40d2a5be-0a8a-4117-bd72-d8f3ec1001f0 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpraÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 pagal ieÅ¡kovo R. C. ieÅ¡kinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, tretiesiems asmenims, nepareiÅ¡kiantiems savarankiÅ¡kų reikalavimų, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai, R. C. dÄl savavaliÅ¡kos statybos akto, privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų ir privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pripažinimo neteisÄtais.
Legislator headnote
AI generated40d2a5be-0a8a-4117-bd72-d8f3ec1001f0 · KlaipÄdos apygardos teismas: Teismas nurodÄ, jog ieÅ¡kovas 2018 m. rugpjÅ«Äio 8 d. kreipÄsi į atsakovÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010 įvykdymo termino pratÄsimo, 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. spendimu terminas pratÄstas iki 2018 m. spalio 26 d. Be to, ieÅ¡kovas 2018 m. spalio 8 d. kreipÄsi ir į Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus su praÅ¡ymu pratÄsti 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 įvykdymo terminÄ .
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2S-311-513/2021 Teisminio proceso Nr. 2-06-3-01681-2018-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.4.2.2; 3.3.4.6; 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. kovo 4 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Irma Äuchraj teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo R. C. atskirÄ jį skundÄ dÄl KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2021 m. sausio 18 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo (ieÅ¡kovo) R.
C. praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 pagal ieÅ¡kovo R. C. ieÅ¡kinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, tretiesiems asmenims, nepareiÅ¡kiantiems savarankiÅ¡kų reikalavimų, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai, R. C. dÄl savavaliÅ¡kos statybos akto, privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų ir privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pripažinimo neteisÄtais.
Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų 2018 m. rugsÄjo 7 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 nutraukta civilinÄs bylos dalis dÄl 2018-01-25 Statybos inspekcijos savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA-30-180125-00005 pripažinino neteisÄtu, o kita ieÅ¡kinio dalis atmesta. KlaipÄdos apygardos teismo 2019 m. gegužÄs 7 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2A-407-642/2019 sprendimas paliktas nepakeistas.
2. PareiÅ¡kÄjas 2020 m. gruodžio 7 d. pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ (patikslintÄ 2020 m. gruodžio 29 d.) dÄl proceso atnaujinimo ir atnaujinus procesÄ praÅ¡Ä sustabdyti civilinÄ bylÄ , iki KlaipÄdos apygardos teismas iÅ¡nagrinÄs civilinÄ bylÄ Nr. e2-1199-642/2020. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 3. KlaipÄdos apylinkÄs teismas 2021 m. sausio 18 d. nutartimi netenkino R. C. praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ civilinÄje Nr. e2-4206-901/2018.
4. Teismas nustatÄ, kad CPK 368 straipsnio 1 dalyje nustatytas trijų mÄnesių terminas, per kurį asmuo gali kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ , nÄra praleistas, nes ieÅ¡kovas nurodÄ, kad apie 1720 kv. m ploto valstybinÄs žemÄs sklypo dalies (0,0536 ha), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), suformavimo procedÅ«ras sužinojo tik 2020 m. lapkriÄio 12 d. VÄ® Registrų centrui pateikus kadastrinių matavimų medžiagÄ , o tai, kad civilinÄs bylos Nr. e2-4206-901/2018 ginÄo objektas â privalomasis nurodymas Nr. PNNSP-30-180126-000010 yra skirtingo turinio, paaiÅ¡kÄjo tik 2020 m. gruodžio 21 d. susipažinus su į KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų civilinÄ bylÄ Nr. 2VP-8690-911/2020 įkelta vykdomÄ ja byla Nr. 0075/20/00366.
5. Teismas nurodÄ, jog CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintas proceso atnaujinimo pagrindas, kai naujai paaiÅ¡kÄja esminių bylos aplinkybių, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos pareiÅ¡kÄjui bylos nagrinÄjimo metu. Teismas pažymÄjo, jog naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis pripažintinos tik tokios, kurios atitinka Å¡iuos požymius:
1) egzistavo nagrinÄjant bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimant sprendimÄ ;
2) pareiÅ¡kÄjui nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos;
3) pareiÅ¡kÄjui tapo žinomos jau įsiteisÄjus teismo sprendimui;
4) turi esminÄ reikÅ¡mÄ bylai, t. y. jeigu jos bÅ«tų buvusios žinomos nagrinÄjant bylÄ , bÅ«tų priimtas visai kitas sprendimas. Jei praÅ¡yme atnaujinti procesÄ nurodytos aplinkybÄs neatitinka nors vieno iÅ¡ Å¡ių požymių, tokios aplinkybÄs negali bÅ«ti pripažintos naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto požiÅ«riu.
6. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovas civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 su ieÅ¡kiniu pateikÄ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡Ä , iÅ¡ kurio matyti, kad žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro bylos suformavimo data â 2015 m. gruodžio 4 d., nuosavybÄs įregistravimo data ir pagrindas â NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinio skyriaus vedÄjo 2016 m. birželio 8 d. sprendimas. Teismas konstatavo, jog tai reiÅ¡kia, kad žemÄs sklypo suformavimo data, nuosavybÄs įregistravimo pagrindas ir praÅ¡yme atnaujinti procesÄ nurodytos aplinkybÄs ieÅ¡kovui buvo žinomos ar turÄjo bÅ«ti žinomos jau bylos nagrinÄjimo metu.
7. Teismas taip pat nustatÄ, kad ieÅ¡kovas 2018 m. vasario 27 d. pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį ginÄydamas 2018 m. sausio 25 d. savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA-30-180125-00005, 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 ir 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010 teisÄtumÄ , todÄl visų nurodytų dokumentų turinys jam yra arba turi bÅ«ti žinomas. Teismas nustatÄ, jog ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2018 m. sausio 30 d. raÅ¡tu Nr. 2D-1288 siunÄiant elektroninio dokumento (privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010) nuoraÅ¡Ä buvo padaryta klaida ir sumaiÅ¡yti privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 ir privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 registracijos duomenys.
