3ee2d343-2ef6-4105-b080-0ce271210fa6 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeisÄja n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âAV investicijaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas pripažinti negaliojanÄiais atsakovo VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ sprendimus, kuriais atnaujintame varžymesi dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) tiekÄjo UAB âŪrusâ ir Ko pateiktas pasiÅ«lymas buvo įtrauktas į preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, pripažintas laimÄjusiu ir su juo nusprÄsta sudaryti pirkimo sutartį; pripažinti negaliojanÄia tarp atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytÄ pirkimo sutartį dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67).
Legislator headnote
AI generated3ee2d343-2ef6-4105-b080-0ce271210fa6 · Lietuvos apeliacinis teismas: NagrinÄjamu atveju taip pat nÄra ir kitos laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygos â grÄsmÄs galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymui, nes UAB âŪrusâ ir Ko yra visiÅ¡kai įvykdÄs pirkimo sutartį dÄl 15 užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal PreliminariÄ jÄ sutartį. Dar prieÅ¡ tai, kai ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį, 2015-04-16 bendrovÄ priÄmÄ ir iÅ¡veÅ¾Ä iÅ¡ VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ visas pavojingas atliekas, kurias buvo įsipareigojusi iÅ¡vežti pagal minÄtÄ sutartį.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2-1342-302/2015 Teisminio proceso Nr. 2-59-3-00173-2015-8 Procesinio sprendimo kategorija 110.1(S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 26 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Romualda JanoviÄienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âŪrusâ ir Ko atskirÄ jį skundÄ dÄl PanevÄžio apygardos teismo 2015 m. gegužÄs 6 d. nutarties, kuria pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs civilinÄje byloje Nr. 2-557-278/2015 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAV investicijaâ ieÅ¡kinį atsakovams valstybÄs įmonei Ignalinos atominÄ elektrinÄ, uždarajai akcinei bendrovei âŪrusâ ir Ko dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų panaikinimo ir pirkimo sutarties pripažinimo negaliojanÄia, iÅ¡vadÄ teikianti institucija â Viešųjų pirkimų tarnyba.
TeisÄja n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âAV investicijaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas pripažinti negaliojanÄiais atsakovo VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ sprendimus, kuriais atnaujintame varžymesi dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) tiekÄjo UAB âŪrusâ ir Ko pateiktas pasiÅ«lymas buvo įtrauktas į preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, pripažintas laimÄjusiu ir su juo nusprÄsta sudaryti pirkimo sutartį; pripažinti negaliojanÄia tarp atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytÄ pirkimo sutartį dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67).
IeÅ¡kinio reikalavimų įvykdymui užtikrinti ieÅ¡kovas praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti tarp atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytos pirkimo sutarties dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) vykdymÄ iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo. NurodÄ, kad nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių sudaryta sutartis su teisÄs reikalingas paslaugas teikti neturinÄiu asmeniu bus toliau vykdoma ir, galimai, įvykdyta.
Tuo tarpu ieÅ¡kinio reikalavimų patenkinimas tokiu atveju jokių teisinių pasekmių nebesukeltų, o teismo priimto sprendimo įvykdymas taptų nebegalimas. PažymÄjo, kad atsižvelgiant į įstatyme nustatytus sutrumpintus viešųjų pirkimų bylų nagrinÄjimo teisme terminus, pirkimo procedÅ«rų sustabdymas neigiamų pasekmių perkanÄiajai organizacijai ir vieÅ¡ajam interesui nesukeltų. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ PanevÄžio apygardos teismas 2015 m. gegužÄs 6 d. nutartimi patenkino ieÅ¡kovo UAB âAV investicijaâ praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdÄ atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytos pirkimo sutarties dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) vykdymÄ iki galutinio teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo.Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovas ginÄija laimÄjusio varžymÄ si tiekÄjo kvalifikacinių reikalavimų atitikimÄ pirkimo reikalavimams, taip pat atsakovo VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ sprendimÄ pripažinti tokį tiekÄjÄ laimÄjusiu pirkimÄ , todÄl sprendÄ, kad sudarius sutartį dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui, sprendimo įvykdymas, tuo atveju, jei ieÅ¡kinys bÅ«tų tenkintinas, gali pasunkÄti arba tapti negalimas.
