3ed4c2e6-e6bc-4187-91c0-c533f9f58a0c · PlungÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-33-588/2020 Teisminio proceso Nr. 4-10-3-00017-2020-0 Procesinio sprendimo kategorijos 2.4; 21.10.4. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. gegužÄs 21 d. Palanga PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų teisÄja Diana VercinskÄ, Nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui T. Ž., institucijos (duomenys neskelbtini), priÄmusios nutarimÄ , atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo T. Ž., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl (duomenys neskelbtini) 2020 m. sausio 22 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated3ed4c2e6-e6bc-4187-91c0-c533f9f58a0c · PlungÄs apylinkÄs teismas: Atsiliepimu į T. Ž. skundÄ institucija nurodÄ, kad nesutinka su skundo argumentais, kadangi skundžiamas nutarimas yra pagrįstas ir teisÄtas. Institucija nurodÄ, kad T. Ž., kreipdamasis į sklypo savininkÄ su praÅ¡ymu nuomojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , kuriame auginami poniai, apsitverti tvora, numanÄ ir suprato, kad laikydamas ponius pririÅ¡tus virvÄmis ir metaliniais kuolais, visapusiÅ¡kai neužtikrino, kad poniai neiÅ¡eitų už žemÄs valdos, kurioje jie buvo laikomi, ribų. Taip pat institucija nesutinka su T.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-33-588/2020 Teisminio proceso Nr. 4-10-3-00017-2020-0 Procesinio sprendimo kategorijos 2.4; 21.10.4. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. gegužÄs 21 d. Palanga PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų teisÄja Diana VercinskÄ, Nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui T. Ž., institucijos (duomenys neskelbtini), priÄmusios nutarimÄ , atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo T. Ž., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl (duomenys neskelbtini) 2020 m. sausio 22 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : (duomenys neskelbtini) 2020 m. sausio 22 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodoma, kad 2019 m. birželio 13 d., apie 00:53 val. T. Ž., bÅ«damas arklių savininku ganÄ gyvulius atviroje pievoje Å¡alia magistralinio kelio A 13 Liepoja - KlaipÄda, neužtikrino arklių priežiÅ«ros, ko pasÄkoje du arkliai patys savarankiÅ¡kai bÅ«dami laisvi iÅ¡Äjo į keliÄ A 13, 23,400 km, kur buvo partrenkti transporto priemonių. Eismo įvykio metu buvo sužalotas motociklo vairuotojas, sugadintos trys transporto priemonÄs, arkliai nugaiÅ¡o.
Tuo T. Ž. pažeidÄ Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 20 straipsnio 2 dalies, 3,4 punktų reikalavimus, kur nurodyta, kad gyvÅ«nų laikytojas privalo užtikrinti, kad jų laikomi gyvÅ«nai nekeltų grÄsmÄs žmonių, kitų gyvÅ«nų gyvybei, sveikatai ar turtui, nepažeisti kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų. Nutarime nurodoma, kad T. Ž. nesilaikÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymo âDÄl gyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamose vietovÄse taisyklių patvirtinimoâ 2014-04-23 Nr. Al-367 5 skyriaus 23 p. reikalavimų.
Nutarime ANK 346 straipsnio 4 dalies pagrindu T. Ž. paskirta 150 eurų nuobauda. Tokiais savo veiksmais T. Ž. padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusiengimų kodekso (toliau ANK) 346 straipsnio 4 dalyje. PareiÅ¡kÄjas T. Ž. pateikÄ skundÄ apylinkÄs teismui, kuriuo nesutinka su 2020 m. sausio 22 d. Institucijos nutarimu ir praÅ¡o jį panaikinti. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad sudarytos panaudos sutarties pagrindu 4 poni ir 2 jojimo žirgų bandos savininkas T. Ž. naudoja G.
