3ef077e2-7242-42f0-8b1f-e614597046fa · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedLietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: DanutÄs MilaÅ¡ienÄs, NijolÄs PiÅ¡kinaitÄs ir Donato Å erno (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-5094-781/2012 pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atsakovams Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai ir TeisÄjų tarybai dÄl atleidimo iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų pripažinimo neteisÄtu.
Legislator headnote
AI generated3ef077e2-7242-42f0-8b1f-e614597046fa · Lietuvos apeliacinis teismas: IeÅ¡kovas A. L. kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai ir TeisÄjų tarybai, praÅ¡ydamas pripažinti neteisÄtu ir negaliojanÄiu bei panaikinti TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimÄ Nr.
Full text
CivilinÄ byla Nr
CivilinÄ byla Nr. 2A-1601/2013
Procesinio sprendimo kategorija 92.
(S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
NUTARTIS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. birželio 3 d.
 Vilnius
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: DanutÄs MilaÅ¡ienÄs, NijolÄs PiÅ¡kinaitÄs ir Donato Å erno (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-5094-781/2012 pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atsakovams Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai ir TeisÄjų tarybai dÄl atleidimo iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų pripažinimo neteisÄtu.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ
IeÅ¡kovas A. L. kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai ir TeisÄjų tarybai, praÅ¡ydamas pripažinti neteisÄtu ir negaliojanÄiu bei panaikinti TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimÄ Nr.
13P-70-(7.1.2) ,,DÄl patarimo Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti A. L. iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo
poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ â; pripažinti neteisÄtu ir negaliojanÄiu Lietuvos Respublikos PrezidentÄs 2012 m. gegužÄs 15 d. dekretÄ Nr. IK-1064 âDÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo A. L. atleidimoâ, kuriuo A. L. , vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 84 straipsnio 11 punktu, 112 straipsnio 4 ir 5 dalimis, 115 straipsnio 5 punktu, Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 6 ir 7 dalimis bei TeisÄjų tarybai patarus, buvo atleistas iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ .
IeÅ¡kinyje ieÅ¡kovas nurodÄ, kad 2012 m. gegužÄs 15 d. Lietuvos Respublikos PrezidentÄ, bÅ«dama galimai suklaidinta, dekretu Nr. IK-1054 âDÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo       A. L. atleidimoâ, atleido jį iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ . TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarime Nr. 13P-70-(7.1.2) nurodyta, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 1 dalies
5 punktu ir 7 dalimi, 120 straipsnio 3 punktu ir atsižvelgiant į STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tÄ Nr. 4-01-312, kuris leidžia teigti, kad Kauno miesto apylinkÄs
teismo teisÄjas A. L. : 1) darÄ poveikį administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A2.6-4471-456/2011 nagrinÄjusiam Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjui R. B. , siekdamas paveikti Å¡ios bylos eigÄ ir baigtį; 2) toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjos V. R. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ , kuri galÄjo paveikti sprendimo priÄmimÄ teisÄjo A. L. nagrinÄjamoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A-4586-226-2011; 3) toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjo G.
V. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ , kuri galÄjo paveikti sprendimo priÄmimÄ teisÄjo A. L. nagrinÄjamoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A-4602-226-2011; 4) UAB âAvia Cateringâ direktoriaus naudai ir interesais, bendraudamas su pažįstamais Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB âAvia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros, bei taip nesilaikÄ TeisÄjų etikos kodekse įtvirtintų teisingumo ir neÅ¡aliÅ¡kumo, nepriklausomumo, sÄ Å¾iningumo ir nesavanaudiÅ¡kumo bei pareigingumo principų ir Å¡iais veiksmais pažeidÄ TeisÄjų etikos kodekso 8 straipsnio 7 punkte, 9 straipsnio 2, 3 punktuose, 12 straipsnio 2 punkte ir 15 straipsnio 3 punkte įtvirtintus reikalavimus.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡te nurodyti keturi atvejai, kai galimai buvo nesilaikyta TeisÄjų etikos kodekse įtvirtintų principų ir taip galimai pažeisti TeisÄjų etikos kodekso reikalavimai, taÄiau, anot jo, kokiais konkreÄiais veiksmais koks pažeidimas pasireiÅ¡kÄ, nenurodyta. Pasak ieÅ¡kovo, informacija PrezidentÅ«rai ir TeisÄjų tarybai pateikta, pažeidžiant Lietuvos Respublikos operatyvinÄs veiklos įstatymo 6 straipsnį, pateikta parinktinai, vienpusiÅ¡kai ir neobjektyviai, o STT pareigÅ«nai faktines aplinkybes interpretavo iÅ¡kreiptai, siekdami pateisinti galimai neteisÄtai pradÄtÄ ir nerezultatyviai atliktÄ operatyvinį tyrimÄ bei operatyvinÄs bylos iÅ¡kÄlimÄ . Tyrimo metu nebuvo gauti paaiÅ¡kinimai dÄl įvykių esmÄs, netikrinta operatyvinÄ informacija.
IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad nors LR GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡te           Nr. 172-2413 nurodyta, jog prokurorų teikimai ir teismo nutartys dÄl operatyvinių veiksmų sankcionavimo sudaro tarnybos paslaptį, jam buvo pateiktos septynios Å iaulių apygardos teismo nutartys, kuriomis buvo sankcionuoti operatyviniai veiksmai. Nors OperatyvinÄs veiklos įstatymo 3 straipsnio 9 punktas, 24 punktas, 7 straipsnio 4 punktas, 10 straipsnis, 11 straipsnis įsakmiai reikalauja, kad techninių priemonių naudojimas specialia tvarka, slaptas patekimas į patalpas gali bÅ«ti vykdomi tik sankcionavus apygardų teismams motyvuotomis nutartimis, visose septyniose nutartyse operatyvinių veiksmų naudojimo motyvai nenurodyti, penkių nutarÄių rezoliucinÄse dalyse sankcionuojant visiÅ¡kai kitų operatyvinių veiksmų naudojimÄ .
Å iaulių apygardos teismo nutartyje Nr. 719 KF yra nurodytos dvi nutarties priÄmimo datos: 2011 m. spalio 24 d. ir 2011 m. spalio 25 d., todÄl, ieÅ¡kovo nuomone, galima daryti iÅ¡vadÄ , kad operatyvinių veiksmų atlikimas sankcionuotas galimai atgaline data. Å iaulių apygardos teismo 2011 m. liepos 11 d. nutartimi            Nr. 565 KF slapta naudojamų telefono abonentų Nr. 8-698-10216 <...>, elektroninių ryÅ¡ių tinklais perduodamos informacijos kontrolÄ, fiksavimas ir kaupimas sankcionuoti nuo 2011 m. gegužÄs          22 d. iki 2011 m. liepos 22 d., t. y. atgaline data - pusÄ metų iki nutarties priÄmimo.
Å iaulių apygardos teismo 2011 m. liepos 11 d. nutartyse Nr. 566 KF ir 567 KF nurodyta, kad âNuo 2011 m. vasario 21 d. tiriamojo atžvilgiu yra taikomas sankcionuotų techninių priemonių naudojimas specialia tvarkaâ, taÄiau daugiau operatyvinÄs medžiagos iÅ¡slaptinti atsisakyta LR GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡tu, nenurodant pagrindų ir motyvų, tik formaliai teigiant, kad tai âsudaro tarnybos paslaptįâ, todÄl, ieÅ¡kovo vertinimu, nÄra aiÅ¡ku, kodÄl neiÅ¡slaptintos analogiÅ¡kos nutartys, jeigu tokios buvo, prieÅ¡ingu atveju operatyviniai veiksmai nuo 2011 m. vasario 9 d. iki 2011 m. gegužÄs 22 d. ir nuo 2011 m. liepos 22 d. iki 2011 m. spalio 24 d., t. y. daugiau kaip pusÄ metų buvo atliekami neteisÄtai.
TodÄl, ieÅ¡kovo nuomone, septynios Å iaulių apygardos teismo nutartys yra niekinÄs, o operatyviniai veiksmai buvo atliekami galimai neteisÄtai, o jų metu gauta informacija neturi įrodomosios reikÅ¡mÄs įrodymų leistinumo prasme.
IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad nors Teismų tarybai pateiktame Å iaulių apygardos teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡te Nr. 7963 nurodyta, kad nutarties 2011 m. spalio 24 d. Nr.
719 ir 2011 m. liepos 11 d. nutarties Nr. 565 KF iÅ¡raÅ¡uose buvo padarytos techninÄs klaidos, taÄiau Å¡is raÅ¡tas, anot ieÅ¡kovo, yra neabejotina klastotÄ, nes TeisÄjų tarybai ir ieÅ¡kovui buvo pateikti ne tie nutarÄių iÅ¡raÅ¡ai, o Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirkininkÄs I.
I. spaudais ir paraÅ¡ais patvirtintos nutarÄių kopijos. Anot ieÅ¡kovo, Å¡ių nutarÄių vykdymas, net esant techninÄms klaidoms, yra neabejotinai neteisÄtas.
IeÅ¡kovas teigÄ, kad 2011 m. liepos mÄn. netoli jo gyvenantis V. K. papasakojo, kad jo sÅ«naus draugÄ (L. N. ) netyÄia kliudÄ greta stovÄjusį automobilį ir, to nepajutusi, nuvažiavo, už kÄ jai buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, ir praÅ¡Ä dÄl Å¡io įvykio pasiaiÅ¡kinti, nes draugÄ, jo žodžiais, automobilių kontakto nepajuto. PasiteiravÄs pas kolegÄ teisÄjÄ R. B. , ieÅ¡kovas sužinojo, kad L. N. buvo nustatytas truputį normÄ virÅ¡ijantis girtumas. Diskutuojant apie Å¡iÄ bylÄ , kolegos ieÅ¡kovas paklausÄs, ar yra įrodymų, jog L. N. apie kito automobilio sužalojimÄ Å¾inojo, ir ar nereikÄs bylÄ perkvalifikuoti dÄl pasiÅ¡alinimo iÅ¡ įvykio vietos nebuvimo. TeisÄjas R. B. atsakÄ, kad sužalojimas nemenkas,
bet viskas sprÄsis posÄdžio metu. Anot ieÅ¡kovo, tokiais veiksmais R. B. joks neteisÄtas poveikis nebuvo daromas, perkvalifikuoti
pažeidimo, kaip nurodyta STT pažymoje, ieÅ¡kovas nepraÅ¡Ä, turÄti įtakos bylos eigai ir baigÄiai nesiekÄ, kÄ patvirtina ir STT pateiktas 2011 m. liepos 14 d. pokalbio, kuriame apie minÄtÄ bylÄ pasakytos vos kelios frazÄs, turinys. Be to, jis R. B. jokio poveikio ir negalÄjÄs padaryti, nes jam, kaip teismo pirmininko pavaduotojui, buvo pavaldus. Su L. N. telefonu kalbÄjo tik jai paskambinus 2011 m. liepos 25 d., ir davÄ suprasti, kad į bylÄ nesikiÅ¡a ir konsultacijų neteikia, darbe su pastarÄ ja buvo susitikÄs vienÄ kartÄ â 2011 m. liepos 25 d. prie lifto, taÄiau L. N. atvyko neblaivi, pradÄjo kažko praÅ¡yti, todÄl jis pasiÅ¡alino ir pokalbis neįvyko.
IeÅ¡kovas taip pat teigÄ, kad administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A-4586-226/2011, pradÄtÄ pagal LR ATPK 413 straipsnio l dalį R. D. atžvilgiu, 2011 m. liepos 26 d. nutraukÄ nesant administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties todÄl, kad administracinio teisÄs pažeidimo protokolas buvo suraÅ¡ytas jos eilinių atostogų metu, t. y. suraÅ¡ytas netinkamam asmeniui. Anot jo, tai buvo teisingas
ir teisÄtas sprendimas, todÄl teisÄjos V. R. praÅ¡ymas R. D. griežtai nebausti, jokios įtakos bylos eigai ir
baigÄiai neturÄjo. Sprendimo Darbo inspekcijos Kauno skyrius neskundÄ ir 2011 m. liepos 26 d. nutarimas yra įsiteisÄjÄs. TeisÄjos V. R. vizito ir praÅ¡ymo ieÅ¡kovas neinicijavÄs ir negalÄjÄs inicijuoti, nes R.
D. nepažįsta, todÄl kaltinti jį kaip nors pažeidus TeisÄjų etikos kodekso reikalavimus nÄra pagrindo.
IeÅ¡kovas taip pat teigÄ, kad administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A-4602-226/2011, pradÄtÄ pagal ATPK 413 straipsnio l dalį Z. G. atžvilgiu, baigÄ 2011 m. liepos 26 d. nutarimu, esant įstatymo numatytoms sÄ lygoms: pažeidÄja kaltÄ pripažino, nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi, pateikÄ visÄ eilÄ jai už gerÄ darbÄ pareikÅ¡tų padÄkų, dÄl ko buvo pritaikytas ATPK 301 straipsnis ir
paskirta mažesnÄ nuobauda, nei sankcijoje numatyta minimali bauda. TeisÄjo G. V. apsilankymas ir jo praÅ¡ymas Z. G. griežtai
nebausti, jokios įtakos bylos eigai ir baigÄiai neturÄjo, nutarimas nebuvo apskųstas ir yra įsiteisÄjÄs. TeisÄjo G. V. vizito bei praÅ¡ymo ieÅ¡kovas neinicijavÄs ir negalÄjÄs inicijuoti, nes Z.
