3e31acaa-9759-4e33-a383-e21308696222 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ , n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âLitSpecMetâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovui UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ praÅ¡ydamas pripažinti negaliojanÄiais 2013 m. gruodžio 9 d. atsakovo raÅ¡te Nr. 2-3925 nurodytÄ pirkimo komisijos 2013 m. gruodžio 8 d. posÄdyje priimtÄ sprendimÄ nustatyti supaprastinto atviro konkurso Juodųjų metalų ruoÅ¡inių pirkimo (Nr. VLRD-36/2013) preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ ir 2014 m. sausio 10 d. atsakovo raÅ¡te Nr. 2-85 nurodytÄ pirkimų komisijos 2014 m. sausio 8 d. posÄdyje priimtÄ sprendimÄ patvirtinti Å¡io pirkimo preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, taip nutraukiant atsakovo vykdomÄ vieÅ¡Ä jį pirkimÄ VLRD-36/2013 juodųjų metalų ruoÅ¡iniams pirkti.NurodÄ, kad atsakovas yra bendrovÄs AB âLietuvos geležinkeliaiâ, finansuojamos iÅ¡ valstybÄs biudžeto, dukterinÄ Ä¯monÄ; yra valdomas ir visi esminiai atsakovo veiklos sprendimai yra priimami akcininko, t. y.
Legislator headnote
AI generated3e31acaa-9759-4e33-a383-e21308696222 · Lietuvos apeliacinis teismas: IÅ¡ tikrųjų, atsakovo tikslas - tenkinti AB âLietuvos geležinkeliaiâ poreikius, susijusius su viešųjų interesų tenkinimu - specialios AB âLietuvos geležinkeliaiâ užduoties, manevrinių lokomotyvų atnaujinimo programos vykdymas;3) Teismas nepagrįstai darÄ iÅ¡vadÄ , jog atsakovas veikia konkurencinÄje aplinkoje. Teismas nevertino, ar atsakovas veikÄ konkurencinÄje aplinkoje 2013 metų pabaigoje (kai buvo vykdomas konkursas), taÄiau rÄmÄsi atsakovo vizijomis bei prognozÄmis 2015-2016 metams;4) Teismas neteisingai interpretavo AB âLietuvos geležinkeliaiâ ir atsakovo santykį.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2A-1533/2014Procesinio sprendimo kategorija 45.4.(S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. rugsÄjo 25 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Kazio KailiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), NijolÄs PiÅ¡kinaitÄs ir Dalios ViÅ¡inskienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLitSpecMetâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-3392-565/2014 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLitSpecMetâ ieÅ¡kinį atsakovui uždarajai akcinei bendrovei âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ dÄl vieÅ¡ojo pirkimo rezultatų pripažinimo negaliojanÄiais, dalyvaujant treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei âPlienmetasâ.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ , n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âLitSpecMetâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovui UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ praÅ¡ydamas pripažinti negaliojanÄiais 2013 m. gruodžio 9 d. atsakovo raÅ¡te Nr. 2-3925 nurodytÄ pirkimo komisijos 2013 m. gruodžio 8 d. posÄdyje priimtÄ sprendimÄ nustatyti supaprastinto atviro konkurso Juodųjų metalų ruoÅ¡inių pirkimo (Nr. VLRD-36/2013) preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ ir 2014 m. sausio 10 d. atsakovo raÅ¡te Nr. 2-85 nurodytÄ pirkimų komisijos 2014 m. sausio 8 d. posÄdyje priimtÄ sprendimÄ patvirtinti Å¡io pirkimo preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, taip nutraukiant atsakovo vykdomÄ vieÅ¡Ä jį pirkimÄ VLRD-36/2013 juodųjų metalų ruoÅ¡iniams pirkti.NurodÄ, kad atsakovas yra bendrovÄs AB âLietuvos geležinkeliaiâ, finansuojamos iÅ¡ valstybÄs biudžeto, dukterinÄ Ä¯monÄ; yra valdomas ir visi esminiai atsakovo veiklos sprendimai yra priimami akcininko, t. y.
AB âLietuvos geležinkeliaiâ; yra įsteigtas ir skirtas AB âLietuvos geležinkeliaiâ poreikių, teikiant vieÅ¡Ä sias paslaugas, tenkinimui. Atsižvelgdamas į tai, darÄ iÅ¡vadÄ , kad ginÄo pirkimo atveju turÄjo bÅ«ti taikomas Viešųjų pirkimų įstatymas, nes atsakovas tenkino specialiai vieÅ¡uosius interesus, esanÄius nekomercinio ir nepramoninio pobÅ«džio. Tuo tarpu, atsakovas ginÄo pirkimÄ vykdÄ nesilaikydamas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatytų reikalavimų bei imperatyvių normų, todÄl laikÄ atsakovo sprendimus negaliojanÄiais.IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad atsakovas pažeidÄ skaidrumo principÄ ir ribojo konkurencijÄ , nes nustatÄ per trumpÄ laiko tarpÄ konkurencingiems pasiÅ«lymams parengti (atsakovas ginÄo pirkimo sÄ lygas paskelbÄ 2013 m. lapkriÄio 29 d., o pasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2013 m. gruodžio 11 d.).
