3f03905e-e90f-4351-9b16-50c16a92ca16 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-5738-790/2015Proceso Nr. 3-61-3-05367-2014-1Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. kovo 18 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas Ž.
Legislator headnote
AI generated3f03905e-e90f-4351-9b16-50c16a92ca16 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ , be kita ko, kildina iÅ¡ to, jog LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma ir dÄl to jis patyrÄ sukrÄtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-5738-790/2015Proceso Nr. 3-61-3-05367-2014-1Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. kovo 18 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas Ž.
G. skundu (b. l. 1-2) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), priteisti 12 000 Lt neturtinÄs žalos. Nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K 2010-10-25â2014-11-27 laikotarpiu jis buvo laikomas kamerose Nr. 272, Nr. 400, Nr. 399, kurios bÅ«davo perpildytos. Keturiese su kitais asmenimis pareiÅ¡kÄjas turÄjo gyventi 8 kv. m kameroje, kurios plotÄ papildomai ribojo įrengtos dvi dviaukÅ¡tÄs lovos.
Langai buvo neÅ¡varÅ«s, stiklas neskaidrus ir praleisdavo apie 10 lx natÅ«ralios dienos Å¡viesos, dÄl grotų lango nebuvo galima nuvalyti. KamerÄ apÅ¡viesdavo viena 25 vatų elektros lemputÄ, taÄiau Å¡viesa iÅ¡jungiama nuo 9.30 val. iki 16 val. Kiti asmenys kamerose rÅ«kydavo, surÅ«kydavo apie 10-15 cigareÄių per dienÄ , keldavosi rÅ«kyti ir naktį, nerÅ«kantiems asmenims patalpų administracija nesuteikÄ. PasivaikÅ¡Äiojimų kiemelių plotas apie 10 kv. m, vienu metu juo gali naudotis 4 asmenys.
Vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimo praktika yra per trumpa. Kadangi tiesiai į kameras yra tiekiamas maistas, jos, pažeidžiant Higienos normas, priskiriamos prie maitinimo patalpų. Praustuvo pavirÅ¡ius buvo surÅ«dijÄs, nebuvo karÅ¡to vandens. Sanitarinis mazgas buvo neatskirtas nuo bendros kameros erdvÄs, atskiros ventiliacijos nebuvo, visa patalpa buvo vÄdinama pro langÄ . Klozeto nebuvo, žemÄje buvo įrengta skylÄ. Vienam mÄnesiui asmeniui suteikiamas vienas tualetinio popieriaus rulonas. Popieriaus kokybÄ buvo labai prasta.
DuÅ¡u buvo galima naudotis tik kartÄ per savaitÄ â 15 min, nebuvo užtikrinamos sÄ lygos asmens higienai. VÄdinimas kamerose vyko pro langÄ , lango aukÅ¡tis 110 cm, taÄiau dÄl grotų, jis atsidarÄ tik 0,5 cm. DÄl pastato iÅ¡orinių sienų aukÅ¡Äio ir landÅ¡afto, prie lango beveik nebuvo vÄjo, maksimaliai atvertas langas praleido 0,2 kub. m oro per valandÄ . Nesant tinkamo vÄdinimo, kameroje nuolat buvo drÄgna, vidutinis drÄgnumas siekdavo apie 80 procentų, neiÅ¡džiÅ«vÄ rÅ«bai imdavo pÅ«ti.
Kameroje ir patalynÄje buvo parazitų ir kenkÄjų, todÄl pareiÅ¡kÄjas negalÄjo ramiai miegoti. LukiÅ¡kių TI-K, buvo draudžiama turÄti kompiuterius ir Å¡iltas antklodes. Maisto energetinÄ vertÄ buvo 1300-1500 kcal, iÅ¡ laisvÄs maisto nebuvo galima perduoti. Izoliatoriuje draudžiami ilgalaikiai pasimatymai, todÄl pareiÅ¡kÄjo socialinÄ integracija tapo dar sudÄtingesnÄ. Daugelis pareigÅ«nų elgÄsi sadistiÅ¡kai, pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeidžiamos tyÄia. DÄl neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų pareiÅ¡kÄjui pablogÄjo sveikata, jis patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, nebegali ramiai miegoti, pasidarÄ dirglus, sumažÄjo bendravimo galimybÄs, t. y., patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ .Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, atsiliepime į skundÄ (b. l. 11-16) praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , kadangi nÄra bÅ«tinų Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygų.
