40907f6e-7df5-4e42-b0ac-ffcc6785fd76 · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedPanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Zinos MickeviÄiÅ«tÄs,kolegijos teisÄjų: Romualdo JanuÅ¡kos, BirutÄs ValiulienÄs, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ir skolininkÄs O. B. atskiruosius skundus dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 5 d. nutarties civilinÄje byloje pagal antstolÄs A.
Legislator headnote
AI generated40907f6e-7df5-4e42-b0ac-ffcc6785fd76 · PanevÄžio apygardos teismas: CPK 273 str. 1 d. suteikia teismui galimybÄ sprendime, įpareigojanÄiame atlikti tam tikrus veiksmus taip pat nurodyti, kad atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ ieÅ¡kovas įgis teisÄ atlikti tuos veiksmus atsakovo lÄÅ¡omis, kas reiÅ¡kia, kad teismo sprendimÄ bus galima įvykdyti ir atsakovui nedalyvaujant. Akivaizdu, jog Inspekcijai Å¡iuo atveju yra tik teismo suteikta teisÄ (tai nurodyta 2011-01-20 sprendime ir skundžiamoje 2012-09-05 nutartyje) vykdyti sprendimÄ , skolininkei nustatytu terminu neįvykdžius, bet ne pareiga, prieÅ¡ingai nei paÄiai O.
Full text
KRISTINA TAMOÅ IŪNAITÄ                                                                 CivilinÄ byla Nr. 2S-778-212/2012Teisminio proceso Nr. 2-50-3-00474-2010-8                                        Procesinio sprendimo kategorija:121.21;129.23 (S)                                        PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 25 d.
PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Zinos MickeviÄiÅ«tÄs,kolegijos teisÄjų: Romualdo JanuÅ¡kos, BirutÄs ValiulienÄs, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ir skolininkÄs O. B. atskiruosius skundus dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 5 d. nutarties civilinÄje byloje pagal antstolÄs A.
M. pateiktÄ Sprendimų, įpareigojanÄius skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ n u s t a t Ä: AntstolÄ A. M. pateikÄ teismui Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, 2012-08-07 neįvykdymo aktÄ . PraÅ¡Ä teismo sprÄsti Sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ O. B. atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo klausimÄ pagal CPK 771 str. 5 d. ir skirti skolininkei piniginÄ baudÄ .Utenos rajono apylinkÄs teismas 2012 m. rugsÄjo 5 d. nutartimi taikÄ Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendime numatytas pasekmes ir nustatÄ, kad nugriauti poilsio namelį (2,5x3 m), tualetÄ su įrankių sandÄliu, lieptÄ ir laiptus (1x12 m), pastatytus žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiame (duomenys neskelbtini) savivaldybÄje, bei sutvarkyti statybvietÄ turi teisÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kovÄs O.
B. lÄÅ¡omis, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ ieÅ¡kovÄs O. B. reikiamas iÅ¡laidas. NustatÄ, kad iÅ¡ieÅ¡kotojo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius 2012-05-31 kreipÄsi į antstolÄ A. M., pateikdamas vykdyti Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-02-14 vykdomÄ jį raÅ¡tÄ Nr. 2-88-839-2011, iÅ¡duotÄ Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo pagrindu, kuriuo ieÅ¡kovÄ O. B. įpareigota savo lÄÅ¡omis per mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo nugriauti poilsio namelį (2,5x3 m), tualetÄ su įrankių sandÄliu, lieptÄ ir laiptus (1x12 m), pastatytus žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (kadastrinis (duomenys neskelbtini)), esanÄiame (duomenys neskelbtini) savivaldybÄje, bei sutvarkyti statybvietÄ.
Sprendimu taip pat nustatyta, kad jeigu O. B. per nurodytÄ terminÄ neįvykdys teismo sprendimo, nurodytus veiksmus (nugriauti statinius ir sutvarkyti statybvietÄ) turi teisÄ atlikti ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kovÄs O. B. lÄÅ¡omis, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ O. B. reikiamas iÅ¡laidas, Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimas buvo patikrintas instancine tvarka, paliktas galioti ir turi bÅ«ti vykdomas. Antstolei A. M. 2012-07-09 priÄmus raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ , o 2012-08-07, dalyvaujant ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus vedÄjui J.