Z. nuosavybÄs teise priklausantį žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypÄ esantį Palangos m. sav. teritorijoje, unikaliu Nr. 4400-0770-8872, esantį netoli nuo Al 3 kelio KlaipÄda - Liepoja. ŽemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo panaudos gavÄjas Palangos miesto savivaldybÄs iÅ¡duoto leidimo pagrindu Palangos mieste užsiima pakinkytų žirgų vedžiojimo, jodinÄjimo ir fotografavimo paslauga, kuri yra jo pragyvenimo Å¡altinis. Remiantis Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d.
įsakymu Nr. 3D-37/D1-40 patvirtinu ŽemÄs naudojimo bÅ«dų turinio apraÅ¡u, žirgų bandos laikymui ir ganymui naudojamas žemÄs sklypas priskirtinas rekreacinio naudojimo žemÄs sklypui. NurodÄ, kad raÅ¡tu kreipÄsi į žemÄs sklypo savininkÄ dÄl teisÄs aptverti žemÄs sklypÄ , taÄiau savininkÄ motyvuodama tuo, kad tvora trukdys žemÄs darbams su sunkiÄ ja technika bei kad tvora gali trukdyti laukinių žvÄrių laisvai migracijai, kurių migracijos keliai link PajÅ«rio regioninio parko praeina ir jos sklypo teritorija, leidimo aptverti tvora sklypÄ nedavÄ.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad dÄjo maksimalias pastangas, kad bÅ«tų aptvertas sklypas, taÄiau raÅ¡tiÅ¡ku atsakymu iÅ¡ sklypo savininkÄs negavÄs leidimo aptverti, visada gyvulius pririÅ¡davÄs. Traukiamas administracinÄn atsakomybÄn T. Ž. nurodÄ, kad Palangos mieste užsiima pakinkytų žirgų-vedžiojimu jodinÄjimo ir fotografavimo verslu, taip pat su žirgais vykdo aktyviÄ kultÅ«rinÄ ir pedagoginÄ veiklÄ , todÄl T. Ž. auginama poni žirgų banda nepriskirtina Å«kinÄs paskirties gyvÅ«nams.
Traukiamas administracinÄn atsakomybÄn asmuo nurodÄ, kad neturÄdamas nei vieno Å«kinÄs paskirties gyvÅ«no, nepažeidÄ ir negalÄjo pažeisti Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu 2014-04-23 Nr. Al-367 patvirtintų taisyklių reikalavimų, kuriose reglamentuojamas elgesys iÅ¡skirtinai tik su Å«kinÄs paskirties gyvÅ«nais. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad nÄra Lietuvos Respublikos įstatymo, kuriuo bÅ«tų konkreÄiai ir imperatyviai apibrÄžtos neÅ«kinÄs paskirties gyvÅ«nų laikymo žemÄs Å«kio teritorijų zonose taisyklÄs, todÄl neÅ«kinÄs paskirties žirgų laikymas žemÄs Å«kio teritorijų zonose pririÅ¡tais, taÄiau neaptvertais visiÅ¡kai atitinka protingumo principus, yra tinkamas ir nepažeidžiantis nei Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 20 straipsnio 2 dalies, 3,4 punktų reikalavimų, nei Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymo âDÄl gyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamose vietovÄse taisyklių patvirtinimoâ 2014-04-23 Nr. A1-367 5 skyriaus 23 p. reikalavimų.
DÄl kilusios žalos pareiÅ¡kÄjas skunde nesutinka ir nurodo, kad transporto priemonÄs valdytojui (savininkui), kaip didesnio pavojaus Å¡altinio valdytojui, kurio atsakomybÄ pagal CK 6.270 straipsnį kyla be kaltÄs, egzistuoja bendro pobÅ«džio pareiga valdant transporto priemonÄ elgtis atidžiai bei rÅ«pestingai ir nepažeisti minÄtos pareigos - pasirinkti tokį greitį, kuris bÅ«tų ne tik leistinas, bet ir saugus. Å alia autoįvykio esanÄiame Al3 kelio ruože nuo Liepojos link KlaipÄdos yra įrengtas kelio ženklas Nr.131 âLaukiniai gyvÅ«naiâ su papildoma lentele Nr.805 âGaliojimo zona į priekį, ant kurios užraÅ¡yta 6 km.