Vadovaujantis CK 1.125 straipsnio 8 dalimi, pareiÅ¡kÄjo reikalavimui praÅ¡o taikyti 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2008-09-18 iki 2014-11-27, taÄiau 2008-09-23â2011-02-23, 2011-02-24â2011-03-10, 2011-03-15â2011-04-08, 2011-04-14â2011-04-28, 2011-05-02â2011-05-18, 2011-05-19â2011-05-26, 2011-05-30â2011-06-15, 2011-06-16â2011-07-14, 2011-07-18â2011-07-26, 2011-07-28â2011-09-08, 2011-09-12â2011-09-23, 2011-09-29â2011-10-27, 2011-11-02â2011-12-15, 2011-12-22â2012-01-05, 2012-01-09â2012-01-19, 2012-01-26â2012-03-15, 2012-03-19â2012-03-29, 2012-04-05â2012-04-19, 2012-04-23â2012-06-05, 2012-06-07â2012-09-13, 2012-09-17â2012-10-02, 2012-10-04â2012-10-11, 2012-10-15â2012-10-23, 2012-10-25â2012-11-08, 2012-11-12â2013-01-03, 2013-01-07â2013-02-07, 2013-02-11â2013-03-21, 2013-03-26â2013-05-16, 2013-05-20â2013-08-01, 2013-08-05â2013-09-12, 2013-09-16â2013-12-05, 2013-12-10â2013-12-18, 2013-12-19â2014-09-25, 2014-09-30â2014-10-07, 2014-10-23â2014-11-13 laikotarpiais jis buvo iÅ¡vykÄs iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K.
Vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko nustatytus reikalavimus 2008-09-18 vakare, 2008-09-19 ryte, 2011-03-11â2011-03-14, 2011-04-11 ryte, 2011-04-12, 2011-04-13 ryte, 2011-04-28â2011-05-01, 2011-05-27, 2011-05-28 ryte, 2011-07-15 â2011-07-17, 2011-07-27, 2011-09-09, 2011-09-10 ryte, 2011-09-24 ryte, 2011-10-28â2011-11-01, 2011-12-16â2011-12-21, 2012-01-06 ryte, 2012-01-25, 2012-03-16 ryte, 2012-03-29 vakare, 2012-03-30â2012-04-04, 2012-04-20 ryte, 2012-06-06, 2012-09-14â2012-09-16, 2012-10-03, 2012-10-12, 2012-10-13 ryte, 2012-10-24, 2012-11-09â2012-11-11, 2013-01-04â2013-01-06, 2013-02-08â2013-02-10, 2013-03-22 ryte, 2013-05-17, 2013-05-18 ryte, 2013-08-01â2013-08-02, 2013-09-12, 2013-09-14â2013-09-15, 2013-12-06â2013-12-09, 2013-12-18, 2014-09-25â2014-09-29, 2014-10-07â2014-10-22, 2014-11-13, 2014-11-25 laikotarpiais.
Atsakovo atstovas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydamas galimybes valandÄ laiko pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. Nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus.
Atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos nevisiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras. Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas bei kitas teisÄs aktų numatytas inventorius. Už kamerų valymÄ ir tvarkÄ yra atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras, kalcinuota soda, kamerų, kriauklių ir unitazų valymui) iÅ¡duodamas į kameras. Nuo 2013-12-30 LukiÅ¡kių TI-K sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âDezinfaâ, kuri atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
Remontas kamerose atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus. Langai LukiÅ¡kių TI-K kamerose vÄdinimui yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du, tai atitinka reikalavimus. Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs. Pagal teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintas âVyrų ir moterų, laikomų kardomojo kalinimo vietose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normasâ muilas ir tualetinis popierius vyrams yra iÅ¡duodami du kartus per mÄnesį.
AtvykÄs į LukiÅ¡kių TI-K, pareiÅ¡kÄjas užpildÄ Asmenų, atvykusių į LukiÅ¡kių tardymo izoliatorių-kalÄjimÄ pirmÄ kartÄ , apklausos anketÄ Nr. 93-3477, kurioje nurodÄ, kad pageidauja bÅ«ti laikomas su rÅ«kanÄiais asmenimis. Ä® įstaigos administracijÄ pareiÅ¡kÄjas dÄl laikymo kartu su rÅ«kanÄiais/nerÅ«kanÄiais asmenimis nesikreipÄ. LukiÅ¡kių TI-K valgiaraÅ¡Äiai yra subalansuoti, atitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtintas fiziologines mitybos normas.
