Legislator Case Law & Legislation
40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd AI generated

40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number 40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

rengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡viečiamÄ sias laidas; užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisę į privatų gyvenimÄ ;

Legislator headnote

AI generated

40c44c3d-9916-4657-bf60-742ef4ba67bd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PaaiÅ¡kino, kad jų norimos transliuoti kultÅ«rinio pobÅ«džio laidos buvo priderintos prie vietos gyventojų poreikių, nes TelÅ¡iuose kitų kultÅ«ros renginių ir nėra. Ankstesnio konkurso nelaimėjo todėl, kad neva deklaravo per daug originalių laidų transliacijos laiko, pavadino „svajonių radiju“, Å¡iuo atveju nelaimėjo, nes tokio laiko parodė per mažai. Atsakovės atstovas skundÄ prašė atmesti atsiliepimo argumentais, paaiÅ¡kino, jog Komisija atliko ,,Marijos radijo" monitoringÄ , jos laidų kokybė atitinka deklaruojamas.

Keywords

AI generated
broadcasting fee broadcasting right non-ionising radiation right to install an antenna telecommunications services information and communication technologies
AI generated
ad898c80-0d49-4b21-89ac-bed8c6cda141
panaikinti Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau – ir Tarnyba) direktoriaus 2021 m.
0567c93f-8b94-4bf0-a16b-67f1528a9a6e
                                                                 Vilnius             Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas J. J.,sekretoriaujant A. Č., dalyvaujant prokurorui V. U.,kaltinamojo VÅ Ä® atstovams – advokatui R. A., generaliniam direktoriui R. R., atstovei N. Ž.,vieÅ¡ame teisiamajame posėdyje iÅ¡nagrinėjo baudžiamÄ jÄ bylÄ , kurioje juridinis asmuo, neteistas, kaltinamas padaręs nusikaltimÄ , numatytÄ LR BK 20 str. 2 d., 202 str. 1 d.              IÅ¡nagrinėjęs baudžiamÄ jÄ bylÄ ,  n u s t a t ė :
6ee28e0f-5c67-4bc8-9341-3bc995d78722
        Vilnius                                                                 Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš posėdžio pirmininko ir pranešėjo Arūno Kaminsko, kolegijos teisėjų Nijolės Šidagienės bei Mefodijos Povilaitienės, sekretoriaujant D. Švilpienei, dalyvaujant pareiškėjos UAB „Aukštaitijos radijas“ atstovui A.
15dfe83b-13af-4c8a-b714-b6137ebb22f3
N U T A R T I SAdministracinė byla Nr.
95e49873-e80c-4d90-b46b-0863ac6ccee0
                                                       Panevėžys Panevėžio miesto apylinkės teismo teisėja Birutė Mėlinauskienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi klausimÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo civilinėje byloje pagal ieÅ¡kovo D. V. ieÅ¡kinį atsakovui UAB „AukÅ¡taitijos radijas“, trečiajam asmeniui V. V. dėl iÅ¡mokų susijusių su darbo santykiais ir turtinės žalos priteisimo, n u s t a t ė:

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-833-121/2010Bylos proceso Nr.3-61-3-00016-2010-3                                                   Procesinio sprendimo kategorija 38, 74                                                                                                                                                                                       (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS    LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU    Vilnius                                                                                                           2010 m. balandžio 6d.

           Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų: ArÅ«no Dirvono, Nijolės Å idagienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Mildai Vainienei, sekretoriaujant Silvijai Krivickaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kėjos atstovui Mariui Dauginavičiui, atsakovės atstovui Viktorui Popandopului, trečiojo suinteresuoto asmens atstovei JÅ«ratei Raimondai Sabaliauskienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės (UAB) ,,Info XXL” skundÄ atsakovei Lietuvos radijo ir televizijos komisijai, trečiasis suinteresuotas asmuo- Všį ,,Marijos radijas”, dėl sprendimo pakeitimo, Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi bylÄ , n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja praÅ¡o pakeisti Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (toliau-Komisija) 2009-12-09 sprendimÄ Nr.120 Å¡iais motyvais:1. 101,1 MHz dažnis TelÅ¡iuose buvo koordinuojamas ir sukoordinuotas UAB „Info XXL" 2009-02-13 praÅ¡ymu Nr. 59.2.

