40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedrengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡vieÄiamÄ sias laidas; užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ ;
Legislator headnote
AI generated40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PaaiÅ¡kino, kad jų norimos transliuoti kultÅ«rinio pobÅ«džio laidos buvo priderintos prie vietos gyventojų poreikių, nes TelÅ¡iuose kitų kultÅ«ros renginių ir nÄra. Ankstesnio konkurso nelaimÄjo todÄl, kad neva deklaravo per daug originalių laidų transliacijos laiko, pavadino âsvajonių radijuâ, Å¡iuo atveju nelaimÄjo, nes tokio laiko parodÄ per mažai. AtsakovÄs atstovas skundÄ praÅ¡Ä atmesti atsiliepimo argumentais, paaiÅ¡kino, jog Komisija atliko ,,Marijos radijo" monitoringÄ , jos laidų kokybÄ atitinka deklaruojamas.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-833-121/2010Bylos proceso Nr.3-61-3-00016-2010-3                                                   Procesinio sprendimo kategorija 38, 74                                                                                                                                                                                       (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS    LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU    Vilnius                                                                                                           2010 m. balandžio 6d.
           Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: ArÅ«no Dirvono, NijolÄs Å idagienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Mildai Vainienei, sekretoriaujant Silvijai Krivickaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovui Mariui DauginaviÄiui, atsakovÄs atstovui Viktorui Popandopului, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovei JÅ«ratei Raimondai Sabaliauskienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs (UAB) ,,Info XXLâ skundÄ atsakovei Lietuvos radijo ir televizijos komisijai, treÄiasis suinteresuotas asmuo- Všį ,,Marijos radijasâ, dÄl sprendimo pakeitimo, TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja praÅ¡o pakeisti Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (toliau-Komisija) 2009-12-09 sprendimÄ Nr.120 Å¡iais motyvais:1. 101,1 MHz dažnis TelÅ¡iuose buvo koordinuojamas ir sukoordinuotas UAB âInfo XXL" 2009-02-13 praÅ¡ymu Nr. 59.2.
Paskelbtame konkurse nebuvo nurodytas radijo formatas, todÄl Komisijos argumentas, kad Všį ,,Marijos radijasâ vienintelÄ iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinÄ-muzikinÄ radijo programÄ , kokios numatomoje priÄmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai, negali bÅ«ti pagrindiniu motyvu skelbiant konkurso laimÄtoju.3. Komisija nurodÄ, kad Všį ,,Marijos radijas" turi didesnÄ patirtį dalyvaujant anksÄiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose, taÄiau Komisija neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad pareiÅ¡kÄja antrÄ kartÄ per 2009 m. dalyvavo konkurse.
PareiÅ¡kÄja dalyvavo 2009 m. vasario 11 d. skelbtame konkurse radijo programai transliuoti per antžeminÄ analoginÄ radijo stotį 94,1 MHz dažniu TelÅ¡iuose.4. 2009 m gruodžio 9 d. vykusiame konkurse Komisija neatsižvelgÄ Ä¯ TelÅ¡ių visuomenÄs poreikius, jų pateiktas rekomendacijas dÄl naujos radijo stoties TelÅ¡iuose bÅ«tinumo. Komisija 2009 m. gegužÄs 14 d. buvo kvieÄiama į susitikimÄ su TelÅ¡ių visuomene, taÄiau atvykti nepanoro motyvuodama tuo, kad tai bÅ«tų neetiÅ¡ka.PareiÅ¡kÄjas nesutinka su Komisijos argumentu, kad jo radijo programa yra panaÅ¡i į R.
V. firmos ,,Žemaitijos radijasâ programÄ . Papildomai paaiÅ¡kino, kad R. V. firma veikia pažeisdama visus galimus įstatymus. PareiÅ¡kÄjas, TelÅ¡ių verslininkų asociacija skundais kreipÄsi į KomisijÄ , kad Å¡i stebÄtų, kaip R. V. vykdo savo įsipareigojimus, praÅ¡ydami paaiÅ¡kinti, kodÄl vietinÄ radijo stotis ,,Žemaitijos radijasâ neveikia, arba, jei veikia, tai kodÄl nekokybiÅ¡kai, taÄiau tinkamos reakcijos nesulaukÄ. Nuo 2010 m. sausio mÄn. ,,Žemaitijos radijasâ laidas transliavo su trukdžiais arba visai neveikdavo. 2010 m. vasario mÄn. Komisija sustabdÄ minÄtos radijo stoties transliavimo licencijÄ 30 dienų, bet dar 2010 kovo 10 d. nieko netransliavo.