Be to, atsakovas nustatÄ nepagrįstai žemus tiekÄjų kvalifikacijos reikalavimus; per trumpÄ prekių pristatymo terminÄ (5 kalendorinÄs dienos, skaiÄiuojant nuo užsakymo gavimo dienos); pasiliko teisÄ nepirkti visų prekių; atsakovo rengiamus konkursus nuolatos laimÄjo tie patys tiekÄjai.Atsakovas UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad atsakovas buvo įsteigtas vykdyti komercinio pobÅ«džio Å«kinÄ veiklÄ bei siekti pelno.
Be to, atsakovas veikia konkurencinÄje aplinkoje su kitais rinkos dalyviais, nÄra finansuojamas vieÅ¡ojo sektoriaus lÄÅ¡omis, jo valdymui nÄra daroma jokia reali vieÅ¡ojo sektoriaus įtaka.Atsakovo teigimu, ieÅ¡kovas taip pat neįrodÄ, kad atsakovas pažeidÄ viešųjų pirkimų principus. PažymÄjo, kad ieÅ¡kovas turÄjo teisÄ iki pasiÅ«lymo pateikimo teikti atsakovui pretenzijÄ , taÄiau jÄ pateikÄ tik atsakovui praneÅ¡us apie nugalÄtojų eilÄ. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2014 m. birželio 2 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ.Teismas, aiÅ¡kindamas Viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatas, nurodÄ, kad perkanÄioji organizacija ne tik privalo bÅ«ti susijusi ar valdoma vieÅ¡ojo sektoriaus įmonÄs, taÄiau taip pat savo veiklÄ ar jos dalį turi skirti specialiai vieÅ¡iesiems interesams, esantiems nekomercinio ir nepramoninio pobÅ«džio, tenkinti.Teismas nustatÄ, kad atsakovas buvo įsteigtas 2003 m. spalio 1 d. reorganizuojant AB âLietuvos geležinkeliaiâ Vilniaus lokomotyvų depÄ Ä¯ dvi savarankiÅ¡kas bendroves:
UAB âVilniaus lokomotyvų depasâ ir UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ (t. 1 b. l. 196-197); tai pelno siekianti įmonÄ, racionaliai naudojanti bendrovÄs lÄÅ¡as, turtÄ bei kitus iÅ¡teklius, užtikrinanti turtinius akcininkų interesus (t. 1 b. l. 51-57); pagrindinÄ veiklÄ sudaro naujų lokomotyvų, skirtų tiek Lietuvos, tiek užsienio rinkoms, gamyba, lokomotyvų kapitalinis ir einamasis remontas, riedmenų remontas, kiti remontai ir techninÄs priežiÅ«ros (t. 1 b. l. 158-160).
Teismas taip pat nustatÄ, kad atsakovas veikia konkurencinÄje aplinkoje, dalyvauja tiek Lietuvoje, tiek užsienyje organizuojamuose pirkimuose bei konkursuose siÅ«lydamas parduoti ir parduodantis savo prekes ir paslaugas (t. 1 b. l. 164-196); planuojantis 2015 m. gauti 40 proc. pajamų iÅ¡ pardavimų bendrovei AB âLietuvos geležinkeliaiâ, 2016 m. â 15 proc. pajamų, 2015 â 2016 metais planuojantis pajamų augimÄ ir pelnÄ (t. 1 b. l. 196-203). Atsižvelgdamas į tai, teismas atsakovo veiklos nevertino kaip vieÅ¡ojo intereso, esanÄio aktualaus visiems valstybÄs pilieÄiams, darÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovas veikÄ konkurencinÄje aplinkoje, ieÅ¡kojo naujų rinkų ir galimybių plÄtoti komercinÄ veiklÄ ir gauti pelnÄ .
Teismas nurodÄ, kad atsakovas gavo pajamas iÅ¡ kitos perkanÄiosios organizacijos (AB âLietuvos geležinkeliaiâ) už paslaugas pagal sudarytas sutartis, taÄiau Å¡io fakto nelaikÄ kaip valstybÄs finansavimu. Nesant byloje įrodymų apie valstybinÄs institucijos priimtÄ norminį aktÄ , kuriame yra nustatytas atsakovo finansavimo dydis ir mechanizmas, apie atsakovo priimtÄ dokumentÄ ar valstybÄs institucijos priimtÄ norminį aktÄ , kuriame bÅ«tų nustatyta galimybÄ atsakovo nuostolius padengti iÅ¡ viešųjų lÄšų, teismas konstatavo, kad pats atsakovas prisiÄmÄ su savo veikla susijusiÄ rizikÄ .Teismas taip pat nustatÄ, kad Europos Komisijos ekspertai konstatavo, jog atsakovas nelaikytinas perkanÄiÄ ja organizacija pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvÄ 2004/18/EB, kadangi jo tikslai neapÄmÄ viešųjų interesų tenkinimo.
