjams M. S. (a. k. (duomenys neskelbtini) ir A. S. (a. k. (duomenys neskelbtini) praleistÄ Ä¯statymų nustatytÄ trejų mėnesių terminÄ Ä¯registruoti valstybės įmonėje Registrų centras 1993 m. lapkričio 17 d. 600 kv. m. (6 arų) valstybinės žemės, esančios (duomenys neskelbtini), žemės sklypo Nr. 168, pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 7232 ir sutartyje nurodytÄ Å¾emės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini).

IÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kėjams, kad jie turi teisę per tris mėnesius nuo Å¡ios nutarties įsiteisėjimo dienos (įskaitytinai) dėl nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ registracijos kreiptis į valstybės įmonę Registrų centras ir praÅ¡yti nustatyta tvarka įregistruoti 1993 m. lapkričio 17 d. 600 kv. m. (6 arų) valstybinės žemės, esančios (duomenys neskelbtini), žemės sklypo Nr. 168, pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 7232 ir žemės sklypÄ , kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini).

Ä®siteisėjusiÄ nutartį pateikti žiniai nekilnojamojo turto registro tvarkytojui valstybės įmonei Registrų centras (CPK 275 straipsnio 2 dalis).

Nutartis per 7 dienas nuo jos priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėjas Romualdas Gylys