Å is ženklas pakartojamas už 2 km. AnalogiÅ¡ki ženklai yra įrengti Al3 kelio ruože važiuojant iÅ¡ KlaipÄdos į LiepojÄ . T. Ž. įsitikinimu poni žirgai buvo verslo konkurentų pavogti ir sÄ moningai, sukeliant autoįvykį nužudyti. Žirgai yra bandos gyvÅ«nai ir vidury nakties dviem poni žirgeliams, kurių vienas buvo 9 mÄnesių ir dar žindomas, palikti savo motinÄ ir savo bandÄ , prieÅ¡tarautų visiems gamtos dÄsniams. KlaipÄdos apskrities VPK Palangos m. nuomone vagystÄ neįrodyta ir 2018-05-03 nutarimu tyrimo medžiagoje M-1-01-36069-18 atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ PK 178 str. 1 d. pagrindu.
TaÄiau tiek migruojantis laukinis gyvÅ«nas, tiek nežinoma force majore aplinkybe kelyje atsidÅ«rÄs neÅ«kinÄs paskirties gyvÅ«nas elgiasi tapaÄiai ir esant įspÄjamiesiems kelio ženklams vairuotojai privalo valdyti transporto priemonÄ ypaÄ atsakingai. Nes bÅ«tent Å¡ių aplinkybių visumoje už kilusiÄ Å¾alÄ atsakingi tik patys vairuotojai. PareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas bei institucijos, priÄmusios nutarimÄ , atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, gautas praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti jiems nedalyvaujant, todÄl byla iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).
Atsiliepimu į T. Ž. skundÄ institucija nurodÄ, kad nesutinka su skundo argumentais, kadangi skundžiamas nutarimas yra pagrįstas ir teisÄtas. Institucija nurodÄ, kad T. Ž., kreipdamasis į sklypo savininkÄ su praÅ¡ymu nuomojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , kuriame auginami poniai, apsitverti tvora, numanÄ ir suprato, kad laikydamas ponius pririÅ¡tus virvÄmis ir metaliniais kuolais, visapusiÅ¡kai neužtikrino, kad poniai neiÅ¡eitų už žemÄs valdos, kurioje jie buvo laikomi, ribų. Taip pat institucija nesutinka su T.
Ž. skunde teigiamu argumentu, kad jis nepažeidÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymo âDÄl GyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamosiose vietovÄse taisykliųâ nuostatų ir nurodo, kad minÄtų Taisyklių I skyriaus (Bendrosios nuostatos) 1 punkte nurodyta, kad TaisyklÄse: âNustatomos gyvÅ«nų laikytojų pareigos, draudžiami veiksmai, bendrieji ir specialieji gyvÅ«nų laikymo ir priežiÅ«ros reikalavimai, gyvÅ«nų augintinių, beÅ¡eimininkių ir bepriežiÅ«rių gyvÅ«nų laikymo ir priežiÅ«ros reikalavimai Palangos miesto savivaldybÄs teritorijojeâ neiÅ¡skiriant jos paskirties.
O T. Ž. poniai buvo laikomi žemÄs sklype, kuris yra Palangos miesto savivaldybÄs teritorijoje. Institucija atsiliepime taip pat nurodo, kad tyrimo metu, buvo apžiÅ«rÄta pieva, kurioje buvo ganomi eismo įvykyje partrenkti poniai. Pievoje, kurioje T. Ž. nurodÄ ganÄs ponius, buvo matyti nuÄsta iki juodžemio ir iÅ¡trypta žolÄ. ŽolÄ buvo iÅ¡trypta apskritimo formos ratais. Vandens talpų nebuvo visoje pievoje. SusidarÄ Ä¯spÅ«dis, kad poniams trÅ«ko žolÄs ir vandens, dÄl ko jie galÄjo bÅ«ti neramÅ«s ir eiti ratais.