Atsižvelgdamas į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, teismas nelaikÄ atsakovo perkanÄiÄ ja organizacija.Teismas, įvertinÄs atsakovo priimtus sprendimus, nepripažino jų negaliojanÄiais, kadangi ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog pirkimo sÄ lygos riboja konkurencijÄ , diskriminavo ir pažeidÄ skaidrumo principus. Be to, ieÅ¡kovas, pateikdamas pasiÅ«lymÄ , ne tik sutiko su visomis pirkimo sÄ lygomis (pirkimo sÄ lygų 13 p.), taÄiau iki pasiÅ«lymo pateikimo nesikreipÄ Ä¯ atsakovÄ su pretenzija dÄl pirkimo sÄ lygų, o tokiÄ pretenzijÄ pateikÄ tik po to, kai buvo paskelbti ieÅ¡kovui nepriimtini pirkimo rezultatai.Teismas taip pat nelaikÄ 11 kalendorinių dienų termino pateikti pasiÅ«lymÄ per trumpu, kadangi ieÅ¡kovas atsakovo organizuojamuose pirkimuose dalyvavo ne pirmÄ kartÄ , buvo tapÄs Å¡ių pirkimų (jų dalies) laimÄtoju (ieÅ¡kovo ir atsakovo atstovų paaiÅ¡kinimai teismo posÄdžio metu).
PažymÄjo, kad ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog pirkimo sÄ lygos, kuriose nustatytas 5 kalendorinių dienų prekių pristatymo terminas ir atsakovo teisÄ nepirkti visų prekių kiekio, diskriminavo mažesnius tiekÄjus, pažeidÄ skaidrumo principÄ . IeÅ¡kovas nenurodÄ, kaip keistųsi jo pasiÅ«lymas, jei pirkimo dokumentuose bÅ«tų kitaip nustatytos sÄ lygos, susijusios su prekių pristatymo terminu ir atsakovo teise neįsigyti visų prekių. Teismas taip pat laikÄ nepagrįstus ieÅ¡kovo teiginius dÄl atsakovo nustatytų per žemų kvalifikacijos reikalavimų.
Teismas nurodÄ, kad konkurencija gali bÅ«ti ribojama tik nustaÄius itin aukÅ¡tus arba specifinius, neadekvaÄius pirkimo pobÅ«džiui ar neproporcingus jo sÄ lygoms reikalavimus, kurie atima galimybÄ pirkimo procedÅ«ruose dalyvauti sutartį galintiems įvykdyti pirkÄjams. Tuo tarpu, Å¡iuo atveju pirkimo objektas nebuvo specifinis, o pirkimo kaina nebuvo ypatingai aukÅ¡ta, kad bÅ«tų bÅ«tinybÄ nustatyti papildomus kvalifikacinius reikalavimus. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai IeÅ¡kovas UAB âLitSpecMeâ apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimÄ ir ieÅ¡kinį tenkinti visa apimtimi; priteisti iÅ¡ atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:1) Teismas neteisingai įvertino atsakovo vykdomÄ veiklÄ ir priÄmÄ nepagrįstÄ ir neteisÄtÄ sprendimÄ . Teismas nepagrįstai nusprendÄ, jog atsakovo veikla nÄra susijusi su vieÅ¡ojo intereso tenkinimu;2) Teismas atsakovo UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ įsteigimÄ vertino formaliai, atsižvelgdamas tik į jo įstatus, todÄl nepagrįstai nusprendÄ, jog atsakovas buvo įsteigtas tam, kad užsiimtu Å«kine komercine veikla ir siektų pelno.
IÅ¡ tikrųjų, atsakovo tikslas - tenkinti AB âLietuvos geležinkeliaiâ poreikius, susijusius su viešųjų interesų tenkinimu - specialios AB âLietuvos geležinkeliaiâ užduoties, manevrinių lokomotyvų atnaujinimo programos vykdymas;3) Teismas nepagrįstai darÄ iÅ¡vadÄ , jog atsakovas veikia konkurencinÄje aplinkoje. Teismas nevertino, ar atsakovas veikÄ konkurencinÄje aplinkoje 2013 metų pabaigoje (kai buvo vykdomas konkursas), taÄiau rÄmÄsi atsakovo vizijomis bei prognozÄmis 2015-2016 metams;4) Teismas neteisingai interpretavo AB âLietuvos geležinkeliaiâ ir atsakovo santykį.