Teismas nurodÄ, jog ieÅ¡kovas 2018 m. rugpjÅ«Äio 8 d. kreipÄsi į atsakovÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010 įvykdymo termino pratÄsimo, 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. spendimu terminas pratÄstas iki 2018 m. spalio 26 d. Be to, ieÅ¡kovas 2018 m. spalio 8 d. kreipÄsi ir į Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus su praÅ¡ymu pratÄsti 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 įvykdymo terminÄ .
Teismas pažymÄjo, jog ieÅ¡kovui dÄl privalomojo nurodymo turinio klausimų nekilo nei civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu, nei kreipiantis į atsakovÄ, nei kreipiantis į Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus.
8. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovo nurodytos aplinkybÄs neatitinka CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintų sÄ lygų, todÄl jos nesudaro pagrindo atnaujinti procesÄ . AtmetÄs praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo, teismas konstatavo, jog nÄra teisinio pagrindo sprÄsti klausimÄ dÄl civilinÄs bylos sustabdymo. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų argumentai 9. IeÅ¡kovas R. C. (apeliantas) atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2021 m. sausio 18 d. nutartį, tenkinti praÅ¡ymÄ ir atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 arba klausimÄ dÄl proceso atnaujinimo perduoti nagrinÄti pirmosios instancijos teismui iÅ¡ naujo.
10. Argumentuoja, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ proceso atnaujinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas, nepagrįstai jo nurodytų aplinkybių nevertino kaip naujai paaiÅ¡kÄjusių, todÄl priÄmÄ neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ nutartį.
11. Teigia, jog po bylos iÅ¡nagrinÄjimo naujai paaiÅ¡kÄjo esminÄs bylos aplinkybÄs, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos bylos nagrinÄjimo metu. Nesutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų bylos duomenys nelaikytini naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis. Argumentuoja, jog civilinÄs bylos Nr. e2-4206-901/2018 nagrinÄjimo metu kadastrinių matavimų byla nebuvo pateikta, iÅ¡tirta ir įvertinta, todÄl jos duomenys yra naujai paaiÅ¡kÄjÄ ir nebuvo jam žinomi bylos nagrinÄjimo metu, sklypas buvo suformuotas jam nežinant ir nedalyvaujant, o jis neprivalo domÄtis svetimo sklypo suformavimo dokumentais.
Juo labiau, kad civilinÄ byla Nr. e2-4206-901/2018 bÅ«tent ir buvo iÅ¡nagrinÄta ne pagal kadastrinių matavimų bylos, o pagal Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o duomenis, kurie nÄra tokie informatyvÅ«s. Formuojant žemÄs sklypÄ nurodyta, kad jame nÄra kitiems asmenims priklausanÄių statinių, o tai reiÅ¡kia, kad privalomieji nurodymai suraÅ¡yti dÄl statinio, kurio naujai suformuotame daikte (žemÄs sklype) teisiÅ¡kai nÄra, t. y. formuojant daiktÄ , jokie statiniai, kuriuos reikalaujama griauti, nÄra fiksuoti.
Teismas iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018 pagal visai kitus daikto duomenis, kurie neatitinka naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių (kadastrinių matavimų bylos duomenų dÄl ginÄo statinio) ir turi esminÄ reikÅ¡mÄ sprendžiant, ar privalomieji nurodymai suraÅ¡yti tinkamam subjektui.
12. Nurodo, jog civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 nÄra jokių duomenų apie Institucijos darbo klaidas, kurios nurodytos teismo skundžiamoje nutartyje. Kreipimasis dÄl 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo Nr. PNNSP-30-180126-000010 termino pratÄsimo teisinÄs reikÅ¡mÄs neturi. Naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs esmÄ sudaro tai, kad Å¡is dokumentas nebuvo perduotas vykdyti dÄl turinio ydingumo, vykdomas yra visai kitokio turinio dokumentas Nr. PNSSP-30-180126-000010 ir abiem dokumentais reikalaujama atlikti skirtingo pobÅ«džio veiksmus. Akto taisymas nesilaikant VieÅ¡ojo administravimo įstatymo nuostatų yra laikytinas neteisÄtais veiksmais, o paaiÅ¡kÄjÄs 2018 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo Nr. PNNSP-30-180126-000010 neteisÄtumas laikytinas naujai paaiÅ¡kÄjusia esmine bylos aplinkybe. Proceso atnaujinimo instituto paskirtis â iÅ¡taisyti ne tik teisines, bet ir faktines klaidas anksÄiau priimtuose teismų aktuose.
13. Argumentuoja, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai įvertino du atskirus dokumentus, t. y. civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 pateiktÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNNSP-30-180126-000010, kuriuo reikalaujama nevykdyti jokių statybos darbų, ir Å¡ioje byloje pateiktÄ naujai atsiradusį kitoje civilinÄje byloje Nr. 2VP-375-911/2021 skaitmenizavus vykdomosios bylos dokumentus tokiu paÄiu numeriu registruotÄ privalomÄ jį nurodymÄ , kuriuo reikalaujama nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ ir kuris jam nebuvo įteiktas VieÅ¡ojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir apie kurio atsiradimo (sukÅ«rimo) procedÅ«ras jam nÄra žinoma, jis nebuvo ginÄijamas iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje.