PrieÅ¡ pareiÅ¡kÄjui dalyvaujant konkurse, TelÅ¡ių smulkiųjų verslininkų asociacija apklausÄ TelÅ¡ių miesto gyventojus: ,,Ar reikalinga TelÅ¡iuose nauja radijo stotis?â. IÅ¡analizavÄs atsakymus, pareiÅ¡kÄjas nusprendÄ dalyvvauti konkurse, kadangi žmonÄms reikia naujos vietinÄs radijo stoties. PareiÅ¡kÄjas po 2009-12-09 įvykusio konkurso, nusivylÄs jo rezultatais kreipÄsi į televizijÄ . Ä® jo kreipimÄ si sureagavo ,,Lietuvos rytoâ televizija ir vietiniai TelÅ¡ių laikraÅ¡Äiai (1t., b.l.3-4, 2t., b.l.84).AtsakovÄ atsiliepimu praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PaaiÅ¡kina, kad paraiÅ¡kas dalyvauti konkurse pateikÄ UAB ,,Info XXL" (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Radijas XXL FM") ir VšĮ ,,Marijos radijas" (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Marijos radijas"). Programa ,,Marijos radijas" jau transliuojama Å iauliuose, KlaipÄdoje, Kaune, Vilniuje, VieÅ¡intose ir Alytuje, todÄl pagal Transliavimo ir retransliavimo veikos licencijavimo taisyklių (toliau-TaisyklÄs) 20 dalį konkursui pateikÄ sutrumpintÄ paraiÅ¡kÄ . Pagal Taisyklių 20 d. 4 punktÄ konkurso dalyvis sutrumpintoje paraiÅ¡koje neprivalo apraÅ¡inÄti numatomos transliuoti radijo programos, o tik nurodyti programos pavadinimÄ ir Å¡iai programai transliuoti Komisijos iÅ¡duotos licencijos, kurioje įtvirtinti konkretÅ«s pareiÅ¡kÄjo įsipareigojimai dÄl programos sandaros ir turinio, numerį.
Kam turi bÅ«ti teikiama pirmenybe, nurodyta VisuomenÄs informavimo įstatymo (toliau-VIÄ®) 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25, 26 dalyse. Všį ,,Marijos radijas" vienintelÄ iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinÄ-muzikinÄ radijo programÄ , t.y., radijo programÄ , kokios numatomoje priÄmimo zonoje- TelÅ¡iuose ir jų apylinkÄse- dar netransliuoja kiti transliuotojai. TelÅ¡iuose Å¡iuo metu transliuojamos radijo programos ,,M-l", ,,PÅ«kas", ,,Radiocentras", ,,Lietus", ,,Žinių radijas", ,,LR 1" , ,,Klasika" ir vietinÄ radijo programa ,,Žemaitijos radijas", kuri pagal savo sandarÄ , turinį ir tikslinÄ auditorijÄ yra itin panaÅ¡i į UAB ,,Info XXL" numatomÄ transliuoti programÄ ,,Radijas XXL FM".
VšĮ ,,Marijos radijas" vienintelÄ iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines laidas (3 val. per savaitÄ) ir socialinius projektus (1 val. per savaitÄ), įsipareigojo transliuoti didesnį originalios kÅ«rybos žinių kiekį (3 val. per savaitÄ) nei UAB ,,Info XXL" (50 min. per savaitÄ). VšĮ ,,Marijos radijas" savo programÄ jau transliuoja minÄtuose miestuose, todÄl turi didesnÄ patirtį už UAB ,,Info XXL" dalyvaujant anksÄiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose.