Teismas pažymÄjo, kad atnaujinto varžymosi dalykas â pavojingos atliekos, jų saugus tvarkymas, neatsiejamas nuo vieÅ¡ojo intereso â visuomenÄs teisÄs į saugiÄ aplinkÄ , todÄl nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių bÅ«tų pažeistas vieÅ¡as interesas. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai             Atsakovas UAB âŪrusâ ir Ko pateikÄ atskirÄ jį skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti PanevÄžio apygardos teismo 2015 m. gegužÄs 6 d. nutartį taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
Nurodo tokius argumentus:1. IeÅ¡kovas savo reikalavimus iÅ¡ esmÄs grindžia tuo, kad UAB âŪrusâ ir Ko pagal jam Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 20 d. nutartimi, civilinÄje byloje Nr. e2-4980-734/2015, pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones neturÄjo teisÄs verstis veikla, kuri reikalinga teikti perkanÄiosios organizacijos siekiamas įsigyti paslaugas. TaÄiau ieÅ¡kovo nurodytos aplinkybÄs neatitinka tikrovÄs, nes ieÅ¡kovas kartu su ieÅ¡kiniu nepateikÄ jokių duomenų, kurie patvirtintų jo teiginius, kad UAB âŪrusâ ir Ko neturi teisÄs verstis veikla, reikalinga VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ paslaugoms teikti.
Taigi teismas patenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , nors jis nepagrindÄ praÅ¡ymo argumentų bei ieÅ¡kinio reikalavimų leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis.2. Pats ieÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2015 m. kovo 18 d. nutartimi, administracinÄje byloje Nr. eAS-628-492/2015, patenkino UAB âŪrusâ ir Ko praÅ¡ymÄ taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonÄ ir sustabdÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos agentÅ«ros 2015 m. vasario 3 d. sprendimo Nr. (15.11)-A4-1015 âDÄl licencijos galiojimo panaikinimoâ galiojimÄ .
Taigi tai dienai, kai UAB âŪrusâ ir Ko pateikÄ savo pasiÅ«lymÄ atnaujintame varžymesi dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal PreliminariÄ jÄ sutartį, tiek ir Å¡iai dienai bendrovÄ turi galiojanÄiÄ pavojingų atliekų tvarkymo licencijÄ , kuria jai suteikta teisÄ tvarkyti (rinkti, saugoti, Å¡alinti ir naudoti) pavojingas atliekas. MinÄta Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 20 d. nutartimi bendrovei buvo uždrausta laikyti pavojingas atliekas lauke, tuo tarpu ieÅ¡kovas pleÄiamai aiÅ¡kina Å¡ios teismo nutarties rezoliucinÄ dalį, teigdamas, kad UAB âŪrusâ ir Ko neturÄjo teisÄs verstis veikla, kuri reikalinga teikti perkanÄios organizacijos siekiamas įsigyti paslaugas, kad bendrovÄ neturi teisÄs į atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄ priimti daugiau atliekų, taÄiau lieka neaiÅ¡ku, kuo ieÅ¡kovas grindžia tokius savo teiginius.3.
Atliekų tvarkymo paslauga yra susijusi ne tik su atliekų laikymu konkreÄioje vietoje, Å¡iuo atveju DiÄiÅ«nų aikÅ¡telÄje, taÄiau ir su kitais veiksmais, t. y. atliekų surinkimu, iÅ¡vežimu, pristatymu perdirbÄjams. IÅ¡ bendrovÄs pavojingų atliekų tvarkymo licencijos matyti, kad pavojingų atliekų surinkimas apvažiavimo bÅ«du nÄra siejamas su jokia konkreÄia atliekų tvarkymo vieta. Taigi net jei Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 20 d. nutartyje bÅ«tų nustatytas draudimas apskritai nevykdyti jokios pavojingų atliekų tvarkymo veiklos DiÄiÅ«nų aikÅ¡telÄje, tai nereikÅ¡tų, kad bendrovÄ negali vykdyti atliekų surinkimo veiklos, kuri nÄra siejama su jokia konkreÄia vieta.
Atsakovo VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ užsakyta paslauga ir buvo atliekų iÅ¡vežimo paslauga, o tai reiÅ¡kia, kad Å¡iai paslaugai teikti nebuvo ir apskritai nÄra bÅ«tina atlikti kokius nors veiksmus DiÄiÅ«nų aikÅ¡telÄje.