Atsiliepime atkreipiamas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo pakankamai neilgÄ laikotarpį, o tam tikras suimtųjų/nuteistųjų asmenų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai, paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, lÄmusiu patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . Skundas iÅ¡ dalies tenkintinas. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas kelia ginÄÄ dÄl atsakovo Lietuvos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs, vykdant jo suÄmimÄ LukiÅ¡kių TI-K 2010-10-25â2014-11-27 laikotarpiu.VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
Pagal CK 1.125 straipsnio 8 dalį reikalavimams dÄl žalos atlyginimo taikomas 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminas. IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, t. y. nuo sužinojimo (turÄjimo sužinoti) apie savo teisÄs pažeidimÄ dienos (CK 1.127 straipsnio 1 dalis). Vadovaujantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota teismų praktika, paprastai pareiÅ¡kÄjas per visÄ kalinimo laikotarpį žino arba turi žinoti apie jo atžvilgiu atliekamus pažeidimus (2013 m. gruodžio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-2364/2013; 2013 m. sausio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-343/2013), todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas per visÄ suÄmimo vykdymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį suvokÄ, kad atitinkamos jo teisÄs galÄjo bÅ«ti pažeidžiamos.
PareiÅ¡kÄjas dÄl neturtinÄs žalos priteisimo į teismÄ kreipÄsi 2014-12-10 (t. 1, b. l. 1-2). Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, laikytina, kad pareiÅ¡kÄjas praleido 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimui, apimanÄiam 2010-10-25â2011-12-09 laikotarpį, pareikÅ¡ti.Vadovaujantis CK 1.126 straipsnio 2 dalimi, 1.131 straipsnio 1 dalimi, esant ginÄo Å¡alies reikalavimui, ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti. Å iuo atveju, atsakovas teismui pateiktame atsiliepime į skundÄ tokį praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄ (t. 1, b. l. 7), pareiÅ¡kÄjas įrodymų, kad ieÅ¡kinio senaties terminÄ praleido dÄl objektyvių priežasÄių, nepateikÄ, teismas tokių aplinkybių ex officio taip pat nenustatÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimui, apimanÄiam 2010-10-25â2011-12-09 laikotarpį, taikytina ieÅ¡kinio senatis ir Å¡i skundo dalis atmestina (CK 1.131 straipsnio 1 dalis).
PareiÅ¡kÄjo nurodyti LukiÅ¡kių TI-K pažeidimai bei suÄmimo vykdymo sÄ lygos byloje vertintinos už 2011-12-10â 2014-11-27 laikotarpį.CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ , be kita ko, kildina iÅ¡ to, jog LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma ir dÄl to jis patyrÄ sukrÄtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
DÄl per mažo gyvenamojo ploto.PareiÅ¡kÄjo suÄmimo vykdymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu minimalÅ«s kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai įtvirtinti KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 1.3.1 punktas nenumato, kad asmeniui tenkantis plotas turi bÅ«ti skaiÄiuojamas iÅ¡ kameros ploto atimant sanitarinio mazgo, baldų ar kitų įrenginių užimamÄ plotÄ .PareiÅ¡kÄjas neginÄija atsakovo atstovo atsiliepime į skundÄ (t. 1, b. l. 7-17) nurodytų duomenų apie jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpius, kartu buvusių asmenų skaiÄių ir kamerų plotus, o teismas neturi pagrindo jais abejoti. IÅ¡ nurodytų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2008-09-18 iki 2014-11-27.
Laikotarpiu nuo 2011-12-10 iki 2014-11-27 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose Nr. 109, 400, 124, 122, 316, 399, 110, 108, 111, 386, 119, 118, 117, 398, 116, 254, 107, 404, 115, 123, 121, 120, 272. Vienam asmeniui tenkanÄio ploto reikalavimai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pažeisti 2011-12-15 vakare, 2012-01-05, 2012-01-06 vakare, 2012-01-07â2012-01-08, 2012-01-19 vakare, 2012-01-20â2012-01-24, 2012-03-15, 2012-03-16 vakare, 2012-03-17â2012-03-18, 2012-04-19 vakare, 2012-04-20 vakare, 2012-04-21â2012-04-22, 2012-06-05 vakare, 2012-09-13 vakare, 2012-10-02 vakare, 2012-10-11 vakare, 2012-10-13 vakare, 2012-10-14, 2012-10-23 vakare, 2012-11-08 vakare, 2013-01-03 vakare, 2013-02-07 vakare, 2013-03-21 vakare, 2013-03-22 vakare, 2013-03-23â2013-03-25, 2013-05-16 vakare, 2013-05-18 vakare, 2013-05-19, 2013-08-03â2013-08-04, 2013-09-13, 2013-12-05, 2014-11-14â2014-11-24, 2014-11-26, viso 33 paras ir 19 nepilnų parų.
