3f326481-de4f-4e19-acfd-593f403f5362 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-29-497/2020 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02969-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. spalio 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Audrius Cininas, sekretoriaujant Kristinai Äepaitei, dalyvaujant protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos â Lietuvos Respublikos darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â Darbo inspekcijos) atstovui T.
Legislator headnote
AI generated3f326481-de4f-4e19-acfd-593f403f5362 · Vilniaus apygardos teismas: administracinÄ atsakomybÄ kyla ir tada, kai jis žinojo, kad bendrovÄje dirbamas nelegalus darbas ir nesiÄmÄ jokių priemonių, kad darbo santykiai bÅ«tų įforminti įstatymų nustatyta tvarka. 3.5. PraÅ¡o panaikinti Vilniaus m. apylinkÄs teismo 2019-11-17 nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ . Pripažinti D. S. kaltu pagal ANK 95 str. 1 d. ir skirti įstatymo sankcijoje numatytos baudos vidurkį. 4.1. Atsiliepimus į Darbo inspekcijos skundÄ D. S. atstovas praÅ¡o skundÄ atmesti. 4.2. Darbo inspekcijos skunde nepagrįstai teigiama, kad sutartis su UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo teikiama.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-29-497/2020 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02969-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. spalio 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Audrius Cininas, sekretoriaujant Kristinai Äepaitei, dalyvaujant protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos â Lietuvos Respublikos darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â Darbo inspekcijos) atstovui T.
Valeikai, administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui D. S., administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atstovei adv. S. J.-IgnataviÄienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje, žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo Darbo inspekcijos apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus m. apylinkÄs teismo 2019-11-07 nutarimo, kuriuo D. S. nutraukta administracinio nusižengimo bylos teisena, nenustaÄius veikos, numatytos Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs nusižengimų (toliau ANK) 95 str. 1 d., požymių, Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä :
I. Priimtų sprendimų esmÄ 1. D. S. 2019-06-20 suraÅ¡ytas ANK 95 str. 1 d. pažeidimo protokolas Nr. ROIK Nr. 19102607637 už tai, kad jis, bÅ«damas AB (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) 2019 m. balandžio 8-11 d.d. R. M., pažeidÄ imperatyvias Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 42 str. 1 d. ir 2 d. bei Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau â Užimtumo įstatymas) 56 str. 1 d. ir 2 d. nuostatas. Esant darbo sutarties požymiams, leido dirbti įmonÄs statybos objekte adresu (duomenys neskelbtini), 2019 m. balandžio 8-11 dienomis Ukrainos Respublikos pilieÄiams M.
B., gim. (duomenys neskelbtini) m., M. B., gim. (duomenys neskelbtini) m., R. Z., gim. (duomenys neskelbtini) m., I. S., gim. (duomenys neskelbtini) m., teisÄs aktų nustatyta tvarka nesudarydamas raÅ¡ytinių darbo sutarÄių ir įstatymų nustatyta tvarka nepraneÅ¡damas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie M. B., gim. (duomenys neskelbtini), M. B., gim. (duomenys neskelbtini), R. Z., gim. (duomenys neskelbtini), I. S., gim. (duomenys neskelbtini), įdarbinimÄ ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios (t. 1, b.l. 2).
2. Skundžiamu nutarimu pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad byloje surinktais ir iÅ¡tirtais duomenimis nÄra paneigta atsakomybÄn traukiamo asmens dÄstoma įvykio versija, kad statybos objekte rasti keturi darbininkai iÅ¡ Ukrainos buvo atvežti kaip įmonÄs UAB (duomenys neskelbtini), nurodžiusios, jog gali teikti laikinojo įdarbinimo paslaugÄ , darbuotojai, t. y. kad AB (duomenys neskelbtini) nesiejo darbiniai santykiai su minÄtais asmenimis. Patikrinimo metu rasti keturi dirbantys asmenys savo paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad dÄl darbo jie tarÄsi su Lietuvoje gyvenanÄiu Ukrainos pilieÄiu A.
V., kuriam skambino po VDI patikrinimo ir kuris aprÅ«pino darbine apranga (I. S. paaiÅ¡kinimas), apmokÄjo už jų apgyvendinimÄ (R. Z., M. B. paaiÅ¡kinimai). NÄra duomenų, jog minÄti keturi dirbÄ asmenys bÅ«tų tarÄsi dÄl darbo sutarties sudarymo bei jos esminių sÄ lygų â darbo užmokesÄio, darbo pobÅ«džio (objekto), darbo tvarkos ir pan., su AB (duomenys neskelbtini)atsakingais asmenimis. TodÄl negalima daryti iÅ¡vados, jog minÄtÄ Ä¯monÄ ir asmenis siejo darbiniai teisiniai santykiai.
Vien tik faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkami darbai buvo atliekami įmonÄs interesais (naudai), negali bÅ«ti vertinama kaip patvirtinanti darbinių santykių buvimÄ , nes kito asmens naudai darbai gali bÅ«ti atliekami ne tik esant darbo santykiams. II. Apeliacinio skundo argumentai ir praÅ¡ymai 3. Darbo inspekcijos apeliaciniu skunde nurodoma, kad pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados neatitinka faktinių bylos aplinkybių. 3.1. Pirmosios instancijos teismas padarÄ nepagrįsta iÅ¡vadÄ , kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo D.
S. parodymai nuoseklÅ«s ir neprieÅ¡taringi. Apelianto nuomone, D. S. ir UAB (duomenys neskelbtini) (toliau â Filialas (duomenys neskelbtini)) davÄ darbuotojai teikÄ parodymus ir dokumentus, derindami savo versijÄ prie byloje paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių. Taip 2019-04-24 D. S. Darbo inspekcijai paaiÅ¡kino, kad UAB (duomenys neskelbtini) mÅ«sų reikalaujamų dokumentų, dÄl darbuotojų jų legalumo nepateikÄ. DÄl jų legalumo nebuvo įsitikinta Filialas (duomenys neskelbtini) nieko neatsakÄ ir į Darbo inspekcijos 2019-04-11 bei 2019-04-15 reikalavimus pateikti dokumentus, susijusius su darbuotojų įdarbinimo legalumu patikrinimu.
Tik jau bylÄ nagrinÄjant teisme, po liudytojo A. Y. apklausos, D. S. pateikÄ UAB (duomenys neskelbtini) liudijimÄ dÄl darbuotojų darbo legalumo. Pats A. Y. apklausiamas teisme nurodÄ, kad jis pats kaip UAB (duomenys neskelbtini) vadovas, darbuotojų laikino įdarbinimo sutartį pasiraÅ¡Ä tik 2019-04-12 PanevÄžyje. Nors Å¡ioje laikino įdarbinimo sutartyje nurodyta 2019-04-01, taÄiau Å¡iÄ dienÄ A. Y. jos pasiraÅ¡yti negalÄjo, nes jo nebuvo Lietuvoje. 3.2. DÄl nelegaliai dirbusių Ukrainos pilieÄių parodymų vertinimo, tai iÅ¡ vaizdo įraÅ¡o įvykio vietoje ir Darbo inspekcijos darbuotojo G.