4. NagrinÄjamu atveju taip pat nÄra ir kitos laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygos â grÄsmÄs galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymui, nes UAB âŪrusâ ir Ko yra visiÅ¡kai įvykdÄs pirkimo sutartį dÄl 15 užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal PreliminariÄ jÄ sutartį. Dar prieÅ¡ tai, kai ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį, 2015-04-16 bendrovÄ priÄmÄ ir iÅ¡veÅ¾Ä iÅ¡ VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ visas pavojingas atliekas, kurias buvo įsipareigojusi iÅ¡vežti pagal minÄtÄ sutartį.
Be to, bendrovÄ visas pavojingas atliekas jau yra perdavusi tokių atliekų perdirbÄjams ir savo dispozicijoje Å¡ių atliekų nebeturi. Taigi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs savo funkcijos užtikrinti teismo sprendimo įvykdymÄ neatlieka, nes sutartis jau yra įvykdyta. IeÅ¡kovas UAB âAV investicijaâ atsiliepime praÅ¡o palikti nepakeistÄ pirmosios instancijos teismo nutartį. Nurodo Å¡iuos atsikirtimus atskirajam skundui:1. Atsakovas neteisingai nurodo, kad ieÅ¡kinio reikalavimai nepagrįsti įrodymais, nes byloje yra pateikta ne tik ieÅ¡kovo iÅ¡dÄstyta pozicija, paremta vieÅ¡ai prieinama informacija, bet ir valstybÄs institucijos Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau â Utenos RAAD) paaiÅ¡kinimu dÄl UAB âŪrusâ ir Ko veiklos galimybių ir nustatytų draudimų.
Atsižvelgiant į tai, kad atsakovui nustatyti draudimai yra tiesiogiai susijÄs su ginÄijamos pirkimo sutarties vykdymu, teismas turÄjo pagrindo sprÄsti, jog galutinis teismo sprendimas tikÄtinai bus palankus ieÅ¡kovui.
2. Atsakovui iÅ¡duotoje licencijoje yra konkreÄiai nurodyti pavojingų atliekų technologiniai srautai, kuriuos galima rinkti, saugoti, Å¡alinti ir naudoti, todÄl nebÅ«tinai iÅ¡ VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ priimamos atliekos patenka į Å¡iuos numatytus srautus kiekvienai atliekų tvarkymo veiklai.
3. Pagal Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 20 d. nutartį atsakovui yra uždrausta laikyti pavojingas atliekas lauke, kurias jis laiko lauke todÄl, kad laikomų sandÄlyje atliekų kiekis virÅ¡ija numatytÄ jį. Taigi, kol UAB âŪrusâ ir Ko turimos atliekos nebus perduotos atliekų tvarkytojams ir atliekų perdavimÄ patvirtinantys dokumentai nebus pateikti Utenos RAAD, bendrovei iÅ¡ esmÄs yra draudžiama priimti naujas atliekas, kadangi jos neiÅ¡vengiamai bus sandÄliuojamos lauke.
4. PrieÅ¡ingai nei teigia atsakovas, VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ perkamos paslaugos yra ne vien atliekų surinkimas, bet ir galutinis atliekų sutvarkymas, kaip tai numato Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau â Atliekų tvarkymo įstatymas) 4 straipsnio 1 dalis. Tuo tarpu perduodant pavojingas atliekas subjektui, kuris iÅ¡ esmÄs neturi teisÄs jų priimti, pažeidžiamos ne tik Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatos, bet ir principas âterÅ¡Äjas mokaâ, nes atliekos nÄra sutvarkomos, o jų faktinio sutvarkymo ir dÄl to atrandanti finansinÄ naÅ¡ta perkeliama Utenos RAAD.
5. Nors atsakovas teigia, kad yra visiÅ¡kai įvykdÄs ginÄijamÄ jÄ pirkimo sutartį ir perdavÄs pavojingas atliekas tokių atliekų perdirbÄjams, taÄiau nei su atskiruoju skundu, nei su atsiliepimu į ieÅ¡kinį atsakovas nepateikÄ duomenų, patvirtinanÄių iÅ¡ VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ priimtų pavojingų atliekų perdavimÄ jų perdirbÄjams.