G. nepažįstÄ s, G. V. dÄl jo praÅ¡ymo nieko nežadÄjÄs.
IeÅ¡kovas taip pat teigÄ, kad 2011 m. rugpjÅ«Äio - lapkriÄio mÄn. UAB âAvia Cateringâ darÄ jo namo remontÄ . MinÄtos bendrovÄs direktorius V. F. 2011 m. spalio 10 d. pasiskundÄ, kad Kauno muitinÄ 2011 m. liepos mÄn. sulaikÄ jo bendrovÄs reeksportuojamas į LenkijÄ trÄ Å¡as, o sulaikymo priežasÄių nenurodÄ. NorÄdamas sužinoti trÄ Å¡Å³ sulaikymo priežastis, ieÅ¡kovas skambino buvusiems savo bendradarbiams - draugams, su kuriais bendrauja iki Å¡iol, taÄiau jokio poveikio nebandÄ jiems daryti, o ir negalÄjo. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad pažįsta Kauno muitinÄs kriminalinÄs tarnybos darbuotojus D. J. , K. R. ir kt., taÄiau jiems neskambino ir jokio poveikio nedarÄ. Draugams S. P. , A. L. skambino ne kaip teisÄjas, o kaip eilinis fizinis asmuo, pažįstamas, retoriÅ¡kai sakydamas: âarba, arbaâ, t. y. arba konfiskuokit, arba ne. Be to, ieÅ¡kovui, kaip teisÄjui, pasidomÄti galimai neteisÄtais pareigÅ«nų veiksmais galiojantys norminiai aktai nedraudžia. IeÅ¡kovas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad iki 2012 m. vasario
15 d., t. y. įslaptintų dokumentų iÅ¡slaptinimo: 2012 m. sausio 23 d., 27 d., 2012 m. sausio 28 d., 31 d., 2012 m. vasario 2 d., 3 d., ir kt. Lietuvos žiniasklaida (www.delfi.lt, Lietuvos rytas, Kauno diena ir kt.) citavo STT kontroliuotų įslaptintų telefoninių pokalbių turinius, o tai, anot ieÅ¡kovo, rodo, kad STT pareigÅ«nai, nutekindami slaptÄ informacijÄ , žiniasklaidos pagalba siekÄ suformuoti visuomenÄs ir atsakingų asmenų, kurie priims sprendimus ieÅ¡kovo atžvilgiu, nuomonÄ ir daryti jiems tiesioginį poveikį.
IeÅ¡kovo nuomone, STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tas, kurio pagrindu priimtas 2012 m. gegužÄs 14 d. TeisÄjų tarybos nutarimas Nr. 13P-70-(7.1.2), yra deklaratyvus, Å¡aliÅ¡kas, neobjektyvus ir teisiÅ¡kai nepagrįstas, nes suraÅ¡ytas pasirinktinai iÅ¡imant iÅ¡ konteksto cituojamas pokalbių dalis ir, jomis manipuliuojant, iÅ¡kreipiama tikroji įvykio esmÄ. STT nurodytame raÅ¡te konstatavo, kad: â...buvo surinkti duomenys apie Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjų veikas, turinÄias korupcinio pobÅ«džio nusikalstamų veikų požymiusâ, taÄiau tai yra netiesa, kadangi            LR GeneralinÄ prokuratÅ«ra 2011 m. spalio 26 d. nepradÄjo ikiteisminio tyrimo dÄl minÄto įvykio. IÅ¡ LR GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡to Nr. 17.2-2413 matyti, kad LR GeneralinÄ prokuratÅ«ra, įvertinusi STT pateiktÄ medžiagÄ , ikiteisminio tyrimo nepradÄjo, o apie TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų pažeidimus neužsiminta.
TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. neeiliniame posÄdyje (TeisÄjų tarybos posÄdžio protokole nurodyta 2012 m. gegužÄs 29 d. data, kuri yra vÄlesnÄ nei PrezidentÄs dekreto priÄmimo) buvo sprendžiamas klausimas dÄl patarimo Respublikos Prezidentei atleisti A. L. iÅ¡ pareigų. IeÅ¡kovas, bÅ«damas prieÅ¡insultinÄje bÅ«klÄje, paraÅ¡Ä sutikimÄ , kad atleidimo klausimas bÅ«tų svarstomas jam nedalyvaujant, bet sutikimo, kad Å¡iuo klausimu bÅ«tų priimtas galutinis sprendimas, jis nedavÄ. TeisÄjų taryba, priimdama 2012 m. gegužÄs 14
d. nutarimÄ , ir LR PrezidentÄ, priimdama 2012 m. gegužÄs 15 d. dekretÄ , A. L. bÅ«nant nedarbingam, pažeidÄ jo konstitucines teises,
nesilaikÄ teisingumo ir neÅ¡aliÅ¡kumo principų, skubotai apkaltinant, buvo formuojama iÅ¡ankstinÄ nuomonÄ pagal medžiagÄ , kurioje apie ieÅ¡kovo veiklÄ pateikti tendencingai neigiami, neiÅ¡tirti pagal įstatymo reikalavimus duomenys.
IeÅ¡kovo teigimu, TeisÄjų tarybos nutarimas neatitinka TeisÄjų veiklos vertinimo tvarkos apraÅ¡e III skyriuje nustatytų teisÄjų veiklos vertinimo kriterijų, nes teisÄjo jurisdikcinÄ ir nejurisdikcinÄ veikla vertinama griežtai laikantis teisÄjų nepriklausomumo principo, naudojant statistinius, su teisingumo vykdymu susijusius duomenis, bet ne tikrinant atskirų procesinių sprendimų teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (TeisÄjų veiklos vertinimo tvarkos apraÅ¡o 6 punktas).
Nesutikdamas su LR PrezidentÄs 2012 m. sausio 27 d. dekretu Nr. 1K-940, 2012 m. balandžio 25 d. ieÅ¡kovas pateikÄ TeisÄjų tarybai paaiÅ¡kinimus dÄl STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡to. 2012 m. gegužÄs 29 d. TeisÄjų tarybos posÄdžio metu LR PrezidentÄs patarÄjas E. R. Å¡iuos paaiÅ¡kinimus Å¡aliÅ¡kai, neobjektyviai ir teisiÅ¡kai nepagrįstai interpretavo, kaip įrodanÄius               A. L. galimÄ kaltÄ, iÅ¡kreipdamas
tikrÄ jÄ Ä¯vykių esmÄ. TeisÄjų taryboje, iÅ¡skyrus pagrįstÄ jos nario Z. P. pastabÄ , jokių diskusijų nebuvo, LR PrezidentÄs patarÄjas
E. R. nepagrįstai ir iÅ¡kreiptai ieÅ¡kovÄ sulygino su galimai kyšį paÄmusiu R. S. , taigi, taryba priÄmÄ neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ nutarimÄ , ieÅ¡kovui nebuvo suteikta galimybÄ pasinaudoti visomis LR Konstitucijos ir kitų teisÄs aktų suteiktomis teisÄmis į gynybÄ .
Kauno miesto apylinkÄs teismo pirmininko M. Å . nuomone, įvertinus ieÅ¡kovÄ teisÄjų karjeros siekianÄių asmenų atrankos kriterijų 8.3 punkto pagrindu, jis buvo įvertintas 18 balų, 1. e. p. Kauno apygardos teismo pirmininko A. S. nuomone, - 20 balų, o NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisija 2010 m. birželio 8 d. iÅ¡vadoje Nr. 48P-106-(7.8.4) nurodÄ, kad A. L. atitinka teisÄjui keliamus profesinio bei dalykinio pasirengimo reikalavimus.
IeÅ¡kovo teigimu, jo darbo patikros procedÅ«ra buvo neteisÄta, nes nebuvo laikomasi įstatymų ir jo, kaip teisÄjo, veiklos įvertinimas buvo nepagrįstas, nes nebuvo pakankamai nustatytų (iÅ¡aiÅ¡kintų) objektyvaus pobÅ«džio faktų, kuriems esant bÅ«tų galima konstatuoti, kad jis pažemino teisÄjo vardÄ , o TeisÄjų tarybos patarimas atleisti jį iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , nebuvo argumentuotas ir motyvai, dÄl kurių buvo patarta atleisti jį iÅ¡ teisÄjo pareigų, nebuvo aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyti.
IeÅ¡kovo nuomone, atleidimas iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , yra drausminÄ nuobauda. TeisÄjų drausminÄs atsakomybÄs pagrindai yra įtvirtinti Teismų įstatyme, kurio 83 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad teisÄjas gali atsakyti drausmine tvarka trimis atvejais: už teisÄjo vardÄ Å¾eminantį poelgį, už kitų TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų pažeidimÄ ir už įstatymuose numatytų teisÄjų darbinÄs ar politinÄs veiklos apribojimų nesilaikymÄ .
IeÅ¡kovo nuomone, nepatraukus baudžiamojon atsakomybÄn ir teismui nepriÄmus nuosprendžio, jis yra prilygintas padarÄs nusikaltimÄ , t. y. neaiÅ¡ku kokiu pagrindu pripažintas kaltu padarius TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų pažeidimus.
IeÅ¡kovas taip pat pažymÄjo, kad per visÄ savo darbinÄs veiklos laikÄ jokių nuobaudų neturÄjo, drausminių bylų iÅ¡kelta nebuvo, visuomet buvo charakterizuojamas teigiamai ir tai, kad ieÅ¡kovo veiksmai nesukÄlÄ jokių viešųjų ir privaÄių interesų konfliktų, nepaveikÄ nagrinÄjamų bylų eigos, sudaro pagrindÄ teigti, jog paskirta jam nuobauda yra per griežta.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ
Vilniaus apygardos teismas 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atmetÄ ir priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo A. L. 35,96 Lt procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidų valstybei.
Teismas nustatÄ, kad nuo 2011 m. liepos 8 d. iki 2011 m. liepos 15 d. ieÅ¡kovo pažystamas V.
K. su jo pažystama L. N. , siekdami jai palankaus
teismo sprendimo, ne kartÄ bendravo su Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄju A. L. , 2011 m. liepos 18 d.,  9 val. teisÄjas R. B. , vadovaudamasis ATPK 301 straipsniu, priÄmÄ
nutarimÄ L. N. už ATPK 127 straipsnio 3 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ paskirti administracinÄ nuobaudÄ â 4000 Lt baudÄ be teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo. 2011 m. rugsÄjo 7 d. Kauno apygardos teismas nutarÄ Kauno miesto apylinkÄs teismo 2011 m. liepos 18 d. nutarimÄ pakeisti, paskiriant teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ trejiems metams. Teismas pažymÄjo, kad Å¡ių faktinių aplinkybių ieÅ¡kovas A.
L. neneigÄ nei ieÅ¡kininiame pareiÅ¡kime, nei teismo posÄdžio metu, prieÅ¡ingai, pripažino, kad diskutavo su teisÄju R. B. apie
Å¡iÄ bylÄ . TodÄl teismas sprendÄ, jog pagrįsta iÅ¡vada, kad teisÄjas A. L. darÄ poveikį administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr.
A2.6-4471-456/2011 nagrinÄjanÄiam Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjui R. B. , siekdamas paveikti Å¡ios bylos eigÄ ir tuo pažemino
teisÄjo vardÄ
Teismas, vertindamas ieškovo
veiksmus, nagrinÄjant administracinÄ bylÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr.
A-4586-226/2011 dÄl R. D. padaryto administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 413 straipsnyje, nustatÄ, kad ieÅ¡kovui 2011 m. liepos 12 d. buvo perduota nagrinÄti Å¡i administracinÄ byla, ir jis, iÅ¡nagrinÄjÄs Å¡iÄ bylÄ , 2011 m. liepos 26 d. nutarimu jÄ nutraukÄ, nesant administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties. Operatyvinių veiksmų protokolo Nr. S6-07â93 iÅ¡raÅ¡o pagrindu teismas nustatÄ, kad iki Kauno miesto apylinkÄs teismo 2011 m. liepos 26 d. nutarimo, o bÅ«tent â 2011 m. liepos 14 d., 10 val. 39 min., buvusi Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄja V. R. praÅ¡Ä ieÅ¡kovo padÄti R. D. . IeÅ¡kovas A. L. neneigÄ aplinkybių, kad V. R. buvo jo kabinete, kalbÄjo bÅ«tent apie R. D. administracinÄ bylÄ ir praÅ¡Ä R.
D. âgriežtai nebaustiâ. Teismas pažymÄjo, kad sprendimo nutraukti procesÄ galimybÄ ieÅ¡kovui pasiÅ«lÄ teisÄja V. R. , bei padarÄ iÅ¡vadÄ , jog apie protokolo suraÅ¡ymÄ ,,atostogų metuâ ieÅ¡kovas nusprendÄ ne vienas pats nagrinÄdamas bylÄ ar teismo posÄdžio metu iÅ¡girdÄs proceso dalyvių pasisakymus, o dÄmesį į tai atkreipÄ V. R. , ne procesine
tvarka praÅ¡ydama griežtai nebausti bei pasiÅ«lydama ir Å¡iÄ aplinkybÄ âdadÄtiâ sprendime,
todÄl pasidavimas paÅ¡alinei įtakai ir jos toleravimas, teismo vertinimu, yra akivaizdus. Teismas, atsižvelgÄs į TeisÄjų etikos kodekso 8 straipsnio 2, 4 punktų, 9 straipsnio 2 punkto, 15 straipsnio 5 punktu nuostatas, sprendÄ, jog pagrįsta iÅ¡vada, kad A. L. toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti buvusios kolegÄs Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjos V.
R. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ ir Å¡iuo poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ .Â
Teismas, vertindamas ieÅ¡kovo veiksmus, nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A-4602-226-2011 dÄl Z. G. padaryto administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 41³ straipsnio 1 dalyje, sprendÄ, jog pagrįstai padaryta iÅ¡vada, kad A. L. toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti kolegos Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo G. V. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ ir Å¡iuo poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ . TokiÄ iÅ¡vadÄ teismas padarÄ, nustatÄs, kad dÄl Å¡ios bylos pas ieÅ¡kovÄ A. L. buvÄs kolega teisÄjas G. V. buvo apsilankÄs jo kabinete ir praÅ¡Ä griežtai nebausti Z. G. . Be to, po G.
V. pasiteiravimo, kada numatomas Z. G. bylos
nagrinÄjimas ir kada apie tai priminti, abipusiai sutarÄ, kad dienÄ prieÅ¡ G. V. paskambins ieÅ¡kovui telefonu, paÅ¡nekÄs âapie orÄ â ir
tokiu bÅ«du primins apie Å¡iÄ bylÄ , kas, anot teismo, leidžia teigti, kad ieÅ¡kovas ne tik nesiÄmÄ priemonių nutraukti kito asmens įtakÄ dÄl jo nagrinÄjamos bylos, bet ir jÄ toleravo, jai pritarÄ bei pasidavÄ. Taip pat teismas nustatÄ, kad apie bylos nagrinÄjimÄ G. V. ieÅ¡kovui papildomai priminÄ dienÄ prieÅ¡ sprendimo priÄmimÄ .