S., patikrinus sprendimo vykdymÄ , nustatÄ, kad sprendimas neįvykdytas, statiniai nenugriauti, prieÅ¡ingai, palyginus vaizdÄ 2009-07-07 nuotraukose, esanÄiose civilinÄje byloje Nr. 2-88-839/2011, ir antstolÄs 2012-08-07 sprendimo įvykdymo patikrinimo metu padarytose nuotraukose, matyti, jog po 2009-09-07 papildomai pristatytas priestatas prie namelio ir perstatytas lieptas. SkolininkÄ O. B. nesiÄmÄ priemonių besÄ lygiÅ¡kai vykdyti teismo sprendimÄ ir nesiekÄ Å¡ios pareigos įvykdymo iki 2012-08-07, todÄl taikytinos Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendime nurodytos pasekmÄs, nustatant, kad nugriauti poilsio namelį (2,5x3 m), tualetÄ su įrankių sandÄliu, lieptÄ ir laiptus (1x12 m), pastatytus žemÄs sklype, esanÄiame Levizarų kaime, Užpalių seniÅ«nijoje, Utenos rajono savivaldybÄje, bei sutvarkyti statybvietÄ turi teisÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos O.
B. lÄÅ¡omis, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ jos reikiamas iÅ¡laidas. PažymÄjo, kad esant nurodytoms aplinkybÄms, baudos netaiko, nes bauda taikoma skolininkui, neatlikusiam arba nenutraukusiam tam tikrų veiksmų, kuriuos gali atlikti tiktai pats skolininkas, o nagrinÄjamu atveju skolininkei neatlikus veiksmų, yra numatyta kita sprendimo vykdymo tvarka. Atskiruoju skundu iÅ¡ieÅ¡kotoja ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o panaikinti Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-09-05 nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs - pagal CPK 771 str. 5 d. skirti skolininkei O.
B. piniginÄ baudÄ už teismo sprendimo nevykdymÄ . SkolininkÄ O. B. nuo pat nurodyto teismo sprendimo įsiteisÄjimo nÄra Ämusi jokių konkreÄių aktyvių veiksmų sprendimui įvykdyti ar bent jau nepateikÄ tai patvirtinanÄių įrodymų. TodÄl Å¡ių aplinkybių konstatavimas yra pakakamas pagrindas skirti skolininkei baudÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai, teismo sprendimas turi bÅ«ti vykdomas CPK 771 str. 1 d. ir 5 d. nustatyta tvarka. Nesutinka su teismo 2012-09-05 nutartyje padaryta iÅ¡vada, jog O.
B. bauda netaikytina vien dÄl to, kad 2011-01-20 sprendime skolininkei neatlikus veiksmų, yra numatyta kita sprendimo vykdymo tvarka. Ä®siteisÄjÄs teismo sprendimas yra vykdytinas dokumentas, o jo pagrindu iÅ¡duotas vykdomasis dokumentas - vykdomasis raÅ¡tas - yra vykdymo veiksmų atlikimo pagrindas. Pirmosios instancijos teismas skundžiamojoje nutartyje neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog O. B. už sistemingÄ Ä¯siteisÄjusio teismo sprendimo nevykdymÄ , ir netgi naujų veiksmų atlikimÄ , nei baudos paskiriamos, nei pati skolininkÄ vykdo sprendimÄ .
Susidaro tÄstinio pobÅ«džio situacija ir toliau nevykdyti teismo sprendimo, nors Vilniaus apygardos teismas 2012-03-08 nutartyje konstatavo, kad âpagrindas taikyti skolininkui CPK 771 straipsnio 5 dalyje nustatytÄ baudÄ yra tol, kol sprendimas yra neįvykdytas...".Pirmosios instancijos teismas 2012-09-05 skundžiamojoje nutartyje iÅ¡ esmÄs tik pateikÄ (pakartojo) įsiteisÄjusio 2011-01-20 sprendimo rezoliucinÄ dalį, nors dÄl to nebuvo teikta kokio nors atskiro byloje dalyvavusių Å¡alių praÅ¡ymo ir toks klausimas nebuvo bylos nagrinÄjimo dalyku, sprendžiant klausimÄ dÄl sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ O.
B. atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo pasekmių. 2011-01-20 įsiteisÄjÄs teismo sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas per kiek įmanoma trumpesnį laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau. Antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, turi imtis visų teisÄtų priemonių tinkamai apginti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisų ir teisÄtų interesų, kad sprendimas bÅ«tų kuo greiÄiau ir realiai įvykdytas. Jokiomis aplinkybÄmis negali bÅ«ti pateisinamas įsiteisÄjusio ir įmanomo įvykdyti teismo sprendimo nevykdymas.
Už antstolio reikalavimų įvykdyti sprendimÄ nevykdymÄ be svarbių priežasÄių tokio patvarkymo neįvykdžiusiam asmeniui teismas gali taikyti procesinio poveikio priemones - skirti įstatymo nustatyto dydžio baudÄ , ir tai nebus asmens nubaudimas du kartus.Mano, jog 2012-09-05 teismo priimtoje nutartyje nurodyta vien ta aplinkybÄ, kad O. B. neįvykdžius 2011-01-20 sprendimo, tai suteikta teisÄ padaryti Inspekcijai O. B. lÄÅ¡omis, yra nepagrįsta ir negali bÅ«ti laikoma kaip pagrindas skolininkei iÅ¡vengti realios baudos pažeidžiant CPK 18 str. bei nesivadovauti CPK 771 str. 5 d. nustatytos tvarkos.
CPK 273 str. 1 d. suteikia teismui galimybÄ sprendime, įpareigojanÄiame atlikti tam tikrus veiksmus taip pat nurodyti, kad atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ ieÅ¡kovas įgis teisÄ atlikti tuos veiksmus atsakovo lÄÅ¡omis, kas reiÅ¡kia, kad teismo sprendimÄ bus galima įvykdyti ir atsakovui nedalyvaujant. Akivaizdu, jog Inspekcijai Å¡iuo atveju yra tik teismo suteikta teisÄ (tai nurodyta 2011-01-20 sprendime ir skundžiamoje 2012-09-05 nutartyje) vykdyti sprendimÄ , skolininkei nustatytu terminu neįvykdžius, bet ne pareiga, prieÅ¡ingai nei paÄiai O.
B. pagal CPK 18 str., kurį pažeidžiant turi bÅ«ti skiriama CPK 771 str. 5 d. nustatyta piniginÄ bauda. Mano, jog Å¡iuo atveju realios piniginÄs baudos skyrimas O. B. už piktybiÅ¡kÄ teismo sprendimo nevykdymÄ yra operatyvi, ekonomiÅ¡ka bei efektyvi priemonÄ siekiant priversti skolininkÄ vykdyti sprendimÄ . Tai, kad Inspekcijai suteikta teisÄ vykdyti sprendimÄ , skolininkei jo geruoju nevykdant, nereiÅ¡kia, kad O. B. gali iÅ¡vengti piniginÄs baudos. Inspekcijai vykdant teismo sprendimÄ nebus sutaupomi valstybÄs resursai - statybos griovimo darbų pirkimas ir rangovo parinkimas vieÅ¡ojo konkurso bÅ«du, reikiamų lÄšų griovimui, statybvietÄs sutvarkymui gavimas, apmokÄjimas už atliktus darbus ir sunaudotų lÄšų iÅ¡siieÅ¡kojimas iÅ¡ skolininkÄs ir pan. -atims nemažai laiko ir lÄšų ne tik iÅ¡ Inspekcijos, bet ir kitų institucijų.
Atskiruoju skundu skolininkÄ O. B. atstovas advokatas T. Å . praÅ¡o panaikinti Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-09-05 nutartį. Nurodo, kad Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo vykdymo procesÄ 2012-05-31 pradÄjusi ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos neinformavo apie jį O. B. ar jos atstovo. AntstolÄ A. M. taip pat neinformavo O. B. apie vykdymo veiksmus, todÄl O. B. neturÄjo galimybÄs informuoti iÅ¡ieÅ¡kotojo apie jos pradÄtus Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo vykdymo veiksmus, t.y. pradÄtÄ kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimÄ .
MinÄtas teritorijų planavimo dokumentas reikalingas nustatyti, į kuriÄ O. B. priklausanÄio žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo vietÄ galima perkelti civilinÄs bylos ginÄo objektu buvusius statinius. Siekiant įvykdyti įsiteisÄjusį Utenos rajono apylinkÄs teismo sprendimÄ dÄl statinių nugriovimo, O. B. 2012-04-26 kreipÄsi į Utenos rajono savivaldybÄs administracijos direktorių dÄl planavimo sÄ lygų O. B. priklausanÄio 1, 22 ha ploto Å«kininko Å«kio žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimui, planavimo tikslas - žemÄs sklypui nustatytų specialiųjų sÄ lygų pakeitimas, žemÄs Å«kio veiklai reikalingų ir numatomų statinių bei įrenginių iÅ¡dÄstymas.
Remiantis Utenos rajono savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotomis planavimo sÄ lygomis bus parengtas kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektas, kurio sprendiniuose bus numatyta galima statybos teritorija O. B. priklausanÄiame žemÄs sklype ir į minÄtÄ teritorijÄ bus perkelti ginÄo statiniai. Nesant tokio teritorijų planavimo dokumento galimas naujas ginÄas dÄl neteisÄtų statybos darbų O. B. priklausanÄiame žemÄs sklype. Atsižvelgiant į minÄtas aplinkybes bÅ«tinas atitinkamas ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos iÅ¡aiÅ¡kinimas ir jos atstovų dalyvavimas vykdant Utenos rajono apylinkÄs teismo sprendimÄ .
O. B. siekia pati įvykdyti Utenos rajono apylinkÄs teismo sprendimÄ , todÄl 2012-09-12 kreipÄsi su atitinkamu praÅ¡ymu į ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrių. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ iÅ¡ieÅ¡kotoja ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius mano, jog O.
B. atskirajame skunde iÅ¡dÄstyti motyvai yra nepagrįsti ir atmestini. Å iuo atveju O. B. už piktybiÅ¡kÄ Ä¯siteisÄjusio teismo sprendimo nevykdymÄ turÄtų bÅ«ti skiriama piniginÄ bauda. Nurodo, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas yra privalomas, todÄl nepagrįsti O. B. atstovo atskirajame skunde nurodyti argumentai dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-09-05 nutarties, kurioje nustatyta teismo įsiteisÄjusiame 2011-01-20 sprendime suteikta Inspekcijai teisÄ - nugriauti neteisÄtai pastatytus statinius žemÄs sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) O.
B. lÄÅ¡omis, jei pati skolininkÄ nustatytu laiku nenugriaus. Faktai, nustatyti įsiteisÄjusiu teismo sprendimu vienoje administracinÄje ar civilinÄje byloje, iÅ¡ naujo neįrodinÄjami nagrinÄjant kitas civilines bylas, kuriose dalyvauja tie patys asmenys. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ , neturi teisÄs revizuoti jau įsiteisÄjusio teismo sprendimo, t. y. įsiteisÄjÄs teismo sprendimas tampa nepaneigiamas, nenuginÄijamas. Vadinasi, O. B. atskirajame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-09-05 nutartyje iÅ¡ esmÄs pakartotų 2011-01-20 sprendime nurodytų pasekmių, t. y.
Inspekcijos teisÄ skolininkÄs lÄÅ¡omis nugriauti neteisÄtai pastatytus minÄtus nesudÄtingus statinius ir sutvarkyti statybvietÄ jei pati O. B. nustatytu laiku to nepadarys, yra nepagrįsti ir atmestini.Pažymi, jog skunde minimas nuo 2010 m. spalio 1 d. įsigaliojÄs Lietuvos Respublikos statybos įstatymo straipsnių pakeitimo ir papildymo, ir jį lydinÄių poįstatyminių aktų pasikeitimas Å¡iuo atveju O. B. nesukelia jokių teisinių pasekmių, kaip antai kreiptis į atitinkamas institucijas dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo, nes įstatymų leidÄjas, priÄmÄs minÄtus Statybos įstatymo pakeitimus, ne visais atvejais numatÄ galimybÄ leisti teisÄs aktų nustatyta tvarka per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , o tik ten kur statyba apskritai galima.