Tai patvirtina pareiÅ¡kÄjo argumentus, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo itin mažai vietos, t. y. pareiÅ¡kÄjui kameroje nebuvo užtikrintas minimalus 3,6 kv. m. plotas ir tai yra pagrindas konstatuoti neteisÄtus atsakovo veiksmus.DÄl kitų pareiÅ¡kÄjo nurodytų pažeidimų.PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad gyvenamosiose kamerose bÅ«davo labai drÄgna ir prastas vÄdinimas. Pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietosâ bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â HN 76:2010) 6, 13 punktus laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka, užtikrinta sveikatos priežiÅ«ra, gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema (24 punktas), santykinÄ oro drÄgmÄ Å¡iltuoju metų laiku turi bÅ«ti 35â65 proc. proc., Å¡altuoju â 35â65 (26 punktas).IÅ¡ byloje esanÄių Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų (t. 1, b. l. 52-54, 74-76, 111-112, 119-121, 122-124, 128-129, 136-138, 168-169, 170-172), NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos fizikinių veiksnių tyrimo skyriaus matavimo protokolų (t. 1, b. l. 79-80, 113-114, 126-127, 139, 175-176) matyti, kad buvo tiriama kamerų Nr. 111, 400, 117, 254 ir 123, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas tikrinimui aktualiu laikotarpiu, bÅ«klÄ ir jose esanÄios gyvenimo sÄ lygos.
Patikrinimų metu nustatyta, kad langai vÄdinimui buvo pritaikyti, santykinÄs oro drÄgmÄs pažeidimų iÅ¡ esmÄs nenustatyta, iÅ¡skyrus 2012-11-08 patikrinimo metu kameroje Nr. 119 (pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2012-10-11) konstatuotÄ santykinÄs oro drÄgmÄs normos reikalavimų virÅ¡ijimÄ (70 proc.) ir per žemÄ oro temperatÅ«rÄ (17,8 0C). Duomenų apie santykinÄs oro drÄgmÄs ir vÄdinimo sÄ lygų kitose kamerose atitikimÄ HN 76:2010 reikalavimams byloje nÄra pateikta, taÄiau pareiÅ¡kÄjas, teigdamas apie nurodytų pažeidimų egzistavimÄ , jų papildomai nekonkretizavo, nenurodÄ, kuriomis konkreÄiai dienomis ir kuriose kamerose buvo pažeista jo teisÄ Ä¯ HN 76:2010 nustatytus santykinÄs oro drÄgmÄs ar vÄdinimo reikalavimus, todÄl teismas pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ konstatuoja tik tuo pagrindu, kad kameroje Nr. 119 jam nebuvo užtikrinta tinkama oro temperatÅ«ra ir santykinÄ oro drÄgmÄ.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad gyvenamose patalpose buvo netinkamas apÅ¡vietimas.
Pagal HN 76:2010 22 punktÄ , gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 procentų. Vadovaujantis HN 76:2010 2 punktu, Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. PažymÄtina, kad skaidraus stiklo langų, užtikrinanÄių tinkamÄ dieninį apÅ¡vietimÄ , įrengimas kamerose yra susijÄs su rekonstrukcijos darbais.
HN 76:2010 22 punkte nustatyta, kad mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx. IÅ¡ byloje esanÄių Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų, kurių laikotarpis apytiksliai atitinka pareiÅ¡kÄjo laikymo tikrintose kamerose laikotarpį, matyti, kad kamerose Nr. 400, 117, 110, 117, 254, 123 langai yra, dirbtinio dieninio apÅ¡vietimo normų pažeidimų iÅ¡ esmÄs nenustatyta (t. 1, b. l. 52-54, 109-110, 119-121, 122-124, 136-138, 143-144, 170-172), iÅ¡skyrus 2011-12-30 patikrinimo metu kameroje Nr. 400 (pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2011-12-15â2011-12-21 laikotarpiu) ir 2012-11-08 patikrinimo metu kameroje Nr. 119 (pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2012-10-11).