Å iuo atveju pajamos yra gaunamos iÅ¡ perkanÄios organizacijos per vidaus sandorius, kas gali lemti, jog atsakovas, sudarÄs vidaus sandorį su perkanÄiÄ ja organizacija, pats įgys statusÄ perkanÄiosios organizacijos santykyje su treÄiaisiais asmenimis. Be to, teismas privalÄjo iÅ¡tirti, ar atsakovas, kurį kontroliuoja bendrovÄ AB âLietuvos geležinkeliaiâ, kuris iÅ¡ AB âLietuvos geležinkeliaiâ gauna daugiau nei 90 proc. visų savo pajamų, kurio 90 proc. veiklos yra nukreipta į AB âLietuvos geležinkeliaiâ poreikių tenkinimÄ , sudarÄs vidaus sandorius su AB âLietuvos geležinkeliaiâ, neįgijo/įgijo perkanÄiosios organizacijos statusÄ ;5) Teismas, priimdamas sprendimÄ , nepagrįstai rÄmÄsi Europos Komisijos ekspertų 2012 m. iÅ¡vada, nes ginÄas kilo dÄl vieÅ¡ojo konkurso, vykusio 2013 m. pabaigoje.
Be to, teismas privalÄjo iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl kreipimosi į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ dÄl Direktyvos 2004/18/EB 1 straipsnio 9 dalies nuostatos dalies âvieÅ¡ieji interesai, kurie yra nepramoninio ir nekomercinio pobÅ«džioâ iÅ¡aiÅ¡kinimo ir prejudicinio sprendimo priÄmimo.6) Teismas nepagrįstai nevertino ir neatsižvelgÄ Ä¯ Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vadas, todÄl tinkamai neiÅ¡nagrinÄjo bylos, neatskleidÄ jos esmÄs, priÄmÄ nemotyvuotÄ , įrodymais nepagrįstÄ ir neteisÄtÄ bei naikintinÄ sprendimÄ ;7) Teismas pažeidÄ Å¡alių rungtyniÅ¡kumo principÄ , apsunkino ieÅ¡kovo įrodinÄjimo pareigos vykdymÄ bei apribojo galimybÄ pagrįsti savo pozicijÄ Ä¯rodymais, nes nepagrįstai nesprendÄ klausimo dÄl dokumentų iÅ¡reikalavimo ir jų neiÅ¡reikalavo;8) Teismas nepagrįstai nenustatÄ Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimo.
Atsakovas pažeidÄ imperatyvias Viešųjų pirkimų įstatymo normas, nesilaikÄ Å¡io įstatymo nustatytos viešųjų pirkimų tvarkos, principų. Be to, atsakovas pažeidÄ lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principus, kadangi suteikÄ per trumpÄ - 7 darbo dienų terminÄ pasiÅ«lymams pateikti konkurse naujai dalyvaujantiems tiekÄjams, palyginti su ankstesnių metų laimÄtojais, buvo sudarytos nelygiavertÄs konkuravimo sÄ lygos, ribojant galimybÄ pateikti konkurencingÄ pasiÅ«lymÄ ; nustatÄ per žemus kvalifikacijos reikalavimus; nustatÄ per trumpÄ 5 kalendorinių dienų prekių pristatymo terminÄ ; nurodÄ neprivalanti pirkti visų prekių kiekų; keli tie patys tiekÄjai, nuolatos laimintys atsakovo rengiamus konkursus.
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovas UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti bei palikti Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimÄ nepakeistÄ , priteisti iÅ¡ apelianto bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsakovas nurodo Å¡iuos atsikirtimus:1) IeÅ¡kovas nepagrįstai teigia, jog atsakovo veikla yra skirta vieÅ¡iesiems interesams tenkinti. GinÄijame sprendime motyvuotai ir pagrįstai yra įvertinti pripažinimo perkanÄiÄ ja organizacija pagrindai, vertinta, ar atsakovas atitinka komuliatyvines sÄ lygas, t. y. ar atsakovo vykdoma veikla yra susijusi su viešųjų interesu, kurie nÄra komercinio ar pramoninio pobÅ«džio, tenkinimu.