Teismas pripažino, kad ieÅ¡kovas A. L. nuo 2011 m. spalio 10 d., veikdamas UAB ,,Avia Cateringâ direktoriaus V. F. naudai, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus atliekamame tyrime dÄl
UAB ,,Avia Cateringâ įvežtų prekių į Lietuvos RespublikÄ , tai yra teisÄjas A. L. nuo 2011 m. spalio 10 d. bendravo su minÄtos muitinÄs
pareigÅ«nais, siekdamas nutraukti UAB ,,Avia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«rÄ , tam, kad bendrovÄ jas galÄtų iÅ¡vežti į Lenkijos RespublikÄ . Anot teismo, Å¡iuos duomenis patvirtina byloje esanÄios pokalbių iÅ¡klotinÄs su Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais. Teismo vertinimu, A. L. ieÅ¡kojo bÅ«dų padaryti įtakÄ tiems asmenims, kuriems jautÄ galintis daryti įtakÄ , ir
neskambino tiems asmenims, kurių bijojo negalintis paveikti. Teismo vertinimu, A. L. , veikdamas UAB ,,Avia Cateringâ direktoriaus naudai ir
interesais, bendraudamas su asmeniÅ¡kai pažįstamais Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB ,,Avia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros, ir tuo pažemino teisÄjo vardÄ .
Vertindamas skundžiamo TeisÄjų tarybos teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , teismas pažymÄjo, kad nutarime aiÅ¡kiai įvardinti ieÅ¡kovo poelgiai, kurie buvo įvertinti kaip pažeminÄ teisÄjo vardÄ , todÄl, TeisÄjų taryba 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimu pagrįstai patarÄ LR Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ . Teismo vertinimu, toks elgesys yra nesuderinamas su teisÄjo garbe, neatitinka TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų, kenkia teismo autoritetui, žemina teisÄjo vardÄ . Ä®vertinÄs TeisÄjų tarybos patarimÄ atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų, teismas sprendÄ nesant pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovo nurodytomis aplinkybÄmis ginÄijamas                LR PrezidentÄs dekretas, kuriuo jis atleistas iÅ¡ teisÄjo pareigų, yra nepagrįstas ir neteisÄtas.
Teismas, atsižvelgÄs į Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkriÄio 27 d. nutarime ir 2006 m. gruodžio 17 d. nutarime apteiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, pažymÄjo, kad teisÄjo atleidimas iÅ¡ pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , nÄra susietas su bÅ«tinybe taikyti drausminÄs atsakomybÄs procedÅ«rÄ , teisÄjo vardÄ Å¾eminantis poelgis yra savarankiÅ¡kas teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų pagrindas.
Teismas pažymÄjo, kad nei 2012 m. balandžio 25 d. savo paaiÅ¡kinimuose TeisÄjų tarybai, nei Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs neginÄijo TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarime Nr. 13P-70-(7.1.2) nurodytų faktinių aplinkybių, apsiribodamas, jo nuomone, egzistuojanÄiomis procedÅ«rinÄmis kliÅ«timis jo atleidimo iÅ¡ pareigų klausimui sprÄsti bei įrodymų, pagrindžianÄių ginÄijamÄ TeisÄjų tarybos sprendimÄ , leistinumu ir pakankamumu. IeÅ¡kovo argumentus, kad ginÄijamame TeisÄjų tarybos nutarime nebuvo įvardinti konkretÅ«s faktai, kaip ieÅ¡kovas pažemino teisÄjo vardÄ , teismas pripažino nepagrįstais ir neįrodytais.
AtsižvelgÄs į TeisÄjų tarybos darbo reglamento, patvirtinto TeisÄjų tarybos 2008 m. lapkriÄio 28 d. nutarimu Nr. 13P-206-(7.1.2), 39 punktÄ , teismas atmetÄ ieÅ¡kovo teiginį, kad      2012 m. gegužÄs 14 d. vykusio TeisÄjų tarybos posÄdžio protokolas yra niekinis, nes jo suraÅ¡ymo data yra 2012 m. gegužÄs 29 d. Teismas pažymÄjo, kad protokole nurodyta data yra jo suraÅ¡ymo data, o ne data, kada įvyko posÄdis, be to, TeisÄjų tarybos posÄdžio protokolas jokių teisinių padarinių ieÅ¡kovui nesukÄlÄ.
Pasak teismo, Konstitucijoje nurodytas pasekmes â patarimÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â LR
Prezidentei atleisti A. L. iÅ¡ teisÄjo pareigų pažeminus teisÄjo vardÄ â sukÄlÄ TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimas, kuris turi visus administracinio akto rekvizitus ir yra pilnavertis teisinis aktas.
Teismas nesutiko su ieÅ¡kovo teiginiu, kad TeisÄjų taryba, priimdama skundžiamÄ nutarimÄ , ieÅ¡kovui bÅ«nant nedarbingam, pažeidÄ jo konstitucines teises. Teismas pažymÄjo, kad tokį sutikimÄ davÄ pats ieÅ¡kovas savo 2012 m. gegužÄs 14 d. praÅ¡yme TeisÄjų tarybai, be to, jis TeisÄjų tarybai nepraneÅ¡Ä, kad turi nedarbingumo pažymÄjimÄ , o pridÄjo tik iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ medicininių dokumentų. TeisÄjų tarybos darbo reglamento, patvirtinto TeisÄjų tarybos 2008 m. lapkriÄio 28 d. nutarimu    Nr. 13P-206-(7.1.2), 30 punkto redakcija numatÄ, jog esant motyvuotam teisÄjo praÅ¡ymui, TeisÄjų tarybai nÄra draudimo teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų klausimÄ svarstyti teisÄjui nedalyvaujant. Teismas taip pat pažymÄjo, kad nors teisÄjo atleidimui iÅ¡ pareigų ir netaikomos DK normos, taÄiau, net ir asmeniui, kuriam pagal jo statusÄ taikomos DK normos, Å¡iuo atveju pažeidimo nebÅ«tų galima konstatuoti, atsižvelgiant į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. rugsÄjo 20 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-350/2011, iÅ¡aiÅ¡kinimÄ .
Teismas nustatÄ, kad STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡to Nr. 4-01-312 pagrindu LR Prezidento kanceliarija kreipÄsi į LR GeneralinÄ prokuratÅ«rÄ , siekdama įvertinti jame nurodytas aplinkybes.        LR Generalinio prokuroro pavaduotojas 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡tu patvirtino, kad STT tarnybos surinkti ir Å¡alies vadovei pateikti duomenys yra surinkti esant faktiniam ir teisiniam tokių veiksmų atlikimo pagrindui, ir prokurorui kontroliuojant operatyvinių veiksmų teisÄtumÄ . Tik po to, kai buvo gautas atitinkamas patvirtinimas, LR PrezidentÄ pasiraÅ¡Ä 2012 m. sausio 27 d. dekretÄ Nr. 1K-940, kuriuo inicijavo ieÅ¡kovo atleidimÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ . TeisÄjų taryba dar iki klausimo svarstymo iÅ¡ esmÄs, praÅ¡Ä pateikti oficialius dokumentus, galinÄius patvirtinti 2012 m. sausio 27 d. LR GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡te Nr. 17.2â2413 nurodytus duomenis apie operatyvinių veiksmų teisÄtumÄ . Po Å¡io kreipimosi buvo atlikta Å iaulių apygardos teismo nutarÄių, kuriomis sankcionuoti operatyviniai veiksmai, iÅ¡slaptinimo procedÅ«ra, padaryti minÄtų nutarÄių iÅ¡raÅ¡ai, kurie 2012 m. vasario
22 d. LR GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡tu                        Nr. 17.2-4289
buvo pateikti Nacionalinei teismų administracijai ir pridÄti prie TeisÄjų tarybos posÄdžių medžiagos, svarstant klausimÄ dÄl ieÅ¡kovo atleidimo iÅ¡ pareigų. Anot teismo, Å iaulių apygardos teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡tu Nr. 7963 paÅ¡alinamos abejonÄs tiek dÄl Å iaulių apygardos teismo nutarties Nr. 719KF priÄmimo datos (âtiksli nutarties data yra 2011-10-24â), tiek dÄl 2010 m. liepos 11 d. nutarties Nr. 565 KF rezoliucinÄje dalyje nurodyto laikotarpio, kuriam buvo sankcionuota elektroninių ryÅ¡ių tinklais perduodamos informacijos kontrolÄ ir fiksavimas (âTeisingas, 2011 m. liepos 11 d. nutartyje Nr. 565 KF nurodytas laikotarpis yra nuo 2011-07-22 iki 2011-10-22.â).
Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovo argumentai, kurie siejami su NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisijos iÅ¡vadomis, ginÄo nagrinÄjimui tiesioginÄs reikÅ¡mÄs neturi, kadangi 2010 m.
birželio 8 d. NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisijos iÅ¡vada dÄl A. L. veiklos vertinimo priimta nežinant duomenų, kuriuos STT nustatÄ ir pateikÄ jau po vertinimo procedÅ«ros. AtsižvelgÄs į iÅ¡dÄstytus argumentus, teismas
sprendÄ, kad ieÅ¡kovas įstatymų nustatyta tvarka neįrodÄ jo atleidimo iÅ¡ pareigų neteisÄtumo (CPK 178 str.), todÄl ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmetÄ.
        Â
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai
Apeliaciniu skundu ieškovas A. L. prašo:
1) bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka;
2) panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti;
3) kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį teismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 7 dalis bei 121 straipsnis, kuriuose nÄra numatyta TeisÄjų tarybos nutarimų apskundimo tvarka, neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje įtvirtintam asmens, kurio konstitucinÄs teisÄs ar laisvÄs pažeidžiamos, teisÄs kreiptis į teismÄ principui, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalis, kurioje numatyta, kad teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ per vienÄ mÄnesį nuo atleidimo dienos kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ , neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 109 straipsnio 2 dalyje įtvirtintam principui, kad teisÄjas ir teismai, vykdydami teisingumÄ , yra nepriklausomi;
4) siekiant patikrinti STT pateiktÄ operatyvinÄ medžiagÄ ir nustatyti reikÅ¡mingas bylai aplinkybes, iÅ¡kviesti į teismo posÄdį ir apklausti liudytojus (pagal pateikiamÄ sÄ raÅ¡Ä );
5) įpareigoti E.
R. pateikti teismui iÅ¡slaptintas, esanÄias operatyvinÄje byloje, Å iaulių apygardos teismo nutartis, kuriomis leista taikyti operatyvines priemones A. L. , L. N. ir V. K. atžvilgiu;
6) įpareigoti I.
I. pateikti teismui Å iaulių apygardos teismo Specialiosios ekspertų komisijos įkÅ«rimo ir veiklÄ reglamentuojanÄius dokumentus, 2012 m. vasario 17 d. posÄdžio Nr. 4 protokolÄ ir jai pateiktus dokumentus: visas iÅ¡slaptintas (neiÅ¡slaptintas â iÅ¡slaptinti, jei dokumentai nebus iÅ¡slaptinti, surengti uždarÄ teismo posÄdį), Å iaulių apygardos teismo nutartis, kuriomis leista taikyti operatyvines priemones A. L. , L.
N. ir V. K. atžvilgiu (originalus, kopijas ir išrašus).
Apeliacinį skundÄ grindžia tokiais argumentais:
1. Teismas, nagrinÄdamas Å¡iÄ bylÄ bei priimdamas sprendimÄ , buvo neobjektyvus ir Å¡aliÅ¡kas, o teismo sprendimas
grindžiamas prieÅ¡taringais argumentais, be to, visiÅ¡kai netirta                      Â
LR Specialiųjų tyrimų tarnybos nepilnai, pasirinktinai pateikta operatyvinÄ medžiaga.
2. Byla buvo iÅ¡nagrinÄta skubotai, nesigilinus ir nepagrįstai bei nemotyvuotai atmetus ieÅ¡kovo, o vÄliau ir jo atstovÄs pateiktus praÅ¡ymus apklausti liudytojus, galinÄius paaiÅ¡kinti labai svarbias, esmines bylos aplinkybes bei iÅ¡reikalauti raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , patvirtinanÄiÄ galimai neteisÄtus STT pareigÅ«nų veiksmus.
3. Teismo nurodyti motyvai yra atsiliepimų ir triplikų atkartojimai.
4. Skundžiamame sprendime vienur kalbama, kad ieÅ¡kovas tik âgalimaiâ padarÄ etikos pažeidimus, kitur, jog Å¡ie jo pažeidimai âįrodytiâ.
5. Sprendime nÄra motyvų, kokių duomenų pagrindu teismas
padarÄ iÅ¡vadas, jog              V. K. ir L. N. bendravo su ieÅ¡kovu, siekdami pastarajai palankaus
sprendimo, ir kuo pasireiÅ¡kÄ ieÅ¡kovo įtaka ar poveikis teisÄjui R.
B. , priimant procesinį sprendimÄ administracinÄje byloje Nr.
A2.6-4471-456/2011. IeÅ¡kinyje ir dublike nurodyta, kad ieÅ¡kovas su teisÄju R. B. apie L. N. bylÄ diskutavo dÄl veikos
kvalifikacijos, bet kolegos jis nieko nepraÅ¡Ä ir jokios įtakos jam nedarÄ, be to, jam ieÅ¡kovas greiÄiausiai net neįvardino L. N. pavardÄs, nes jos tuomet tikriausiai nežinojo. Teismas nepagrįstai nurodÄ, kad ieÅ¡kovas kaltÄ pripažino, neneigdamas susitikimų su minÄtais asmenimis ir kad diskutavo su R. B. apie nurodytÄ Ä¯vykį.
5. Teismo teiginiai, kad ieÅ¡kovui nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylas                Nr. A-4586-226/2011 ir Nr. A-4602-226/2011, jam buvo padaryta paÅ¡alinÄ Ä¯taka, kuriÄ jis toleravo, skatino ir kuriai pasidavÄ, nesuvokdamas pagrindinių TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų bei fundamentalių teisÄjo veiklos principų, yra nepagrįsti ir nepatvirtinti jokiais faktiniais duomenimis. Teismas pats pripažino, kad nutarimai, priimti administracinio teisÄs pažeidimo
bylose                       Nr. A-4586-226/2011 ir Nr. A-4602-226/2011,
nebuvo skundžiami ir yra įsiteisÄjÄ, t. y. kad jų neteisÄtumas nebuvo konstatuotas. Pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad ieÅ¡kovas nagrinÄtose bylose priÄmÄ faktiÅ¡kai vienintelius galimus sprendimus Å¡iose bylose. Nutarimus ieÅ¡kovas priÄmÄ savarankiÅ¡kai, nesant kitų teisÄjų įtakos, vadovaudamasis tik įstatymu.
