40781eb2-a756-4486-908f-e8d00403f54e · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-6609-789/2014Proceso Nr. 3-61-3-01148-2014-4Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2, 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2014 m. vasario 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, susipažinusi su V. U. skundu,n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas V. U. 2014-02-21 iÅ¡siuntė paÅ¡tu teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o:

1) panaikinti Vilniaus pataisos namų 2014-01-23 sprendimÄ Nr. 42-13(2);

2) panaikinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-02-12 sprendimÄ Nr. 2S-853;

3) įpareigoti Vilniaus pataisos namų Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijÄ pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl lygtinio paleidimo svarstyti iÅ¡ naujo. Be to, pareiÅ¡kėjas suformulavo praÅ¡ymÄ atleisti nuo žyminio mokesčio mokėjimo.SkundÄ atsisakytina priimti.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 str. 1 d. administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje. VieÅ¡asis administravimas – įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuojama vieÅ¡ojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priėmimas, įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė, įstatymų nustatytų administracinių paslaugų teikimas, viešųjų paslaugų teikimo administravimas ir vieÅ¡ojo administravimo subjekto vidaus administravimas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 str. 1 d.).

Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 str. 1 d. 1 p. nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus. Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos bendrosios kompetencijos teismams arba kitiems specializuotiems teismams (Administracinių bylų teisenos įstatymo 16 str. 1 d.).

Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p. nustatyta, kad atsisakoma priimti skundÄ , jeigu skundas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka. Specialiosios teisėjų kolegijos praktikoje ne kartÄ yra nurodyta, kad Bausmių vykdymo kodekso 183 str. nustatyta galimybė apskųsti apygardos administraciniam teismui terminuoto laisvės atėmimo bausmę vykdančios institucijos veiksmus ar sprendimus nereiÅ¡kia, jog visais atvejais tokios institucijos veiklos teisminę kontrolę atlieka ir jos veikloje iÅ¡kylančius klausimus, kuriuos pagal įstatymÄ turi spręsti teismas, sprendžia apygardos administracinis teismas.

Administraciniam teismui teismingi tik tie ginčai, kurie susiję su bausmę vykdančios institucijos vieÅ¡ojo administravimo veika (Specialiosios teisėjų kolegijos 2013 m. lapkričio 26 d. nutartis teismingumo byloje Nr. T-116/2013). Nagrinėjamu atveju nuteistasis praÅ¡o panaikinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-02-12 sprendimÄ Nr. 2S-853 ir Vilniaus pataisos namų 2014-01-23 sprendimÄ Nr. 42-13(2), kuriuose nurodyta, kad pareiÅ¡kėjas negali bÅ«ti lygtinai paleistas iÅ¡ pataisos įstaigos.

PareiÅ¡kėjas su tuo nesutinka ir teigia, kad jo atžvilgiu turi bÅ«ti taikomas lygtinis paleidimas, t. y. pareiÅ¡kėjas iÅ¡ esmės siekia lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos. Taigi pareiÅ¡kėjas nekelia ginčo iÅ¡ santykių, susijusių su bausmę vykdančios institucijos vieÅ¡ojo administravimo veikla. PareiÅ¡kėjo reikalavimai yra susiję su Bausmių vykdymo kodekso 157 str. numatytomis procedÅ«romis. Lygtinį paleidimÄ iÅ¡ pataisos įstaigų taiko vietovės, kurioje yra nuteistojo pataisos įstaiga, apylinkės teismas (Bausmių vykdymo kodekso 157 str. 4 d.).

Taigi kilęs ginčas nėra ginčas dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje, todėl teismingas bendrosios kompetencijos teismui.Teismas, atsižvelgęs į tai, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., konstatuoja, kad pareiÅ¡kėjo skundÄ atsisakytina priimti kaip nenagrinėtinÄ teismų administracinio proceso tvarka. V. U. iÅ¡aiÅ¡kintina, kad jis gali kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ .Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., 105–106 str. ir 149 str., teismas n u t a r ė:

Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjo V. U. skundÄ .IÅ¡aiÅ¡kinti V. U. teisę su skundo reikalavimais kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ .Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                          Rasa Ragulskytė-Markovienė