6. Vilniaus apygardos teisme apeliacine tvarka nagrinÄjamoje baudžiamojoje byloje Nr. 1S-743-628/2015 bus sprendžiamas klausimas dÄl UAB âŪrus ir koâ veiklos vykdymo teisÄtumo. V. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas tenkintinas.NagrinÄjamoje byloje, atsižvelgiant į atskirojo skundo argumentus, nustatanÄius bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas, sprendžiamas klausimas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties kuria taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs, teisÄtumo bei pagrįstumo (CPK 320 str., 338 str.).
AbsoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 str., 338 str.).Vadovaujantis CPK 144 straipsnio 1 dalimi, teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių bÅ«simo galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas. Taigi teismas, sprÄsdamas procesinį laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , visų pirma, turi preliminariai (lot.
âprima facieâ) įvertinti pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus įrodymus. Tokio vertinimo tikslas â teismo įsitikinimas, ar iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs, galÄtų bÅ«ti priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. lapkriÄio 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-2174/2010). Jeigu preliminariai įvertinÄs pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus juos pagrindžianÄius įrodymus teismas susidaro nuomonÄ, kad ieÅ¡kovui palankus sprendimas galÄtų bÅ«ti priimtas, turÄtų bÅ«ti sprendžiama, ar egzistuoja kitos sÄ lygos, bÅ«tinos laikinųjų apsaugos priemonių taikymui.
Tuo tarpu teismui atlikus ieÅ¡kovo pareikÅ¡tų reikalavimų bei pateiktų įrodymų preliminarų vertinimÄ ir nusprendus, kad yra pagrįstų abejonių, jog ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas galÄs bÅ«ti priimtas, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas atsakovo atžvilgiu negalimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. balandžio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-1218/2011). CPK 145 straipsnio 1 dalies 13 punkte nustatyta, kad teismas gali imtis laikinųjų apsaugos priemonių, kurios numatytos ne tik CPK 145 straipsnio 1 dalyje, bet ir kitų įstatymuose numatytų ar teismo pritaikytų priemonių, kurių nesiÄmus teismo sprendimo vykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti neįmanomas.
CPK 4237 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas viešųjų pirkimų bylose be CPK 145 straipsnio 1 dalyje nurodytų laikinųjų apsaugos priemonių taip pat gali taikyti vieÅ¡ojo pirkimo konkurso procedÅ«rų sustabdymÄ , įpareigojimÄ perkanÄiajai organizacijai nesudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutarties ir kitas. Viešųjų pirkimų bylose teismas priima motyvuotÄ nutartį dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, vadovaudamasis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais bei vieÅ¡uoju interesu.
Teismas gali netaikyti laikinųjų apsaugos priemonių, jeigu jų neigiamos pasekmÄs galÄtų virÅ¡yti jų teikiamÄ naudÄ (CPK 4237 str. 1 d.). Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (toliau â VPÄ®) numatytas vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rų sustabdymas, kaip laikinoji apsaugos priemonÄ, yra tiekÄjo interesų gynimo priemonÄ, taikytina pareiÅ¡kus teisme ieÅ¡kinį dÄl vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rų pažeidimų, kol Å¡ios procedÅ«ros dar nÄra pasibaigusios. Pagal VPÄ® 7 straipsnio 3 dalies 1 punktÄ vieÅ¡asis pirkimas laikomas pasibaigusiu, kai sudaroma pirkimo sutartis (preliminarioji sutartis) arba nustatomas projekto konkurso laimÄtojas, kuris nekvieÄiamas tolesnÄms pirkimo procedÅ«roms.
Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje pripažįstama, jog pasibaigus vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«roms, iÅ¡nyksta teisinis pagrindas taikyti pirkimo procedÅ«rų sustabdymÄ kaip laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ, nes toks procesinis veiksmas taptų teisiÅ¡kai bereikÅ¡mis (pvz., Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-1619/2010; 2010 m. gegužÄs 13 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-787/2010; 2011 m. birželio 16 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-1922/2011).
Jeigu tokia sutartis sudaryta iki procesinio klausimo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių nagrinÄjimo, pirmosios instancijos teismas, remdamasis vien Å¡ia aplinkybe, turi pagrindÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmesti. Tuo atveju, kai pirkimo sutartis sudaryta po klausimo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iÅ¡sprendimo pirmosios instancijos teisme â nepaisant to, ar žemesnÄs instancijos teismas buvo taikÄs laikinÄ sias apsaugos priemones ir sustabdÄs pirkimo procedÅ«ras, ar buvo atmetÄs ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , apeliacinÄs instancijos teismas turi priimti procesinį sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kovo praÅ¡ymas bÅ«tų atmestas.