O. B. skunde nurodytos aplinkybÄs, jog pasikeitus nesudÄtingų statinių statybų tvarkai nebereikia statinio projekto, statybos leidimo, ir tai nÄra laikoma savavaliÅ¡ka statyba, nereiÅ¡kia, jog tokius nesudÄtingus statinius galima statyti bet kurioje žemÄs sklypo, kuriam nustatytos tam tikros specialiosios juo naudojimosi sÄ lygos, vietoje savo nuožiÅ«ra. Jei O. B., prieÅ¡ pradÄdama statybos darbus, bÅ«tų įstatymų nustatyta tvarka parengusi tuo metu privalomÄ supaprastintÄ projektÄ su įgaliotų valstybÄs tarnautojų raÅ¡tiÅ¡kais pritarimais, nebÅ«tų fiksuota savavaliÅ¡ka statyba, taikyta administracinÄ atsakomybÄ ir pan.
O. B. nuosavybÄs teisÄ Ä¯ minÄtÄ Å¾emÄs sklypÄ Ä¯gijo su jai žinomomis specialiomis naudojimo sÄ lygomis dar 2003 m. kai jai buvo atkurta nuosavybÄs teisÄ ir sklypas įregistruotas nekilnojamojo turto registre. Jai, kaip turto savininkei, teko pareiga laikytis specialiųjų žemÄs sklypo naudojimo sÄ lygų, kartu teko pareiga ir iÅ¡siaiÅ¡kinti kokioms sklypo dalims, kokie apribojimai taikomi, kur tokių statinių statyba galima, o kur apskritai ne, kokių statybÄ leidžianÄių dokumentų reikia ir pan.
O. B. skunde nurodyti argumentai dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo vykdymo, kurio pasÄkoje nei Inspekcija, nei antstolÄ A. M., pradÄjus priverstinį įsiteisÄjusio sprendimo vykdymÄ , neinformavo skolininkÄs ar jos atstovo ir tai esÄ užkirto galimybÄ O. B. informuoti iÅ¡ieÅ¡kotojÄ apie jos pradÄtus Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo vykdymo veiksmus, t.y. pradÄtÄ kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimÄ , yra nepagrįsti ir atmestini. PaÄiai O.
B. prieÅ¡ pradedant statybos darbus žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) kilo pareiga iÅ¡siaiÅ¡kinti kokių statybÄ leidžianÄių ir teritorijų planavimo dokumentų reikia, ar apskritai statyba galima žemÄs sklype, kokius statinius galima statyti, kad atitiktų žemÄs naudojimo paskirtį ir pan. Pagal statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 âStatybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimas" 50 p. - jeigu Statytojas per įsiteisÄjusį teismo sprendimu nustatytÄ terminÄ nepaÅ¡alino savavaliÅ¡kos statybos padarinių, teismo sprendimas vykdomas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse ir Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatyta tvarka.
Inspekcija yra statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanti institucija ir jos kompetencijai nÄra priskirta pareiga informuoti skolininkÄ O. B. apie pradÄtus priverstinius vykdymo veiksmus. Mano, jog O. B. nedelsiant, be jokio atskiro praneÅ¡imo privalo imtis aktyvių veiksmų dÄl neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo, taÄiau įvykdyti 2011-01-20 sprendimÄ delsiama iki Å¡iol. Be to, įsiteisÄjusio teismo sprendimo vykdymas yra privalomas. Jeigu skolininkas neįvykdo sprendimo geruoju ir pradedamas priverstinis teismo sprendimo vykdymas, skolininkas turi suvokti, kad priverstinis sprendimo vykdymas sukels jam papildomų neigiamų padarinių.