Teismas neturi duomenų apie dirbtinio apÅ¡vietimo atitikimÄ HN 76:2010 reikalavimams kitose kamerose, pareiÅ¡kÄjas Å¡ių nusiskundimų taip pat nekonkretizavo, taÄiau tinkamo dieninio apÅ¡vietimo neužtikrinimas kamerose Nr. 400 ir Nr. 119 yra pakankamas pagrindas konstatuoti neteisÄtus LukiÅ¡kių TI-K veiksmus.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad sanitarinis mazgas kamerose nebuvo atskirtas nuo bendros erdvÄs, nebuvo klozetų ir atskiro vÄdinimo, į kameras tiekiamas tik Å¡altas vanduo. HN 76:2010 21 punkte nurodoma, kad areÅ¡tinių kamerų atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas; sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema; sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ); sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ .
KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintų Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.5. punkte nustatyta, kad nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.IÅ¡ 2012-10-10 Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo akto (b. l. 88-89) matyti, kad kameroje Nr. 386 sanitarinis mazgas buvo atitvertas pertvara su medinÄmis durimis.
Apie sanitarinių įrenginių įrengimÄ kitose kamerose teismui informacija nebuvo pateikta, atsiliepime į skundÄ atsakovas jokių argumentų dÄl Å¡ių pareiÅ¡kÄjo nusiskundimų nenurodÄ. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ aplinkybių, lemianti Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , kt.), todÄl nesant duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui visuomet buvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais bei nesant visiÅ¡kÄ privatumÄ užtikrinanÄio teisinio reglamentavimo, laikytina, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K nebuvo visiÅ¡kai užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ ir tai turÄjo įtakos jo kalinimo sÄ lygų bloginimui.Atsižvelgiant į tai, kad atskirų sanitarinių mazgų su atskira nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistema įrengimas reikalauja rekonstrukcijos darbų atlikimo, tokio reikalavimo nesilaikymas negali bÅ«ti vertinamas kaip HN 76:2010 21 punkto pažeidimas.
PareiÅ¡kÄjo nusiskundimai dÄl klozetų kamerose nebuvimo yra pernelyg abstraktaus pobÅ«džio, skunde nenurodyta nei konkretÅ«s kamerų numeriai, nei Å¡io pažeidimo laikotarpiai. IÅ¡ 2013-09-03 Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo akto (t. 1, b. l. 168-169) matyti, kad kameroje Nr. 123 klozetas buvo įrengtas, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad visose kamerose nebuvo įrengti klozetai yra nepagrįstas. Å ilto vandens tiekimas į gyvenamÄ sias kameras nÄra nustatytas HN 76:2010 21 punkte.
Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų, neužtikrinus Å¡ilto vandens tiekimo į gyvenamÄ sias kameras, neįrengus klozetų ar atskiro sanitarinio mazgo vÄdinimo.  PareiÅ¡kÄjas teigia, kad vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimo laikas kiemelyje buvo per trumpas. Pagal HN 76:2010 11 punktÄ laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims kasdien turi bÅ«ti sudarytos galimybÄs ne mažiau kaip vienÄ valandÄ per dienÄ bÅ«ti gryname ore. Pagal Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 1 dalį suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore.
PasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore trukmÄ Ä¯sakymu nustato tardymo izoliatoriaus direktorius. Atsiliepime į skundÄ LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad suimtiesiems asmenims yra leidžiama pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, Å¡ios aplinkybÄs neneigÄ ir pareiÅ¡kÄjas, kita vertus, galiojantys teisÄs aktai ilgesnio pasivaikÅ¡Äiojimų kiemeliuose laiko nenumato, todÄl teismas neturi pagrindo konstatuoti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo, suteikiant vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äiojimui kiemelyje.Skunde nurodoma, kad maistÄ tiekiant į gyvenamÄ sias kameras, jos priskiriamos prie maitinimo patalpų, todÄl yra pažeidžiamos Higienos normos, be to, maisto energetinÄ vertÄ buvo tik 1300â1500 kcal.
PažymÄtina, kad maisto tiekimas suimtiesiems nÄra reglamentuotas HN 76:2010, iÅ¡skyrus tai, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti patiekiamas maistas, atitinkantis fiziologines mitybos normas (8 punktas). Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2006-05-02 įsakymu Nr. 4/07-117, 24 punkte nustatyta, kad kamerose laikomiems suimtiesiems ar nuteistiesiems maistas pristatomas į kameras arba specialias gamybines patalpas Å¡ilumÄ palaikanÄiuose įrenginiuose.
Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų, pristatant maistÄ pareiÅ¡kÄjui į kamerÄ .Vadovaujantis VyriausybÄs 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 patvirtinta FiziologinÄs mitybos norma nedirbantiems vyrams, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, vienam asmeniui per parÄ turi tekti 2298 kcal. Atsakovo atstovas į bylÄ pateikÄ NacionalinÄs maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto 2014-01-13 tyrimų protokolÄ Nr. 9749Ch (t. 1, b. l. 26), kuriame nurodyta, kad nedirbanÄių vyrų 2013-12-18 paros maisto davinys â 2,380 kg, 100 g. energetinÄ vertÄ â 120 kcal, todÄl bendra asmeniui tenkanÄio maisto davinio energetinÄ vertÄ â 2856 kcal.
Tai atitinka nustatytus reikalavimus. PareiÅ¡kÄjas, teigdamas, kad jam tenkanÄio maisto energetinÄ vertÄ buvo 1300â1500 kcal, Å¡io argumento nepagrindÄ, nenurodÄ, kaip apskaiÄiavo maisto energetinÄ vertÄ, todÄl Å¡is argumentas atmestinas kaip neįrodytas.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad bÅ«davo laikomas rÅ«kanÄių asmenų kamerose, administracija nereagavo į praÅ¡ymus perkelti į nerÅ«kanÄiųjų kameras. Tabako kontrolÄs įstatymo 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Lietuvos Respublikoje rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius) draudžiama bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerÅ«kantieji gali bÅ«ti priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru.
Higienos normos HN 76:2010 14 punkte yra nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims draudžiama rÅ«kyti laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, jeigu nerÅ«kantieji bÅ«tų priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru. Atsižvelgiant į tai, LukiÅ¡kių TI-K administracijai kyla pareiga užtikrinti, kad asmenys kamerose bÅ«tų laikomi sveikatai nekenksmingomis sÄ lygomis, o nerÅ«kantieji nebÅ«tų priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais.Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo užpildytų asmenų, atvykusių į LukiÅ¡kių TI-K pirmÄ kartÄ , apklausos anketų (t. 1, b. l. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24), pareiÅ¡kÄjas visais atvejais iÅ¡reiÅ¡kÄ pageidavimÄ gyventi rÅ«kanÄių asmenų kameroje, be to, 2010-11-19 raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu kreipÄsi į LukiÅ¡kių TI-K direktorių, praÅ¡ydamas paskirti jį į kamerÄ , kurioje yra rÅ«kantys asmenys (t. 1, b. l. 25).
Nurodytos aplinkybÄs leidžia teigti, kad pareiÅ¡kÄjas pats pageidavo gyventi rÅ«kanÄių asmenų kamerose, todÄl teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad LukiÅ¡kių TI-K pažeidÄ jo teises, apgyvendindamas rÅ«kanÄių asmenų kamerose.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K per mÄnesį buvo iÅ¡duodamas tik vienas rulonas tualetinio popieriaus, kuris yra nekokybiÅ¡kas, duÅ¡u galÄjo pasinaudoti tik kartÄ per savaitÄ, nebuvo sÄ lygų laikytis asmens higienos. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintose Vyrų ir moterų, laikomų tardymo izoliatoriuose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normose (toliau â AprÅ«pinimo normos) nustatyta, kad vyrui per mÄnesį yra iÅ¡duodamas 1 rulonas tualetinio popieriaus.
IÅ¡duodamo tualetinio popieriaus kokybÄs reikalavimai nÄra nustatyti. Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų dÄl Å¡io pareiÅ¡kÄjo argumento.Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 258 punkte ir SuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u. AprÅ«pinimo normoje nustatyta, kad suimtiesiems iÅ¡duodami 2 vnt. rankÅ¡luosÄių, kas mÄnesį â 100 g. tualetinio muilo, dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta (50 ml), vienkartiniai skustuvai (iki 4 vnt.).
PareiÅ¡kÄjas papildomai nekonkretizavo nusiskundimo dÄl galimybÄs rÅ«pintis asmens higiena neužtikrinimo, nenurodÄ, kokios sÄ lygos nebuvo užtikrintos ar kokios priemonÄs nebuvo iÅ¡duotos, prieÅ¡ingai, iÅ¡ skundo argumentų matyti, kad pareiÅ¡kÄjui buvo suteikiama galimybÄ kartÄ per savaitÄ 15 min. pasinaudoti duÅ¡u. Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl, jo nuomone, buvusių pažeidimų kreipÄsi į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ , byloje nÄra, todÄl teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs rÅ«pintis asmens higiena.Skunde nurodoma, kad kamerose, patalynÄje ir Äiužiniuose bÅ«davo parazitų ir kenkÄjų.