T. Ž. teigÄ, kad 2 metų amžiaus kumelÄ ir 7 mÄnesių kumeliukas, kurie buvo partrenkti automobilių, buvo pririÅ¡ti virvÄmis su metaliniais kuolais, kurie buvo įkalti į žemÄ, taÄiau negalÄjo parodyti kurioje tiksliai vietoje jie buvo pririÅ¡ti. T. Ž. teigÄ, kad kažkas buvo atÄjÄs prie ponių, atsegÄ virves ir paleido kumelÄ - ponÄ su kumeliuku. TaÄiau virvių su kuolais, nuo kurių bÅ«tų atsegti poniai, pievoje nebuvo. T. Ž. kreipÄsi į policijÄ su praneÅ¡imu, kad jo arkliai buvo pavogti iÅ¡ ganyklos.
TaÄiau dÄl jo praneÅ¡imo apie vagystÄ buvo priimtas nutarimas atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ medžiagoje Nr. M-1-40655-19, kurį patvirtino prokuroras. Be to, arklių vagystÄs faktÄ paneigia 2019-06-13, 00:47 vai., t. y. prieÅ¡ 8 minutes iki eismo įvykio, policijos registruojamų įvykių registre užregistruotas praneÅ¡imas ROIK 0119000301101, kad kelyje A13, kryptimi nuo Palangos link KlaipÄdos važiuojamÄ ja kelio dalimi bÄga du poniai. Institucijos nuomone, iÅ¡dÄstyti argumentai įrodo, kad T.
Ž. tinkamai neužtikrino, kad jo laikomi poniai neiÅ¡eitų už žemÄs valdos, kurioje jie buvo laikomi ribų, ko pasÄkoje du poniai (2 metų amžiaus kumelÄ ir 7 mÄnesių kumeliukas) iÅ¡Äjo į keliÄ A13, 23,400 km, ko pasÄkoje kilo eismo įvykis. TodÄl praÅ¡o teismo atmesti T. Ž. skundÄ kaip nepagrįstÄ , o 2020-01-22 ne teismo tvarka priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistÄ . Skundas atmestinas. Vadovaujantis ANK 641 straipsnio nuostatomis, teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo turinio matyti, jog pareiÅ¡kÄjas mano esÄ s nubaustas nepagrįstai pagal niekinį ir jam netaikomÄ savivaldybÄs administracijos direktoriaus teisÄs aktÄ , pareiÅ¡kÄjui neatlikus jokių tyÄinių ar neatsargių veiksmų, nesutinka su KlaipÄdos apskrities VPK Palangos policijos komisariato atliktu faktinių aplinkybių vertinimu, nesutinka su padarytos žalos įvertinimu, todÄl praÅ¡o skundžiamÄ nutarimÄ panaikinti ir administracinÄ teisenÄ nutraukti. Taigi nagrinÄjamu atveju bÅ«tina nustatyti, ar surinkta pakankamai įrodymų, leidžianÄių padaryti iÅ¡vadÄ , kad T.
Ž. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 346 straipsnio 4 dalyje, t. y. padarÄ Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos, atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimus reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimÄ . ANK 346 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos, atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimų reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimus, dÄl kurių atsirado žalos asmens sveikatai ar turtui.
Veikos kvalifikavimÄ pagal šį straipsnį lemia Å¡ie objektyvieji nusižengimo sudÄties požymiai: padarytas vienas ar daugiau Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos, atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimų reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimų ir jais pažeistas įstatymo saugomas objektas (Å¡iuo atveju įstatymo saugomos vertybÄs â asmens sveikata ar turtas). Å iame straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra materiali ir yra bÅ«tini neteisÄto elgesio padariniai â atsiradusi žala asmens sveikatai ar turtui.
ANK 346 straipsnio 4 dalies nusižengimo sudÄties subjektyvieji elementai (subjektas, subjektyvioji pusÄ) â galintis pagal ANK atsakyti asmuo, pažeidÄjo tyÄia gali bÅ«ti ir neapibrÄžta, taÄiau pažeidÄjas suvokia ar privalo ir gali suvokti, kad nesilaiko teisÄs aktų nustatytų reikalavimų. Pagal ANK 569 straipsnį teismas įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu.