Paskelbtame konkurse nebuvo nurodytas radijo formatas, todėl Komisijos argumentas, kad Všį ,,Marijos radijas” vienintelė iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinę-muzikinę radijo programÄ , kokios numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai, negali bÅ«ti pagrindiniu motyvu skelbiant konkurso laimėtoju.3. Komisija nurodė, kad Všį ,,Marijos radijas" turi didesnę patirtį dalyvaujant anksčiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose, tačiau Komisija neatsižvelgė į tai, kad pareiÅ¡kėja antrÄ kartÄ per 2009 m. dalyvavo konkurse.

PareiÅ¡kėja dalyvavo 2009 m. vasario 11 d. skelbtame konkurse radijo programai transliuoti per antžeminę analoginę radijo stotį 94,1 MHz dažniu TelÅ¡iuose.4. 2009 m gruodžio 9 d. vykusiame konkurse Komisija neatsižvelgė į TelÅ¡ių visuomenės poreikius, jų pateiktas rekomendacijas dėl naujos radijo stoties TelÅ¡iuose bÅ«tinumo. Komisija 2009 m. gegužės 14 d. buvo kviečiama į susitikimÄ su TelÅ¡ių visuomene, tačiau atvykti nepanoro motyvuodama tuo, kad tai bÅ«tų neetiÅ¡ka.PareiÅ¡kėjas nesutinka su Komisijos argumentu, kad jo radijo programa yra panaÅ¡i į R.

V. firmos ,,Žemaitijos radijas” programÄ . Papildomai paaiÅ¡kino, kad R. V. firma veikia pažeisdama visus galimus įstatymus. PareiÅ¡kėjas, TelÅ¡ių verslininkų asociacija skundais kreipėsi į KomisijÄ , kad Å¡i stebėtų, kaip R. V. vykdo savo įsipareigojimus, praÅ¡ydami paaiÅ¡kinti, kodėl vietinė radijo stotis ,,Žemaitijos radijas” neveikia, arba, jei veikia, tai kodėl nekokybiÅ¡kai, tačiau tinkamos reakcijos nesulaukė. Nuo 2010 m. sausio mėn. ,,Žemaitijos radijas” laidas transliavo su trukdžiais arba visai neveikdavo. 2010 m. vasario mėn. Komisija sustabdė minėtos radijo stoties transliavimo licencijÄ 30 dienų, bet dar 2010 kovo 10 d. nieko netransliavo.

PrieÅ¡ pareiÅ¡kėjui dalyvaujant konkurse, TelÅ¡ių smulkiųjų verslininkų asociacija apklausė TelÅ¡ių miesto gyventojus: ,,Ar reikalinga TelÅ¡iuose nauja radijo stotis?”. IÅ¡analizavęs atsakymus, pareiÅ¡kėjas nusprendė dalyvvauti konkurse, kadangi žmonėms reikia naujos vietinės radijo stoties. PareiÅ¡kėjas po 2009-12-09 įvykusio konkurso, nusivylęs jo rezultatais kreipėsi į televizijÄ . Ä® jo kreipimÄ si sureagavo ,,Lietuvos ryto” televizija ir vietiniai TelÅ¡ių laikraščiai (1t., b.l.3-4, 2t., b.l.84).Atsakovė atsiliepimu praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

PaaiÅ¡kina, kad paraiÅ¡kas dalyvauti konkurse pateikė UAB ,,Info XXL" (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Radijas XXL FM") ir VšĮ ,,Marijos radijas" (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Marijos radijas"). Programa ,,Marijos radijas" jau transliuojama Å iauliuose, Klaipėdoje, Kaune, Vilniuje, VieÅ¡intose ir Alytuje, todėl pagal Transliavimo ir retransliavimo veikos licencijavimo taisyklių (toliau-Taisyklės) 20 dalį konkursui pateikė sutrumpintÄ paraiÅ¡kÄ . Pagal Taisyklių 20 d. 4 punktÄ konkurso dalyvis sutrumpintoje paraiÅ¡koje neprivalo apraÅ¡inėti numatomos transliuoti radijo programos, o tik nurodyti programos pavadinimÄ ir Å¡iai programai transliuoti Komisijos iÅ¡duotos licencijos, kurioje įtvirtinti konkretÅ«s pareiÅ¡kėjo įsipareigojimai dėl programos sandaros ir turinio, numerį.