14. Nurodo, jog pirmosios instancijos teismas iÅ¡ viso nepasisakÄ dÄl jo argumentų ir civilinÄs bylos atnaujinimo tuo pagrindu, kad įforminant nuosavybÄs teisÄ Ä¯ naujai suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), buvo iÅ¡sprÄstas kitoks antraeilio daikto (ginÄo tvoros) nei pagrindinio daikto (žemÄs) likimas. CivilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 nebuvo nustatytos aplinkybÄs dÄl nuosavybÄs teisÄs į ginÄo tvorÄ , dÄl nuosavybÄs teisÄs į statinius yra nagrinÄjamas ginÄas KlaipÄdos apygardos teisme (civilinÄ byla Nr. e2-509-642/2021).
15. Be to, nagrinÄjant civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018 buvo manoma, kad statybos procesas pagal 2003 m. vasario 17 d. sutartį âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ Nr. 16-88 yra pabaigtas ir nebuvo aiÅ¡kinamasi, kuris subjektas pagal sutartį yra užsakovas, o kuris rangovas, taÄiau paaiÅ¡kÄjo, kad statybos procesas pagal sutartį nepabaigtas. Teigia, kad Å¡i aplinkybÄ turi esminÄ reikÅ¡mÄ, nes nebaigto statybos proceso metu rangovas nÄra subjektas, kuriam gali bÅ«ti duotas privalomasis nurodymas dÄl statinių griovimo.
16. AtsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos su atskiruoju skundu nesutinka, skundžiamÄ nutartį praÅ¡o palikti nepakeistÄ . Argumentuoja, jog siekiant iÅ¡nagrinÄtos civilinÄs bylos atnaujinimo įrodymuose įtvirtinta informacija turi turÄti esminÄ reikÅ¡mÄ bylai, t. y. ji turi turÄti neabejotinÄ teisinÄ svarbÄ jau iÅ¡nagrinÄtos bylos baigÄiai, teismo sprendime padarytų iÅ¡vadų dÄl teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo pagrįstumui, be to, turi patvirtinti aplinkybes, kurios nebuvo ir neturÄjo bÅ«ti žinomos nagrinÄjant bylÄ nei teismui, nei pareiÅ¡kÄjui, todÄl remiantis CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu nepakanka pateikti naujus dokumentus, kurių nebuvo bylos nagrinÄjimo metu. Pritaria pirmosios instancijos teismo motyvams, kad ieÅ¡kovas praÅ¡ymÄ grindžia tomis aplinkybÄmis, kurios buvo ir turÄjo bÅ«ti žinomos ieÅ¡kovui bylos nagrinÄjimo metu.
17. Pažymi, kad ne valstybinio žemÄs sklypo kadastro duomenų nustatymas buvo civilinÄs bylos Nr. e2-4206-901/2018 nagrinÄjimo dalykas, o administraciniai aktai dÄl savavaliÅ¡kai pastatytos tvoros, kuriuos ginÄijo ieÅ¡kovas, todÄl ir ieÅ¡kovo argumentai apie neužfiksuotus ir nepažymÄtus statinius, kaip nuosavybÄs teisÄs objektus, nepagrįsti. Mano, kad visiÅ¡kai pagristai žemÄs sklypo ribų 2015 m. gruodžio 4 d. paženklinimo-parodymo akte nurodyta, kad kitiems asmenims priklausanÄių statinių žemÄs sklype nÄra, nes tik įstatymų nustatyta tvarka suformuotas statinys gali bÅ«ti nuosavybÄs teisÄs objektu, tik įstatymų nustatyta tvarka pastatytiems statiniams atliekami kadastriniai matavimai ir jie gali bÅ«ti registruojami vieÅ¡ajame registre.
SavavaliÅ¡kai pastatyta tvora negali bÅ«ti civilinÄs apyvartos objektu. Ä® ieÅ¡kovo argumentus, kad jis neprivalo domÄtis svetimo sklypo (Å¡iuo atveju â valstybÄs) suformavimo dokumentais, nurodo, jog bÅ«tent ieÅ¡kovas valstybiniame žemÄs sklype, kurio kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai, neturÄdamas statybÄ leidžianÄio dokumento, pastatÄ II grupÄs nesudÄtingÄ jį statinį â tvorÄ ir pažeidÄ imperatyvius teisÄs aktų, reglamentuojanÄių statybos procesÄ , reikalavimus.
Pagal STR 1.05.01:2017 50 punktÄ statant valstybinÄje žemÄje privaloma gauti valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimÄ . Taigi, ieÅ¡kovas, norÄdamas pastatyti II grupÄs nesudÄtingÄ jį statinį â tvorÄ Å¾emÄs sklype, kuris jam nuosavybÄs teise nepriklauso, privalÄjo teisÄs aktų nustatyta tvarka gauti valstybinÄs žemÄs patikÄtinio sutikimÄ , susitarimÄ , parengti supaprastintÄ statybos projektÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Å ių reikalavimų nesilaikius ieÅ¡kovui 2018 m. sausio 25 d. buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-180125-00005.
Mano, jog aplinkybÄ, kad valstybinÄs žemÄs sklypo formavimo procesas buvo atliekamas 2016 metais ir ieÅ¡kovas nebuvo kvieÄiamas ir nedalyvavo valstybinio žemÄs sklypo suformavimo procese, niekaip nekeiÄia fakto, kad ieÅ¡kovas tvorÄ valstybiniame žemÄs sklype pastatÄ savavaliÅ¡kai. Sklypo formavimo procedÅ«ros ir jų rezultatas neturi jokios reikÅ¡mÄs tvoros pripažinimui savavaliÅ¡ka, nes statybos neteisÄtumas kildinamas ne iÅ¡ žemÄs formavimo ir naudojimo teisinių santykių, o iÅ¡ statybos teisÄs normų, numatanÄių prievolÄ turÄti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , pažeidimo.