Z. parodymų matyti, kad jie prieÅ¡ duodami paaiÅ¡kinimus, telefonu gavo instrukcijas kÄ sakyti. Darbo inspekcijos atstovas T. V. teisme taip pat nurodÄ, kad Filialo (duomenys neskelbtini)darbuotojas R. Ž. prieÅ¡ duodamas paaiÅ¡kinimÄ taip pat konsultavosi su savo vadovybe. TodÄl visi pirminiai tiek dirbusių Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimai, tiek filialo (duomenys neskelbtini)atstovų paaiÅ¡kinimai yra iÅ¡ dalies suderinti tai, kad įmonÄ iÅ¡vengtų atsakomybÄs. 3.3. Bylos duomenys rodo, kad 2019-04-01 Filialo (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) sutartis tÄ dienÄ , kaip nurodoma sutartyje nebuvo sudaryta.
Å i sutartis sudaryta vÄliau, siekiant peteisinti ir legalizuoti Darbo inspekcijos 2019-04-11 patikrinimo metu nustatytÄ nelegalaus darbo faktÄ . TÄ Ä¯rodo faktas, kad Flialas (duomenys neskelbtini)aptariamÄ sutartį pateikÄ tik po treÄio 2019-04-25 Darbo inspekcijas reikalavimo. Faktas. Kad įmonių registre UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi A. Y. įregistruotas tik 2019-04-08, taigi 2019-04-01, kuriÄ datuota sutartis, jos projektÄ ruoÅ¡Ä Filialas (duomenys neskelbtini)darbuotojai nežinojo ir negalÄjo žinoti, kas jis taps UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi.
Jei aptariama sutartis yra tikra ir galiojanti, tuomet neaiÅ¡ku, kodÄl po Darbo inspekcijos patikrinimo Filialas (duomenys neskelbtini) dirbÄ Ukrainos pilieÄiai iÅ¡ objekto dingo ir daugiau nepasirodÄ ir kodÄl UAB (duomenys neskelbtini) nevykdÄ sutartyje nurodytų savo įsipareigojimų užbaigti priskirtÄ objektÄ . 3.4. Nelegalaus darbo kaip administracinio teisÄs pažeidimo, sudÄtis gali bÅ«ti bÅ«ti padaroma ir neveikimu, kuris pasireiÅ¡kia nepakankama darbo teisinių santykių kontrole TodÄl D.
S. administracinÄ atsakomybÄ kyla ir tada, kai jis žinojo, kad bendrovÄje dirbamas nelegalus darbas ir nesiÄmÄ jokių priemonių, kad darbo santykiai bÅ«tų įforminti įstatymų nustatyta tvarka. 3.5. PraÅ¡o panaikinti Vilniaus m. apylinkÄs teismo 2019-11-17 nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ . Pripažinti D. S. kaltu pagal ANK 95 str. 1 d. ir skirti įstatymo sankcijoje numatytos baudos vidurkį. 4.1. Atsiliepimus į Darbo inspekcijos skundÄ D. S. atstovas praÅ¡o skundÄ atmesti. 4.2. Darbo inspekcijos skunde nepagrįstai teigiama, kad sutartis su UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo teikiama.
IÅ¡ pridedamo elektroninio laiÅ¡ko matyti, kad 2019-04-01 sutartis iÅ¡siųsta Darbo inspekcijai 2019-04-16. 4.3. Apeliaciniame skunde nepagrįstai teigiama, kad sutartis su UAB (duomenys neskelbtini) sudaryta tik dÄl ateities darbų, nes liudytojai R. Ž., A. V. ir UAB (duomenys neskelbtini) direktorius A. Y. patvirtino, kad keturis Ukrainos pilieÄius į objektÄ atveÅ¾Ä A. V.. Pagal sutarties 1.2., 3.5. p. visÄ atsakomybÄ už įdarbinimÄ prisiima UAB (duomenys neskelbtini). Tai matyti iÅ¡ A. V. veiksmų â jis ne tik atveÅ¾Ä darbininkus į objektÄ , bet ir aprÅ«pino gyvenamuoju plotu, darbo įrankiais.
PasiraÅ¡inÄti sutarties po Darbo inspekcijos patikrinimo, bendrovei UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo jokios prasmÄs, nes Å¡ia sutartimi ji prisiima visiÅ¡kÄ atsakomybÄ už savo darbuotojų darbo legalumÄ . 4.4. D. S. parodymais, elektroniniu susiraÅ¡inÄjimu su elektroninio paÅ¡to abonentu (duomenys neskelbtini)ir susiraÅ¡inÄjimu Viber programÄlÄje visiÅ¡kai įrodyta, kad Filialo (duomenys neskelbtini)administratorÄ derino sutarties sÄ lygas nuo 2019 m. kovo mÄn. vidurio, 2019-04-01 iÅ¡ A. V. 2019-04-01 gavo UAB (duomenys neskelbtini) duomenis, tÄ paÄiÄ dienÄ paruoÅ¡Ä sutarties projektÄ , kurį direktorius R.
M. ir pasiraÅ¡Ä. 2019-04-05 A. V. pasiÄmus sutartį, kad jÄ pasiraÅ¡ytų ir antroji pusÄ, administratorÄ jÄ Ä¯registravo filialo žurnale. 2019-04-11 A. V. atveÅ¾Ä Ä¯ objektÄ savo darbuotojus ir paliko sutartį objekte. KitÄ dienÄ po darbo inspekcijos patikrinimo įvyko susitikimas su UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi A. Y. ir A. V., kurio metu jokių dokumentų nebuvo pasiraÅ¡yta, tik buvo aiÅ¡kinamasi situacija ir D. S. informavo, kad Filialas (duomenys neskelbtini) neprisiims atsakomybÄs už galimai neteisÄtai įdarbintus Ukrainos pilieÄius.
5. ApeliacinÄs instancijos teismo posÄdyje administracinÄn atsakomybÄn traukiamas D. S. ir jo atstovÄ praÅ¡Ä skundÄ atmesti. Darbo inspekcijos atstovas praÅ¡Ä tenkinti skundÄ , remiantis jame nurodytais motyvais. III. Bylos duomenys 6. Nelegalaus darbo tyrimo aktu Nr. NDA 1015-0429 konstatuota, kad 2019-04-11, 10:30 val., Filialas (duomenys neskelbtini)statybos darbų vietoje adresu (duomenys neskelbtini), Ukrainos pilieÄiai M. B., M. B., R. Z., I. S. dirbo klinkerio klijavimo darbus. Patikrinus âSodrosâ duomenų bazÄ nustatyta, kad minÄti asmenys nÄra drausti valstybiniu socialiniu draudimu (t. 1, b.l. 3-4).