Teismas taip pat atsižvelgÄ Ä¯ atsakovo steigimo tikslÄ , veiklos pobÅ«dį, rinkÄ , kurioje vykdo veiklÄ , ar veikloje vadovaujasi produktyvumo ir kainų efektyvumo principais, ar atsakovas prisiima ekonominÄ rizikÄ ;2) IeÅ¡kovas nepagrįstai teigia, jog teismas nesirÄmÄ Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vada. PrieÅ¡ingai, teismas vadovavosi Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vadoje nurodytomis sÄ lygomis, kurias bÅ«tina įvertinti, siekiant atsakovÄ pripažinti perkanÄiÄ ja organizacija, be to Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vadoje nurodyta, jog Å¡i iÅ¡vada neprieÅ¡tarauja Europos Komisijos ekspertų iÅ¡vadai;3) IeÅ¡kovas nepagrįstai teigia, kad teismas privalÄjo kreiptis į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ dÄl preliminaraus sprendimo;4) IeÅ¡kovas nepagrįstai teigia, kad teismas neteisÄtai ir nepagrįstai neiÅ¡reikalavo ieÅ¡kovo praÅ¡omų įrodymų, nes apelianto praÅ¡omi iÅ¡reikalauti įrodymai yra nesusijÄ su ginÄu, t. y. nepagrindžia apelianto argumentų dÄl atsakovo statuso kvalifikavimo;5) Teismas teisingai ir pagrįstai įvertino konkurso sÄ lygų atitikimÄ sÄ lygose nurodytiems principams ir sÄ Å¾iningos konkurencijos reikalavimui.
Lietuvos apeliaciniame teisme 2014 m. rugsÄjo 15 d. gauti apelianto UAB âLitSpecMeâ raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai, kuriuos apeliantas praÅ¡o prijungti prie bylos bei vadovautis priimant procesinį sprendimÄ . IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas atmestinas, Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimas paliktinas nepakeistas. DÄl bylos nagrinÄjimo ribų Pagal CPK 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas.
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ , neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. TeisÄjų kolegija, apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo UAB âLitSpecMetâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-3392-565/2014 sprendimo, sprendžia, kad pagrindų, nurodytų CPK 329 ir 330 straipsniuose, dÄl kurių skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas turÄtų bÅ«ti naikinamas apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais argumentais, o taip pat CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliuÄių Å¡io sprendimo negaliojimo pagrindų nÄra.NagrinÄjamu atveju sprendžiamas klausimas, ar atsakovas UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ yra perkanÄioji organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymÄ , ar pirkimÄ jis turÄjo vykdyti pagal Viešųjų pirkimų įstatymÄ nuostatas; ar pirkimo sÄ lygos nepažeidÄ viešųjų pirkimų principų, taip pat lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principų.
DÄl apelianto UAB âLitSpecMetâ pateiktų raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų TeisÄjų kolegija pažymi, kad CPK 314 straipsnyje nustatyta, jog apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau. Kaip minÄta, apeliantas UAB âLitSpecMeâ pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, kuriuos praÅ¡o prijungti prie bylos bei vadovautis priimant procesinį sprendimÄ .
Atsižvelgiant į tai, jog apeliantas siekia paneigti pirmosios instancijos teismo sprendime padarytas iÅ¡vadas, teisÄjų kolegija apelianto raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus priima į bylÄ bei vertina. DÄl atsakovo kaip perkanÄiosios organizacijos statuso Apeliantas, nesutikdamas su skundžiamu sprendimu, teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsakovo nelaikÄ perkanÄiÄ ja organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 2 dalį, kurio vykdytam pirkimui nÄra taikomas Viešųjų pirkimų įstatymas.
Tuo tarpu, teisÄjų kolegija, įvertinusi byloje dalyvaujanÄių asmenų nurodytas bylos faktines ir teisines aplinkybes, pateiktus įrodymus, kuriais grindžiami reikalavimai ir atsikirtimai, laiko Å¡iuos apelianto argumentus teisiÅ¡kai nepagrįstais dÄl sekanÄių priežasÄių.Pirma, Viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 2 dalis numato kriterijus, kuriais remiantis nustatoma, ar juridinis asmuo yra laikytinas perkanÄiÄ ja organizacija. TeisÄjų kolegija pažymi, tam, jog Å«kio subjektas bÅ«tų pripažintas perkanÄiÄ ja organizacija, jis privalo savo veiklÄ skirti specialiai vieÅ¡ajam interesui tenkinti ir tai turi bÅ«ti nekomercinio ir nepramoninio pobÅ«džio veikla.NagrinÄjamu atveju, apeliantas nepagrįstai teigia, jog pirmosios instancijos teismas neteisingai įvertino atsakovo vykdomÄ veiklÄ ir priÄmÄ nepagrįstÄ ir neteisÄtÄ sprendimÄ , jog atsakovo veikla nÄra susijusi su vieÅ¡ojo intereso tenkinimu.
PrieÅ¡ingai, pirmosios instancijos teismas vertindamas faktines aplinkybes, pagal kurias gali bÅ«ti nustatytas viešųjų interesų neturinÄių komercinio ir pramoninio pobÅ«džio, įvertino, kas yra laikytina vieÅ¡uoju interesu neturinÄių komercinio ir pramoninio pobÅ«džio.Antra, bylos medžiaga patvirtina, jog atsakovo tikslas â siekti pelno, racionaliai naudoti bendrovÄs lÄÅ¡as, turtÄ bei kitus iÅ¡teklius, užtikrinti turtinius akcininkų interesus (įstatų 10 punktas). Bylos medžiaga taip pat patvirtina, jog atsakovas veikia visoje Europos SÄ jungos ekonominÄje erdvÄje, laisvoje konkurencinÄje aplinkoje su kitomis privaÄiomis įmonÄmis ir jokia atsakovo veiklos dalis nÄra skirta vieÅ¡iesiems interesams tenkinti.