Kam turi bÅ«ti teikiama pirmenybe, nurodyta Visuomenės informavimo įstatymo (toliau-VIÄ®) 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25, 26 dalyse. Všį ,,Marijos radijas" vienintelė iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinę-muzikinę radijo programÄ , t.y., radijo programÄ , kokios numatomoje priėmimo zonoje- TelÅ¡iuose ir jų apylinkėse- dar netransliuoja kiti transliuotojai. TelÅ¡iuose Å¡iuo metu transliuojamos radijo programos ,,M-l", ,,PÅ«kas", ,,Radiocentras", ,,Lietus", ,,Žinių radijas", ,,LR 1" , ,,Klasika" ir vietinė radijo programa ,,Žemaitijos radijas", kuri pagal savo sandarÄ , turinį ir tikslinę auditorijÄ yra itin panaÅ¡i į UAB ,,Info XXL" numatomÄ transliuoti programÄ ,,Radijas XXL FM".

VšĮ ,,Marijos radijas" vienintelė iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines laidas (3 val. per savaitę) ir socialinius projektus (1 val. per savaitę), įsipareigojo transliuoti didesnį originalios kÅ«rybos žinių kiekį (3 val. per savaitę) nei UAB ,,Info XXL" (50 min. per savaitę). VšĮ ,,Marijos radijas" savo programÄ jau transliuoja minėtuose miestuose, todėl turi didesnę patirtį už UAB ,,Info XXL" dalyvaujant anksčiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose.

Be to, Všį ,,Marijos radijas" įsipareigojo per 6 mėn. nuo licencijos gavimo pradėti vykdyti licencijuojamÄ veiklÄ , o UAB ,,Info XXL"- tik per 12 mėn., todėl iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių Všį ,,Marijos radijas" labiausiai atitiko VIÄ® 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25 ir 26 dalyse nustatytus prioritetus ir Komisijos 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 120 pagrįstai ir teisėtai buvo pripažinta konkurso nugalėtoja. PraÅ¡ymas sukoordinuoti radijo dažnį ir (ar) paskelbti konkursÄ nei pagal VIÄ® nuostatas, nei pagal Taisyklių nuostatas prioritetu nelaikytinas, toks prioritetas nebuvo nurodytas ir Komisijos 2009 m. spalio 7 d. sprendimu Nr. 102 ,,Dėl konkurso paskelbimo" nustatytose konkurso sÄ lygose, todėl toks UAB ,,Info XXL" argumentas atmestinas.

Nepagrįsti argumentai, jog Komisija nepagrįstai suteikė Všį ,,Marijos radijas" pirmenybę dėl jos numatomos transliuoti religinio pobÅ«džio informacinės-muzikinės programos, kadangi konkurso sÄ lygose nebuvo nurodytas radijo formatas, kuriam bus teikiama pirmenybė. Všį ,,Marijos radijas" pirmenybė buvo suteikta ne todėl, kad jos transliuojama radijo programa yra religinio pobÅ«džio, o todėl, kad tokios ar panaÅ¡ios radijo programos TelÅ¡iuose ir jų apylinkėse dar netransliuoja kiti transliuotojai.

Tuo tarpu panaÅ¡i radijo programa į tÄ , kuriÄ ketino transliuoti UAB ,,Info XXL", TelÅ¡iuose jau yra- tai R. V. firmos ,,Žemaitijos radijas" 95.4 MHz radijo dažniu TelÅ¡iuose transliuojama radijo programa ,,Žemaitijos radijas" (licencija Nr. R066). Komisija taip pat nesutinka su teiginiais, jog priimant sprendimÄ dėl konkurso rezultatų, nebuvo atsižvelgta į UAB ,,Info XXL" patirtį bei visuomenės lÅ«kesčius ir poreikius. Vertinant konkurso dalyvių projektus, buvo atsižvelgiama tiek į abiejų dalyvių patirtį, tiek ir į visuomenės poreikius.

Všį ,,Marijos radijas" savo programÄ ,,Marijos radijas" transliuoja net 6 Lietuvos miestuose, o UAB ,,Info XXL" kol kas neturi nei vienos transliavimo ar retransliavimo licencijos ir dar tik siekia tapti transliuotoju, todėl akivaizdu, jog Všį ,,Marijos radijas" patirtis dalyvaujant anksčiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose yra ženkliai didesnė. Komisija taip pat yra įsitikinusi, jog sprendimas iÅ¡duoti licencijÄ radijo programai ,,Marijos radijas" transliuoti 101,1 MHz radijo dažniu TelÅ¡iuose Å¡iuo atveju labiausiai atitinka visuomenės poreikius ir lÅ«kesčius, kadangi nuo Å¡iol TelÅ¡ių apskrities gyventojai galės klausytis radijo programos, kokia anksčiau jiems nebuvo prieinama (1t., b.l.81-83).PareiÅ¡kėjos atstovas, bylÄ nagrinėjant teisme, skundÄ palaikė, patikslindamas jo reikalavimÄ , paaiÅ¡kino, kad teismas skundžiamÄ sprendimÄ turėtų pakeisti taip: konkurso nugalėtoja pripažinti pareiÅ¡kėjÄ - UAB ,,Info XXL“.