Pagal 2012-08-07 sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ , skolininkei 2012-07-09 buvo iÅ¡siųstas raginimas įvykdyti sprendimÄ , taÄiau O. B., pradÄjus sprendimo vykdymÄ , neatsiliepÄ, paaiÅ¡kinimų raÅ¡tu nepateikÄ, posÄdyje nedalyvavo, nors apie tai buvo tinkamai praneÅ¡ta. Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimas įsiteisÄjo 2011-05-05, taÄiau tik 2012 m. balandžio mÄn. skolininkÄ kreipÄsi į Utenos rajono savivaldybÄs administracijos direktorių dÄl kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimo.
Å i faktas parodo, jog O. B. net ir per ilgesnį nei teismo sprendime nustatytÄ 1 mÄn. nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos terminÄ neįvykdÄ teismo sprendimo. Teismas 2011-01-20 sprendime nenurodÄ, jog O. B. įpareigota kreiptis į savivaldybÄs administracijÄ dÄl kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimo, rengti šį teritorijų planavimo dokumentÄ , parinkti vietÄ Ä¯ kuriÄ galbÅ«t bus perkelti neteisÄtai pastatyti statiniai ar kreiptis į InspekcijÄ dÄl sprendimo vykdymo iÅ¡aiÅ¡kinimo.
Mano, jog O. B. tokiais savo veiksmais ir toliau siekia vilkinti įsiteisÄjusio teismo sprendimo vykdymÄ . Atskirieji skundai atmestini, Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 5 d. nutartis paliktina nepakeista (CPK 337 str. 1 p.). Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Byloje kilo ginÄas dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2011-01-20 sprendimo vykdymo tvarkos. IÅ¡ bylos duomenų nustatyta, kad Utenos rajono apylinkÄs teismas 2011-01-20 sprendimu įpareigojo O.
B. savo lÄÅ¡omis per mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo nugriauti poilsio namelį (2,5x3 m), tualetÄ su įrankių sandÄliu, lieptÄ ir laiptus (1x12 m), pastatytus žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiame (duomenys neskelbtini) savivaldybÄje, bei sutvarkyti statybvietÄ. NustatÄ, kad jeigu O. B. per nurodytÄ terminÄ neįvykdys teismo sprendimo, nurodytus veiksmus (nugriauti statinius ir sutvarkyti statybvietÄ) turi teisÄ atlikti ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kovÄs O.
B. lÄÅ¡omis, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ ieÅ¡kovÄs O. B. reikiamas iÅ¡laidas. Å is teismo sprendimas įsiteisÄjo, PanevÄžio apygardos teismui 2011-05-05 nutartimi atmetus O. B. apeliacinį skundÄ . IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2012-02-08 nutartimi paliko byloje priimtus sprendimus galioti. Taigi, skolininkÄ O. B. iki 2012-03-09 turÄjo pareigÄ nugriauti sprendime nurodytus statinius. AntstolÄ A. M. 2012-07-09 iÅ¡siuntÄ O. B. raginimÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ (raginimas įteiktas 2012-07-11 asmeniÅ¡kai O.
B.). AntstolÄ 2012-08-07 aktu konstatavo, kad O. B. teismo sprendimo neįvykdÄ (vykd. bylos l. 8-9, 19). CPK 273 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas, priimdamas sprendimÄ , kuriuo atsakovÄ Ä¯pareigoja atlikti ar nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, gali tame paÄiame sprendime nurodyti, jog, atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ , ieÅ¡kovas turi teisÄ atlikti tuos veiksmus ar imtis priemonių jiems nutraukti atsakovo lÄÅ¡omis ir kartu iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ atsakovo reikiamas iÅ¡laidas.
Tai reiÅ¡kia, kad teismas, iÅ¡sprÄsdamas ginÄÄ iÅ¡ esmÄs ir priimdamas sprendimÄ , gali tame paÄiame sprendime nurodyti sprendimo neįvykdymo padarinius â tuos veiksmus, kuriuos turÄjo atlikti skolininkas, taÄiau įpareigojimo neįvykdÄ, pavesti atlikti iÅ¡ieÅ¡kotojui, jeigu tie veiksmai nÄra asmeninio pobÅ«džio ir iÅ¡ieÅ¡kotojas juos gali atlikti už skolininkÄ . Å iuo atveju, skolininkui neįvykdžius teismo sprendimu nurodytų veiksmų, antstolis apie tai suraÅ¡o aktÄ , perduoda jį vykdymo vietos teismui, kuris priima nutartį taikyti sprendimu nurodytus padarinius, nes skolininkas neatliko teismo sprendimu nustatytų veiksmų (CPK 771 straipsnio 1, 2 dalys).