7. Filialo (duomenys neskelbtini) Darbuotojų saugos ir sveikatos instruktavimo darbo vietoje registravimo žurnalo duomenimis, darbuotojams M. B., M. B., R. Z. darbų saugos instruktažas pravestas 2019-04-08, o I. S. â 2019-04-09. InstruktaÅ¾Ä pravedÄ R. Ž. (t. 1, b.l. 39, Filialas (duomenys neskelbtini)pateiktų dokumentų priedas Nr. 3).
8. Remiantis Filialas (duomenys neskelbtini)pateiktu darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äiu, M. B., M. B., R. Z., I. S. dirbo nuo 2019-04-09 iki 2019-04-11 (Filialas (duomenys neskelbtini)pateiktų dokumentų priedas Nr. 10). 9. 2019-04-11 paaiÅ¡kinime Filialas (duomenys neskelbtini) statybos vadovas T. S. nurodo, kad už paÅ¡alinių asmenų patekimÄ Ä¯ statybos objektÄ atsakinga įmonÄ UAB (duomenys neskelbtini) (t. 1, b.l. 6).
10. Teisme apklaustas Darbo inspekcijos inspektorius G. Z. parodÄ, kad 2019-04-1 su kolega ir policija patikrino AB (duomenys neskelbtini)objektÄ Vilniuje, Paplaujos gatvÄje. NustatÄ, kad objekte dirba keturi Ukrainos pilieÄiai. Darbams vadovavo statybos vadovas T. S.. T. S. pateikÄ tik darbų saugos instruktavimo žurnalÄ , nurodÄ, kad kiti dokumentai yra bendrovÄje. T. S. nurodÄ, kad tai Filialas (duomenys neskelbtini) darbuotojai, daug bendravo telefonu, tarÄsi su kažkuo iÅ¡ bendrovÄs administracijos. T. S. neįvardijo jokios kitos įmonÄs, kuri galÄjo bÅ«ti Filialo (duomenys neskelbtini) subrangove minÄtam objekte (t. 1, b.l. 73-74).
11. AB (duomenys neskelbtini) Generalinio direktoriaus įsakymu, Filialo (duomenys neskelbtini)direktorius R. M. iÅ¡leistas apmokamų atostogų, jo pavaduotoju laikotarpiui nuo 2019-04-08 iki 2019-04-11 paskirtas D. S. (t. 1, b.l. 32). 12.1. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo D. S. 2019-04-24 paaiÅ¡kino, kad apie Filialo (duomenys neskelbtini) objekte Vilniuje, (duomenys neskelbtini) sužinojo tik 2019-04-11. Po darbo inspekcijos patikrinimo iÅ¡siaiÅ¡kino, kad derybos su ukrainieÄius įdarbinusios įmonÄs atstovu A.
V. vykdÄ Filialo (duomenys neskelbtini) direktorius R. M., o sutartį ruoÅ¡Ä administratorÄ A. K.. 2019 m. kovo mÄn. A. V. buvo iÅ¡siųsti keli elektroniniai laiÅ¡kai, nurodant galimus darbų objektus ir praÅ¡ant nurodyti ukrainieÄius įdarbinanÄios įmonÄs rekvizitus bei direktorių. Negavus Å¡ių duomenų. A. K. 2019-04-01 Å¡iuos duomenis iÅ¡ A. V. gavo telefonu, paruoÅ¡Ä sutarties projektÄ ir direktorius tÄ paÄiÄ 2019-04-01 jÄ pasiraÅ¡Ä. 2019-04-05 A. V. atvyko į AB (duomenys neskelbtini) biurÄ , pasiÄmÄ sutartį tam, kad nuvežti jÄ pasiraÅ¡yti UAB (duomenys neskelbtini) direktoriui A.
Y.. TÄ paÄiÄ dienÄ A. K. įregistravo sutartį bendrovÄs sutarÄių registravimo žurnale. 2019-04-11 A. V. atveÅ¾Ä darbuotojus į objektÄ ir paliko visus dokumentus objekte. TÄ paÄiÄ dienÄ Ä¯vyko Darbo inspekcijos patikrinimas. Po jo, sekanÄiÄ dienÄ Ä¯ AB (duomenys neskelbtini) biurÄ atvyko A. V., A. Y. ir I. K.. Su jais įvyko pokalbis apie tai, kokių UAB (duomenys neskelbtini) turi imtis priemonių, kad galima bÅ«tų legalizuoti Ukrainos pilieÄių darbÄ Lietuvoje (t. 1, b.l. 7). 12.2.
Apklaustas teisme D. S. pakartojo 2019-04-24 paaiÅ¡kinime nurodytas aplinkybes, iÅ¡skyrus Å¡ias aplinkybes: darbuotojai pradÄjo dirbti sekanÄiÄ dienÄ po darbų saugos instruktažo. Apie Filialas (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) sutarties egzistavimÄ sužinojo tik po Darbo inspekcijos patikrinimo, gavo jÄ iÅ¡ darbų vadovo R. Ž. ir perdavÄ Darbo inspekcijai. Patikrinimo metu sutartis buvo Filiale (duomenys neskelbtini) A. V. atveÅ¾Ä jÄ kartu su keturiais darbininkais iÅ¡ Ukrainos ir paliko bendrovÄje (t. 1, b.l. 91-92). 13. 2019-04-16 elektroniniu laiÅ¡ku (t. 1, b.l. 144), D.
S. pateikÄ AB (duomenys neskelbtini) Filialo (duomenys neskelbtini), atstovaujamo direktoriaus R. M. ir UAB (duomenys neskelbtini), atstovaujamos A. Y. Laikino įdarbinimo paslaugų sutartį Nr. 19/04-17, kuria UAB (duomenys neskelbtini), įsipareigoja suteikti laikino įdarbinimo paslaugas AB (duomenys neskelbtini). Sutartyje ranka įraÅ¡yta jos sudarymo data 2019-04-01 ir Filialo (duomenys neskelbtini) direktoriaus pareigos ir pavardÄ (t. 1, b.l. 26-29, Filialas (duomenys neskelbtini)pateiktų dokumentų priedas Nr. 1).
14. Pirmosios instancijos teisme D. S. atstovas pateikÄ A. Y. liudijimÄ , kuriame įraÅ¡yta 2019-04-01 data. Liudijimu garantuojama, kad visi UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojai yra apdrausti socialiniu draudimu, su jais sudarytos darbo sutartys ir visi jie praÄjÄ privalomÄ sveikatos patikrinimÄ (t. 1, b.l. 80).
15. AB (duomenys neskelbtini) Filialo (duomenys neskelbtini) sutarÄių registravimo žurnale padarytas įraÅ¡as, kad 2019-04-05 įregistruota 2019-04-01 Laikino įdarbinimo paslaugų sutartis su UAB (duomenys neskelbtini) (Filialas (duomenys neskelbtini)pateiktų dokumentų priedas Nr. 3).