6. Faktiniais duomenimis nepagrįstos pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados, kad ieÅ¡kovas, veikdamas UAB âAvia Cateringâ direktoriaus naudai ir interesais, bendraudamas su asmeniÅ¡kai pažįstamais Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB âAvia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros, ir tokiu bÅ«du pažemino teisÄjo vardÄ . Jokio poveikio muitinÄs pareigÅ«nams ieÅ¡kovas nedarÄs ir negalÄjÄs padaryti, nes su negalinÄiais jokių sprendimų dÄl sulaikytų krovinių priimti Kauno muitinÄs pareigÅ«nais bendravÄs tik siekdamas gauti informacijÄ , norÄdamas sužinoti reeksportui atgabentų UAB âAvia Cateringâ trÄ Å¡Å³ sulaikymo priežastis. Sprendimo motyvas, kad tokius duomenis patvirtina didelis skaiÄius intensyvių telefoninių pokalbių ne su vienu Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nu, yra netyrus aplinkybių nuraÅ¡ytas iÅ¡ prezidentÅ«ros atstovÄs atsiliepimo. Realiai buvo klausiama, ar bÅ«tų galima šį klausimÄ iÅ¡sprÄsti greiÄiau, o apie siekimÄ nutraukti sulaikymo procedÅ«rÄ pokalbiuose nÄra net užuominos.
7. TeisÄjų taryba, priimdama nutarimÄ dÄl patarimo LR Prezidentui atliesti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų, pažeminus teisÄjo vardÄ , tokį nutarimÄ turi argumentuoti, t. y. ne tik konstatuoti konkretaus poelgio faktÄ , bet ir, iÅ¡tyrusi visas reikÅ¡mingas aplinkybes, nustatyti, ar Å¡is poelgis gali bÅ«ti laikomas žeminanÄiu teisÄjų vardÄ . Apelianto teigimu, bÅ«tent tai, priimant TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimÄ , nebuvo padaryta, nes remtasi vien pasirinktinai STT pateikta, visiÅ¡kai netirta medžiaga ir jos pagrindu suraÅ¡yta pažyma, argumentuota niekuo nepagrįstais iÅ¡mÄ stymais.
8. Priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ , Vilniaus apygardos teismas netyrÄ ir neįvertino ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje, dublike ir teismo posÄdyje iÅ¡dÄstytų aplinkybių bei motyvų dÄl kiekvieno jam âinkriminuojamoâ epizodo, kuriuos teismas formaliai atmetÄ.
9. Nepagrįstai teismas nurodÄ, jog teisÄjų tarybos posÄdžio protokolas jokių teisinių padarinių ieÅ¡kovui nesukÄlÄ.
10. Nepagrįstas teismo teiginys, jog ieÅ¡kovas nepraneÅ¡Ä TeisÄjų tarybai apie tai, kad jis turi nedarbingumÄ , nes medicinos dokumentus jo žmona tarybai buvo iÅ¡siuntusi el. paÅ¡tu tÄ paÄiÄ dienÄ , o nedarbingumo pažymÄjimÄ , kaip ir visais atvejais, jis gavo iÅ¡vykdamas iÅ¡ KMUK ambulatoriniam gydymui.
11. Nepagrįsti teismo teiginiai, kad teisÄjo atleidimui iÅ¡ pareigų netaikomos DK normos, taÄiau net ir asmeniui, kuriam pagal jo statusÄ taikomos DK normos, Å¡iuo atveju pažeidimo nebÅ«tų galima konstatuoti, nes ieÅ¡kovas (bÅ«damas prieÅ¡insultinÄje bÅ«klÄje) elgÄsi nesÄ Å¾iningai.
12. Teismo posÄdyje buvo bÅ«tina iÅ¡tirti tarybos posÄdžio protokolo garso įraÅ¡Ä , taÄiau teisÄja ieÅ¡kovo atstovÄs praÅ¡ymus pagarsinti posÄdžio garso įraÅ¡us nemotyvuotai atmetÄ.
13. IeÅ¡kovo darbo patikros procedÅ«ra buvo neteisÄta, nes nebuvo laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų ir jo, kaip teisÄjo, veiklos įvertinimas buvo nepagrįstas, nes nebuvo pakankamai nustatytų (iÅ¡aiÅ¡kintų) objektyvaus pobÅ«džio faktų, kuriems esant bÅ«tų galima konstatuoti, kad ieÅ¡kovas dÄl TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų nesilaikymo pažemino teisÄjo vardÄ , o TeisÄjų tarybos patarimas Respublikos Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , nebuvo argumentuotas ir motyvai, dÄl kurių buvo patarta Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų, nebuvo aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyti.
14. Apelianto teigimu, STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡te yra pateikti niekuo nepagrįsti pamÄ stymai ir prielaidos apie paklausytų pokalbių pasirinktas iÅ¡traukas. STT ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡tuose pateikti duomenys yra prieÅ¡taringi. Tai, anot apelianto, patvirtina Å¡ių institucijų pateikti duomenys apie ikiteisminio tyrimo nepradÄjimÄ - neaiÅ¡ku, kodÄl jis buvo nepradÄtas ir koks dokumentas Å¡iuo klausimu buvo priimtas. Nei TeisÄjų taryboje, nei prezidentÅ«roje, nei teisme Å¡iuo klausimu niekas nesidomÄjo.
15. Teismui neiÅ¡reikalavus ieÅ¡kovo 2012 m. spalio 11 d. praÅ¡yme nurodytų raÅ¡ytinių įrodymų, nÄra galimybÄs sprÄsti apie vykdytų operatyvinių priemonių teisÄtumÄ , todÄl nepaneigti jo ieÅ¡kinio teiginiai, kad:
1) STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tas, kurio pagrindu priimtas TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimas Nr. 13P-70-(7.1.2), yra deklaratyvus, Å¡aliÅ¡kas, neobjektyvus ir teisiÅ¡kai nepagrįstas, nes suraÅ¡ytas pasirinktinai iÅ¡imant iÅ¡ konteksto cituojamas pokalbių dalis ir iÅ¡kreipiama tikroji įvykio esmÄ. IÅ¡ Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡to Nr. 17.2-2413 matyti, kad įvertinusi STT pateiktÄ medžiagÄ , GeneralinÄ prokuratÅ«ra ikiteisminio tyrimo nepradÄjo, o apie TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų pažeidimus net neužsiminta;
2) PrezidentÅ«rai ir TeisÄjų tarybai informacija pateikta, pažeidžiant OperatyvinÄs veiklos įstatymo 6 straipsnį, pateikta parinktinai, vienpusiÅ¡kai ir neobjektyviai, o STT pareigÅ«nai faktines aplinkybes interpretavo iÅ¡kreiptai, siekdami pateisinti galimai neteisÄtai pradÄtÄ ir nerezultatyviai atliktÄ operatyvinį tyrimÄ bei operatyvinÄs bylos iÅ¡kÄlimÄ ;
3) Å iaulių apygardos teismo teisÄjo nutartys dÄl operatyvinių veiksmų sankcionavimo ieÅ¡kovo atžvilgiu yra nemotyvuotos, penkių nutarÄių rezoliucinÄse dalyse sankcionuojant visiÅ¡kai kitų operatyvinių veiksmų naudojimÄ ;
4) Å iaulių apygardos teismo nutartyje Nr. 719 KF yra nurodytos dvi jos priÄmimo datos: 2011 m. spalio 24 d. ir 2011 m. spalio 25 d., todÄl galima daryti iÅ¡vadÄ , kad operatyvinių veiksmų atlikimas sankcionuotas galimai atgaline data;
5) Å iaulių apygardos teismo 2011 m. liepos 11 d. nutartimi Nr. 565 KF slapta naudojamų telefono abonentų Nr.8-698-10216 <...>, elektroninių ryÅ¡ių tinklais perduodamos informacijos kontrolÄ, fiksavimas ir kaupimas sankcionuoti atgaline data - pusÄ metų iki nutarties priÄmimo;
6) Å iaulių apygardos teismo 2011 m. liepos 11 d. nutartyse Nr. 566 KF ir 567 KF nurodyta, kad âNuo 2011-02-21 tiriamojo atžvilgiu yra taikomas sankcionuotų techninių priemonių naudojimas specialia tvarkaâ, taÄiau nÄra aiÅ¡ku, kodÄl buvo atsisakyta daugiau iÅ¡slaptinti operatyvinÄs medžiagos, todÄl yra pagrindas manyti, jog operatyviniai veiksmai ieÅ¡kovo atžvilgiu nuo 2011 m. vasario 9 d. iki 2011 m. gegužÄs 22 d. ir nuo 2011 m. liepos 22 d. iki 2011 m. spalio 24 d., t. y. daugiau kaip pusÄ metų, buvo atliekami neteisÄtai;
7) DÄl Å¡ių priežasÄių nurodytos septynios Å iaulių apygardos teismo nutartys laikytinos niekinÄmis, operatyviniai veiksmai ieÅ¡kovo atžvilgiu buvo atliekami galimai neteisÄtai, o jų metu gauta informacija neturi įrodomosios reikÅ¡mÄs įrodymų leistinumo prasme;
8) Teismų tarybai pateiktame Å iaulių apygardos teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡te Nr. 7963 nurodyta, kad nutarties 2011 m. spalio 24 d. Nr. 719 ir 2011 m. liepos 11 d. nutarties Nr. 565 KF iÅ¡raÅ¡uose buvo padarytos techninÄs klaidos, taÄiau Å¡is raÅ¡tas yra klastotÄ, nes TeisÄjų tarybai ir ieÅ¡kovui buvo pateikti ne nutarÄių iÅ¡raÅ¡ai, o Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkÄs spaudais ir paraÅ¡ais patvirtintos nutarÄių kopijos. Å ių nutarÄių vykdymas, net esant techninÄms klaidoms, yra neabejotinai neteisÄtas.
16. Teismui buvo pateikta ieÅ¡kovÄ charakterizuojanti medžiaga, taÄiau jis nepagrįstai sprendÄ, kad Å¡i medžiaga ginÄo nagrinÄjimui reikÅ¡mÄs neturi, o tokia iÅ¡vada kelia abejonių teismo objektyvumu ir neÅ¡aliÅ¡kumu.
17. Teismas, atmesdamas ieÅ¡kovo ir jo atstovÄs praÅ¡ymus apklausti liudytojus, iÅ¡reikalauti medžiagÄ , iÅ¡klausyti TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. posÄdžio garso įraÅ¡Ä , nenurodÄ motyvų, todÄl pažeidÄ CPK 290 straipsnio reikalavimus, CPK 2, 17 straipsnius, nes nesant reikalaujamų įrodymų, ieÅ¡kovas negalÄjo jais remtis, įrodinÄdamas savo ieÅ¡kinio reikalavimus. Apelianto teigimu, tokiais veiksmais teismas pažeidÄ CPK 42 straipsnio 1 dalį, 176 straipsnį, 177 straipsnio 2 dalį, 179 straipsnio
1 ir 2 dalis, 181 straipsnį, 183 straipsnio 2 ir 3 dalis, 186 straipsnio 4 dalį, 227 straipsnio 2 ir 4 dalis.
18. Teismas, konstatuodamas, jog ieÅ¡kovas buvo teisÄtai atleistas iÅ¡ teisÄjo pareigų, grubiai pažeidÄ Darbo kodekso 131 straipsnio 1 dalies nuostatas, kur įsakmiai nurodyta, kad draudžiama įspÄti apie darbo sutarties nutraukimÄ ir atleisti iÅ¡ darbo darbuotojÄ laikino nedarbingumo laikotarpiu (Kodekso 133 straipsnis), taip pat jo atostogų metu, iÅ¡skyrus Å¡io Kodekso 136 straipsnio 1 dalyje nustatytus atvejus. Å iuo atveju įstatymas jokių iÅ¡imÄių nenumato, todÄl nebuvo galima svarstyti ieÅ¡kovo atleidimo iÅ¡ pareigų klausimÄ .
19. TeisÄja, nagrinÄdama bylÄ , buvo Å¡aliÅ¡ka bei priklausoma nuo abiejų atsakovų. Å iÄ aplinkybÄ, anot ieÅ¡kovo, patvirtina tai, kad: 1) teisÄja yra visiÅ¡kai priklausoma profesinÄs karjeros prasme nuo atsakovÄs Lietuvos Respublikos PrezidentÄs; 2) TeisÄjų taryba turi teisÄ sprÄsti tiek teisÄjos karjeros klausimus, tiek jos iÅ¡rinkimo į TeisÄjų savivaldos organų narius, drausminÄs atsakomybÄs klausimus bei atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų klausimus; toks teisÄjas negali objektyviai ir sÄ Å¾iningai iÅ¡nagrinÄti tokios bylos ir priimti byloje teisingÄ bei pagrįstÄ sprendimÄ ; 3) teisÄja yra priklausoma ir nuo TeisÄjų tarybos bei Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo pirmininko, kuris dar      2012 m. sausio mÄnesio pabaigoje ir vÄliau, net prieÅ¡ STT operatyvinÄs medžiagos iÅ¡slaptinimÄ Å¾iniasklaidoje keletÄ kartų iÅ¡reiÅ¡kÄ aiÅ¡kiÄ neigiamÄ nuomonÄ dÄl ieÅ¡kovo veiksmų.
20. Tai, kad teisÄja buvo Å¡aliÅ¡ka, patvirtina
ir Å¡ios aplinkybÄs: 2012 m. lapkriÄio 21 d. teisÄja                J. V. priÄmÄ protokolinÄ nepagrįstÄ ir nemotyvuotÄ nutartį,
kuria atmetÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ apklausti liudytojus, tokiu bÅ«du suvaržydama ieÅ¡kovo ir jo atstovÄs teises. Joks teisÄjas, kurį iÅ¡ pareigų gali atleisti Lietuvos Respublikos Prezidentas savo dekretu, vadovaudamasis savo diskrecijos teise, nÄra pajÄgus visiÅ¡kai laisvai ir objektyviai iÅ¡nagrinÄti bylÄ dÄl kito teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų Lietuvos Respublikos PrezidentÄs dekretu.
21. TeisÄs aktai nenumato TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimo Nr. 13P-70-(7.1.2) apskundimo tvarkos ir tai apriboja jo konstitucinÄ teisÄ kreiptis į teismÄ . TodÄl yra pagrindas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Teismų įstatymo 90 straipsnio 7 dalis bei 121 straipsnis neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje įtvirtintam asmens, kurio konstitucinÄs teisÄs ar laisvÄs pažeidžiamos, teisÄs kreiptis į teismÄ principui.