PaaiÅ¡kino, kad jų norimos transliuoti kultÅ«rinio pobÅ«džio laidos buvo priderintos prie vietos gyventojų poreikių, nes TelÅ¡iuose kitų kultÅ«ros renginių ir nėra. Ankstesnio konkurso nelaimėjo todėl, kad neva deklaravo per daug originalių laidų transliacijos laiko, pavadino „svajonių radiju“, Å¡iuo atveju nelaimėjo, nes tokio laiko parodė per mažai. Atsakovės atstovas skundÄ prašė atmesti atsiliepimo argumentais, paaiÅ¡kino, jog Komisija atliko ,,Marijos radijo" monitoringÄ , jos laidų kokybė atitinka deklaruojamas.

Trečiojo suinteresuoto asmens atstovė su skundu nesutiko.             Skundas netenkintinas.  Faktinės bylos aplinkybės.RaÅ¡ytiniai bylos įrodymai patvirtina, kad Komisija 2009-10-07 priėmė sprendimÄ Nr. 102 ,,Dėl konkurso paskelbimo“ paskelbti konkursÄ transliavimo licencijai, suteikiančiai teisę įrengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryÅ¡ių tinklus, radijo programai transliuoti per antžeminę analoginę radijo stotį ir vykdyti jį pagal Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių (toliau-Taisyklės) IV, V sk. nuostatas su Å¡iais parametrais ir terminais: stoties vieta- TelÅ¡iai, dažnis- 101,1 MHz, užmokestis už paraiÅ¡kos licencijai gauti nagrinėjimÄ - 2950,0 Lt, paraiÅ¡kų pateikimo terminas iki 2009-11-19, užmokestis už licencijÄ už 1 metus- 3 MGL (1 punktas) (1t., b.l.84).ParaiÅ¡kas dalyvauti paskelbtame konkurse pateikė UAB ,,Info XXL“ (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Radijas XXL FM“) ir Všį ,,Marijos radijas“ (licencijai transliuoti radijo programÄ ,,Marijos radijas“).

Nustatyta, kad UAB ,,Info XXL“ ir Všį ,,Marijos radijas“ paraiÅ¡kos konkursui buvo pateiktos laiku ir atitiko Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių IV skyriaus reikalavimus (1t., b.l.95).UAB ,,Info XXL“ paraiÅ¡koje kunkursui (1t., b.l.163-196) nurodė, kad programos ,,Radijas XXL FM“ pobÅ«dis– muzikinis-informacinis: 30-40 % informacijos (laidos, reklama), 60-70 % muzikos (paraiÅ¡kos 7.2 punktas) (1t., b.l.165). Pagal paraiÅ¡kos 7.3 punktÄ numatoma transliuoti informacines laidas (ne mažiau kaip 13 val. 41 min. per savaitę), pokalbių laidas (ne mažiau kaip 3 val. 45 min. per savaitę), religines laidas (ne mažiau kaip 50 min. per savaitę), socialinius projektus (trukmė nenumatyta), laidas vaikams (ne mažiau kaip 1 val. 40 min. per savaitę).

Numatyta transliuoti tokius muzikos stilius: lithuanian pop (ne mažiau kaip 19 val. 36 min. per savaitę), russian pop (ne mažiau kaip 4 val. per savaitę), classic rock (ne mažiau kaip 8 val. per savaitę), gold, uldies, CHR, CHR-pop, CHR-dance (ne mažiau kaip 78 val. 34 min. per savaitę), iÅ¡ viso numatyta muzikÄ transliuoti ne mažiau kaip 109 val. 7 min. per savaitę (1t., b.l.166). Programas numatoma pradėti transliuoti per 4 mėnesių bėgyje, perskaičiavus radijo stoties įrengimo vietÄ , antenos centro aukÅ¡tį virÅ¡ žemės ir didžiausiÄ jÄ efektinę spinduliuotės galiÄ (paraiÅ¡kos 13 punktas) (b.l.196).Všį ,,Marijos radijas“ sutrumpintoje paraiÅ¡koje (1 t., b.l.96-118) nurodė, kad Všį ,,Marijos radijas“ gavus transliavimo licencijÄ TelÅ¡iuose, jo programa ,,Marijos radijas“ bus pradėta transliuoti ne vėliau kaip po 6 mėnesių (1t., b.l.98).