16. D. S. atstovas pateikÄ 2019-03-18 ir 2019-03-21 AB(duomenys neskelbtini)Filialo (duomenys neskelbtini)elektroninius laiÅ¡kus adresatui (duomenys neskelbtini) kuriais iÅ¡siųsti objekto adresu (duomenys neskelbtini) fasado brÄžiniai, sutarties Å¡ablonas dÄl darbo objekte adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, sutarties projektÄ dÄl objekto PanevÄžyje, taip pat 2019-04-01 susiraÅ¡inÄjimo Viber programÄlÄje su adresatu â(duomenys neskelbtini) fragmentÄ : (duomenys neskelbtini) ir A. UKR atsakymas: (duomenys neskelbtini), UAB (t. 1, b.l. 94-98). 17.1. 2019 m. balandžio mÄn. paaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai, AB âPanevÄžio statybos trestasâ statybos darbų vadovas R.
Ž. parodÄ, kad 2019-04-11 objekte dirbÄ keturi Ukrainos pilieÄiai, į objektÄ su UAB (duomenys neskelbtini) atstovu atvyko 2019-04-08. R. Ž. pravedÄ darbuotojams darbų saugos instruktaÅ¾Ä ir paskirstÄ darbus. Jokių kitų dokumentų UAB (duomenys neskelbtini) atstovas R. Ž. nepaliko, bet užtikrino, kad visi reikalingi dokumentai sutvarkyti. Tie dokumentai galÄjo bÅ«ti AB (duomenys neskelbtini)biure (t. 1, b.l. 5). 17.2. Apklaustas teisme R. Ž. pakartojo 2019 m. balandžio mÄn. paaiÅ¡kinime nurodytas aplinkybes, iÅ¡skyrus Å¡ias aplinkybes: keturis Ukrainos pilieÄius atveÅ¾Ä asmuo vardu A., kartu ji atveÅ¾Ä užklijuotÄ vokÄ su dokumentais, kurį R.
Ž. paliko vagonÄlyje. Kas buvo toliau su Å¡iuo voku, iÅ¡ R. Ž. parodymų neaiÅ¡ku (t. 1, b.l. 110-112). 18.1. 2019-04-30 paaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai AB (duomenys neskelbtini) Filialo (duomenys neskelbtini) direktorius R. M. paaiÅ¡kino, kad 2019 m. kovo mÄnesį telefonu susitarÄ su A. V. dÄl lakino darbininkų iÅ¡ Ukrainos į darbinimo viename iÅ¡ Filialo (duomenys neskelbtini) objektų. 2019-04-01 A. V. pateikÄ visus laikinai įdarbinanÄios įmonÄs duomenis, administratorÄ A. K. parengÄ sutartį, R.
M. jÄ pasiraÅ¡Ä ir iÅ¡vyko atostogų. VÄliau, kaip žino iÅ¡ A. K., A. V. sutartį pasiÄmÄ 2019-04-05 gražino ir tÄ paÄiÄ dienÄ A. K. įregistravo sutartį sutarÄių registravimo žurnale. Darbininkus į objektÄ A. V. atveÅ¾Ä 2019-04-11 ir tÄ paÄiÄ dienÄ grÄ Å¾ino sutartį su UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡u( t. 1, b.l. 20-21). 18.2. Apklaustas teisme R. M. pakartojo 2019 m. balandžio mÄn. paaiÅ¡kinime nurodytas aplinkybes.
19. Liudytoja A. K. apklausta apeliacinÄs instancijos teisme parodÄ, kad dirba AB (duomenys neskelbtini) Filialo (duomenys neskelbtini) administratore. 2019-04-01, pagal A. V. pateiktus duomenis, paruoÅ¡Ä AB (duomenys neskelbtini) ir Filialo (duomenys neskelbtini) sutarties projektÄ ir tÄ paÄiÄ dienÄ davÄ pasiraÅ¡yti Filialo (duomenys neskelbtini) direktoriui R. M.. 2019-04-05 A. V. atvyko į PanevÄžį ir pasiÄmÄ sutartį tam, kad jÄ pasiraÅ¡ytų UAB (duomenys neskelbtini) direktorius. TÄ paÄiÄ dienÄ A.
K. įregistravo sutartį Filialo (duomenys neskelbtini)sutarÄių registravimo žurnale. UAB (duomenys neskelbtini) direktorių A. Y. pirmÄ kartÄ pamatÄ 2019-04-12, kai Å¡is buvo atvažiavÄs aiÅ¡kintis dÄl prieÅ¡ dienÄ Darbo inspekcijos atlikto patikrinimo. TÄ dienÄ jokių sutarÄių nepasiraÅ¡inÄjo ir A. Y. jokių dokumentų neatvežÄ. 20. 2019-04-11 apklausti darbininkai M. B., M. B., R. Z., I. S. paaiÅ¡kino, kad objekte dirba treÄiÄ dienÄ . DÄl darbo tarÄsi su A. (A. V.). Darbų saugos instruktaÅ¾Ä pravedÄ ir darbams vadovauja âžmogus, esantis vagonÄlyjeâ (t. 1, b.l. 14-16, 19).
21. ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos duomenimis, trys iÅ¡ keturių Filialas (duomenys neskelbtini) dirbusių Ukrainos pilieÄių (M. B., R. Z., M. B.), į LietuvÄ atvyko 2019-04-07, 05:18 val. (t. 2, b.l. 29-31). 22.1. PaaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai A. V. parodÄ, kad 2019-04-12 su I. K., A. Y. lankÄsi Filialas (duomenys neskelbtini) biure PanevÄžyje. Äia A. Y. pasiraÅ¡Ä bendradarbiavimo sutartį be datos ir be Filialas (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡o. Nes Filialo (duomenys neskelbtini) direktoriaus buvo iÅ¡vykÄs į užsienį. 2019-04-11 Filialas (duomenys neskelbtini) dirbÄ Ukrainos pilieÄiai yra A.
V. pažįstami tautieÄiai, padÄjo jiems įsidarbinti, įforminti dokumentus (t. 1, b.l. 18). 22.2. Apklaustas liudytoju teisme A. V. parodÄ, kad anksÄiau du metus yra dirbÄs AB (duomenys neskelbtini), yra pažįstamas su bendrovÄs vadovu. 2019-03-19 iÅ¡ darbų vykdytojo vardu R. į Viber programÄlÄ gavo žinutÄ, kad bendrovei reikia statybininkų. VÄliau tuo klausimu kalbÄjo ir su direktoriumi. Dar vÄliau vÄl susiskambino su darbų vykdytoju ir susitarÄ kokiame objekte reikalingi darbininkai.