Atsakovas prekes ir paslaugas teikia ne vien AB âLietuvos geležinkeliaiâ, bet taip pat ir kitiems subjektams tiek Lietuvos rinkoje, tiek užsienyje (t. 1 b. l. 99-130). Be to, pažymÄtina, kad Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo praktikoje nustatyta, kad vieÅ¡ojo intereso buvimÄ lemia prekių ir/ ar paslaugų, kurios yra svarbios visiems valstybÄs pilieÄiams, teikimas (ESTT 1998 m. sausio 15 d. sprendimas Mannesmann Anlagenbau Austria AG ir kt. prieÅ¡ Strohal Rotationsdruck GesmbH Nr. C-44/96, Rink. 1998, p. I- 00073).
Nors AB âLietuvos geležinkeliaiâ veikla yra susijusi su tinklų, skirtų teikti visuomenei geležinkelio transporto paslaugas, teikimu naudoti ir jų eksploatavimu, t. y. vieÅ¡uoju interesu, taÄiau atsakovo yra naujų Å¡ilumvežių gamyba bei Å¡ilumvežių ir dyzelinių traukinių remontas, metalo gaminių gamyba, lokomotyvų gamyba ir remontas, vagonų gamyba ir remontas, atliekų ir laužo didmeninÄ prekyba, nekilnojamo turto operacijos ir kt., t. y. nesusijusi su viešųjų interesų tenkinimu, nÄra skirta visos visuomenÄs gerovÄs didinimui, o, prieÅ¡ingai, susijusi su komercinio ir pramoninio pobÅ«džio veikla, privaÄių subjektų interesų tenkinimu bei pelno siekimu (t. 1 b. l. 51-57; 99-130).Atsižvelgiant į tai darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas, teisingai įvertinÄs bylos medžiagÄ , pagrįstai darÄ iÅ¡vadÄ , jog atsakovas buvo įsteigtas tam, kad užsiimtu Å«kine komercine veikla ir siektų pelno.
TreÄia, teisÄjų kolegija pažymi, kad teismas įvertina byloje esanÄius įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymais (CPK 185 str.). NagrinÄjamu atveju nustatyta, jog teismas vertino ne tik apelianto nurodomas ateities prognozes, bet taip pat atsakovo pateiktus įrodymus dÄl atsakovo gaunamų pajamų iÅ¡ kitų subjektų bei įrodymus dÄl dalyvavimo kituose konkursuose.
Be to, pažymÄtina, jog Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, jog nekomercinis vieÅ¡asis interesas negali bÅ«ti konstatuojamas, jei įmonÄ konkreÄia veikla vykdo rinkos konkurencinÄmis sÄ lygomis, siekia gauti su Å¡ia veikla susijusį pelnÄ ir prisiima visiÅ¡kÄ su tuo susijusiÄ atsakomybÄ (ESTT 2003 m. gegužÄs 22 d. Sprendimas Arkkitehtuuritoimisto Riitta Korhonen Oy, Arkkitehtitoimisto Pentti Toivanen Oy et Rakennuttajatoimisto Vilho Tervomaa prieÅ¡ Varkauden Taitotalo Oy, C-18/01, Rink. 2003, p. 1-5321;
ESTT 1998 m. lapkriÄio 10 d. Sprendimas Gemeente Arnhem ir Gemeente Rheden prieÅ¡ BFI Holding BV Nr. C-360/96, Rink. 1998, p. 1-06821). Byloje surinkti leistini įrodymai patvirtina, kad atsakovas veiklÄ vykdo visoje Europos ekonominÄs erdvÄs teritorijoje, jo rinka neapsiriboja vien Lietuvos teritorija, ar vien prekių ir paslaugų teikimu bendrovei AB âLietuvos geležinkeliaiâ. DÄl to teisÄjų kolegija laiko apelianto argumentus, jog pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl atsakovo veikimo konkurencinÄmis sÄ lygomis, rÄmÄsi tik ateities prognozÄmis, o ne situacija ginÄo metu, teisiÅ¡kai nepagrįstais.
TeisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas teisingai ir pagrįstai, visapusiÅ¡kai analizuodamas faktines aplinkybes ir pateiktus įrodymus įvertino atsakovo veikimÄ konkurencinÄmis sÄ lygomis(CPK 185 str.).Ketvirta, Viešųjų pirkimų įstatymo 10 straipsnio 5 dalis reglamentuoja vidaus sandorių mechanizmÄ . Kaip jau buvo minÄta, atsakovo statusas yra nustatinÄjamas Viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio pagrindu, todÄl teisÄjų kolegija laiko teisiÅ¡kai nepagrįstus apelianto argumentus, jog atsakovo ir AB âLietuvos geležinkeliaiâ vidaus sandoriai turÄjo įtakos atsakovo statusui.