18. Nurodo, jog ieÅ¡kovas ginÄijo visus jam suraÅ¡ytus administracinius aktus, t. y. 2018 m. sausio 25 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-180125-00005, 2018 m. sausio 26 d. privalomÄ jį nurodymÄ nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 ir 2018 m. sausio 26 d. privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010, todÄl visų nurodytų dokumentų turinys jam buvo žinomas. Visi dokumentai yra elektroniniai, jiems numerius automatiÅ¡kai suteikÄ informacinÄ sistema âInfostatybaâ.
Informacija apie konkretų elektroninį dokumentÄ , t. y. jo pavadinimas, data, registravimo duomenys, duomenys apie jį pasiraÅ¡iusį asmenį, įstaigÄ ir kt., yra nurodyta elektroninio dokumento metaduomenų kortelÄje. Pripažįsta, kad ieÅ¡kovui siunÄiant elektroninių dokumentų nuoraÅ¡us buvo padaryta klaida ranka įraÅ¡ant registravimo numerį iÅ¡ metaduomenų kortelÄs ir sumaiÅ¡yti privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 ir privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 registravimo duomenys, sukeiÄiant numerius vietomis, taÄiau pažymi, kad su kiekvienu dokumentu buvo siunÄiamos ir pateiktos visų nurodytų dokumentų metaduomenų kortelÄs, kuriose nurodyta tiksli elektroninio dokumento informacija.
Å ie duomenys nepakeisti, galiojantys ir nÄra jokių kitų naujų priimtų administracinių aktų. Pažymi ir tai, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d. sprendime dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo termino pratÄsimo Nr. SDPN-30-180816-00030 yra nurodyta, kad pratÄsiamas privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 įvykdymo terminas, o ne privalomojo nurodymo nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 įvykdymo terminas.
19. Nurodo, jog tik tada, kai antstolÄ 2020 m. liepos 30 d. kreipÄsi į teismÄ dÄl privalomajame nurodyme paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010 nurodytų pasekmių taikymo ir baudos ieÅ¡kovui skyrimo (civilinÄ byla Nr. 2VP-375-911/2021), ieÅ¡kovui tapo nebeaiÅ¡ku, už kokio privalomojo nurodymo nevykdymÄ yra praÅ¡oma taikyti pasekmes ir skirti baudÄ , jis pradÄjo inicijuoti civilinius procesus siekdamas stabdyti ir vilkinti savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ (civilinÄ byla Nr. e2-12825-911/2020 dÄl proceso civilinÄje byloje e2-4206-901/2018 atnaujinimo, civilinÄ byla Nr. e2-1469-838/2021, kurioje ieÅ¡kovas praÅ¡o panaikinti privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-180126-00010, civilinÄ byla Nr. e2-1199-642/2020 pagal ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį dÄl jungtinÄs veiklos sutarties pasibaigimo pasekmių taikymo ir civilinÄ byla Nr. e2-2334-1030/2021 dÄl nuosavybÄs teisÄs į inžinerinius statinius įregistravimo).
Tuo tarpu, kai buvo sprendžiamas klausimas dÄl įvykdymo termino pratÄsimo, ieÅ¡kovui privalomojo nurodymo turinys buvo aiÅ¡kus.
20. Nurodo, jog nagrinÄdamas civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018 teismas pasisakÄ dÄl ieÅ¡kovo praÅ¡yme atnaujinti procesÄ minimos 2003 m. vasario 17 d. sutarties âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ Nr. 16-88 ir konstatavo, kad nei 2003 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. 50 patvirtinto žemÄs sklypo detaliojo plano sprendiniuose, nei sutartyje âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ Nr. 16-88 nÄra numatyta galimybÄ Å¾emÄs sklypo savininkui (t. y. ieÅ¡kovui) statyti tvorÄ gretimame valstybiniame žemÄs sklype. Pažymi, jog infrastruktÅ«ros plÄtojimo sutartyje aiÅ¡kiai apibrÄžtas jos dalykas, susitarta dÄl konkreÄių savivaldybÄs infrastruktÅ«ros plÄtojimo darbų bei objektų, kurie neapima tvoros statybos ir nesudaro pagrindo statyti jokių kitų statinių, kurie nÄra nurodyti sutartyje.
21. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos atsiliepimu su atskiruoju skundu nesutinka, skundžiamÄ nutartį praÅ¡o palikti nepakeistÄ .
22. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimu su atskiruoju skundu nesutinka, mano, kad pirmosios instancijos teismo nutartis yra teisÄta ir pagrįsta, palaiko atsiliepime į praÅ¡ymÄ iÅ¡dÄstytus argumentus ir jų nekartoja. Teismas k o n s t a t u o j a : Atskirasis skundas netenkintinas. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, argumentai ir motyvai 23. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina apskųstos teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai).
24. CPK 336 straipsnio nuostatos nustato, jog apeliacinÄs instancijos teismas atskirÄ jį skundÄ nagrinÄja raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai šį skundÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad bÅ«tinas žodinis nagrinÄjimas. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad Å¡iuo atveju skundui iÅ¡nagrinÄti pakanka byloje esanÄios raÅ¡ytinÄs medžiagos. 25. 2021 m. kovo 4 d. gauti apelianto atstovo raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai ir papildomi priedai, kuriuose nurodyta, jog dÄl ginÄo administracinių aktų klastojimo kreipÄsi į ikiteisminio tyrimo institucijÄ .
