2018-12-13 Nr. AB-22973-3-61-3-03443-2018-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-861-968/2018

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03443-2018-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 53.8; 59.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2018 m. gruodžio 13 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (kolegijos pirmininkas), Ryčio Krasausko (pranešėjas) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. D. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. spalio 29 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. D. skundą atsakovui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dėl įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas A. D. (toliau – pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, kuriuo prašė įpareigoti Departamentą, kad pareiškėjas būtų paguldytas į sveikatos priežiūros įstaigą ir būtų nuodugniai ištirta pareiškėjo sveikata.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. spalio 12 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2018 m. spalio 29 d. pašalinti skundo trūkumus, t. y.: suformuluoti aiškų skundo reikalavimą; nurodyti, ar pareiškėjas skundžia Departamento 2018 m. liepos 16 d. raštą ir pateikti prašymą atnaujinti praleistą terminą šiam raštui apskųsti; sumokėti žyminį mokestį arba pateikti motyvuotą ir įrodymais pagrįstą prašymą atleisti nuo šio mokesčio sumokėjimo.

Pareiškėjas 2018 m. spalio 24 d. pateikė (išsiuntė paštu) teismui skundo patikslinimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. spalio 29 d. nutartyje konstatavo, kad pareiškėjas nepašalino 2018 m. spalio 12 d. nutartyje nustatytų skundo trūkumų, todėl pareiškėjo skundą laikė nepaduotu.

II. Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2018 m. lapkričio 16 d. gautas pareiškėjo A. D. atskirasis skundas, kuriuo jis prašo grąžinti jo skundą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš esmės. Pareiškėjo atskirasis skundas priimtas Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjos Jūratės Gaidytės-Lavrinovič 2018 m. lapkričio 19 d. rezoliucija.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 33 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad, jeigu skundas (prašymas, pareiškimas) neatitinka šio įstatymo 9 straipsnio 2 dalyje, 24, 25 ir 35 straipsniuose nustatytų reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trūkumams pašalinti. Jeigu per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, skundas (prašymas, pareiškimas) laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas pareiškėjui. Dėl nutarties grąžinti skundą (prašymą, pareiškimą) pareiškėjui gali būti paduodamas atskirasis skundas. Remiantis ABTĮ 152 straipsnio 3 dalimi, jeigu skundžiama nutartis įstatymo nustatyta tvarka priimta nagrinėjant bylą proceso šalims nedalyvaujant, atskirasis skundas gali būti paduodamas per septynias kalendorines dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos (nuorašo) įteikimo dienos.

Teisėjų kolegija pažymi, kad apeliacinės instancijos teismo, kuriam ABTĮ IV skyriaus nustatyta tvarka yra suteikta kompetencija nagrinėti proceso šalių atskiruosius skundus, pareiga yra ne tik patikrinti apskųstų pirmosios instancijos teismo nutarčių teisėtumą ir pagrįstumą, bet ir prireikus įvertinti, ar atskirasis skundas paduotas laikantis ABTĮ nustatytos atskirųjų skundų padavimo tvarkos (ABTĮ 152 str.). Įgyvendindama šią pareigą, teisėjų kolegija ex officio (pagal pareigas) patikrino, ar pareiškėjo atskirasis skundas buvo paduotas laikantis įstatymo nustatytos tvarkos, be kita ko, ABTĮ 152 straipsnio 3 dalyje nustatyto septynių kalendorinių dienų termino.

Nagrinėjamu atveju byloje nustatyta, kad skundžiama pirmosios instancijos teismo 2018 m. spalio 29 d. nutartis pareiškėjui buvo įteikta 2018 m. lapkričio 5 d. Šios aplinkybės pareiškėjas neginčija. Vadinasi, paskutinė atskirojo skundo dėl šios nutarties pateikimo teismui diena buvo 2018 m. lapkričio 12 d. Nors atskirajame skunde jo parengimo data nurodyta 2018 m. lapkričio 12 d., iš žymos ant voko, kuriame pareiškėjas išsiuntė atskirąjį skundą, matyti, kad atskirąjį skundą pareiškėjas pateikė (išsiuntė paštu) 2018 m. lapkričio 13 d., t. y. praleidęs ABTĮ 153 straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą.

ABTĮ 151 straipsnyje nustatyta, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skyriuje nustatytas išimtis. Pagal ABTĮ 138 straipsnio 3 dalies 1 punktą apeliacinis skundas nepriimamas ir grąžinamas apeliantui, jeigu jis paduotas praleidus nustatytą apeliacinio skundo padavimo terminą ir šis terminas neatnaujinamas. Jeigu šio straipsnio 3 dalyje nurodyti trūkumai paaiškėja nagrinėjant bylą apeliacine tvarka, apeliacinis procesas nutraukiamas (ABTĮ 138 straipsnio 8 dalis).

Teisėjų kolegija, atsižvelgusi į pirmiau išdėstytas aplinkybes ir nustačiusi, kad atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. spalio 29 d. nutarties buvo paduotas praleidus įstatymo nustatytą terminą ir pareiškėjas neprašo šio termino atnaujinti (ABTĮ 138 str. 3 d. 1 p., 151 str.), konstatuoja, kad apeliacinis procesas dėl nurodytos pirmosios instancijos teismo nutarties nutrauktinas (ABTĮ 138 str. 8 d., 151 str.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 138 straipsnio 8 dalimi ir 151 straipsniu, teisėjų kolegija

nutaria:

Apeliacinį procesą pagal A. D. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. spalio 29 d. nutarties nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Arūnas Dirvonas

Rytis Krasauskas

Milda Vainienė