Be to, nors apeliantas teigia, jog atsakovo finansavimo dydį ir mechanizmÄ nustato valstybÄs institucijos priimtas norminis aktas, taÄiau nepateikÄ tai patvirtinanÄių leistinų įrodymų (CPK 178 str.).TeisÄjų kolegija pažymi, kad nagrinÄjamu atveju ginÄo nÄra dÄl to, jog AB âLietuvos geležinkeliaiâ kontroliuoja atsakovÄ , kuris iÅ¡ AB âLietuvos geležinkeliaiâ gauna daugiau nei 90 proc. visų savo pajamų. Å iuo atveju apeliantas privalÄjo įrodyti, kad Å«kio subjektas yra įsteigtas specialiems vieÅ¡iesiems interesams tenkinti, o jo veikla turi bÅ«ti skirta visuomenÄs interesų tenkinimui.
Visgi, bylos medžiaga patvirtina, jog atsakovo veiklos rizika, nepaisant to, kad bendrovÄ AB âLietuvos geležinkeliaiâ yra vienintelis jo akcininkas, yra priskiriama tik atsakovui, o patiriamų nuostolių valstybÄ nefinansuoja (t. 1 b. l. 96-97).TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į bylos medžiagÄ , į byloje nustatytas aplinkybes, teismų praktikÄ , konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai darÄ iÅ¡vadÄ , jog atsakovas â pelno siekiantis subjektas, o jo veikla nÄra skirta viešųjų interesų, kurie yra nepramoninio ir nekomercinio pobÅ«džio, tenkinimui.
DÄl Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vados Apeliantas, nesutikdamas su skundžiamu sprendimu, teigia, kad teismas nepagrįstai rÄmÄsi Europos Komisijos ekspertų 2012 m. iÅ¡vada, nes ginÄas kilo dÄl vieÅ¡ojo konkurso, vykusio 2013 m. pabaigoje. TeisÄjų kolegija Å¡iuos apelianto argumentus laiko nepagrįstais.TeisÄjų kolegija pažymi, kad Europos Komisijos ekspertai vertino subjekto atitikimÄ Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos 2004/18/EB 2004 m. kovo 31 d. dÄl vieÅ¡ojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarÄių sudarymo tvarkos derinimo 1 str. 9 d. (atitinka VPÄ® 4 str.) bendrai atsakovo veiklos kontekste, atsižvelgiant į tas faktines aplinkybes, kurios galÄjo lemti sÄ lygų pripažinti subjektÄ perkanÄiÄ ja organizacija atsiradimÄ (t. 2 b. l. 114).
DÄl to nÄra pagrindo laikyti, kad pirmosios instancijos eismas nepagrįstai rÄmÄsi ekspertų iÅ¡vada.Apeliantas taip pat teigia, jog pirmosios instancijos teismas privalÄjo iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl kreipimosi į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ dÄl Direktyvos 2004/18/EB 1 straipsnio 9 dalies nuostatos dalies âvieÅ¡ieji interesai, kurie yra nepramoninio ir nekomercinio pobÅ«džioâ iÅ¡aiÅ¡kinimo ir prejudicinio sprendimo priÄmimo. Å is apelianto argumentas taip pat laikytinas nepagrįstu.
TeisÄjų kolegija pažymi, jog klausimai dÄl atsakovo kaip perkanÄiosios organizacijos statuso turi bÅ«ti sprendžiami remiantis esama teismų praktika, tarp jų ir Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo sprendimais (t. 2 b. l. 101-102). Å ia praktika vadovavosi ir Viešųjų pirkimų tarnyba. Be to, pažymÄtina, jog Å¡i institucija iÅ¡vadoje tik nurodÄ sÄ lygas, kurioms esant kreipimasis į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ bÅ«tų tikslingas, taÄiau neįpareigojo pirmosios instancijos teismo į jį kreiptis.
DÄl to teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , jog pirmosios instancijos teismas neprivalÄjo kreiptis į Europos SÄ jungos Teisingumo TeismÄ dÄl Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos 2004/18/EB 2004 m. kovo 31 d. dÄl vieÅ¡ojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarÄių sudarymo tvarkos derinimo 1 str. 9 d. nuostatos âvieÅ¡ieji interesai, kurie yra nepramoninio ir nekomercinio pobÅ«džioâ iÅ¡aiÅ¡kinimo ir prejudicinio sprendimo priÄmimo. TeisÄjų kolegija taip pat laiko nepagrįstus apelianto argumentus, jog teismas nepagrįstai nevertino ir neatsižvelgÄ Ä¯ Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vadÄ .