Kitu atveju, kai teismo sprendime nenurodyti sprendimo neįvykdymo padariniai, t. y. nenurodyta iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄ atlikti veiksmus už skolininkÄ , kai Å¡is jų neįvykdo, antstolio suraÅ¡ytas sprendimo neįvykdymo aktas perduodamas sprendimÄ priÄmusiam teismui, kuris iÅ¡sprendžia sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimÄ pagal CPK 284 straipsnyje nustatytas taisykles. Tai reiÅ¡kia, kad sprendimÄ priÄmÄs teismas toje paÄioje byloje priima nutartį, kuria pakeiÄia sprendimo vykdymo tvarkÄ ir nustato iÅ¡ieÅ¡kotojui teisÄ atlikti už skolininkÄ jo lÄÅ¡omis teismo sprendime nurodytus veiksmus (CPK 771 straipsnio 3 dalis).NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad Utenos rajono apylinkÄs teismas 2011-01-20 sprendimu numatÄ ir kitÄ , fakultatyvųjį sprendimo vykdymo bÅ«dÄ , t. y. per nustatytÄ terminÄ O.
B. nenugriovus statinių ir nesutvarkius statybvietÄs, teisÄ atlikti Å¡iuos veiksmus O. B. sÄ skaitÄ suteikta Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos. DÄl to, kas pasakyta, teisÄjų kolegija atmeta apeliantÄs, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos argumentus, kad už sprendimo neįvykdymÄ turÄjo bÅ«ti skiriama bauda pagal CPK 771 straipsnio 5 dalies nuostatas. CPK 771 straipsnio 5 dalies norma taikoma tik tuo atveju, jeigu teismas įpareigoja skolininkÄ atlikti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti tiktai pats skolininkas, t. y. teismas dÄl pareigos pobÅ«džio negali nustatyti sprendime jo neįvykdymo teisinių padarinių ar nutartimi keisti sprendimo vykdymo tvarkos â nustatyti iÅ¡ieÅ¡kotojui teisÄ už skolininkÄ atlikti veiksmus, kurių Å¡is neatliko.
NagrinÄjamu atveju pagrindo skirti baudÄ , nustatyti naujÄ terminÄ sprendimo įvykdymui nÄra, nes, kaip jau minÄta, pirmosios instancijos teismas sprendime nustatÄ jo fakultatyvųjį vykdymo bÅ«dÄ , t. y. teismas nurodÄ sprendimo neįvykdymo teisinius padarinius â nenustatÄ Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos teisÄ nugriauti statinius, jeigu to per teismo nustatytÄ terminÄ neatliks O. B..TeisÄjų kolegija atmeta apeliantÄs O. B. atstovo argumentus, kaip nepagrįstus ir nereikÅ¡mingus įsiteisÄjusio teismo sprendimo įvykdymui.
Jau minÄta, apeliantÄ dar 2012-07-11 gavo raginimÄ vykdyti teismo sprendimÄ , taÄiau iki Å¡iol visaip Å¡iÄ pareigÄ vilkina. Jos pradÄtas kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto rengimas neturi jokios įtakos teismo sprendimo vykdymui, nes teismas įpareigojo pastatus nugriauti. TeisÄjų kolegija, įvertindama faktines bylos aplinkybes, apeliantų argumentus ir atsižvelgdama į civilinio proceso tikslus, proceso koncentracijos, ekonomiÅ¡kumo, teismo sprendimo privalomumo principus, į proceso normų, reglamentuojanÄių sprendimo vykdymo pakeitimo esmÄ, konstatuoja, kad Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012-09-05 nutartis pagrįsta ir teisÄta, naikinti jos atskirųjų skundų motyvais nÄra pagrindo.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 punktu, teismas n u t a r i a: Utenos rajono apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 5 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄjai                                                                                           Zina MickeviÄiÅ«tÄ Romualdas JanuÅ¡ka BirutÄ ValiulienÄ