Be to, Všį ,,Marijos radijas" įsipareigojo per 6 mÄn. nuo licencijos gavimo pradÄti vykdyti licencijuojamÄ veiklÄ , o UAB ,,Info XXL"- tik per 12 mÄn., todÄl iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių Všį ,,Marijos radijas" labiausiai atitiko VIÄ® 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25 ir 26 dalyse nustatytus prioritetus ir Komisijos 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 120 pagrįstai ir teisÄtai buvo pripažinta konkurso nugalÄtoja. PraÅ¡ymas sukoordinuoti radijo dažnį ir (ar) paskelbti konkursÄ nei pagal VIÄ® nuostatas, nei pagal Taisyklių nuostatas prioritetu nelaikytinas, toks prioritetas nebuvo nurodytas ir Komisijos 2009 m. spalio 7 d. sprendimu Nr. 102 ,,DÄl konkurso paskelbimo" nustatytose konkurso sÄ lygose, todÄl toks UAB ,,Info XXL" argumentas atmestinas.
Nepagrįsti argumentai, jog Komisija nepagrįstai suteikÄ Všį ,,Marijos radijas" pirmenybÄ dÄl jos numatomos transliuoti religinio pobÅ«džio informacinÄs-muzikinÄs programos, kadangi konkurso sÄ lygose nebuvo nurodytas radijo formatas, kuriam bus teikiama pirmenybÄ. Všį ,,Marijos radijas" pirmenybÄ buvo suteikta ne todÄl, kad jos transliuojama radijo programa yra religinio pobÅ«džio, o todÄl, kad tokios ar panaÅ¡ios radijo programos TelÅ¡iuose ir jų apylinkÄse dar netransliuoja kiti transliuotojai.
Tuo tarpu panaÅ¡i radijo programa į tÄ , kuriÄ ketino transliuoti UAB ,,Info XXL", TelÅ¡iuose jau yra- tai R. V. firmos ,,Žemaitijos radijas" 95.4 MHz radijo dažniu TelÅ¡iuose transliuojama radijo programa ,,Žemaitijos radijas" (licencija Nr. R066). Komisija taip pat nesutinka su teiginiais, jog priimant sprendimÄ dÄl konkurso rezultatų, nebuvo atsižvelgta į UAB ,,Info XXL" patirtį bei visuomenÄs lÅ«kesÄius ir poreikius. Vertinant konkurso dalyvių projektus, buvo atsižvelgiama tiek į abiejų dalyvių patirtį, tiek ir į visuomenÄs poreikius.
Všį ,,Marijos radijas" savo programÄ ,,Marijos radijas" transliuoja net 6 Lietuvos miestuose, o UAB ,,Info XXL" kol kas neturi nei vienos transliavimo ar retransliavimo licencijos ir dar tik siekia tapti transliuotoju, todÄl akivaizdu, jog Všį ,,Marijos radijas" patirtis dalyvaujant anksÄiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose yra ženkliai didesnÄ. Komisija taip pat yra įsitikinusi, jog sprendimas iÅ¡duoti licencijÄ radijo programai ,,Marijos radijas" transliuoti 101,1 MHz radijo dažniu TelÅ¡iuose Å¡iuo atveju labiausiai atitinka visuomenÄs poreikius ir lÅ«kesÄius, kadangi nuo Å¡iol TelÅ¡ių apskrities gyventojai galÄs klausytis radijo programos, kokia anksÄiau jiems nebuvo prieinama (1t., b.l.81-83).PareiÅ¡kÄjos atstovas, bylÄ nagrinÄjant teisme, skundÄ palaikÄ, patikslindamas jo reikalavimÄ , paaiÅ¡kino, kad teismas skundžiamÄ sprendimÄ turÄtų pakeisti taip: konkurso nugalÄtoja pripažinti pareiÅ¡kÄjÄ - UAB ,,Info XXLâ.