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovui iÅ¡kÄlus ginÄÄ dÄl vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rų â konkurso laimÄtojo UAB âŪrusâ ir Ko tiekÄjo neatitikimo kvalifikacinių pirkimo reikalavimų, ieÅ¡kovas praÅ¡Ä sustabdyti atsakovo ir konkurso laimÄtojo UAB âŪrusâ ir Ko sudarytos pirkimo sutarties vykdymÄ . Pirmosios instancijos teismas, atsižvelgÄs į kilusio ginÄo pobÅ«dį ir į tai, kad sprendimo vykdymas patenkinus ieÅ¡kinį gali pasunkÄti arba tapti negalimu, praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones taikÄ â sustabdÄ atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytos pirkimo sutarties dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) vykdymÄ .
Taikydamas laikinÄ sias apsaugos priemones pirmosios instancijos teismas nenustatinÄjo ir nevertino aplinkybių apie vykdomo atnaujintų varžymosi procedÅ«rų eigÄ . Atskirojo skundo nagrinÄjimo metu byloje nustatyta, kad iki skundžiamos teismo nutarties priÄmimo, t. y. 2013 m. gegužÄs 16 d. buvo sudaryta preliminari pirkimo sutartis Nr. PST-102(13.67) su pirkimo laimÄtojais, tame tarpe ieÅ¡kovu, o kaip savo procesiniuose dokumentuose nurodÄ ir teismui pateikÄ duomenis abu atsakovai, dar prieÅ¡ tai, kai ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį, 2015-04-16 atsakovas įvykdÄ pasiraÅ¡ytÄ pirkimo sutartį dÄl 15 â o užsakymo, t. y. priÄmÄ ir iÅ¡veÅ¾Ä iÅ¡ VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ visas pavojingas atliekas, todÄl bet kokiu atveju vieÅ¡asis pirkimo konkursas jau iki skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties priÄmimo buvo pasibaigÄs, o tuo paÄiu buvo pasibaigusios ir Å¡io konkurso procedÅ«ros, pasiekus Å¡io konkurso tikslÄ â sudarius pirkimo â pardavimo sutartį su laimÄtoju pripažintu dalyviu (VPÄ® 7 str. 3 d. 1 p.).
Esant nurodytoms aplinkybÄms, apeliacinis teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai taikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones sudarius vieÅ¡ojo pirkimo sutartį su konkurso laimÄtoju ir užbaigus pirkimo procedÅ«ras, kadangi Å¡ių priemonių taikymas pasibaigus pirkimo procedÅ«roms neatitinka laikinųjų apsaugos priemonių paskirties ir esmÄs.Kiti argumentai dÄl atsakovo reikiamų dokumentų veiklai vykdyti turÄjimo ir galÄjimo versti pavojingų atliekų surinkimu, iÅ¡vežimu bei saugojimu yra bylos iÅ¡ esmÄs nagrinÄjimo aplinkybÄs, todÄl dÄl jų sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , tuo labiau atsisakant tokias priemones taikyti, teismas nepasisako.Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, apeliacinis teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ proceso teisÄs normas, reglamentuojanÄias laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ viešųjų pirkimų bylose pasibaigus pirkimo procedÅ«roms, todÄl nepagrįstai sustabdÄ pirkimo sutarties vykdymÄ , todÄl skundžiama teismo nutartis naikintina ir klausimas iÅ¡sprÄstinas iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovo praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmestinas (CPK 149 str., 4237 str. 1 d.).
Teismas, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a : Panaikinti PanevÄžio apygardos teismo 2015 m. gegužÄs 6 d. nutartį ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti tarp atsakovų VÄ® Ignalinos atominÄ elektrinÄ ir UAB âŪrusâ ir Ko pasiraÅ¡ytos pirkimo sutarties dÄl 15 â o užsakymo pavojingų atliekų tvarkymui pagal 2013-05-16 PreliminariÄ jÄ sutartį Nr. PST-102(13.67) vykdymÄ iki priimto Å¡ioje byloje teismo sprendimo įsiteisÄjimo, atmesti.
TeisÄja                                                                            Romualda JanoviÄienÄ