VisÄ pÄ rÄ transliuojama programa ,,Marijos radijas“ yra sudaryta iÅ¡ kelių pagrindinių sekcijų: liturginės, Å¡viečiamosios, informacinės ir pramoginės. Liturginė sekcija sudaro maždaug apie 1/3 kasdieninės programos (1t., b.l.105). Å iuo metu radijo stoties ,,Marijos radijas“ eteryje skamba 38 laidos, 5 maldos ir 7 rubrikos (1t., b.l.106).Komisija 2009-12-09 priėmė sprendimÄ Nr. 120 ,,Dėl konkurso rezultatų“, kuriuo, nustatė, kad Všį ,,Marijos radijas“ vienintelė iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių įsipareigojo transliuoti religinio pobÅ«džio informacinę-muzikinę radijo programÄ , kokios numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai, vienintelė įsipareigojo transliuoti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines laidas ir socialinius projektus, įsipareigojo transliuoti didesnį originalios kÅ«rybos žinių kiekį, turi didesnę patirtį dalyvaujant anksčiau vykdytuose panaÅ¡iuose projektuose ir įsipareigojo anksčiau pradėti vykdyti licencijuojamÄ veiklÄ , todėl iÅ¡ abiejų konkurso dalyvių labiausiai atitinka Visuomenės informavimo įstatymo 31 str. 9 dalyje ir Taisyklių 25 ir 26 punktuose nustatytus prioritetus.

Komisija, vadovaudamasi VIÄ® 31 str. 1 dalimi, 2 dalimi, 9 dalimi, 10 dalimi, 48 str. 1 d. 2 punktu ir Taisyklių 25 dalimi, 26 dalimi ir atsižvelgdama į nustatytas faktines aplinkybes, nusprendė konkurso nugalėtoju pripažinti Všį ,,Marijos radijas“ (1 punktas) ir iÅ¡duoti Všį ,,Marijos radijas“ transliavimo licencijÄ , suteikiančiÄ teisę įrengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryÅ¡ių tinklus, radijo programai transliuoti per antžeminę analoginę radijo stotį 101,1 MHz dažniu TelÅ¡iuose (2 punktas) (1t., b.l.85).

Teisės aktų, reglamentuojančių ginčo teisinius santykius, analizė bei iÅ¡vados. Skundo reikalavimo teisinis pagrindas nėra nurodytas, t.y. nėra pagrindžiama, kokių teisės aktų reikalavimus pažeidus priimtas skundžiamas sprendimas. 2006-07-11 Visuomenės informavimo įstatymo Nr.X-752 (toliau-VIÄ®) 31 str. 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje transliavimo ir retransliavimo veikla, iÅ¡skyrus radijo programų transliavimÄ elektroninių ryÅ¡ių tinklais, kurių pagrindinė paskirtis nėra programų transliavimas ir (ar) retransliavimas, taip pat fizinių asmenų nekomerciniais tikslais Å¡iais tinklais vykdomÄ transliavimÄ ir LRT atliekamÄ transliavimÄ ar retransliavimÄ , yra licencijuojama.

Asmenys, norintys verstis transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla, privalo gauti transliavimo ir (ar) retransliavimo licencijÄ . VIÄ® 31 str. 9 dalyje nustatyta, kad iÅ¡duodant licencijas, pirmenybė teikiama asmenims, kurie įsipareigoja rengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡viečiamÄ sias laidas, užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisę į privatų gyvenimÄ , saugoti nepilnamečius nuo galimo neigiamo vieÅ¡osios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi, taip pat asmenims, įsipareigojusiems transliuoti programas, kokių numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai.