PaaiÅ¡kino, kad jų norimos transliuoti kultÅ«rinio pobÅ«džio laidos buvo priderintos prie vietos gyventojų poreikių, nes TelÅ¡iuose kitų kultÅ«ros renginių ir nÄra. Ankstesnio konkurso nelaimÄjo todÄl, kad neva deklaravo per daug originalių laidų transliacijos laiko, pavadino âsvajonių radijuâ, Å¡iuo atveju nelaimÄjo, nes tokio laiko parodÄ per mažai. AtsakovÄs atstovas skundÄ praÅ¡Ä atmesti atsiliepimo argumentais, paaiÅ¡kino, jog Komisija atliko ,,Marijos radijo" monitoringÄ , jos laidų kokybÄ atitinka deklaruojamas.
TreÄiojo suinteresuoto asmens atstovÄ su skundu nesutiko.             Skundas netenkintinas.  FaktinÄs bylos aplinkybÄs.RaÅ¡ytiniai bylos įrodymai patvirtina, kad Komisija 2009-10-07 priÄmÄ sprendimÄ Nr. 102 ,,DÄl konkurso paskelbimoâ paskelbti konkursÄ transliavimo licencijai, suteikianÄiai teisÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryÅ¡ių tinklus, radijo programai transliuoti per antžeminÄ analoginÄ radijo stotį ir vykdyti jį pagal Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių (toliau-TaisyklÄs) IV, V sk. nuostatas su Å¡iais parametrais ir terminais: stoties vieta- TelÅ¡iai, dažnis- 101,1 MHz, užmokestis už paraiÅ¡kos licencijai gauti nagrinÄjimÄ - 2950,0 Lt, paraiÅ¡kų pateikimo terminas iki 2009-11-19, užmokestis už licencijÄ už 1 metus- 3 MGL (1 punktas) (1t., b.l.84).ParaiÅ¡kas dalyvauti paskelbtame konkurse pateikÄ UAB ,,Info XXLâ (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Radijas XXL FMâ) ir Všį ,,Marijos radijasâ (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Marijos radijasâ).
Nustatyta, kad UAB ,,Info XXLâ ir Všį ,,Marijos radijasâ paraiÅ¡kos konkursui buvo pateiktos laiku ir atitiko Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių IV skyriaus reikalavimus (1t., b.l.95).UAB ,,Info XXLâ paraiÅ¡koje kunkursui (1t., b.l.163-196) nurodÄ, kad programos ,,Radijas XXL FMâ pobÅ«disâ muzikinis-informacinis: 30-40 % informacijos (laidos, reklama), 60-70 % muzikos (paraiÅ¡kos 7.2 punktas) (1t., b.l.165). Pagal paraiÅ¡kos 7.3 punktÄ numatoma transliuoti informacines laidas (ne mažiau kaip 13 val. 41 min. per savaitÄ), pokalbių laidas (ne mažiau kaip 3 val. 45 min. per savaitÄ), religines laidas (ne mažiau kaip 50 min. per savaitÄ), socialinius projektus (trukmÄ nenumatyta), laidas vaikams (ne mažiau kaip 1 val. 40 min. per savaitÄ).
Numatyta transliuoti tokius muzikos stilius: lithuanian pop (ne mažiau kaip 19 val. 36 min. per savaitÄ), russian pop (ne mažiau kaip 4 val. per savaitÄ), classic rock (ne mažiau kaip 8 val. per savaitÄ), gold, uldies, CHR, CHR-pop, CHR-dance (ne mažiau kaip 78 val. 34 min. per savaitÄ), iÅ¡ viso numatyta muzikÄ transliuoti ne mažiau kaip 109 val. 7 min. per savaitÄ (1t., b.l.166). Programas numatoma pradÄti transliuoti per 4 mÄnesių bÄgyje, perskaiÄiavus radijo stoties įrengimo vietÄ , antenos centro aukÅ¡tį virÅ¡ žemÄs ir didžiausiÄ jÄ efektinÄ spinduliuotÄs galiÄ (paraiÅ¡kos 13 punktas) (b.l.196).Všį ,,Marijos radijasâ sutrumpintoje paraiÅ¡koje (1 t., b.l.96-118) nurodÄ, kad Všį ,,Marijos radijasâ gavus transliavimo licencijÄ TelÅ¡iuose, jo programa ,,Marijos radijasâ bus pradÄta transliuoti ne vÄliau kaip po 6 mÄnesių (1t., b.l.98).