CPK 338 straipsnyje įtvirtinta, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinÄti taikomos taisyklÄs, reglamentuojanÄios procesÄ apeliacinÄs instancijos teisme, iÅ¡skyrus atskirųjų skundų skirsnyje numatytas iÅ¡imtis. Pagal CPK 323 straipsnio nuostatas draudžiama keisti (papildyti) apeliacinį skundÄ , pasibaigus apeliacinio skundo padavimo terminui. Taigi, atskirojo skundo papildymas, nesvarbu, kokia procesine forma jis yra teikiamas, leidžiamas tik iki atskirojo skundo padavimo termino pabaigos (Lietuvos apeliacinio teismo 2018 m. balandžio 12 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-727-798/2018).
NagrinÄjamu atveju apelianto atstovo pateikti raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai ir papildomi įrodymai vertinami kaip atskirojo skundo argumentų papildymas, atliktas pasibaigus atskirojo skundo padavimo terminui, be to, jų priÄmimas užvilkintų bylos nagrinÄjimÄ , neatitiktų proceso ekonomiÅ¡kumo ir koncentracijos principų, pažeistų operatyvumo principÄ todÄl pateiktus raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus (kartu su įrodymais) atsisakytina priimti (CPK 75 straipsnio 1 dalis).
26. Apeliacijos objektas â pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta atnaujinti procesÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
27. Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodyta, kad Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalis įpareigoja nacionalinius teismus iÅ¡samiai iÅ¡tirti Å¡alių pateiktus paaiÅ¡kinimus, argumentus ir įrodymus be iÅ¡ankstinio vertinimo tuo aspektu, ar jie svarbÅ«s sprendimo priÄmimui. ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs atskirÄ jį skundÄ , pažymi, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai nustatÄ ir vertino ginÄo teisingam iÅ¡nagrinÄjimui reikÅ¡mingas bylos aplinkybes ir priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ nutartį, todÄl pirmosios instancijos teismo motyvų nekartoja ir pasisako tik dÄl esminių atskirojo skundo argumentų.
28. Proceso atnaujinimo institutas yra iÅ¡imtinis įsiteisÄjusių teismų sprendimų peržiÅ«rÄjimo bÅ«das. Šį institutÄ galima taikyti tik konstatavus vienÄ iÅ¡ CPK 366 straipsnio 1 dalyje nustatytų pagrindų, kurių sÄ raÅ¡as baigtinis, taÄiau Lietuvos AukÅ¡Äiausiais Teismas savo praktikoje yra nurodÄs, kad Å¡ie CPK numatyti proceso atnaujinimo pagrindai turi bÅ«ti taikomi neformaliai, laikantis teisinio apibrÄžtumo principo, o proceso atnaujinimas galimas tik esminÄms klaidoms taisyti, esant svarbioms ir įtikinamoms aplinkybÄms. Atsižvelgiant į proceso atnaujinimo pagrindų sÄ raÅ¡o baigtinumÄ , teisme nagrinÄjami tik tie Å¡alies argumentai, kurie patenka į CPK 366 straipsnio 1 dalies reguliavimo sritį ir apskritai galÄtų sudaryti pagrindÄ svarstyti dÄl konkretaus proceso atnaujinimo galimumo, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai neaptarÄ visų pareiÅ¡kÄjo iÅ¡dÄstytų motyvų ir argumentų.
29. Apeliantas nekelia ginÄo dÄl pirmosios instancijos teismo konstatuotos aplinkybÄs, kad formaliai laikytina, jog jis nepraleido CPK 368 straipsnio 1 dalyje nustatyto 3 mÄnesių termino pareiÅ¡kimui dÄl proceso atnaujinimo paduoti, taÄiau nesutinka su teismo atliktu jo nurodytų aplinkybių ir iÅ¡dÄstytų argumentų, apelianto nuomone, sudaranÄių teisinį proceso atnaujinimo pagrindÄ , vertinimu.
30. Akcentuotina, kad proceso atnaujinimas neturi bÅ«ti priemonÄ dar kartÄ pabandyti iÅ¡sprÄsti ginÄÄ savo naudai ar vilkinti teismų priimtų sprendimų vykdymÄ , todÄl proceso atnaujinimo institutas turi bÅ«ti derinamas su tokiais proceso teisÄs principais kaip ekonomiÅ¡kumas, koncentruotumas, protingumas. Dažniausiai jis taikomas tada, kai suinteresuotas asmuo nebeturi galimybÄs apginti savo pažeistas teises ir interesus kitais teismų sprendimų teisÄtumo ir pagrįstumo kontrolÄs instancinÄs sistemos bÅ«dais. DÄl to procesas privalo bÅ«ti atnaujinamas, jeigu yra pagrindas manyti, kad dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių, kurias jis įvardija kaip proceso atnaujinimo pagrindÄ , byloje priimti teismų procesiniai sprendimai gali bÅ«ti neteisÄti ir nepagrįsti (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. spalio 30 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-468/2014 ir joje nurodytÄ praktikÄ ; kt.).
31. Teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad esminis naujos aplinkybÄs pobÅ«dis turi bÅ«ti suprantamas kaip didelis konkreÄių faktinių duomenų skirtumas nuo anksÄiau turÄtųjų, kurį nustaÄius turÄtų keistis priimtu ir įsiteisÄjusiu teismo sprendimu jau konstatuotų faktų ir proceso Å¡alių ginÄijamo materialinio teisinio santykio teisinÄ kvalifikacija, o kartu ir įsiteisÄjusio teismo sprendimo iÅ¡vada, jÄ pagrindžiantys faktiniai ir teisiniai argumentai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. kovo 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-88-248/2019; Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. gegužÄs 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-212-916/2017).
32. EŽTT jurisprudencijoje, pasisakant dÄl proceso atnaujinimo civilinÄse ir komercinÄse bylose santykio su Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje garantuojama teise į teisingÄ bylos nagrinÄjimÄ , pažymÄta, kad vienas esminių teisÄs virÅ¡enybÄs principo elementų â teisinio apibrÄžtumo principas, kuris suponuoja pagarbÄ res judicata (galutinis teismo sprendimas) principui. Laikantis Å¡io principo, teismams galutinai iÅ¡sprendus ginÄÄ , jų sprendimas neturÄtų bÅ«ti kvestionuojamas, taip užtikrinant santykių stabilumÄ .