VIÄ® 31 str. 10 dalyje nustatyta, kad transliavimo ir retransliavimo licencijos iÅ¡duodamos konkurso bÅ«du, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 11 dalyje nustatytus atvejus. VIÄ® 31 str. 8 dalyje nustatyta, kad licencijų rūšis, jų iÅ¡davimo ir pakeitimo sÄ lygas ir tvarkÄ nustato Å¡is įstatymas ir Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklės. Å ias taisykles tvirtina Komisija.Radijo ir televizijos komisijos 2006 m. gruodžio 13 d. sprendimu Nr. 112 ptvirtintų Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių (toliau-Taisyklės) 4 punkte nustatyta, kad transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla gali užsiimti tik Lietuvos Respublikoje įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialai, Å¡iose taisyklėse nustatyta tvarka pateikę reikiamus dokumentus licencijai gauti ir gavę licencijÄ , iÅ¡skyrus įstatymų nustatytus atvejus.

Taisyklių 7 punkte nustatyta, kad transliavimo, retransliavimo licencijas išduoda Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (toliau-Komisija). Taisyklių 13 punkte nustatyta, kad Transliavimo, retransliavimo licencijas Komisija išduoda konkurso būdu, išskyrus šių taisyklių 14 dalyje nustatytus atvejus. Taisyklių 25 punkte nustatyta, kad Komisija teikia pirmenybę pareiškėjams, kurie įsipareigoja:

1) rengti originalios kÅ«rybos kultÅ«rines, informacines bei Å¡viečiamÄ sias laidas;

2) užtikrinti teisingÄ ir neÅ¡aliÅ¡kÄ informacijos pateikimÄ , gerbti asmens orumÄ ir teisę į privatų gyvenimÄ ;

3) saugoti nepilnamečius nuo galimo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi;

4) transliuoti programas, kokių numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti transliuotojai. Taisyklių 26 punkte nustatyta, kad Vertindama paraiškas, Komisija taip pat atsižvelgia į:

1) pasirengimÄ rengti daugiau Lietuvoje sukurtų originalios kÅ«rybos kultÅ«rinių, Å¡viečiamųjų bei informacinių laidų pilietiÅ¡kumui ir Tėvynės meilei ugdyti;

2) pasirengimÄ transliuoti daugiau Europos Å¡alyse sukurtų meno kÅ«rinių ir informacinių laidų europinės kultÅ«ros bendrosioms vertybėms puoselėti ir iÅ¡raiÅ¡kos priemonių įvairovei plėtoti;

3) retransliuojamų programų paketavimÄ (paskirstymÄ visiems abonentams ar atskiroms abonentų grupėms) ir kalbų įvairovę;

4) projekto reikšmę programų transliavimo ir (ar) retransliavimo paslaugų plėtojimui;

5) siÅ«lomo techninio sprendimo optimalumÄ ir perspektyvumÄ ;

6) finansines pareiškėjo galimybes ir finansavimo šaltinius;

7) pareiškėjo patirtį dalyvaujant anksčiau vykdytuose panašiuose projektuose;

8) projekto įgyvendinimo terminus;

9) paslaugų tarifus;

10) kontroliuojančių valstybinės priežiūros tarnybų pastabas ir pretenzijas dėl pareiškėjo vykdomos (vykdytos) transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;

11) kitas konkurso sÄ lygose nurodytas aplinkybes. Ä®vertinus minėtÄ teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad Komisija teisėtai ir pagrįstai prioritetÄ atidavė trečiajam suinteresuotam asmeniui, nes jis, kaip radio laidų transliavimo rinkoje patirtį turintis transliuotojas, ir jo teikti siÅ«lymai labiau atitiko VIÄ® 31 str. 9 dalyje, Taisyklių 25, 26 punktuose nustatytus prioritetus. Tokiam sprendimui priimti negalėjo turėti įtakos prasta R. V. firmos ,,Žemaitijos radijas" radijo laidų kokybė ar jai transliavimo licencijos panaikinimas, nes tai tebÅ«tų vada Å¡ios programos dabar užimamam radio dažniui skelbti naujÄ konkursÄ . Nenustačius teisinių pagrindų skundžiamam sprendimui panaikinti (pakeisti), skundas netenkinamas.       Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1p., 127 str., kolegija   n u s p r e n d ė :

Lietuvos radijo ir televizijos komisija 2009-12-09 sprendimÄ Nr. 120 ,,Dėl konkurso rezultatų“ palikti nepakeistÄ , o skundÄ - atmesti kaip nepagrįstÄ .      Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.        Kolegijos teisėjai                                                                             ArÅ«nas Dirvonas                                                                                                           Nijolė Å idagienė                                                                              Milda Vainienė