VisÄ pÄ rÄ transliuojama programa ,,Marijos radijasâ yra sudaryta iÅ¡ kelių pagrindinių sekcijų: liturginÄs, Å¡vieÄiamosios, informacinÄs ir pramoginÄs. LiturginÄ sekcija sudaro maždaug apie 1/3 kasdieninÄs programos (1t., b.l.105). Å iuo metu radijo stoties ,,Marijos radijasâ eteryje skamba 38 laidos, 5 maldos ir 7 rubrikos (1t., b.l.106).Komisija 2009-12-09 priÄmÄ sprendimÄ Nr. 120 ,,DÄl konkurso rezultatųâ, kuriuo, nustatÄ, kad Všį ,,Marijos radijasâ vienintelÄ iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinÄ-muzikinÄ radijo programÄ , kokios numatomoje priÄmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai, vienintelÄ Ä¯sipareigojo transliuoti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines laidas ir socialinius projektus, įsipareigojo transliuoti didesnį originalios kÅ«rybos žinių kiekį, turi didesnÄ patirtį dalyvaujant anksÄiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose ir įsipareigojo anksÄiau pradÄti vykdyti licencijuojamÄ veiklÄ , todÄl iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių labiausiai atitinka VisuomenÄs informavimo įstatymo 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25 ir 26 punktuose nustatytus prioritetus.
Komisija, vadovaudamasi VIÄ® 31 str. 1 dalimi, 2 dalimi, 9 dalimi, 10 dalimi, 48 str. 1 d. 2 punktu ir Taisyklių 25 dalimi, 26 dalimi ir atsižvelgdama į nustatytas faktines aplinkybes, nusprendÄ konkurso nugalÄtoju pripažinti Všį ,,Marijos radijasâ (1 punktas) ir iÅ¡duoti Všį ,,Marijos radijasâ transliavimo licencijÄ , suteikianÄiÄ teisÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryÅ¡ių tinklus, radijo programai transliuoti per antžeminÄ analoginÄ radijo stotį 101,1 MHz dažniu TelÅ¡iuose (2 punktas) (1t., b.l.85).
TeisÄs aktų, reglamentuojanÄių ginÄo teisinius santykius, analizÄ bei iÅ¡vados. Skundo reikalavimo teisinis pagrindas nÄra nurodytas, t.y. nÄra pagrindžiama, kokių teisÄs aktų reikalavimus pažeidus priimtas skundžiamas sprendimas. 2006-07-11 VisuomenÄs informavimo įstatymo Nr.X-752 (toliau-VIÄ®) 31 str. 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje transliavimo ir retransliavimo veikla, iÅ¡skyrus radijo programų transliavimÄ elektroninių ryÅ¡ių tinklais, kurių pagrindinÄ paskirtis nÄra programų transliavimas ir (ar) retransliavimas, taip pat fizinių asmenų nekomerciniais tikslais Å¡iais tinklais vykdomÄ transliavimÄ ir LRT atliekamÄ transliavimÄ ar retransliavimÄ , yra licencijuojama.
Asmenys, norintys verstis transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla, privalo gauti transliavimo ir (ar) retransliavimo licencijÄ . VIÄ® 31 str. 9 dalyje nustatyta, kad iÅ¡duodant licencijas, pirmenybÄ teikiama asmenims, kurie įsipareigoja rengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡vieÄiamÄ sias laidas, užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , saugoti nepilnameÄius nuo galimo neigiamo vieÅ¡osios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi, taip pat asmenims, įsipareigojusiems transliuoti programas, kokių numatomoje priÄmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai.
VIÄ® 31 str. 10 dalyje nustatyta, kad transliavimo ir retransliavimo licencijos iÅ¡duodamos konkurso bÅ«du, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 11 dalyje nustatytus atvejus. VIÄ® 31 str. 8 dalyje nustatyta, kad licencijų rūšis, jų iÅ¡davimo ir pakeitimo sÄ lygas ir tvarkÄ nustato Å¡is įstatymas ir Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklÄs. Å ias taisykles tvirtina Komisija.Radijo ir televizijos komisijos 2006 m. gruodžio 13 d. sprendimu Nr. 112 ptvirtintų Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių (toliau-TaisyklÄs) 4 punkte nustatyta, kad transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla gali užsiimti tik Lietuvos Respublikoje įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialai, Å¡iose taisyklÄse nustatyta tvarka pateikÄ reikiamus dokumentus licencijai gauti ir gavÄ licencijÄ , iÅ¡skyrus įstatymų nustatytus atvejus.