22. Atleidimas iÅ¡ pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , yra drausminÄ nuobauda, ypaÄ atsižvelgiant į tokio atleidimo padarinius (praradimas teisÄs į socoalines garantijas, terminuotas draudimas dirbti valstybÄs tarnyboje ir kt.). TodÄl turÄtų bÅ«ti taikomi visi drausminÄs nuobaudos skyrimÄ reglamentuojantys norminiai aktai. TaÄiau jei teisÄjas atleidžiamas iÅ¡ pareigų, vadovaujantis vien diskrecijos teise ir tai nelaikoma drausmine nuobauda, lieka neaiÅ¡ku, koks tai yra teisinis veiksmas ir kokie norminiai aktai tai reguliuoja, iÅ¡skyrus Konstitucijoje įtvirtintÄ Prezidento diskrecijos teisÄ, kuri, ieÅ¡kovo manymu, neturÄtų bÅ«ti absoliuti. Praktikoje buvo pasitaikÄ atvejų, kai PrezidentÄ savo diskrecijos teise atskirų asmenų atžvilgiu naudojasi labai nevienodai. TodÄl tikslinga kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalis, kurioje numatyta, kad teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ per vienÄ mÄnesį nuo atleidimo dienos kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ , neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 109 straipsnio 2 dalyje įtvirtintam principui, kad teisÄjas ir teismai, vykdydami teisingumÄ , yra nepriklausomi.
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovas TeisÄjų taryba, atstovaujama NacionalinÄs teismų administracijos, praÅ¡o skundžiamÄ pirmosios instancijos teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ , o A. L. apeliacinį skundÄ atmesti, kaip nepagrįstÄ . AtsiliepimÄ grindžia tokiais argumentais:
1. IÅ¡ apeliacinio skundo argumentų matyti, kad ieÅ¡kovas neneigia jo atleidimÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , pagrindžianÄių faktinių aplinkybių, prieÅ¡ingai, netgi pripažįsta, kad diskutavo su R. B. apie administracinio teisÄs pažeidimo
bylÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr. A2.6-4471- 456/2011, neneigia, kad
teisÄja V. R. buvo jo kabinete, kalbÄjo bÅ«tent apie R. D. administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A-4586-226/2011 ir praÅ¡Ä R. D. griežtai nebausti, pripažįsta, kad buvÄs teisÄjas G. V. buvo apsilankÄs jo kabinete ir praÅ¡Ä griežtai nebausti
Z. G. bei teigia, kad toks jo praÅ¡ymas jokios įtakos neturÄjo, jis vadovavosi teismų sprendimais analogiÅ¡kose bylose, neneigia, kad
bendravo su Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais dÄl UAB âAvia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³)
sulaikymo procedūros.
2. Apeliantas nepagrįstai teigia, kad nebuvo pakankamai nustatytų (iÅ¡aiÅ¡kintų) objektyvaus pobÅ«džio faktų, kuriems esant bÅ«tų galima konstatuoti, jog dÄl TeisÄjų etikos kodekso reikalavimų nesilaikymo buvo pažemintas teisÄjo vardas. TeisÄjų taryba analizavo Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tÄ Nr. 4-01-312, pateiktus A. L. 2012 m. balandžio 25 d. paaiÅ¡kinimus dÄl Lietuvos Respublikos PrezidentÄs 2012 m. sausio 27 d. dekreto Nr. 1K-940. IÅ¡analizavusi Å¡iÄ medžiagÄ , TeisÄjų taryba nusprendÄ, jog apelianto padaryti pareiginiai nusižengimai kvalifikuotini kaip teisÄjo vardÄ Å¾eminantys poelgiai, sudarantys teisinį pagrindÄ atleisti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ .
3. Nepagrįstas apelianto teiginys, kad bylÄ nagrinÄjusi teisÄja yra tiesiogiai priklausoma nuo atsakovų. Apeliantas nepagrįstai praÅ¡o kreiptis į Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalis
neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 109 straipsnio 2 daliai. Konstitucinis Teismas dar 2006 m. lapkriÄio 27 d. nutarime
pasisakÄ dÄl to, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalies nuostata âteisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ <...> kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ â neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 31 straipsnio 2 daliai, kurioje yra įtvirtinti teismo nepriklausomumo ir jo neÅ¡aliÅ¡kumo reikalavimai, bei teisinÄs valstybÄs principui. Å iuo nutarimu Konstitucinis Teismas pripažino, kad nuostata ,,teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ <...>
kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ â neprieÅ¡tarauja Konstitucijai. Be to, Konstitucinis Teismas pasisakÄ, jog vien tai, kad
Respublikos Prezidentas sprendžia ar dalyvauja sprendžiant klausimus, susijusius su teisÄjų karjera, nÄra pagrindas abejoti teismų ir teisÄjų nepriklausomumu, nagrinÄjant teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų bylas teisme, kurio teisÄjus skiria Respublikos PrezidentÄ.
4. Apelianto teiginys, jog patenkinus ieÅ¡kinį, Respublikos PrezidentÄ bÅ«tų atleidusi bylÄ nagrinÄjusį teisÄjÄ iÅ¡ pareigų, yra jokiais argumentais nepagrįstas apelianto samprotavimas. Tiek Respublikos Prezidento, tiek TeisÄjų tarybos įgaliojimus, susijusius su teisÄjų atleidimu iÅ¡ pareigų, apibrÄžia Konstitucija ir Lietuvos Respublikos teismų įstatymas. Konstitucijoje įtvirtintas teisÄjų atleidimo iÅ¡ pareigų (įgaliojimų nutrÅ«kimo) pagrindų sÄ raÅ¡as yra baigtinis ir negali bÅ«ti iÅ¡plÄstas įstatymais ar kitais teisÄs aktais (Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 22 d. nutarimas).
5. TeisÄjos Å¡aliÅ¡kumÄ apeliantas nepagrįstai sieja su tariamu jo procesinių teisių suvaržymu,
teisÄjos elgesiu posÄdžio metu ir ieÅ¡kovo reikÅ¡tų procesinių praÅ¡ymų sprendimu. IeÅ¡kovo praÅ¡ymas iÅ¡kviesti ir apklausti 13 liudytojų galÄjo
bÅ«ti pateiktas anksÄiau, nes Å¡ioje civilinÄje byloje pasirengimas bylÄ nagrinÄti teisme vyko paruoÅ¡iamųjų dokumentų bÅ«du. Taigi, apeliantas,
teikdamas praÅ¡ymÄ , neturintį reikÅ¡mÄs nagrinÄjamoje byloje, siekÄ vilkinti bylÄ . Be to, nesutikimas su bylÄ nagrinÄjanÄio teisÄjo atliktais procesiniais
veiksmais ar priimtais sprendimais a priori negali bÅ«ti vertinamas kaip teisÄjo neÅ¡aliÅ¡kumo įrodymas.
6. NÄra pagrindo tenkinti apelianto praÅ¡ymo dÄl kreipimosi į
Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Teismų įstatymo 90 straipsnio 7 dalis bei 121 straipsnis neprieÅ¡tarauja
Konstitucijos 30 straipsnio 1 daliai. TeisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ Ä¯statymo nustatyta tvarka kreiptis dÄl savo pažeistos teisÄs gynimo į teismÄ . TeisÄjui nesutinkant su atleidimu iÅ¡ pareigų, ginÄijamas ne tik Respublikos Prezidento dekretas, bet ir atitinkamas TeisÄjų tarybos nutarimas dÄl patarimo Respublikos Prezidentui atleisti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų. TodÄl nÄra jokio pagrindo teigti, kad konstitucinÄ apelianto teisÄ kreiptis į teismÄ kokiu nors bÅ«du bÅ«tų varžoma ar juo labiau paneigiama.
7. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs kartoja tuos paÄius nesutikimo su jo atleidimu iÅ¡ teisÄjo pareigų motyvus, kurie iÅ¡dÄstyti pirmosios instancijos teismui pateiktuose jo procesiniuose dokumentuose ir pasisakymuose teismo posÄdžio metu. NÄra jokių kliÅ«Äių apeliacinÄs instancijos teismui bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka pagal byloje esanÄiÄ medžiagÄ .
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovÄ Lietuvos Respublikos PrezidentÄ praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ir skundžiamÄ pirmosios instancijos teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ , taip pat praÅ¡o bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka. AtsiliepimÄ grindžia iÅ¡ esmÄs tokiais
paÄiais argumentais, kokius nurodo atsakovas TeisÄjų taryba, atstovaujama NacionalinÄs teismų administracijos,
savo atsiliepime į apeliacinį skundÄ . Taip pat nurodo papildomus argumentais:
1. Konstitucinis Teismas 2006 m. gegužÄs 9 d. nutarime yra konstatavÄs, kad tais atvejais, kai Respublikos Prezidentas kreipiasi į Konstitucijos 112 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ specialiÄ Ä¯statymo numatytÄ teisÄjų
institucijÄ , kad Å¡i patartų dÄl teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų Konstitucijos 115 straipsnio 5 punkto pagrindu,
minÄta speciali teisÄjų institucija privalo ne tik įsitikinti, kad tam tikras teisÄjo poelgis (veika) buvo, bet ir įvertinti, ar jis Å¡iuo poelgiu (veika)
tikrai pažemino teisÄjo vardÄ (Konstitucijos 115 straipsnio 5 punktas). Jeigu teisÄjas tikrai savo poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ ,
Konstitucijos 112 straipsnio 5 dalyje nurodyta speciali įstatymo numatyta teisÄjų institucija privalo patarti Respublikos Prezidentui atleisti tÄ teisÄjÄ iÅ¡ pareigų.
2. NÄra pagrindo teigti, jog klausimo svarstymo TeisÄjų taryboje metu kokiu nors bÅ«du buvo apribotos ar ignoruojamos ieÅ¡kovo teisÄs. Tiek svarstant šį klausimÄ TeisÄjų taryboje, tiek pirmosios instancijos teisme ieÅ¡kovui buvo suteiktos visos teisinio proceso garantijos.
3. TeisÄjų tarybos posÄdis buvo atidÄtas net keturis kartus, praÅ¡ant paÄiam A. L. ,
o TeisÄjų tarybos nutarimas dÄl patarimo Respublikos Prezidentei priimtas A. L. sutinkant šį klausimÄ sprÄsti jam nedalyvaujant,
atsižvelgiant į jo raÅ¡tu pateiktÄ praÅ¡ymÄ . IeÅ¡kovas neinformavo Respublikos
PrezidentÄs apie laikinÄ nedarbingumÄ ir priimant 2012 m. gegužÄs 15 d. dekretÄ Nr. IK-1064, apie ieÅ¡kovo laikinÄ
nedarbingumÄ nebuvo žinoma, nes nei 2012 m. gegužÄs 14 d., nei 2012 m. gegužÄs 15 d. nedarbingumo
pažymÄjimas nebuvo pateiktas. Kartu su praÅ¡ymu ieÅ¡kovas pateikÄ tik 2012 m. gegužÄs 14 d. iÅ¡raÅ¡us iÅ¡
medicininių dokumentų ir ankstesnÄs ligos istorijos. TaÄiau tai nÄra dokumentai, kurie patvirtintų asmens laikino nedarbingumo faktÄ . Tinkamu šį faktÄ patvirtinanÄiu įrodymu yra laikytinas praneÅ¡imas apie iÅ¡duotÄ nedarbingumo pažymÄjimÄ , kurį ieÅ¡kovas pateikÄ tik Vilniaus apygardos teismui kartu su ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimu.
4. TeisÄjo atleidimui iÅ¡ pareigų nÄra taikomos DK normos, todÄl nepagrįstas apelianto argumentas, kad Respublikos PrezidentÄ, 2012 m. gegužÄs 15 d. priimdama
ginÄijamÄ dekretÄ , jam bÅ«nant nedarbingam, pažeidÄ jo konstitucines teises. Pažeidimo Å¡iuo atveju nebÅ«tų pagrindo konstatuoti net ir asmens,
kuriam pagal jo statusÄ bÅ«tų taikytinos DK normos, atžvilgiu.
5. Pagal Konstitucijos straipsnio punktÄ teisÄjas gali bÅ«ti atleistas iÅ¡ pareigų, jeigu savo poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ , nepriklausomai nuo to, ar teisÄjo vardÄ Å¾eminantis poelgis vÄliau teismo yra įvertinamas kaip nusikalstama veika ir ar atitinkamas apkaltinamasis teismo
nuosprendis įsiteisÄja (Konstitucinio Teismo 2007 m. sausio 16 d. nutarimas). GinÄijamame Respublikos PrezidentÄs dekrete yra aiÅ¡kiai
suformuluotas teisinis ieÅ¡kovo atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų pagrindas - Konstitucijos 115 straipsnio 5 punktas (kai savo
poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ ). TeisÄjo atleidimas iÅ¡ pareigų, pažeminus teisÄjo vardÄ , nÄra saistomas su bÅ«tinybe sprÄsti jo drausminÄs atsakomybÄs klausimÄ Teismų įstatymo 83 straipsnio pagrindu, iÅ¡kelti drausmÄs bylÄ . TokiÄ pat iÅ¡vadÄ pagrįstai padarÄ ir pirmosios instancijos teismas.
6. Nepagrįstai apeliantas teigia, kad Specialiųjų tyrimų tarnybos raÅ¡tas buvo neobjektyvus, jame iÅ¡kreiptai interpretuojamos faktinÄs aplinkybÄs. MinÄtame raÅ¡te Specialiųjų tyrimų tarnyba atskirais epizodais nurodÄ objektyviai egzistuojanÄias aplinkybes, teismuose nagrinÄtas bylas, procesinius sprendimus tose bylose ir pan., pridÄjo operatyvinio tyrimo metu surinktus duomenis bei jų analizÄ pagal kiekvienÄ atskirÄ epizodÄ . Respublikos PrezidentÄ, kreipdamasi patarimo į TeisÄjų tarybÄ dÄl ieÅ¡kovo atleidimo iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, rÄmÄsi ne Specialiųjų tyrimų tarnybos pateiktu faktų vertinimu, kaip teigia apeliantas, o operatyvinio tyrimo metu surinktais faktiniais duomenimis, kurie buvo pridÄti prie minÄto Specialiųjų tyrimų tarnybos raÅ¡to.