Sutartu laiku atveÅ¾Ä keturis pažįstamus iÅ¡ Ukrainos į objektÄ , jokių sutarÄių nesudarinÄjo. Dokumentų, reikalingų įdarbinimui neturÄjo, taÄiau bendrovÄs atstovas užtikrino, kad viskÄ iÅ¡sprÄs. Ä®rankiais turÄjo aprÅ«pinti bendrovÄ, darbo drabužius darbuotojai atsiveÅ¾Ä savo. GyvenamÄ jÄ vietÄ rado A. V. bute, iÅ¡ kurio, pasibaigus vizos laikui, iÅ¡vyko ankstesni darbuotojai. Po kiek laiko liudytojui paskambino pažįstamas, UAB (duomenys neskelbtini) direktorius A.
Y. ir papraÅ¡Ä nuvežti į PanevÄžį. NuvykÄ ten pasiraÅ¡Ä su Filialu (duomenys neskelbtini) bendradarbiavimo sutartį anksÄiau (13.1. p.) paaiÅ¡kinime nurodytomis aplinkybÄmis. IÅ¡ bendrovÄs pusÄs dalyvavo moteris, kaip suprato â buhalterÄ ir dar vienas bendrovÄs atstovais. 22.3. Papildomai apklaustas apeliacinÄs instancijos teisme A. V. pakartojo anksÄiau duotus parodymus, papildomai nurodÄ, kad tai jis direktoriaus praÅ¡ymu atveÅ¾Ä keturis Ukrainos pilieÄius dirbti AB (duomenys neskelbtini)objekte.
A. Y. ir I. K. su AB (duomenys neskelbtini) atstovais supažindino A. V.. Susitikimas įvyko penktadienį AB (duomenys neskelbtini) biure. Å io susitikimo metu A. Y. ir pasiraÅ¡Ä sutartį UAB (duomenys neskelbtini) vardu. Sutartyje datos ir AB (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡o nebuvo, nes jis buvo iÅ¡vykÄs ir turÄjo grįžti artimiausiÄ pirmadienį (t. 2, b.l. 36- 37). 24.1. PaaiÅ¡kinime darbo inspekcijai A. Y. parodÄ, kad 2019-04-12 su I. K. atvažiavo į AB (duomenys neskelbtini)bÅ«stinÄ PanevÄžyje.
Dalyvaujant direktoriaus pavaduotojui D. S. ir buhalterei A. K.. PasiraÅ¡Ä jų pateiktÄ sutartį be datos ir be AB (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡o. BendrovÄs atstovai pasakÄ, kad vÄliau informuos, kada reikÄs darbuotojų pagal Å¡iÄ sutartį. 2019-04-01 sutarties pasiraÅ¡yti negalÄjo, nes į LietuvÄ atvyko tik 2019-04-02 (t. 1, b.l. 17). 24.2. Apklaustas liudytoju teisme A. Y. parodÄ, kad 2019-04-02 atvyko į LietuvÄ verslo reikalais. 2019-04-09 tapo UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, pakeitÄs I.
K.. Ä®monÄ iki tol vertÄsi logistika, bet ketino užsiimti statybomis. Balandžio įmonÄje daugiau darbuotojų nebuvo. A. V. pasiÅ«lymu, 2019 m. balandžio 12 ar 15 dienÄ atvažiavo į PanevÄžį, kur su AB (duomenys neskelbtini) pasiraÅ¡Ä bendradarbiavimo sutartį. Sutartis buvo lietuvių kalba, bet kaip paaiÅ¡kino susitikime dalyvavÄs D. S. ir iÅ¡vertÄ kažkiek Lietuvių kalbÄ mokantis A. V., Å¡ia sutartimi UAB (duomenys neskelbtini) įsipareigojo ateityje teikti AB (duomenys neskelbtini) statybos rangos paslaugas.
DÄl konkreÄių asmenų įdarbinimo konkreÄiu laiku tÄ dienÄ sutarta nebuvo. IÅ¡ 2019-04-11 dirbusių Ukrainos pilieÄių neįdarbino, nežino kokiu pagrindu jie dirbo iÅ¡ visų keturių iÅ¡ matymo pažįsta tik I. S.. Sutartis liko be datos ir be AB (duomenys neskelbtini) paraÅ¡o, nes direktoriaus tÄ dienÄ darbe nebuvo. Tai buvo vienintelis kartas, kai A. Y. lankÄsi PanevÄžyje ir bendravo su AB (duomenys neskelbtini) atstovais (t. 1, b.l. 90-91). 24.3. ApeliacinÄs instancijos teisme papildomai apklaustas liudytoju A.
Y. nurodÄ, kad UAB (duomenys neskelbtini) įkÅ«rÄ 2013 m. ir tapo jos direktoriumi, įmonÄs vertÄsi pervežimais. Ä®monÄje direktoriai keitÄsi, vienu laikotarpiu juo buvo I. K.. 2019-04-02 atvyko į LietuvÄ verslo reikalais. Be kitÄ ko, įregistravo įmonÄs direktoriaus pasikeitimÄ . Akcininku sprendimu, vietoje I. K., juo vÄl tapo A. Y.. Sutartį su AB (duomenys neskelbtini)sudaryti pasiÅ«lÄ A. V.. Sutartį pirmÄ kartÄ pamatÄ PanevÄžyje, ten jÄ ir pasiraÅ¡Ä. Suprato, kad tai tipinÄ rangos sutartis dÄl statybos darbų ateityje.
Sutarties pasiraÅ¡ymo metu UAB (duomenys neskelbtini) jokių darbų atlikti negalÄjo, nes neturÄjo darbuotojų. Jokių dokumentų 2019-04-01 pasiraÅ¡yti negalÄjo, nes nebuvo Lietuvoje ir dar nebuvo UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi. Visas sutartis ir kitus AB (duomenys neskelbtini) paruoÅ¡tus dokumentus PanevÄžyje pasiraÅ¡Ä tik po to, kai registrų centre įregistravo UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus pasikeitimÄ . Apsilankymo PanevÄžyje datos dabar tiksliai neprisimena, taÄiau tiksliai prisimena, kad tai buvo penktadienį po to, kai lankÄsi Registrų centre. 24.5.
A. Y. pateikÄ Ukrainos Respublikos pilieÄio pasÄ su spaudu, liudijanÄiu, kad jis atvyko į LietuvÄ 2019-04-02 per Medininkų pasienio kontrolÄs postÄ (t. 1, b.l. 24).
25. LR Juridinių asmenų registro duomenimis, A. Y. UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus pareigas eina nuo 2019-04-08, pasikeitimas įregistruotas 2019-04-11 (t. 1, b.l. 160). VÄ® âRegistrų centrasâ raÅ¡te nurodoma, kad dokumentus, reikalingus įmonÄs vadovo pakeitimo įregistravimui 2019-04-08, 16:23 val. Kauno klientų aptarnavimo padalinyje pateikÄ A. Y. (t. 2, b.l. 19).