Taisyklių 7 punkte nustatyta, kad transliavimo, retransliavimo licencijas iÅ¡duoda Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (toliau-Komisija). Taisyklių 13 punkte nustatyta, kad Transliavimo, retransliavimo licencijas Komisija iÅ¡duoda konkurso bÅ«du, iÅ¡skyrus Å¡ių taisyklių 14 dalyje nustatytus atvejus. Taisyklių 25 punkte nustatyta, kad Komisija teikia pirmenybÄ pareiÅ¡kÄjams, kurie įsipareigoja:
1) rengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡vieÄiamÄ sias laidas;
2) užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ ;
3) saugoti nepilnameÄius nuo galimo neigiamo vieÅ¡osios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi;
4) transliuoti programas, kokių numatomoje priÄmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai. Taisyklių 26 punkte nustatyta, kad Vertindama paraiÅ¡kas, Komisija taip pat atsižvelgia į:
1) pasirengimÄ rengti daugiau Lietuvoje sukurtų originalios kÅ«rybos kultÅ«rinių, Å¡vieÄiamųjų bei informacinių laidų pilietiÅ¡kumui ir TÄvynÄs meilei ugdyti;
2) pasirengimÄ transliuoti daugiau Europos Å¡alyse sukurtų meno kÅ«rinių ir informacinių laidų europinÄs kultÅ«ros bendrosioms vertybÄms puoselÄti ir iÅ¡raiÅ¡kos priemonių įvairovei plÄtoti;
3) retransliuojamų programų paketavimÄ (paskirstymÄ visiems abonentams ar atskiroms abonentų grupÄms) ir kalbų įvairovÄ;
4) projekto reikÅ¡mÄ programų transliavimo ir (ar) retransliavimo paslaugų plÄtojimui;
5) siÅ«lomo techninio sprendimo optimalumÄ ir perspektyvumÄ ;
6) finansines pareiÅ¡kÄjo galimybes ir finansavimo Å¡altinius;
7) pareiÅ¡kÄjo patirtį dalyvaujant anksÄiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose;
8) projekto įgyvendinimo terminus;
9) paslaugų tarifus;
10) kontroliuojanÄių valstybinÄs priežiÅ«ros tarnybų pastabas ir pretenzijas dÄl pareiÅ¡kÄjo vykdomos (vykdytos) transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;
11) kitas konkurso sÄ lygose nurodytas aplinkybes. Ä®vertinus minÄtÄ teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad Komisija teisÄtai ir pagrįstai prioritetÄ atidavÄ treÄiajam suinteresuotam asmeniui, nes jis, kaip radio laidų transliavimo rinkoje patirtį turintis transliuotojas, ir jo teikti siÅ«lymai labiau atitiko VIÄ® 31 str. 9 dalyje, Taisyklių 25, 26 punktuose nustatytus prioritetus. Tokiam sprendimui priimti negalÄjo turÄti įtakos prasta R. V. firmos ,,Žemaitijos radijas" radijo laidų kokybÄ ar jai transliavimo licencijos panaikinimas, nes tai tebÅ«tų vada Å¡ios programos dabar užimamam radio dažniui skelbti naujÄ konkursÄ . NenustaÄius teisinių pagrindų skundžiamam sprendimui panaikinti (pakeisti), skundas netenkinamas.       Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1p., 127 str., kolegija   n u s p r e n d Ä :
Lietuvos radijo ir televizijos komisija 2009-12-09 sprendimÄ Nr. 120 ,,DÄl konkurso rezultatųâ palikti nepakeistÄ , o skundÄ - atmesti kaip nepagrįstÄ .      Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.        Kolegijos teisÄjai                                                                             ArÅ«nas Dirvonas                                                                                                           NijolÄ Å idagienÄ                                                                              Milda VainienÄ