7. Apeliaciniame skunde nurodytus argumentus dÄl Å iaulių apygardos teismo nutarÄių, kuriomis sankcionuoti operatyviniai veiksmai, neteisÄtumo ieÅ¡kovas pažodžiui jau buvo
nurodÄs tiek TeisÄjų tarybai, tiek Respublikos Prezidentei 2012 m. balandžio 24 d. raÅ¡tuose âDÄl
Lietuvos Respublikos PrezidentÄs 2012 m. sausio 27 d. dekreto Nr. 1K-940â, tiek ieÅ¡kinyje. Å ie argumentai buvo analizuojami ir vertinami tiek 2012 m. gegužÄs 14 d. TeisÄjų tarybos posÄdyje, kuriame pats ieÅ¡kovas nedalyvavo, bet praÅ¡Ä jo atleidimo klausimÄ
svartyti jam nedalyvaujant, tiek Vilniaus apygardos teismo posÄdžio metu 2012 m. lapkriÄio 21 d. Å iaulių apygardos
teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡tu Nr. 7963 paÅ¡alintos
bet kokios abejonÄs tiek dÄl Å iaulių apygardos teismo nutarties         Nr. 719KF priÄmimo
datos, tiek dÄl 2010 m. liepos 11 d. nutarties Nr. 565 KF rezoliucinÄje dalyje nurodyto laikotarpio, kuriam buvo sankcionuota elektroninių ryÅ¡ių tinklais perduodamos informacijos kontrolÄ ir fiksavimas.
8. TeisÄjų tarybos svarstyta medžiaga patvirtina, kad visi minÄti duomenys, t. y. telefoniniai pokalbiai, įvykiai teisÄjo A. L. kabinete, operatyvinis sekimas, užfiksuoti ir surinkti nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų. Visi
pateikti duomenys neabejotinai patvirtina, kad: 1) teisÄjas A. L. darÄ poveikį administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. A2.6-4471-456/2011
nagrinÄjanÄiam Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjui R. B. , siekdamas
paveikti Å¡ios bylos eigÄ ir baigtį; 2) Å¡iuo poelgiu A. L. pažemino teisÄjo vardÄ . Tokios iÅ¡vados pagrįstumÄ
patvirtino ir Vilniaus apygardos teismas 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu.
9. TeisÄjų tarybai pateikta medžiaga patvirtina, kad V. R. pokalbis su ieÅ¡kovu užfiksuotas nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų. Visi pateikti duomenys neabejotinai patvirtina, kad: 1) A. L. toleravo ir nesiÄmÄ
priemonių nutraukti buvusios kolegÄs Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjos V. R. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ ; ir 2) Å¡iuo poelgiu
pažemino teisÄjo vardÄ . Tokios iÅ¡vados pagrįstumÄ patvirtino ir Vilniaus apygardos teismas 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu.
10. TeisÄjų tarybai pateikta medžiaga patvirtina, kad G. V. pokalbiai su ieÅ¡kovu užfiksuoti nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų. Visi pateikti duomenys neabejotinai patvirtina, kad 1) A. L. toleravo ir nesiÄmÄ
priemonių nutraukti kolegos Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo G. V. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ dar 2011 m. liepos 14 d., prieÅ¡ingai su
tuo taikstÄsi ir netgi papraÅ¡Ä priminti apie tai â26 dienÄ â, kai buvo nagrinÄjama byla, kÄ ir padarÄ G. V. ; 2) Å¡iuo poelgiu taip pat pažemintas teisÄjo vardas. Tokios iÅ¡vados pagrįstumÄ patvirtino ir Vilniaus apygardos teismas 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu. Å iuo atveju ieÅ¡kovas taip pat galÄjo pasirinkti ne vienÄ elgesio variantÄ , kuriuo bÅ«tų nutrauktas bet koks kito teisÄjo pokalbis apie konkreÄias bylas, o esant tokiai įtakai aiÅ¡kiai tÄ deklaruoti, apie tai informuojant teisÄjo elgesį kompetentingus vertinti subjektus.
11. TeisÄjų tarybai pateikta medžiaga patvirtina, kad visi telefoniniai pokalbiai, kur ieÅ¡kovas kalba su muitinÄs pareigÅ«nais, yra užfiksuoti ir surinkti nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų. TodÄl akivaizdu, kad 1) A.
L. , veikdamas UAB âAvia Cateringâ direktoriaus naudai ir interesais, bendraudamas su asmeniÅ¡kai pažįstamais Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB âAvia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros; ir 2) tuo pažemino teisÄjo vardÄ . Tokios iÅ¡vados pagrįstumÄ patvirtino ir Vilniaus apygardos teismas 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimu.
12. Nepagrįstas apelianto teiginys, kad teisÄs aktai nenumato TeisÄjų tarybos nutarimo apskundimo tvarkos ir tai apriboja jo konstitucinÄ teisÄ kreiptis į teismÄ . TeisÄjui nesutinkant su atleidimu iÅ¡ pareigų ir įstatymo nustatyta tvarka kreipiantis dÄl atleidimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu, ginÄijamas ne tik Respublikos Prezidento dekretas, bet ir atitinkamas TeisÄjų tarybos nutarimas dÄl patarimo Respublikos Prezidentui atleisti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų. Nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo sprendimu, ieÅ¡kovas turi teisÄ pateikti apeliacinį skundÄ ir Å¡ia teise naudojasi. Â
13. NÄra pagrindo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalis neprieÅ¡tarauja Konstitucijos
109 straipsnio 2 dalyje įtvirtintam principui. Konstitucinis Teismas 2006 m. lapkriÄio 27 d. nutarime pasisakÄ, kad Teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalies nuostata neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 31 straipsnio 2 daliai, kurioje įtvirtinti teismo nepriklausomumo ir jo neÅ¡aliÅ¡kumo reikalavimai bei teisinÄs valstybÄs principui. Å iuo nutarimu Konstitucinis Teismas pripažino, kad nuostata âteisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ <...> kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ â neprieÅ¡tarauja Konstitucijai.
14. J. V. buvo tik pirmosios instancijos teismo teisÄja, nagrinÄjusi bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atsakovams Lietuvos Respublikos Prezidentei ir TeisÄjų tarybai dÄl atleidimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu. Ji neatliko jokių kitų funkcijų ieÅ¡kovo atžvilgiu atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų procedÅ«roje.
15. Apelianto praÅ¡ymai dÄl liudytojų apklausos ir raÅ¡ytinių įrodymų iÅ¡reikalavimo tik dubliuotų byloje esanÄius įrodymus ir prieÅ¡tarautų reikalavimui bylÄ iÅ¡nagrinÄti per įmanomai trumpiausiÄ laikÄ . Konvencijos 6 straipsnio 1 dalis uždeda pareigÄ valstybÄms užtikrinti, kad bylos Å¡alis turÄtų teisÄ Ä¯ žodinį bylos
nagrinÄjimÄ pirmosios instancijos teisme (Lundevall v. Sweden, no. 38629/97, 12 November 2002, paras. 37-39). Å i teisÄ buvo
tinkamai užtikrinta vieÅ¡ai nagrinÄjant bylÄ Vilniaus apygardos teismo posÄdyje 2012 m. lapkriÄio 21 d.
16. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovas iÅ¡ esmÄs kartoja tuos paÄius nesutikimo su jo atleidimu iÅ¡ teisÄjo pareigų motyvus, kurie iÅ¡dÄstyti pirmosios instancijos teismui pateiktuose jo procesiniuose dokumentuose ir jo bei jo atstovo pasisakymuose teismo posÄdžių metu, todÄl nÄra jokių kliÅ«Äių apeliacinÄs instancijos teismui bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka pagal byloje esanÄiÄ medžiagÄ .
17. Prie Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2012 m. sausio 19 d. rašto taip pat buvo pateikti operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų išrašai, kuriuose pateikiami ir apelianto prašyme minimų asmenų (V. R. , G. V. , R. B. , V. K. , L. N. , V. F. ,
S. P. , A. L. ) pokalbiai. Generalinio prokuroro pavaduotojo 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡tu Nr. 17.2-2413 patvirtinta, kad Specialiųjų tyrimų tarnybos surinkti ir Respublikos Prezidentei pateikti duomenys yra surinkti esant faktiniam ir teisiniam veiksmų atlikimo pagrindui ir prokurorui kontroliuojant operatyvinį veiksmų teisÄtumÄ . TodÄl faktiniai duomenys surinkti teisÄtai ir apklausti minimų asmenų bei pareigÅ«no E. R. , įforminusio operatyvinio tyrimo metu surinktus duomenis, nÄra pagrindo.
18. Å iaulių apygardos teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡tu Nr. 7963 paÅ¡alintos bet kokios abejonÄs tiek dÄl Å iaulių apygardos teismo nutarties Nr. 719KF priÄmimo datos, tiek dÄl 2010 m. liepos 11 d. nutarties Nr. 565 KF rezoliucinÄje dalyje nurodyto laikotarpio, kuriam buvo sankcionuota elektroninių ryÅ¡ių tinklais perduodamos informacijos kontrolÄ ir fiksavimas. TodÄl nÄra pagrindo papildomai praÅ¡yti Å iaulių apygardos teismo nutarÄių, kuriomis sankcionuoti operatyviniai veiksmai.
19. TeisÄjų tarybos posÄdyje 2012 m. gegužÄs 14 d. buvo priimtas motyvuotas TeisÄjų tarybos nutarimas Nr. 13P-70-(7.1.2), įformintas po teisÄtai įvykusio TeisÄjų tarybos posÄdžio, todÄl papildomai apklausti E.
L. , J. K. ir E. R. nÄra pagrindo.
TeisÄjų kolegija konstatuoja:
apeliacinis skundas netenkintinas, Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimas paliktinas nepakeistas.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, argumentai ir motyvai
Pagal Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ , neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
TeisÄjų kolegija, apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimo, daro iÅ¡vadÄ , kad pagrindų, nurodytų Civilinio proceso kodekso 329 bei 330 straipsniuose, dÄl kurių skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas turÄtų bÅ«ti naikinamas apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais argumentais, o taip pat CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliuÄių Å¡io sprendimo negaliojimo pagrindų nÄra.
Å ioje byloje nagrinÄjamas ginÄas kilo dÄl buvusio Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo A. L. atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo.
Byloje nustatyta, kad TeisÄjų taryba 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimu Nr. 13P-70-(7.1.2) patarÄ Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti A. L. iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ . Lietuvos Respublikos PrezidentÄ 2012 m.
gegužÄs 15 d. dekretu Nr. IK-1054 âDÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo A. L. atleidimoâ, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
Konstitucijos 84 straipsnio 11 punktu, 112 straipsnio 4 ir 5 dalimis, 115 straipsnio 5 punktu, Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 6 ir 7 dalimis, atleido A. L. iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ .
Vilniaus apygardos
teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį, kuriuo ieÅ¡kovas ginÄijo jo atleidimÄ iÅ¡ teisÄjo
pareigų, praÅ¡ydamas minÄtus aktus pripažinti negaliojanÄiais ir panaikinti, ieÅ¡kinį atmetÄ, padarÄs iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas įstatymų nustatyta tvarka neįrodÄ jo atleidimo iÅ¡ pareigų neteisÄtumo.
Nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo sprendimu, ieÅ¡kovas savo apeliaciniu skundu, be kita ko, teigia, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinÄdamas Å¡iÄ bylÄ bei priimdamas sprendimÄ , buvo neobjektyvus ir Å¡aliÅ¡kas, savo sprendimÄ pagrindÄ prieÅ¡taringais argumentais ir visiÅ¡kai netyrÄ LR Specialiųjų tyrimų tarnybos nepilnai, pasirinktinai pateiktos operatyvinÄs medžiagos, bylÄ iÅ¡nagrinÄjo skubotai, nesigilinÄs ir nepagrįstai bei nemotyvuotai atmetÄs ieÅ¡kovo praÅ¡ymus apklausti liudytojus, galinÄius paaiÅ¡kinti, jo nuomone, labai svarbias, esmines bylos aplinkybes bei iÅ¡reikalauti raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , patvirtinanÄiÄ galimai neteisÄtus STT pareigÅ«nų veiksmus. Tai, kad teisÄja, nagrinÄdama bylÄ , buvo Å¡aliÅ¡ka, apelianto teigimu, patvirtina ir aplinkybÄs, kad ji yra priklausoma profesinÄs karjeros prasme nuo atsakovÄs Lietuvos Respublikos PrezidentÄs, o atsakovas TeisÄjų taryba turi teisÄ sprÄsti tiek jos karjeros klausimus, tiek jos iÅ¡rinkimo į TeisÄjų savivaldos organų narius, drausminÄs atsakomybÄs klausimus bei atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų klausimus.
  Atsižvelgdama į Å¡iuos ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentus, teisÄjų kolegija pažymi, kad pagal Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalies nuostatÄ , teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ per vienÄ mÄnesį nuo atleidimo dienos kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ . Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas savo 2006 m. lapkriÄio   27 d. nutarime yra pažymÄjÄs, kad pagal KonstitucijÄ teisÄjas, kaip ir kiekvienas kitas asmuo, manantis, jog buvo nepagrįstai, neteisÄtai atleistas iÅ¡ pareigų, turi teisÄ dÄl savo pažeistos teisÄs gynimo kreiptis į teismÄ .
Å i jo teisÄ yra absoliuti, jos negalima apriboti arba paneigti. Pagal KonstitucijÄ Ä¯statymų leidÄjas turi diskrecijÄ , laikydamasis konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo, nustatyti, į kokį teismÄ , inter alia bendrosios kompetencijos, ir kokia tvarka teisÄjas, manantis, jog buvo nepagrįstai, neteisÄtai atleistas iÅ¡ pareigų, gali kreiptis dÄl savo pažeistų teisių gynimo. Å iuo nutarimu Konstitucinis Teismas pripažino, kad Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalies nuostata ,,teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ <...> kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ â neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Å iame nutarime Konstitucinis Teismas taip pat pažymÄjo, kad jeigu bÅ«tų sutikta su pareiÅ¡kÄjo argumentais, jog tai, kad apygardų teismų teisÄjus skiria ir atleidžia, jų profesinÄs karjeros klausimus sprendžia Respublikos Prezidentas, yra pagrindas abejoti apygardos teismo nepriklausomumu ir neÅ¡aliÅ¡kumu, kai Å¡io teismo nagrinÄjamos bylos Å¡alis yra Respublikos Prezidentas, reikÄtų konstatuoti, kad Lietuvoje nÄra nÄ vieno teismo, kuris yra nepriklausomas ir kuris gali neÅ¡aliÅ¡kai iÅ¡nagrinÄti bylÄ , kurios Å¡alis yra Respublikos Prezidentas.