Remiantis Å¡iuo principu, jokia proceso Å¡alis neturÄtų teisÄs siekti atnaujinti procesÄ tik dÄl naujo bylos nagrinÄjimo ir naujo sprendimo priÄmimo. Nukrypimas nuo Å¡io principo galimas tik esminÄms klaidoms taisyti, esant svarbioms ir įtikinamoms aplinkybÄms (EŽTT 1999 m. spalio 28 d. sprendimas, priimtas byloje Brumarescu prieÅ¡ RumunijÄ , peticijos Nr. 28342/95; 2002 m. liepos 25 d. sprendimas, priimtas byloje S. H. prieÅ¡ UkrainÄ , peticijos Nr. 48553/99; 2007 m. kovo 1 d. sprendimas, priimtas byloje Sypchenko prieÅ¡ RusijÄ , peticijos Nr. 38368/04; 2007 m. kovo 15 d. sprendimas, priimtas byloje Volkov prieÅ¡ RusijÄ , peticijos Nr. 8564/02).
33. IeÅ¡kovas nagrinÄjamu atveju praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo pateikÄ CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu â dÄl naujai paaiÅ¡kÄjusių esminių bylos aplinkybių, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti jam žinomos bylos nagrinÄjimo metu. IeÅ¡kovas argumentuoja, jog:
1) tik 2020 m. lapkriÄio 12 d. gavus VÄ® Registrų centro raÅ¡tÄ paaiÅ¡kÄjo, kad 1720 kv. m ploto valstybinÄs žemÄs sklypo dalis (0,0536 ha), kurios kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), buvo suformuota 2016 m. kadastriniais matavimais jam nedalyvaujant ir kad sklypas suformuotas be statinių (ginÄo tvoros), t. y. žemÄs sklypo ribų 2015 m. gruodžio 4 d. paženklinimo-parodymo akte nurodyta, kad kitiems asmenims priklausanÄių statinių žemÄs sklype nÄra (9 punktas), akto 8 punkte nÄra nurodyta, kad žemÄs savininkui priklausanÄių statinių žemÄs sklype nÄra, ir sklypo vertÄs apskaiÄiavimo akte taip pat nÄra duomenų apie statinius, kuriuos reikalaujama griauti;
2) gavus minimÄ raÅ¡tÄ paaiÅ¡kÄjo, kad nÄra duomenų apie tai, jog, įteisinant nuosavybÄs teisÄ Ä¯ naujai suformuotÄ daiktÄ , bÅ«tų iÅ¡sprÄstas antraeilio daikto (tvoros) likimas. Tvoros nuosavybÄs klausimas ir kitos 2003 m. vasario 17 d. sutarties Nr. 16-88 pasibaigimo pasekmÄs sprendžiamos KlaipÄdos apygardos teismo civilinÄje byloje Nr. e2-509-642/2021;
3) paaiÅ¡kÄjo, kad statybos procesas pagal 2003 m. vasario 17 d. sutartį Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ nÄra pabaigtas ir iki Å¡iol nÄra nustatytas miesto infrastruktÅ«ros statytojas, o Å¡i aplinkybÄ turÄjo esminÄs reikÅ¡mÄs netinkamam Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio taikymui civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018;
4) susipažinus su 2020 m. gruodžio 21 d. į KlaipÄdos apylinkÄs teismo civilinÄ bylÄ Nr. 2VP-8690-911/2020 įkelta skaitmenizuota vykdomosios bylos Nr. 0075/20/00366 medžiaga paaiÅ¡kÄjo, kad privalomasis nurodymas Nr. PNNSP-30-180126-000010 yra kitokio turinio (egzistuoja dvi skirtingo turinio dokumento versijos). PaaiÅ¡kÄjo kad civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 esantis privalomasis nurodymas Nr. PNNSP-30-180126-000010 net nebuvo pateiktas vykdyti, t. y. civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 nebuvo iÅ¡sprÄstas privalomojo nurodymo Nr. PNNSP-30-180126-000010, kuris pateiktas antstoliui vykdyti, teisÄtumo klausimas.
Privalomasis nurodymas Nr. PNNSP-30-180126-000010, kuris yra civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018, turi klaidų, o naujoji dokumento versija yra sukurta pažeidžiant įstatymus, dokumentas nebuvo pateiktas nei jam, nei į civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018, nÄra jokių duomenų apie jo atsiradimo procedÅ«ras, nors tokiu paÄiu numeriu registruotas, taÄiau kitokio turinio privalomasis nurodymas buvo civilinÄs bylos Nr. e2-4206-901/2018 nagrinÄjimo dalykas. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad apelianto argumentai nepagrįsti.
34. Nors apeliantas teigia, kad tik 2020 m. lapkriÄio 12 d. gavus VÄ® Registrų centro raÅ¡tÄ paaiÅ¡kÄjo, kad 1720 kv. m ploto valstybinÄs žemÄs sklypo dalis (0,0536 ha), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), buvo suformuota 2016 m. kadastriniais matavimais, į kuriuos jis nebuvo pakviestas ir kuriuose nedalyvavo, apie sklypo dalies formavimo procedÅ«ras nežinojo, sutiktina su atsakovÄs Statybos inspekcijos argumentais, kad Å¡iuo atveju ginÄas yra kilÄs ne dÄl gretimo sklypo formavimo procedÅ«rų, o dÄl ieÅ¡kovui suraÅ¡ytų administracinių aktų dÄl savavaliÅ¡kos statybos Å¡iame sklype.