26. Sodros duomenimis 2019-04-16 UAB (duomenys neskelbtini) buvo vienintelis darbuotojas â direktorius A. Y. (t. 1, b.l. 25). IV. Motyvai ir iÅ¡vados 27. D. S. kaltinamas tuo, kad esant darbo sutarties požymiams, leido dirbti AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) objekte keturiems Ukrainos pilieÄiams, teisÄs aktų nustatyta tvarka nesudarydamas su jais raÅ¡ytinių darbo sutarÄių ir įstatymų nustatyta tvarka nepraneÅ¡damas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui. D.
S. gynybos pozicija yra tokia, kad keturių objekte dirbusių Ukrainos pilieÄių ir AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) nesiejo darbo teisiniai santykiai, o Å¡ie pilieÄiai dirbo pagal Laikinojo darbo sutartį (13 p.) 28. DK 72 str. 1 d. nustato, kad laikinojo darbo sutartis â darbuotojo (toliau â laikinasis darbuotojas) ir darbdavio (toliau â laikinojo įdarbinimo įmonÄ) susitarimas, pagal kurį laikinasis darbuotojas įsipareigoja tam tikrÄ laikÄ atlikti darbo veiklÄ laikinojo įdarbinimo įmonÄs nurodyto asmens (toliau âlaikinojo darbo naudotojas) naudai ir jam bÅ«damas pavaldus, o laikinojo įdarbinimo įmonÄ Ä¯sipareigoja už tai atlyginti.
29. Tiek pirmosios instancijos teismas, tiek D. S. ir jo atstovas suteikÄ AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini)ir UAB (duomenys neskelbtini) Laikinojo įdarbinimo sutarÄiai (13 p.) juridinÄ reikÅ¡mÄ, kuri jos neturi, nes pagal LR įstatymo DÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties 62 str. 6 d., užsienietis negali dirbti pagal laikinojo darbo sutartį taip, kaip ji apibrÄžiama DK 72 str. 1 d. Darbo inspekcijos protokole. Patikrinimo akte nurodyti keturi Ukrainos pilieÄiai galÄjo dirbti AB (duomenys neskelbtini) Filiale (duomenys neskelbtini) tik darbo sutarties pagrindu, įvykdžius Darbo inspekcijos protokole nurodytus DK, Užimtumo įstatymo reikalavimus ir įstatymo nustatyta tvarka praneÅ¡us apie Å¡ių pilieÄių įdarbinimÄ AB (duomenys neskelbtini) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui.
Filialo (duomenys neskelbtini) direktorių pavadavÄs D. S. pažeidÄ minÄtų teisÄs aktų reikalavimus, todÄl padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ANK 95 str. 1 d.
30. Net jei užsienieÄių įdarbinimas pagal Laikino įdarbinimo sutartį bÅ«tų įmanomas, UAB (duomenys neskelbtini) neturÄjo teisÄs teikti laikino įdarbinimo paslaugų, nes laikinojo darbo sutarties Å¡alis, kaip darbdavÄ, gali bÅ«ti tik DK 721 str. nustatytus kriterijus atitinkanti laikinojo įdarbinimo įmonÄ, kuri įraÅ¡yta į ValstybinÄs darbo inspekcijos sudaromÄ ir jos interneto svetainÄje skelbiamÄ laikinojo įdarbinimo įmonių sÄ raÅ¡Ä . Akivaizdu, kad UAB (duomenys neskelbtini) neatitiko DK 721 str. nustatytų kriterijų, nes pagal įstatus jos veiklos sritis buvo prekyba, gamyba, paslaugos, krovinių pervežimai, taÄiau ne laikinojo įdarbinimo paslaugų teikimas.
BendrovÄ nebuvo registruota vieÅ¡ame laikinojo įdarbinimo įmonių sÄ raÅ¡e (https://www.vdi.lt/Forms/LaikinoIdarbinimoImones.aspx) ir 2019 m. balandžio mÄnesį neturÄjo darbuotojų, kuriuos bÅ«tų galÄjusi įdarbinti â joje dirbo tik vienintelis direktorius (25, 26 p.). Laikino darbo naudotojas, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, kad bendrovÄs veikla bÅ«tų organizuojama tinkamai, todÄl pažeidimas, numatytas ATPK 413 str. 1 d. (dabar galiojanÄio ANK 95 str. 1 d.), gali bÅ«ti padaromas veikimu ir neveikimu tiek tyÄios, tiek neatsargumo forma.
Neveikimas yra pasyvi asmens elgesio forma, kuria Å¡is nepadaro to, kÄ privalo padaryti. Jis turi užtikrinti, kad darbo teisinių santykių tarp darbdavio ir darbuotojo įforminimas atitiktų įstatymų ir kitų teisÄs aktų reikalavimus. Neveikimas pasireiÅ¡kia nepakankama darbdavio kontrole Å¡ioje srityje, o tai sudaro pagrindÄ administracinei atsakomybei atsirasti (kasacinÄ byla Nr. 2AT-39-648/2016). Taigi, net jei 2019-04-01 datuota Laikinojo įdarbinimo sutartis bÅ«tų egzistavusi, tai neÅ¡alintų Äjusio AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktoriaus pareigas D.
S. atsakomybÄs, nes bet kuris protingas ir pakankamai rÅ«pestingas laikino darbo naudotojo vadovas negalÄjo nepasidomÄti vieÅ¡a informacija apie UAB (duomenys neskelbtini) ir nesuvokti, kad laikino įdarbinimo sutarties sudarymas su UAB (duomenys neskelbtini) yra neįmanomas ne tik dÄl to, kad užsienieÄių laikinÄ jį įdarbinimÄ draudžia įstatymai, bet ir dÄl to, kad UAB (duomenys neskelbtini) nÄra ta Å¡alis, kuri gali apskritai tokias paslaugas teikti.
32. Pirmosios instancijos teisme D. S. atstovas pateikÄ A. Y. liudijimÄ , kuriame įraÅ¡yta 2019-04-01 data. Liudijimu garantuojama, kad visi UAB (duomenys neskelbtini) darbuotojai yra apdrausti socialiniu draudimu, su jais sudarytos darbo sutartys ir visi jie praÄjÄ privalomÄ sveikatos patikrinimÄ (14 p.). Å is dokumentas, net jei jis bÅ«tų egzistavÄs 2019-04-11 Darbo inspekcijos patikrinimo metu, neÅ¡alina D. S. kaip darbdavio administracinÄs atsakomybÄs, nes bet kokios UAB (duomenys neskelbtini) garantijos ir įsipareigojimai yra niekiniai. Å i bendrovÄ negalÄjo bÅ«ti laikino įdarbinimo sutarties Å¡alimi ir D. S., kaip matyti iÅ¡ 30 p. iÅ¡dÄstytų motyvų, jei bÅ«tų elgÄsis kaip atsakingas vadovas, turÄjo visas galimybes tai suvokti.