Vadovaujantis HN 76:2010 60 punktu, laisvÄs atÄmimo vietose neturi bÅ«ti graužikų ir buitinių parazitų. Esant reikalui laisvÄs atÄmimo vietų administracija privalo organizuoti profilaktinį aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimÄ (dezinfekcijÄ , dezinsekcijÄ deratizacijÄ ). Byloje esanÄios LukiÅ¡kių TI-K sudarytos paslaugų teikimo sutartys su kenkÄjų kontrolÄs paslaugas teikianÄiomis bendrovÄmis (UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, UAB âDezinfaâ) (t. 1, b. l. 189-200, t. 2, 1-7), Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktai (t. 1, b. l. 88-89, 119-121, 122-124, 130-135, 168-169, 189-200) patvirtina, kad LukiÅ¡kių TI-K yra tinkamai užtikrinamas kenkÄjų prevencijos ir naikinimo darbų vykdymas, LukiÅ¡kių TI-K rÅ«pinasi graužikų ir buitinių parazitų prevencija, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti HN 79:2010 60 punkto reikalavimų pažeidimo fakto.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K nebuvo suteikiami ilgalaikiai pasimatymai, dÄl to suprastÄjo jo socialinÄ integracija.
Vadovaujantis SuÄmimo vykdymo įstatymo 22 straipsnio 1, 2 dalimi, suimtiesiems pasimatymų su giminaiÄiais ir kitais asmenimis skaiÄius neribojamas, vienas suimtojo pasimatymas gali trukti ne ilgiau kaip dvi valandas. Atsižvelgiant į tai, kad įstatyme nenumatyta galimybÄ turÄti ilgalaikius pasimatymus, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų.DÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«do. BÅ«tinosios sÄ lygos valstybÄs deliktinei atsakomybei kilti â žala ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos.
PareiÅ¡kÄjas įrodinÄja, kad dÄl neteisÄtų veiksmų jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala. Remiantis CK 6.250 straipsnio 1 dalimi, neturtinÄ Å¾ala yra asmens skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013 m. gruodžio 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.).
Kita vertus, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi teisÄs aiÅ¡kinimo, kad nežymÅ«s gyvenamosios patalpos dydžio normos pažeidimai bei sÄ lyginai trumpa jų trukmÄ, dažniausiai savaime, nenustaÄius kitų laisvÄs atÄmimo vietoje laikomo asmens padÄtį apsunkinusių aplinkybių, nÄra laikomi pakankamu pagrindu teismui daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas buvo patyrÄs dvasinį sukrÄtimÄ ir kitas neigiamas pasekmes CK 6.250 straipsnio prasme (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. spalio 22 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-649-14; 2013 m. gruodžio 17 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A143-2033; 2013 m. gruodžio 19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-2219/2013; 2013 m. lapkriÄio 19 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A143-1852/2013).
Pagal CK 6.250 straipsnio 2 dalį, atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Å i nuostata teismų praktikoje aiÅ¡kinama, kaip įpareigojanti teismÄ ne tik patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ , bet ir pripažinus jį pagrįstu, nusprÄsti dÄl tinkamo žalos atlyginimo bÅ«do (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. birželio 3 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-1281/2013, 2013 m. liepos 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1211/2013). Asmens, kuris patyrÄ neturtinÄs žalos dÄl nepriimtinų kalinimo sÄ lygų, teisÄs gali bÅ«ti apginamos dviem bÅ«dais â teismo sprendimu pripažįstant asmens teisių pažeidimÄ arba patirtÄ skriaudÄ atlyginant pinigine kompensacija.