Tai, kad ieÅ¡kovas siekÄ prie savo turimo sklypo prijungti ne tik jam leistÄ nurodyto valstybinÄs žemÄs sklypo 0,0399 ha ploto dalį, bet ir likusiÄ 0,0536 ha dalį, savaime nereiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovas turÄjo dalyvauti Å¡ios sklypo dalies formavimo procedÅ«roje. Ä®siteisÄjusiais teismų sprendimais konstatuota, kad ieÅ¡kovui negalÄjo kilti teisÄtų lÅ«kesÄių, kad prie jo sklypo bus prijungtas visas valstybinÄs žemÄs sklypas. PažymÄtina, jog aplinkybÄ, kad 2016 metais buvo suformuotas aptariamas sklypas, ieÅ¡kovui buvo žinoma jau KlaipÄdos apylinkÄs teismui nagrinÄjant civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018, kurioje ieÅ¡kovas su ieÅ¡kiniu pateikÄ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡raÅ¡Ä , kuriame nurodyta kadastro bylos suformavimo data, nuosavybÄs teisÄs įregistravimo data ir pagrindas (NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinio skyriaus vedÄjo 2016 m. birželio 8 d. sprendimas).
Taigi ieÅ¡kovo nurodoma aplinkybÄ nÄra nei nauja, nei naujai paaiÅ¡kÄjusi CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto požiÅ«riu ir nÄra susijusi su iÅ¡nagrinÄta civiline byla, kurioje praÅ¡oma atnaujinti procesÄ , o manydamas, kad bylos iÅ¡nagrinÄjimui reikÅ¡mingi buvo bÅ«tent kadastro bylos duomenys, ieÅ¡kovas turÄjo ir galÄjo laiku jais pasidomÄti ir teikti į 2018 metais nagrinÄtÄ bylÄ ar praÅ¡yti teismo iÅ¡reikalauti įrodymus, t. y. vykdyti įrodinÄjimo pareigÄ nustatytu laiku.
35. Nepagrįsti apelianto argumentai, kad tik 2020 m. lapkriÄio 12 d. gavus aptartÄ VÄ® Registrų centro raÅ¡tÄ paaiÅ¡kÄjo, kad nÄra duomenų apie tai, jog, įteisinant nuosavybÄs teisÄ Ä¯ naujai suformuotÄ daiktÄ , bÅ«tų iÅ¡sprÄstas ir antraeilio daikto (tvoros) likimas. Tvoros statybos teisÄtumas ir buvo iÅ¡nagrinÄtos civilinÄs bylos, kurioje ieÅ¡kovas siekia atnaujinti procesÄ , nagrinÄjimo dalykas. IeÅ¡kovas įpareigotas tvorÄ nugriauti ir paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
Dar daugiau, iÅ¡ iÅ¡nagrinÄtos civilinÄs bylos duomenų ir įsiteisÄjusio teismo sprendimo matyti, kad ieÅ¡kovas neteisÄtai tvorÄ pastatÄ dar 2005 metais, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2017 m. lapkriÄio 30 d. kreipÄsi į ieÅ¡kovÄ dÄl Å¡ios tvoros paÅ¡alinimo, taip pat kreipÄsi į Statybos inspekcijÄ , kurios privalomieji nurodymai ir buvo ginÄijami byloje, o įsiteisÄjusiu KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo nutarimu Nr. A2.2.-1381-795/2015 už nelegaliÄ tvoros statybÄ ieÅ¡kovas buvo nubaustas administracine tvarka.
Å ių aplinkybių kontekste, kaip pagrįstai nurodÄ atsakovÄ, neteisÄtai pastatytos tvoros teisinÄ registracija (įteisinimas) nÄra įmanomas ir nebuvo iÅ¡nagrinÄtos bylos dalykas, todÄl apelianto teiginiai apie tvoros teisinÄs registracijos buvimÄ ar nebuvimÄ nÄra susijÄ su iÅ¡nagrinÄta civiline byla ir nesudaro pagrindo atnaujinti procesÄ .
36. VisiÅ¡kai nepagrįsti ir apelianto teiginiai, kad naujai paaiÅ¡kÄjo esminÄ aplinkybÄ, jog statybos procesas pagal KlaipÄdos miesto savivaldybÄs 2003 m. vasario 17 d. sutartį Nr. 16-88 âDÄl infrastruktÅ«ros plÄtojimoâ nÄra pabaigtas ir iki Å¡iol nÄra nustatytas miesto infrastruktÅ«ros statytojas, todÄl iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje netinkamai pritaikytas Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnis. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, pats apeliantas buvo Å¡ios sutarties Å¡alis, taigi, bÅ«tent jam turÄjo bÅ«ti ir buvo žinoma tiek apie sutarties sÄ lygas, tiek ir jos vykdymo terminus bei įvykdymÄ ar neįvykdymÄ .
Sutartis analizuota nagrinÄjant civilinÄ bylÄ , kurioje proceso atnaujinimo siekia apeliantas, sutarties nuostatomis byloje ir rÄmÄsi ieÅ¡kovas, todÄl, įrodinÄdamas savo argumentų pagrįstumÄ , jis turÄjo vykdyti ir CPK 12 ir 178 straipsniuose įtvirtintÄ Ä¯rodinÄjimo pareigÄ , o jos laiku nevykdÄs turi prisiimti ir neigiamas jam kilusias pasekmes. PažymÄtina ir tai, jog sutarties 2 punkte numatyta, kad savivaldybÄ Ä¯sipareigojo parengti dokumentus dÄl prijungiamos žemÄs sklypo dalies (konkretus sklypos dalies dydis nurodytas 2003 m. vasario 3 d. detaliajame plane, t. y. 0,0399 ha) pardavimo, kai bus įgyvendinti sutarties 3 punkte numatyti įsipareigojimai, t. y. atlikti Å¡iame punkte iÅ¡vardyti darbai, kuriuos atlikti sutartimi įsipareigojo bÅ«tent ieÅ¡kovas.