33. DÄl 13 p. nurodytos Laikinojo įdarbinimo sutarties sudarymo laiko. 33.1. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas D. S. ir liudytojais apklausti kiti AB (duomenys neskelbtini) Filialo (duomenys neskelbtini) darbuotojai R. M., R. Ž., A. K. teismuose iÅ¡dÄstÄ versijÄ , kad derybos dÄl laikinojo įdarbinimo su UAB (duomenys neskelbtini) atstovu A. V. prasidÄjo 2019 m. kovo mÄnesį, vyko susiraÅ¡inÄjimas elektroniniu paÅ¡tu, siunÄiami projektai, laikino įdarbinimo sutarties projektas. 2019-04-01 A.
V. pateikÄ UAB (duomenys neskelbtini) rekvizitus, tÄ paÄiÄ dienÄ Filialo (duomenys neskelbtini) direktorius R. M. jÄ pasiraÅ¡Ä, įraÅ¡Ä datÄ ir atvykÄs į PenevÄžį A. V. jÄ pasiÄmÄ, kad sutartį pasiraÅ¡ytų UAB (duomenys neskelbtini) direktorius. VÄliau kažkuriuo laikotarpiu tarp 2019-04-05 ir 2019-04-11 (Äia liudytojų parodymai skiriasi), A. V. atveÅ¾Ä antros Å¡alies pasiraÅ¡ytÄ sutartį ir bet kokiu atveju, Darbo inspekcijos vykdyto patikrinimo metu ji jau buvo AB (duomenys neskelbtini) Filiale (duomenys neskelbtini). 2019-04-12 į PanevÄžį atvykÄ A.
V. ir A. Y. tik aiÅ¡kinosi dÄl Darbo inspekcijos patikrinimo, taÄiau jokių dokumentų nepasiraÅ¡inÄjo. 33.2. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens D. S. ir 33.1. nurodytų liudytojų parodymai atmestini, nes jie prieÅ¡tarauja objektyviai bylos medžiagai yra prieÅ¡taringi ir nenuoseklÅ«s. 2019 m. kovo mÄnesio AB (duomenys neskelbtini) susiraÅ¡inÄjimas tarp abonentų (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) (16 p.) vyksta ne su A. V. ar su UAB (duomenys neskelbtini) atstovu, bet nežinia su kokiu asmeniu, kurio elektroninio paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini), jokio atsakymo iÅ¡ Å¡io adresato AB (duomenys neskelbtini)nepateikÄ, kas reiÅ¡kia, kad jis ir nebuvo gautas.
Be to, Å¡is susiraÅ¡inÄjimas vyksta ne apie objektÄ Vilniuje, (duomenys neskelbtini). kuriame nelegaliai dirbo keturi Ukrainos pilieÄiai, bet apie kitus statybos objektus. Jokio pagrindo susieti adresÄ (duomenys neskelbtini)su UAB (duomenys neskelbtini) nÄra. 33.3. D. S. atstovas taip pat pateikÄ 2019-04-01 susiraÅ¡inÄjimo Viber programÄlÄje su adresatu (duomenys neskelbtini) fragmentÄ : (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) atsakymas: (duomenys neskelbtini), UAB (16 p.). IÅ¡ to matyti, kad pastarosios žinutÄs nesusijusios su 33.2. p. nurodytu susiraÅ¡inÄjimu, nes pirmuoju atveju naudotas elektroninio paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini), o antruoju - (duomenys neskelbtini).
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo ir jo atstovÄ teigia, kad Å¡ia žinute ir buvo praneÅ¡ti UAB (duomenys neskelbtini) duomenys, kurie įraÅ¡yti į 2019-04-01 datuotÄ sutartį. TaÄiau laikinojo įdarbinimo sutartyje iÅ¡spausdinti duomenys kurių nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti 2019-04-01, t. y. duomenys apie UAB (duomenys neskelbtini) direktorių, nes A. Y. UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi tapo tik 2019-04-08, o Å¡is pakeitimas vieÅ¡ai įregistruotas tik 2019-04-11 (25 p.). 33.4. Remiantis A.
Y. parodymais ir spaudu jo pase (24.1 24.5 p.) neginÄytinai nustatyta, kad A. Y. 2019-04-01 nebuvo Lietuvoje, jis atvyko tik 2019-04-02. 33.5. AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) aptariamÄ laikinojo įdarbinimo sutartį Darbo inspekcijai pateikÄ tik 2019-04-16 (13 p.), t. y. praÄjus 5 dienom po patikrinimo. 33.6. PrieÅ¡ingai nei nurodoma pirmosios instancijos teismo nutarime administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens D. S. ir kitų AB (duomenys neskelbtini)darbuotojų parodymai apie tai, kokiu bÅ«du bendrovÄje atsirado aptariama sutartis su A.
Y. paraÅ¡u, nenuoseklÅ«s ir prieÅ¡taringi. IÅ¡ keturių dirbusių Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimų, AB (duomenys neskelbtini) darbų vadovo R. Ž. parodymų ir saugos darbe registravimo žurnalų neginÄytinai matyti, kad Ukrainos pilieÄiams saugos darbe instruktažas pravestas 2019-04-08 ir jie objekte dirbo tris dienas nuo 2019-04-09 iki 2019-04-11 (7, 17.1, 17.2., 20 p.). TaÄiau paaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai D. S. nurodo, kad A. V. darbuotojus į objektÄ atveÅ¾Ä 2019-04-11 ir tÄ paÄiÄ dienÄ atveÅ¾Ä A.
Y. pasiraÅ¡ytÄ sutartį (12.1.). Apklaustas pirmosios instancijos teisme D. S. nurodo, kad aptariamÄ sutartį gavo iÅ¡ darbų vadovo R. Ž. (12.2 p.). Pastarasis paaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai nurodÄ, kad Jokių dokumentų darbuotojus atvežÄs žmogus nepaliko (17.1. p.). Teisme R. Ž. jau nurodo, kad keturis Ukrainos pilieÄius atveÅ¾Ä asmuo vardu A. kartu ji atveÅ¾Ä užklijuotÄ vokÄ su dokumentais, kurį R. Ž. paliko vagonÄlyje (17.2. p.), bet tada neaiÅ¡ku, kodÄl R. Ž. Darbo inspekcijos atstovams patikrinimo metu nieko nesakÄ apie šį tariamÄ vokÄ ir jo turinį, tvirtino, kad vienintelis su patikrinimu susijÄs jo turimas dokumentas tai Darbų saugos instruktavimo žurnalas.
AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) administratorÄ A. K. apeliacinÄs instancijos teisme taip pat nenurodÄ, kaip į bendrovÄ grįžo aptariama sutartis su A. Y. paraÅ¡u. Keturis Ukrainos pilieÄius į darbÄ atvežÄs A. V. parodÄ, kad jokių sutarÄių AB (duomenys neskelbtini) Filiale (duomenys neskelbtini) neÄmÄ ir A. Y. pasiraÅ¡yti nevežiojo. UAB (duomenys neskelbtini) direktorius A. Y. taip pat nurodÄ, kad pirmÄ kartÄ sutartį pamatÄ tik 2019-04-12, kai apsilankÄ AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) biure, jo pasiraÅ¡yta sutartis buvo be datos ir be AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡o. 33.7.
Remiantis 33.2. - 33.6. p. iÅ¡dÄstytais motyvais, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad 2019-04-01 laikinojo įdarbinimo sutartis ar jos projektas tarp (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini)ir UAB (duomenys neskelbtini), iki 2019-04-12 neegzistavo.
34. AdministracinÄs bylos duomenys apeliacinÄs instancijos teismui leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad tarpininkaujant A. V., nuo 2019-04-19 iki 2019-04-11 AB (duomenys neskelbtini) Filiale (duomenys neskelbtini) nelegaliai įdarbintų ir dirbusių keturių Ukrainos pilieÄių darbÄ , bandyta legalizuoti, UAB (duomenys neskelbtini) direktoriui A. Y. 2019-04-12 pateikiant pasiraÅ¡yti aptariamÄ laikinojo įdarbinimo sutartį. Sutartis nemokanÄiam lietuvių kalbos A. Y. buvo pateikta kaip bÅ«simų darbų rangos sutartis. Å iÄ sutartį AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktorius pasiraÅ¡Ä ne 2019-04-01, bet ne anksÄiau kaip 2019-04-12.
35. IÅ¡ liudytojo A. V. parodymų, keturių nelegaliai dirbusių Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimų matyti, kad juos į darbÄ Filialo (duomenys neskelbtini) objekte atveÅ¾Ä bÅ«tent A. V.. UAB (duomenys neskelbtini) direktorius A. Y. nurodÄ, kad nÄ vieno iÅ¡ minÄtų Ukrainos pilieÄių, iÅ¡skyrus I. S. net nepažįsta. AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktorius R. M. ir administratorÄ A. K. taip pat paaiÅ¡kino, kad dÄl užsienieÄių įdarbinimo tarÄsi ne su kokios nors konkreÄios įmonÄs atstovu, bet su A. V.. Taigi nekelia abejonių, kad bÅ«tent A. V. buvo tas tarpininkas, kuris parÅ«pino AB (duomenys neskelbtini) Filialui (duomenys neskelbtini)nelegalių darbuotojų.
36. DÄl laiko ir vietos, kuriÄ A. Y. pasiraÅ¡Ä laikinojo įdarbinimo sutartį apeliacinÄs instancijos teismui nekyla abejonių, kad tai įvyko 2019-04-12 AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) biure. A. V. pirmame paaiÅ¡kinime Darbo inspekcijai, duotame iÅ¡ karto po įvykio nurodÄ, kad jam dalyvaujant, A. Y. sutartį pasiraÅ¡Ä 2019-04-12. Sutartyje nebuvo AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktoriaus paraÅ¡o ir datos, nes direktorius buvo iÅ¡vykÄs (22.1. p.). VÄlesnių apklausų metu A.
V. abejojo, kuriÄ konkreÄiai dienÄ buvo pasiraÅ¡ytÄ sutartis, nes pamirÅ¡o, taÄiau kategoriÅ¡kai nurodÄ, kad tai įvyko penktadienį (22.2., 22.3.). AnalogiÅ¡kai A. Y. iÅ¡ karto po patikrinimo nurodÄ, kad sutartį be datos ir kitos Å¡alies paraÅ¡o pasiraÅ¡Ä 2019-04-12. VÄliau teisme nurodÄ, kad tiksliÄ apsilankymo PanevÄžyje datÄ pamirÅ¡o, bet prisimena, kad tai buvo kažkurį balandžio penktadienį, kitÄ dienÄ po to, kai Registrų centre buvo įregistruotas direktoriaus pakeitimas ir kad tai buvo penktadienis.
Kaip ir A. Y. nurodÄ, kad pasiraÅ¡ant sutartį, direktorius nedalyvavo, nes buvo atostogose. Registrų centre A. Y. kaip UAB (duomenys neskelbtini) direktorius įregistruotas 2019-04-11 (25 p.). AB (duomenys neskelbtini) Filialas (duomenys neskelbtini) direktorius R. M. atostogavo nuo 2019-04-08 iki 2019-04-12 (11 p.). 2019-04-12 buvo penktadienis. TodÄl teismui nekyla abejonių dÄl to, kad liudytojai A. V. ir A. Y. teisingai nurodo datÄ , kada jie lankÄsi PanevÄžyje ir kada A. Y. pasiraÅ¡Ä laikinojo įdarbinimo sutartį.
37. Aptariama 2019-04-01 datuota laikinojo įdarbinimo sutartis sudaryta lietuvių kalba. A. Y. ir A. V., kaip seka iÅ¡ jų parodymų, buvo iÅ¡ esmÄs suklaidinti dÄl A. Y. pasiraÅ¡omos sutarties turinio. Jiems buvo paaiÅ¡kinta, kad tai yra sutartis dÄl rangos darbų atlikimo ateityje. Tai lÄmÄ, kad A. Y., suklaidintas dÄl sutarties turinio, jÄ ir pasiraÅ¡Ä.
38. Apibendrinant, bÅ«tent A. V. ir A. Y. parodymai yra nuoseklÅ«s ir logiÅ¡ki, sutampa esminÄse detalÄse, juos patvirtina bylos dokumentai. TodÄl netikÄti Å¡ių dviejų liudytojų parodymais apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo.
39. Liudytojų R. M., A. K., R. Ž. parodymus, kurių esmÄ iÅ¡dÄstyta 33.1. p., apeliacinÄs instancijos teismas vertina kaip melagingus.
40. Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, Darbo inspekcijos apeliacinis skundas tenkinamas. Pirmosios instancijos teismo 2019-11-07 nutarimas naikinamas, nes teismo iÅ¡vados neatitinka faktinių bylos aplinkybių. Priimama nauja nutartis pripažinti D. S. kaltu dÄl ANK 95 str. 1 d. pažeidimo.
41. ANK 95 str. 1 d. sankcija užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio iki penkių tÅ«kstanÄių eurų. NenustaÄius D. S. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, jam skirtina bauda, artima įstatymo sankcijoje numatytų baudų vidurkiui. Vadovaudamasis ANK 653 str. 1 d. 3 p., teismas n u t a r Ä : Lietuvos Respublikos darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos apeliacinį skundÄ tenkinti. Panaikinti Vilniaus m. apylinkÄs teismo 2019-11-07 nutarimÄ ir priimti naujÄ nutartį. D. S. už ANK 95 str. 1 d. pažeidimÄ skirti 3000 eurų baudÄ . Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄjas Audrius Cininas