Taigi, aplinkybÄ, kad Å¡iÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄjusi Vilniaus apygardos teismo teisÄja profesinÄs karjeros prasme priklausoma nuo atsakovÄs Lietuvos Respublikos PrezidentÄs, o atsakovas TeisÄjų taryba turi teisÄ sprÄsti teisÄjos karjeros klausimus, jos iÅ¡rinkimo į TeisÄjų savivaldos organų narius, drausminÄs atsakomybÄs klausimus bei atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų klausimus, nesudaro pagrindo teigti, kad bylÄ iÅ¡nagrinÄjo Å¡aliÅ¡kas teismas, nes civilinių bylų pagal ieÅ¡kinius, kuriais ginÄijamas teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų teisÄtumas bei pagrįstumas, teismingumas Vilniaus apygardos teismui yra nustatytas įstatymo ir Å¡i įstatymo nuostata nÄra pripažinta prieÅ¡taraujanÄia Lietuvos Respublikos Konstitucijai, o prieÅ¡ingai, jos konstitucingumas įatatymo nustatyta tvarka yra patikrintas ir patvirtintas Lietuvos Konstitucinio Teismo nutarimu.
DÄl tos paÄios priežasties nÄra pagrįstas ir apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytas ieÅ¡kovo praÅ¡ymas kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 8 dalis, kurioje numatyta, kad teisÄjas, nesutikdamas su atleidimu iÅ¡ pareigų, turi teisÄ per vienÄ mÄnesį nuo atleidimo dienos kreiptis į Vilniaus apygardos teismÄ , neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 109 straipsnio 2 dalyje įtvirtintam principui, kad teisÄjas ir teismai, vykdydami teisingumÄ , yra nepriklausomi  NÄra pagrindo sutikti ir su apelianto teiginiais, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas pagrįstas prieÅ¡taringais argumentais ir visiÅ¡kai netirta LR Specialiųjų tyrimų tarnybos nepilnai, pasirinktinai pateikta operatyvinÄ medžiaga, o byla buvo iÅ¡nagrinÄta skubotai, nesigilinus.  Savo iÅ¡vadas apie ieÅ¡kovo veiksmus, kurie buvo įvertinti kaip pažeminÄ teisÄjo vardÄ , pirmosios instancijos teismas pagrindÄ byloje pateiktų Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų iÅ¡raÅ¡uose esanÄiais duomenimis, o taip pat paties ieÅ¡kovo paaiÅ¡kinimuose nurodytais duomenimis, kurie vienas kitam iÅ¡ esmÄs neprieÅ¡tarauja.
IÅ¡ skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvuojamosios dalies turinio akivaizdu, kad teismas tyrÄ minÄto protokolo iÅ¡raÅ¡o duomenis, juos vertino, taip pat atsižvelgÄ Ä¯ ieÅ¡kovo ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytas aplinkybes bei teismo posÄdžio metu duotus paaiÅ¡kinimus ir padarÄ Å¡iais duomenimis pagrįstas iÅ¡vadas. TodÄl teigti, kad sprendimas pagrįstas prieÅ¡taringais argumentais ir visiÅ¡kai netirta LR Specialiųjų tyrimų tarnybos pateikta operatyvinÄ medžiaga, nÄra pagrindo.
Nepaneigus operatyvinių duomenų apie ieÅ¡kovo ir kitų asmenų pokalbius surinkimo teisÄtumo, aplinkybÄ, kad Å¡ių asmenų pirmosios instancijos teismas nekvietÄ Ä¯ teismo posÄdį ir neapklausÄ liudytojais, nesudaro pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindo, nes byloje buvo surinkta pakankamai duomenų, sudaranÄių teismui pagrindÄ sprÄsti apie ieÅ¡kovo atleidimo iÅ¡ pareigų aplinkybes ir atleidimo teisÄtumÄ .   IÅ¡ skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvuojamosios dalies turinio akivaizdu, jog iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas darÄ poveikį administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr. A2.6-4471-456/2011 nagrinÄjanÄiam Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjui R.
B. , siekdamas paveikti Å¡ios bylos eigÄ ir tuo pažemino teisÄjo vardÄ , pirmosios instancijos teismas padarÄ, iÅ¡analizavÄs byloje esanÄius duomenis apie jo bei V. K. ir R. B. pokalbius bei faktÄ , kad teisÄjo R. L. N. paskirta administracinÄ nuobauda vÄliau buvo pakeista į griežtesnÄ, o taip pat paties ieÅ¡kovo pripažinimÄ , kad apie L. N. administracinÄ bylÄ jis kalbÄjo su teisÄju R. B. . Å ie duomenys yra pakankami tokiai iÅ¡vadai padaryti, ir teigti, kad sprendime nÄra motyvų, kokių duomenų pagrindu teismas padarÄ Å¡iÄ iÅ¡vadÄ , nÄra pagrindo.
Atitinkamai, analogiÅ¡kais faktiniais duomenimis, t. y. iÅ¡raÅ¡uose iÅ¡ Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų esanÄiais duomenimis, pagrįstos ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados, kad    A. L. toleravo ir nesiÄmÄ priemonių
nutraukti Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjų V. R. ir G. V. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ ir Å¡iuo poelgiu pažemino
teisÄjo vardÄ , o taip pat siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB ,,Avia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros. Negalima nesutikti su pirmosios instancijos teismo teiginiu, kad aplinkybÄ, jog nutarimai, priimti administracinio teisÄs pažeidimo bylose Nr. A-4586-226/2011 ir Nr. A-4602-226/2011, nebuvo skundžiami ir yra įsiteisÄjÄ, t. y. kad jų neteisÄtumas nebuvo konstatuotas, minÄtų iÅ¡vadų nepaneigia.
TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarime Nr. 13P-70-(7.1.2), kuriuo buvo nutarta patarti Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti A. L. iÅ¡ Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , yra nurodyta, kad šį nutarimÄ TeisÄjų taryba priÄmÄ, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 1 dalies 5 punktu ir 7 dalimi, 120 straipsnio 3 punktu ir atsižvelgdama į STT 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tÄ Nr.
4-01-312, kuris leidžia teigti, kad Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjas A. L. : 1) darÄ poveikį administracinio teisÄs pažeidimo
bylÄ Nr. A2.6-4471-456/2011 nagrinÄjusiam Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjui R. B. , siekdamas paveikti Å¡ios bylos eigÄ ir baigtį; 2)
toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjos V. R. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ , kuri galÄjo paveikti
sprendimo priÄmimÄ teisÄjo A. L. nagrinÄjamoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A-4586-226-2011; 3) toleravo ir nesiÄmÄ priemonių nutraukti Kauno m. apylinkÄs teismo teisÄjo G.
V. neteisÄtÄ paÅ¡alinÄ Ä¯takÄ , kuri galÄjo paveikti sprendimo priÄmimÄ teisÄjo A. L. nagrinÄjamoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A-4602-226-2011; 4) UAB âAvia Cateringâ direktoriaus naudai ir interesais, bendraudamas su pažįstamais Kauno teritorinÄs muitinÄs pareigÅ«nais, siekÄ paveikti Kauno teritorinÄs muitinÄs administracijos sprendimus jos atliekamame tyrime dÄl UAB âAvia Cateringâ prekių (trÄ Å¡Å³) sulaikymo procedÅ«ros, bei taip nesilaikÄ TeisÄjų etikos kodekse įtvirtintų teisingumo ir neÅ¡aliÅ¡kumo, nepriklausomumo, sÄ Å¾iningumo ir nesavanaudiÅ¡kumo bei pareigingumo principų ir Å¡iais veiksmais pažeidÄ TeisÄjų etikos kodekso 8 straipsnio 7 punkte, 9 straipsnio 2, 3 punktuose, 12 straipsnio 2 punkte ir 15 straipsnio 3 punkte įtvirtintus reikalavimus. Taigi, TeisÄjų taryba, priimdama nutarimÄ patarti Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , ne tik įsitikino, kad ieÅ¡kovo konkretÅ«s poelgiai (veika) buvo, bet ir įvertino, ar jis šiais poelgiais (veika) tikrai pažemino teisÄjo vardÄ (Konstitucijos 115 straipsnio 5 punktas) ir Å¡iuos poelgius pakankamai iÅ¡samiai apraÅ¡Ä savo nutarime. Kaip jau minÄta, pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas ieÅ¡kovo atleidimo teisÄtumo ir pagrįstumo klausimÄ , nagrinÄjo ir vertino byloje LR Specialiųjų tyrimų tarnybos pateiktus operatyvinių veiksmų metu surinktus ir atitinkamai įformintus duomenis, t. y. Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų iÅ¡raÅ¡uose esanÄius duomenis, o ne tik Å¡ios tarnybos pateiktÄ 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡tÄ , ir minÄtais duomenimis iÅ¡ esmÄs buvo patvirtinta 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡te pateikta informacija. Taigi, apelianto teiginiai, kad priimant TeisÄjų
tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimÄ , buvo remtasi vien pasirinktinai STT pateikta, visiÅ¡kai netirta medžiaga ir jos pagrindu suraÅ¡yta pažyma, yra nepagrįsti ir iÅ¡
esmÄs paneigti pirmosios instancijos teismo sprendimo argumentais.
 Apeliantas teigia, kad STT ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡tuose pateikti duomenys yra prieÅ¡taringi, tai, anot jo, patvirtina Å¡ių institucijų pateikti duomenys apie ikiteisminio tyrimo nepradÄjimÄ - neaiÅ¡ku, kodÄl jis buvo nepradÄtas ir koks dokumentas Å¡iuo klausimu buvo priimtas. Nei TeisÄjų taryboje, nei prezidentÅ«roje, nei teisme Å¡iuo klausimu niekas nesidomÄjo. TaÄiau toks teiginys faktinio pagrindo neturi.
Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡tu Nr. 17.2-2413 yra pateikta informacija apie Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjų, tarp jų ir ieÅ¡kovo, atžvilgiu atliktų operatyvinių veiksmų faktÄ , Å¡ių veiksmų atlikimo pagrindÄ ir jų teisÄtumo konotrolÄ bei apie tai, kad surinktos informacijos pagrindu ikiteisminis tyrimas nebuvo pradÄtas. Su GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. vasario 22 d. raÅ¡tu Nr. 17.2-4289 Nacionalinei teismų administracijai buvo persiųsti kai kurių operatyvinio tyrimo bylos dokumentų, tarp jų nutarimo pradÄti operatyvinį tyrimÄ , Å iaulių apygardos teismo nutarÄių, kopijos. Tuo tarpu LR Specialiųjų tyrimų tarnybos    2012 m. sausio 19 d. raÅ¡te yra pateikta informacija apie operatyvinio tyrimo metu surinktus duomenis, kuriuos, kaip jau minÄta, patvirtina Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų iÅ¡raÅ¡uose esantys duomenys. Taigi, teigti, kad STT ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡tuose pateikti duomenys yra prieÅ¡taringi, nÄra jokio pagrindo, o aplinkybÄ, kad dÄl ieÅ¡kovo veiksmų nebuvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas, Å¡ioje byloje nagrinÄjamam ginÄui neturi reikÅ¡mÄs ir Å¡i aplinkybÄ gali reikÅ¡ti tik tai, kad tokio tyrimo pradÄjimui nebuvo surinkta pakankamai duomenų arba ieÅ¡kovo veiksmuose nebuvo nustatyta nusikalstamos veikos požymių.
NÄra pagrindo sutikti ir su apelianto teiginiu, kad aplinkybÄ, jog teisÄs aktai nenumato TeisÄjų tarybos nutarimo apskundimo tvarkos, apriboja jo
konstitucinÄ teisÄ kreiptis į teismÄ . PažymÄtina, kad teisÄjui nesutinkant su atleidimu iÅ¡ pareigų ir įstatymo
nustatyta tvarka kreipiantis dÄl atleidimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu, ginÄijamas ne tik Respublikos Prezidento dekretas, bet ir atitinkamas TeisÄjų tarybos nutarimas dÄl patarimo Lietuvos Respublikos Prezidentui atleisti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų. Nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo sprendimu, ieÅ¡kovas turi teisÄ pateikti apeliacinį skundÄ . Å ios bylos duomenys kaip tik patvirtina, kad Å¡iomis savo teisÄmis ieÅ¡kovas pasinaudojo. Taigi, vien aplinkybÄ, kad Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 90 straipsnio 7 dalyje, pagal kurios nuostatÄ dÄl teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų Respublikos Prezidentui pataria TeisÄjų taryba, bei Å¡io įstatymo 121 straipsnyje, reglamentuojanÄiame TeisÄjų tarybos posÄdžių tvarkÄ , nÄra numatyta galimybÄ apskųsti TeisÄjų tarybos nutarimus, nesudaro pagrindo teigti, kad teisÄs aktai užkerta keliÄ teisÄjui kreiptis į teismÄ , ginÄijant tokius TeisÄjų tarybos nutarimus ir kreiptis į Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar Teismų įstatymo 90 straipsnio 7 dalis bei 121 straipsnis neprieÅ¡tarauja Konstitucijos
30 straipsnio 1 dalyje įtvirtintam asmens, kurio konstitucinÄs teisÄs ar laisvÄs pažeidžiamos, teisÄs kreiptis į teismÄ principui. Nors Å¡ios normos ir nenumato teisÄs apskųsti TeisÄjų tarybos nutarimus ir nenustato tokio apskundimo tvarkos, taÄiau jos tokios teisÄs niekaip neriboja, taigi abejoti jų konstitucingumu nÄra jokio pagrindo.
Apelianto teigimu, atleidimas iÅ¡ pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , yra drausminÄ nuobauda, ypaÄ atsižvelgiant į tokio atleidimo padarinius (praradimas teisÄs į socialines garantijas, terminuotas draudimas dirbti valstybÄs tarnyboje ir kt.). TodÄl turÄtų bÅ«ti taikomi visi drausminÄs nuobaudos skyrimÄ reglamentuojantys norminiai aktai.