Taigi nÄra teisinio pagrindo jo teiginiams apie tai, kad nenustatytas statytojas, o siekdamas įrodyti prieÅ¡ingai ieÅ¡kovas turÄjo ir galÄjo tÄ padaryti nustatytu laiku, nagrinÄjant civilinÄ bylÄ Nr. e2-4206-901/2018.
37. ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2018 m. sausio 30 d. raÅ¡tu ieÅ¡kovui buvo siųsti civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 ginÄyti administraciniai aktai, t. y. 2018 m. sausio 26 d. privalomasis nurodymas nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-180126-00009 ir tos paÄios dienos privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010. Byloje esantys įrodymai patvirtina atsakovÄs nurodytas aplinkybes, jog dokumentai yra elektroniniai, registruoti informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ, kuri jiems automatiÅ¡kai ir suteikÄ numerius, dokumentų pavadinimai, data, registravimo duomenys, duomenys apie pasiraÅ¡iusius asmenis, įstaigÄ ir kt. yra nurodyti elektroninių dokumentų metaduomenų kortelÄje.
Tuo tarpu ranka įraÅ¡ytuose privalomųjų nurodymų nuoraÅ¡uose yra padaryta klaida ir sukeisti jų registravimo numeriai, t. y. privalomojo nurodymo nevykdyti statinio ar jo dalies statybos darbų nurodytas Nr. PNNSP-30-180126-000010, o privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius nurodytas Nr. PNSD-30-180126-00009. IeÅ¡kovas civilinÄje byloje Nr. e2-4206-901/2018 ginÄijo abu privalomuosius nurodymus, taip pat ir 2018 m. sausio 25 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-180125-00005, taigi visų nurodytų dokumentų turinys jam buvo žinomas.
Vykdomojoje byloje Nr. 0075/20/00366 priverstinai vykdyti bÅ«tent ir yra pateiktas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNNSP-30-180126-000010, t. y. nurodytas teisingas jo registracijos IS âInfostatybaâ numeris. Tai nÄra nei naujas, nei taisytas aktas. Apie tai, kad padaryta klaida, t. y. supainioti privalomųjų nurodymų registracijos numeriai, ieÅ¡kovui buvo žinoma ir kreipiantis į administracinį teismÄ su praÅ¡ymu dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo termino pratÄsimo.
Pats ieÅ¡kovas (administracinÄje byloje â pareiÅ¡kÄjas) Å¡iÄ aplinkybÄ nurodÄ pareiÅ¡kime administraciniam teismui administracinÄje byloje Nr. eI-8784-583/2018, Å¡i aplinkybÄ nurodyta ir Regionų apygardos administracinio teismo 2018 m. gruodžio 17 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. eI-8784-583/2018.
38. Konstatuotina, kad apeliantas savo praÅ¡yme nenurodÄ jokių naujų, teismų nevertintų aplinkybių, sudaranÄių proceso atnaujinimo pagrindÄ , o tik pakartotinai iÅ¡dÄstÄ savo pozicijÄ dÄl teismų iÅ¡nagrinÄto ginÄo. Tokie argumentai sudaro apeliacijos pagrindÄ dÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo, o ne proceso atnaujinimo pagrindÄ , juo labiau kad sprendimas buvo peržiÅ«rÄtas aukÅ¡tesnÄs instancijos teismo. Kaip matyti iÅ¡ civilinÄs bylos Nr. e2-4206-901/2018 medžiagos ir informacinÄs teismų sistemos LITEKO duomenų, ieÅ¡kovas pasinaudojo teise į apeliacijÄ , KlaipÄdos apygardos teismo 2019 m. gegužÄs 7 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2A-407-642/2019 sprendimas paliktas nepakeistas. AplinkybÄ, kad priimtas ieÅ¡kovui nepalankus teismo sprendimas, nesudaro CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinto proceso atnaujinimo pagrindo.
39. Kasacinio teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, jog įstatyme numatyta teismo pareiga tinkamai motyvuoti priimtÄ teismo sprendimÄ (nutartį) neturi bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ Å¡alių byloje iÅ¡sakytÄ ar pateiktÄ argumentÄ , o atmesdamas apeliacinį skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. birželio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-287/2010 ir kt.).
Tokia teismo sprendimo motyvavimo pareigos tinkamo įvykdymo samprata pateikiama ne vien kasacinio teismo, bet ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. gegužÄs 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-219/2009; Van de Hurk v. the Netherlands, judgement of 19 April 1994, par. 61). Kadangi į esminius atskirojo skundo argumentus yra atsakyta, o apeliacinÄ instancija nÄra skirta antrÄ kartÄ pasibylinÄti, yra skirta įvertinti pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , kiti apelianto atskirajame nurodyti argumentai neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs vertinant skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir nelemia kitokios Å¡ios bylos procesinÄs baigties, teismas dÄl jų iÅ¡samiau nepasisako.
40. Nustatytų aplinkybių pagrindu apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai netenkino praÅ¡ymo atnaujinti procesÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo nutarties motyvais, plaÄiau jų nekartodamas mano, kad nutartis yra teisÄta ir pagrįsta, todÄl konstatuoja, jog atskirojo skundo motyvais nÄra teisinio pagrindo jÄ naikinti arba pakeisti (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 338 straipsniu, n u t a r i a: atsisakyti priimti ieÅ¡kovo R. C. atstovo advokato S. T. 2021 m. kovo 4 d. pateiktus raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus. KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2021 m. sausio 18 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja Irma Äuchraj