Teismas kiekvienu atveju turi sprÄsti, ar pakanka pažeistos teisÄs pripažinimo, ar turi bÅ«ti priteisiama materiali kompensacija (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. liepos 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1211/2013). PareiÅ¡kÄjas teigia, kad dÄl netinkamų laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, bendravimo galimybÄs, pareiÅ¡kÄjas nebegali ramiai miegoti, pasidarÄ dirglus, pablogÄjo sveikata.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas yra jaunas, darbingo amžiaus vyras, jo teiginys, susijÄs su sveikatos pablogÄjimu, yra nepagrįstas įrodymais ir pernelyg abstraktus. PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ nei sutrikimų pobÅ«džio, nei kaip jie pasireiÅ¡kÄ, nenurodÄ ar kreipÄsi dÄl to medicininÄs pagalbos, todÄl laikytina, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, jog suÄmimo sÄ lygos ypaÄ neigiamai paveikÄ jo sveikatÄ . Sprendžiant dÄl LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu padarytų pažeidimo masto ir intensyvumo atsižvelgtina į tai, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K nebuvo laikomas ilgais laikotarpiais.
Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjÄ LukiÅ¡kių TI-K buvo siekiama iÅ¡skirti iÅ¡ kitų asmenų byloje nÄra, prieÅ¡ingai, iÅ¡ atsakovo pateiktų duomenų apie kamerose buvusių asmenų skaiÄių matyti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs į minimalų plotÄ dažniausiai buvo pažeidžiamos dalį paros, tai patvirtina atsakovo argumentus, kad, esant galimybei, suimti asmenys yra perkeliami į kameras, atitinkanÄias jose laikomų asmenų skaiÄių. Kita vertus, tai, kad pareiÅ¡kÄjas 33 paras ir 19 nepilnų parų buvo laikomas minimalaus ploto reikalavimų neatitinkanÄiose kamerose, teismo vertinimu, galÄjo įtakoti pareiÅ¡kÄjo nurodytų neigiamų iÅ¡gyvenimų atsiradimÄ , kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų laikomas tinkamo ploto kamerose.
PareiÅ¡kÄjo neigiamus iÅ¡gyvenimus įtakojo ir tai, kad kameroje Nr. 119 nebuvo užtikrinta tinkama oro temperatÅ«ra ir santykinÄ oro drÄgmÄ, kamerose Nr. 400 ir 119 nebuvo užtikrintas reikalavimus atitinkantis apÅ¡vietimas, neužtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais. Teismo vertinimu, byloje konstatuotų LukiÅ¡kių TI-K pažeidimų mastas ir pobÅ«dis buvo tokio intensyvumo, kad yra pagrindas pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ Ä¯vertinti pinigais.Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omas priteisti 12 000 Lt neturtinÄs žalos dydis laikytinas neadekvaÄiu pareiÅ¡kÄjo patirtiems neturtiniams praradimams.
Teismas atsižvelgia į tai, kad pareiÅ¡kÄjas su skundais ir praÅ¡ymais dÄl skunde nurodytų LukiÅ¡kių TI-K pažeidimų į administracijÄ nesikreipÄ, tai patvirtina, kad savo aktyviais veiksmai nesiekÄ Å¡ių pažeidimų paÅ¡alinimo ir nevertino jų kaip daranÄių itin didelÄ Å¾alÄ . Be to, teismų praktikoje paprastai priteisiamos žymiai mažesnÄs neturtinÄs žalos atlyginimo sumos esant intensyvesniems (objektyviÄ ja prasme) neigiamiems veiksniams. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄje byloje Nr. A575-583/2014 pareiÅ¡kÄjui priteistas 11 700 Lt neturtinÄs žalos atlyginimas, kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 1 159 paras neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų sÄ lygomis; byloje Nr. A575-622/2014 buvo priteista 8 900 Lt suma už laikymÄ 500 parų perpildytose kamerose; byloje Nr. A442-464/2014 priteista 5 500 Lt suma už pareiÅ¡kÄjo laikymÄ perpildytose kamerose 227,5 paras.
Pagal laikymo netinkamomis sÄ lygomis laikotarpį panaÅ¡iose bylose Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priteisia žymiai mažesnes sumas â Nr. A858-142/2015 pareiÅ¡kÄjui priteistas 340 EUR neturtinÄs žalos atlyginimas, kai jis buvo laikomas 60 parų; byloje Nr. A575-1633/2014 priteista 200 Lt neturtinÄs žalos, 31 parÄ neužtikrinus tinkamų gyvenimo sÄ lygų ir pan. NagrinÄjamu atveju teismas, įvertinÄs minÄtų reikÅ¡mingų aplinkybių visumÄ , sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, paminÄtÄ teismų praktikÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose, Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 300 EUR sumos priteisimas.
Teismas, vadovaudamasis iÅ¡dÄstytais argumentais ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1, 5 punktais, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti Ž. G. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 300 EUR (tris Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti. LikusiÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                   Marius Bajoras