Atsižvelgdama į šį ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentÄ , teisÄjų kolegija pažymi, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra iÅ¡iaiÅ¡kinÄs, kad nei Teismų įstatymo 90 straipsnyje, nei kituose Å¡io įstatymo straipsniuose nÄra nustatyta, kad Respublikos Prezidentas atleisti teisÄjÄ iÅ¡ pareigų dÄl to, kad teisÄjas savo poelgiu pažemino teisÄjo vardÄ , gali tik esant TeisÄjų garbÄs teismo siÅ«lymui Respublikos Prezidentui (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkriÄio    27 d. nutarimas). Pagal Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ teisÄjo atleidimas iÅ¡ pareigų, pažeminus teisÄjo vardÄ , nÄra susietas su bÅ«tinybe taikyti drausminÄs atsakomybÄs procedÅ«rÄ . TodÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovo argumentÄ , kad jo atleidimas iÅ¡ pareigų, savo poelgiu pažeminus teisÄjo vardÄ , yra drausminÄ nuobauda ir padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad tai yra savarankiÅ¡kas teisÄjo atleidimo iÅ¡ pareigų pagrindas. TodÄl nÄra pagrindo sutikti su apelianto teiginiu, kad jo atleidimui iÅ¡ teisÄjo pareigų turÄtų bÅ«ti taikomi visi drausminÄs nuobaudos skyrimÄ reglamentuojantys norminiai aktai. Â
Pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad teisÄjo atleidimui iÅ¡ pareigų nÄra taikomos DK normos. TodÄl nepagrįstas yra apelianto argumentas, kad pirmosios instancijos teismas, konstatuodamas, jog ieÅ¡kovas buvo teisÄtai atleistas iÅ¡ teisÄjo pareigų, grubiai pažeidÄ Darbo kodekso 131 straipsnio 1 dalies nuostatas. Pirmosios instancijos teismas taip pat pagrįstai nustatÄ, kad TeisÄjų taryboje klausimo dÄl patarimo Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ teisÄjo pareigų nagrinÄjimas paties ieÅ¡kovo praÅ¡ymu buvo atidÄtas ne vienÄ kartÄ , pradedant nuo jo įtraukimo į posÄdžių darbotvarkÄ 2012 m. vasario 3 d., ir iÅ¡nagrinÄtas tik 2012 m. gegužÄs 14 d. posÄdyje (93-108 b. l., 1 t.), kai pats ieÅ¡kovas pateikÄ praÅ¡ymÄ Å¡Ä¯ klausimÄ sprÄsti jam nedalyvaujant (38 b. l., 2 t.), kartu su praÅ¡ymu pateikdamas iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ medicininių dokumentų, taÄiau nepateikdamas duomenų apie savo nedarbingumÄ bei apie tai, kad jo sviekatos bÅ«klÄ yra kliÅ«tis dalyvauti tarybos posÄdyje. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes bei į tai, kad ieÅ¡kovas turÄjo pakankamai galimybių susipažinti su jam pateiktais kaltinimais dÄl veiksmų, kurie vertinami kaip teisÄjo vardÄ Å¾eminantis poelgis, ir surinktais duomenimis apie Å¡iuos veiksmus bei pateikti savo paaiÅ¡kinimus, kÄ jis ir padarÄ, teigti, kad taikant atleidimo iÅ¡ teisÄjo pareigų procedÅ«ras, buvo pažeistos jo konstitucinÄs teisÄs, nÄra pagrindo.  Â
IeÅ¡kovas savo apeliaciniame skunde taip pat teigia, kad pirmosios instancijos teismui neiÅ¡reikalavus jo ieÅ¡kovo praÅ¡yme nurodytų raÅ¡ytinių įrodymų, nÄra galimybÄs sprÄsti apie vykdytų operatyvinių priemonių teisÄtumÄ , todÄl nepaneigti jo ieÅ¡kinio teiginiai, kad STT 2012 m. sausio         19 d. raÅ¡tas, kurio pagrindu priimtas TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimas                    Nr. 13P-70-(7.1.2), yra deklaratyvus, Å¡aliÅ¡kas, neobjektyvus ir teisiÅ¡kai nepagrįstas, informacija pateikta, pažeidžiant OperatyvinÄs veiklos įstatymo 6 straipsnį, Å iaulių apygardos teismo teisÄjo nutartys dÄl operatyvinių veiksmų sankcionavimo ieÅ¡kovo atžvilgiu yra nemotyvuotos, penkių nutarÄių rezoliucinÄse dalyse sankcionuojant visiÅ¡kai kitų operatyvinių veiksmų naudojimÄ , operatyviniai veiksmai ieÅ¡kovo atžvilgiu nuo 2011 m. vasario 9 d. iki 2011 m. gegužÄs 22 d. ir nuo 2011 m. liepos 22 d. iki 2011 m. spalio 24 d., t. y. daugiau kaip pusÄ metų, buvo atliekami neteisÄtai.
Atsižvelgdama į Å¡iuos bei kitus ieÅ¡kovo apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, susijusius su vykdytų operatyvinių priemonių, kurių metu ir buvo surinkti duomenys apie ieÅ¡kovo veiksmus, įvertintus kaip žeminantis teisÄjo vardÄ poelgis, tariamu neteisÄtumu, teisÄjų kolegija pažymi, kad pirmosios instancijos teismas, iÅ¡analizavÄs byloje esanÄius faktinius duomenis, taip pat ir duomenis, susijusius su faktiniu ir teisiniu operatyvinių veiksmų atlikimo pagrindu, faktų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima sprÄsti apie tai, kad operatyviniai veiksmai buvo atlikti neteisÄtai, nenustatÄ. PrieÅ¡ingai, teismo įvertinti duomenys abejones dÄl tokių veiksmų teisÄtumo iÅ¡ esmÄs paÅ¡alina.
Kaip jau minÄta Å¡ioje nutartyje, LR Specialiųjų tyrimų tarnybos 2012 m. sausio 19 d. raÅ¡te, kurio pagrindu buvo priimtas TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimas Nr. 13P-70-(7.1.2), pateikti duomenys yra pagrįsti operatyvinių veiksmų atlikimo metu surinktais ir atitinkamai įformintais duomenimis, t. y. Operatyvinių veiksmų atlikimo protokolų iÅ¡raÅ¡uose esanÄiais duomenimis. Tai, kad operatyviniai veiksmai buvo atlikti, esant faktiniam ir teisiniam pagrindui, patvirtina Å¡ioje nutartyje jau minÄtas Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2012 m. sausio 27 d. raÅ¡tas Nr. 17.2-2413 bei byloje esantys Å iaulių apygardos teismo nutarÄių, kuriomis buvo sankcionuotas operatyvinių priemonių prieÅ¡ ieÅ¡kovÄ naudojimas, iÅ¡raÅ¡ai (17 b. l., 1 t., 7-12 b. l., 2 t.). Byloje yra pateikti minÄtų teismo nutarÄių iÅ¡raÅ¡ai, todÄl teigti, kad Å iaulių apygardos teismo teisÄjo nutartys dÄl operatyvinių veiksmų sankcionavimo ieÅ¡kovo atžvilgiu yra nemotyvuotos, nÄra pakankamo pagrindo. Abejones dÄl teismo nutarties Nr. 719 KF (7 b. l., 2 t.) priÄmimo datos iÅ¡sklaido Å iaulių apygardos teismo 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡te Nr. 7963 pateikta informacija, o apelianto teiginys, kad Å¡is raÅ¡tas yra klastotÄ, nÄra pagrįstas jokiais duomenimis ar įtikinamais argumentais. Taigi, ieÅ¡kovo teiginiai, susijÄ su vykdytų operatyvinių priemonių, kurių metu ir buvo surinkti duomenys apie jo veiksmus, įvertintus kaip žeminantis teisÄjo vardÄ poelgis, tariamu neteisÄtumu yra nepagrįsti ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados, kad jis iÅ¡ pareigų buvo atleistas teisÄtai, nepaneigia.
NÄra pagrindo nesutikti ir su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovo argumentai, kurie yra siejami su NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisijos iÅ¡vadomis, ginÄo nagrinÄjimui tiesioginÄs reikÅ¡mÄs neturi. IeÅ¡kovas yra atleistas iÅ¡ teisÄjo pareigų dÄl veiksmų, kurie įvertinti kaip teisÄjo vardÄ Å¾eminantis polegis ir kurie nebuvo NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisijos tyrimo objektas eilinÄs ieÅ¡kovo, kaip teisÄjo, veiklos vertinimo metu. Pagrįstas yra pirmosios instancijos teismo teiginys, kad minÄta iÅ¡vada buvo pateikta, komisijai neturint duomenų, kurie buvo gauti STT atliktos operatyvinÄs veiklos metu: NuolatinÄs teisÄjų veiklos vertinimo komisijos iÅ¡vados pateiktos 2010 m. birželio 8 d., o operatyviniai veiksmai, kurių metu surinkti duomenys apie Å¡ioje byloje vertinamus ieÅ¡kovo veiksmus, buvo atlikti
2011 m. liepos - spalio mÄnesiais. Teismui pateikta ieÅ¡kovÄ charakterizuojanti medžiaga nustatytų jo veiksmų, kurie įvertinti
kaip teisÄjo vardÄ Å¾eminantis poelgis, esmÄs negali pakeisti ir pagrindo Å¡iuos veiksmus vertinti kitaip nesudaro.
IÅ¡ esmÄs pagrįsta ir pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad TeisÄjų tarybos posÄdžio protokolas jokių teisinių padarinių ieÅ¡kovui nesukÄlÄ. Teisines pasekmes ieÅ¡kovui sukÄlÄ pats TeisÄjų tarybos nutarimas, kuris tapo pagrindu Lietuvos Respublikos Prezidentei atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų ir kuris yra Å¡ios bylos nagrinÄjimo objektas. Be to, abejoti TeisÄjų tarybos posÄdžio protokolo informatyvumu ir jame užfiksuotų duomenų tikslumu nÄra jokio faktinio pagrindo, todÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymai iÅ¡klausyti posÄdžio TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. posÄdžio garso įraÅ¡Ä bei apklausti liudytojais dalį posÄdyje dalyvavusių Tarybos narių bei kitų posÄdyje dalyvavusių asmenų, pateikti tiek pirmosios, tiek apeliacinÄs instancijos teismui, yra nepagrįsti ir jų tenkinimas nepagrįstai užtÄstų bylos nagrinÄjimÄ ir nepateisinamai prailgintų procesÄ Å¡ioje byloje. Â
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra pasisakyta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ . Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ absoliuÄiu sprendimo ar nutarties
negaliojimo pagrindu laikomas visiÅ¡kas motyvų nebuvimas. Teismo sprendimo (nutarties) nepakankamas motyvavimas nÄra jo absoliutus
negaliojimo pagrindas pagal CPK 329
straipsnio 2 dalies 4 punktÄ . Tuo atveju, kai teismo sprendimo (nutarties) motyvai yra neiÅ¡samÅ«s, Å¡is pažeidimas gali bÅ«ti
pripažintas esminiu pagal CPK 346 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ , jeigu sprendimo (nutarties) motyvuojamojoje dalyje neatsakyta į pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus, ir dÄl to byla galÄjo bÅ«ti iÅ¡sprÄsta neteisingai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. kovo 14 d. nutartis, priimta civilinÄje Nr. 3K-7-38/2008; 2008 m. gruodžio 16 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-603/2008; 2013 m. vasario 1 d. nutartis, priimta civilinÄje
byloje Nr. 3K-3-78/2013).
TeisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis byloje esanÄiais iÅ¡tirtais ir įvertintais įrodymais, tinkamai nustatÄ faktines bylos
aplinkybes, tinkamai ir pakankamai argumentavo savo iÅ¡vadas, todÄl apelianto argumentai, kad pirmosios instancijos
teismas netyrÄ ir neįvertino jo ieÅ¡kinyje, dublike ir teismo posÄdyje iÅ¡dÄstytų aplinkybių bei motyvų dÄl kiekvieno jam âinkriminuojamoâ epizodo, juos formaliai atmetÄ, atmesdamas ieÅ¡kovo ir jo atstovÄs praÅ¡ymus apklausti liudytojus, iÅ¡reikalauti medžiagÄ , iÅ¡klausyti TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. posÄdžio garso įraÅ¡Ä , nenurodydamas motyvų, taip pažeidÄ CPK normas, yra nepagrįsti, atmestini ir pagrindo panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nesudaro. Esant pagrįstoms pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadoms dÄl esminių, bylos baigÄiai esminÄ reikÅ¡mÄ turinÄių Å¡ios bylos aplinkybių, netenkinami ir jo praÅ¡ymai iÅ¡kviesti ir apklausti liudytojus bei iÅ¡reikalauti naujus įrodymus, nes Å¡ie įrodymai bÅ«tų pertekliniai ir jų rinkimas bei iÅ¡tyrimas naujų esminių bylos aplinkybių atskleisti nepadÄtų ir pagrindo kitaip vertinti jau nustatytas aplinkybes nesudarytų, ir, kaip jau minÄta, jų tenkinimas nepagrįstai užtÄstų bylos nagrinÄjimÄ ir nepateisinamai prailgintų procesÄ Å¡ioje byloje.
Å ioje nutartyje iÅ¡dÄstytų aplinkybių bei argumentų pagrindu teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡ esmÄs tinkamai įvertino faktinius bylos duomenis ir tinkamai nustatÄ faktines bylos aplinkybes, bei, tinkamai pritaikÄs materialinÄs teisÄs normas, priÄmÄ iÅ¡ esmÄs teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ , t. y. ieÅ¡kinį dÄl TeisÄjų tarybos 2012 m. gegužÄs 14 d. nutarimo ir Lietuvos Respublikos PrezidentÄs 2012 m. gegužÄs 15 d. dekreto Nr. IK-1064 pripažinimo neteisÄtais ir negaliojanÄiais bei panaikinimo atmetÄ pagrįstai, ir apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai pagrindo panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nesudaro.
IeÅ¡kovas A. L. savo apeliaciniame skunde taip pat pareiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ
bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. TeisÄjų kolegija sprendžia, jog pagrindo šį ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ tenkinti
taip pat nÄra. Apeliantas nenurodÄ svarių argumentų, kodÄl bylÄ bÅ«tina nagrinÄti žodinio proceso tvarka. PažymÄtina, jog aplinkybÄ, kad byla yra nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka, neatima apeliantui galimybÄs pateikti raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus bei, jo nuomone, bÅ«tinus įrodymus iki civilinÄs bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pradžios. TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, kad tiek bylÄ nagrinÄjant žodinio proceso tvarka, tiek ir raÅ¡ytinio proceso tvarka bylos nagrinÄjimo ribas apeliacinÄs instancijos teisme sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Taigi, nagrinÄdamas bylÄ , apeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, patikrina, ar pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino byloje esanÄius įrodymus, ar tinkamai nustatÄ ir įvertino visas reikÅ¡mingas bylai aplinkybes, o taip pat pats įvertina įrodymus, nepriklausomai nuo to, ar juos pirmosios instancijos teismas juos įvertino, ar ne.
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a:
Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 11 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
TeisÄjai                                                                                                              Â
DanutÄ MilaÅ¡ienÄ
                NijolÄ PiÅ¡kinaitÄ
                                                                                                              Â
                 Donatas Å ernas     Â