Taigi, įstatymo nustatytas įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma (ANK 563, 567, 569 straipsniai). PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad buvo nubaustas nepagrįstai, kadangi dÄjo visas pastangas grÄsmių aplinkai dÄl laikomų gyvÅ«nų paÅ¡alinimo ir nurodÄ, kad nekartÄ kreipÄsi į žemÄs sklypo, esanÄio Palangos m. sav. teritorijoje savininkÄ G.
Z., su praÅ¡ymu nuomojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , kuriame buvo auginami poniai, apsitverti tvora, taÄiau leidimo negavo. Teismas su skunde nurodytu argumentu, kad siekdamas gauti leidimÄ apsitverti žemÄs sklypÄ tvora, kuriame buvo auginami poniai, dÄjo maksimalias pastangas grÄsmių aplinkai dÄl laikomų gyvÅ«nų paÅ¡alinimo, nesutinka, kadangi T. Ž. negavÄs leidimo apsitverti žemÄs sklypo tvora, galÄjo imtis kitų priemonių tinkamai ponių priežiÅ«rai, taÄiau jų nesiÄmÄ dÄl ko atsirado grÄsmÄ bei buvo padaryta žalos asmens sveikatai ar turtui.
PareiÅ¡kÄjas T. Ž. skunde nurodo, kad jis nepažeidÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymo âDÄl GyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamosiose vietovÄse taisykliųâ (toliau - Taisyklių) nuostatų, motyvuodamas tuom, kad pieva, kurioje buvo laikomi poniai yra žemÄs Å«kio teritorijų zona, kuri nepriskirtina savivaldybÄs teritorijos gyvenamosioms vietovÄms kaip nurodyta, âGyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamosiose vietovÄse taisyklÄseâ.
TaÄiau, sutinkant su institucijos nuomone, iÅ¡sakyta atsiliepime, minÄtų Taisyklių I skyriaus (Bendrosios nuostatos) 1 punkte nurodyta, kad TaisyklÄse: âNustatomos gyvÅ«nų laikytojų pareigos, draudžiami veiksmai, bendrieji ir specialieji gyvÅ«nų laikymo ir priežiÅ«ros reikalavimai, gyvÅ«nų augintinių, beÅ¡eimininkių ir bepriežiÅ«rių gyvÅ«nų laikymo ir priežiÅ«ros reikalavimai Palangos miesto savivaldybÄs teritorijojeâ neiÅ¡skiriant jos paskirties. O T. Ž. poniai buvo laikomi žemÄs sklype, kuris yra Palangos miesto savivaldybÄs teritorijoje.
T. Ž. skunde teigÄ, kad 2 metų amžiaus kumelÄ ir 7 mÄnesių kumeliukas, kurie buvo partrenkti automobilių, buvo pririÅ¡ti virvÄmis su metaliniais kuolais, kurie buvo įkalti į žemÄ, taÄiau negalÄjo parodyti kurioje tiksliai vietoje jie buvo pririÅ¡ti. T. Ž. teigÄ, kad kažkas buvo atÄjÄs prie ponių, atsegÄ virves ir paleido kumelÄ - ponÄ su kumeliuku. TaÄiau virvių su kuolais, nuo kurių bÅ«tų atsegti poniai, pievoje nebuvo. T. Ž. kreipÄsi į policijÄ su praneÅ¡imu, kad jo arkliai buvo pavogti iÅ¡ ganyklos.
TaÄiau dÄl jo praneÅ¡imo apie vagystÄ buvo priimtas nutarimas atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ medžiagoje Nr. M-1-40655-19, kurį patvirtino prokuroras. Be to, arklių vagystÄs faktÄ paneigia 2019 m. birželio 13 d., 00:47 val., t. y. prieÅ¡ 8 minutes iki eismo įvykio, policijos registruojamų įvykių registre užregistruotas praneÅ¡imas ROIK 0119000301101, kad kelyje A13, kryptimi nuo Palangos link KlaipÄdos važiuojamÄ ja kelio dalimi bÄga du poniai. Å iuo atveju yra svarbu identifikuoti, kokius konkreÄius Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos, atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimų reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimus pažeidÄ pareiÅ¡kÄjas.
Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 6 straipsnyje nustatyta, kad kiekvienas gyvÅ«nas privalo bÅ«ti laikomas ir prižiÅ«rimas pagal gyvÅ«nų laikymÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. To paties įstatymo 3 straipsnio 10 dalies 2 punktas nustato, kad savivaldybių administracijos, vadovaudamosi ValstybinÄs maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintu gyvÅ«nų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovÄse tvarkos apraÅ¡u, tvirtina gyvÅ«nų laikymo savivaldybių teritorijų gyvenamosiose vietovÄse taisykles ir kontroliuoja, kaip jos įgyvendinamos.
GyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamosiose vietovÄse taisyklių, patvirtintų Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. A1-367, 2 punkte nustatyta, jog TaisyklÄs taikomos gyvÅ«nų laikymui Palangos savivaldybÄs teritorijose esanÄiose kaimo ir miesto gyvenamosiose vietovÄse, o 23 punkte įtvirtinta, jog Å«kinių gyvÅ«nų laikytojai turi užtikrinti, kad jų laikomi Å«kiniai gyvÅ«nai neiÅ¡eitų už žemÄs valdos, kurioje jie laikomi, ribų.
Taigi gyvÅ«nams iÅ¡trÅ«kus ir padarius žalos, gyvÅ«nų savininkas laikomas atsakingu už atsiradusiÄ Å¾alÄ , Å¡iuo nagrinÄjamu atveju, tyÄia ar neatsargumas, nÄra lemiamas faktorius. PareiÅ¡kÄjas ginÄija tÄ aplinkybÄ, kad jo auginami poniai nepriklauso Å«kinÄs paskirties gyvÅ«nams, todÄl nepažeidÄ GyvÅ«nų laikymo Palangos miesto savivaldybÄs teritorijos gyvenamosiose vietovÄse taisyklių. Teismas pažymi, kad Lietuvos Respublikoje nÄra galiojanÄių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių konkreÄiai žirgų kaip atskiros Å«kinÄs paskirties gyvÅ«nų rūšies auginimo bei laikymo sÄ lygas.
TodÄl, nagrinÄdamas T. Ž. nubaudimo pagal ANK 346 straipsnio 4 dalį pagrįstumo klausimÄ , teismas vadovaujasi aukÅ¡Äiau paminÄtais galiojanÄiais teisÄs aktais. PažymÄtina ir tai, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje Van de Hurk prieÅ¡ OlandijÄ , Series A n. 288, p. 20, par. 61; 2011 m. gegužÄs 10 d. sprendimas byloje Ä. prieÅ¡ LietuvÄ , peticijos Nr. 41922/06; tokios pat pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje, pavyzdžiui, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 22 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-94-696/2016).
Ä®vertinus byloje esanÄius raÅ¡ytinius įrodymus, teismo vertinimu, surinkta pakankamai įrodymų, leidžianÄių padaryti iÅ¡vadÄ , kad T. Ž. veikoje yra visi bÅ«tini objektyvieji ir subjektyvieji nusižengimo, numatyto ANK 346 straipsnio 4 dalyje, sudÄties požymiai ir, kad T. Ž. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 346 straipsnio 4 dalyje, t. y. pažeidÄ Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos, atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimų reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimus, dÄl ko atsirado žalos asmens turtui, todÄl jam administracinÄ nuobauda skundžiamu nutarimu paskirta pagrįstai.
Teismas konstatuoja, kad skundžiamu nutarimu T. Ž. administracinÄ nuobauda paskirta tinkamai, todÄl skundas netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : KlaipÄdos AVPK Palangos miesto PK 2020 m. sausio 22 d, nutarimÄ Nr. 60-ANR_N-66-2020 palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mus.
TeisÄja Diana VercinskÄ