Å iuo atveju, bylos medžiaga patvirtina, jog pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ vadovavosi Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vadoje nurodytomis sÄ lygomis, kurias buvo bÅ«tina įvertinti, siekiant nustatyti, atsakovo statusÄ .  DÄl pirkimo sÄ lygų atitikimo Viešųjų pirkimų įstatymo normoms, sÄ Å¾iningos konkurencijos reikalavimui, sÄ Å¾iningumo, nediskriminavimo principams TeisÄjų kolegija laiko nepagrįstais apelianto argumentus, jog pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nenustatÄ Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimo.
Apelianto teigimu, atsakovas pažeidÄ imperatyvias Viešųjų pirkimų įstatymo normas, nesilaikÄ Å¡io įstatymo nustatytos viešųjų pirkimų tvarkos, principų.TeisÄjų kolegija pažymi, kad jau buvo minÄta, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsakovo nelaikÄ perkanÄiÄ ja organizacija, todÄl atsakovui nÄra taikomos Viešųjų pirkimų įstatymo normos. TaÄiau siekiant racionaliai panaudoti lÄÅ¡as, atsakovas taikÄ Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų principų analogijÄ , t. y. atsakovas pasirinko perkamų prekių savybes, nustatÄ jas apibÅ«dinanÄius kriterijus, užtikrinanÄius atsakovo vykdomame konkurse konkurencijÄ ir tiekÄjų nediskriminavimÄ .
Be to, pažymÄtina, kaip teisingai nurodÄ pirmosios instancijos teismas, apeliantas, pateikdamas pasiÅ«lymÄ , ne tik sutiko su visomis pirkimo sÄ lygomis (pirkimo sÄ lygų 13 p.), taÄiau iki pasiÅ«lymo pateikimo nesikreipÄ Ä¯ atsakovÄ su pretenzija dÄl pirkimo sÄ lygų, o tokiÄ pretenzijÄ pateikÄ tik po to, kai buvo paskelbti ieÅ¡kovui nepriimtini pirkimo rezultatai.Apeliantas, nesutikdamas su skundžiamu sprendimu, teigia, jog atsakovas nustatÄ tiekÄjams per žemus kvalifikacijos reikalavimus, taÄiau pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendÄ, jog konkurencijÄ riboja tik itin aukÅ¡ti arba specifiniai, neadekvatÅ«s pirkimo pobÅ«džiui ar neproporcingi jo sÄ lygoms reikalavimai, kurie atima galimybÄ pirkimo procedÅ«ruose dalyvauti sutartį gebantiems įvykdyti kandidatams ar dalyviams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. balandžio 8 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-222/2008).TeisÄjų kolegija taip pat laiko nepagrįstais apelianto argumentus, jog atsakovas pažeidÄ lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principus, kadangi suteikÄ per trumpÄ - 7 darbo dienų terminÄ pasiÅ«lymams pateikti konkurse naujai dalyvaujantiems tiekÄjams.
Kaip teisingai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, apeliantas atsakovo rengiamame konkurse dalyvavo ne pirmÄ kartÄ ir netgi buvo pripažintas laimÄtoju vienoje iÅ¡ pirkimo dalių. DÄl to darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai pasiÅ«lymų pateikimo terminas nebuvo per trumpas.TeisÄjų kolegija, įvertinusi bylos medžiagÄ , taip pat neturi pagrindo laikyti apelianto argumentų dÄl per trumpo 5 kalendorinių dienų prekių pristatymo termino, taip pat dÄl atsakovo teisÄs atisakyti pirkti kai kurias tiekÄjų prekes teisiÅ¡kai pagrįstais.
CPK 178 straipsnis nustato įrodymų pareigÄ , t. y. Å¡alys turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus bei atsikirtimus. Tuo tarpu, apeliantas nei pirmosios instancijos teismui, nei apeliacinÄs instancijos teismui nepateikÄ Ä¯rodymų, nenurodÄ aplinkybių, patvirtinanÄių jo minimų argumentų pagrįstumÄ , o subjektyvi apelianto nuomonÄ bei nepagrįsti motyvai negali bÅ«ti pagrindu laikyti jo nurodytus argumentus pagrįstais. TeisÄjų kolegija taip pat laiko deklaratyvaus pobÅ«džio, nepagrįstais jokiais leistinais įrodymais apelianto argumentus dÄl neskaidraus konkurso vykdymo proteguojant tuos paÄius, nuolatos laiminÄius atsakovo rengiamus konkursus tiekÄjus, kadangi pastarasis nei pirmosios instancijos teismui, nei apeliacinÄs instancijos teismui nepateikÄ tai patvirtinanÄių įrodymų (CPK 178 str.).
Atsižlegiant į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisÄtai sprendÄ, jog apeliantas neįrodÄ, jog pirkimo sÄ lygos riboja konkurencijÄ , diskriminavo ir pažeidÄ skaidrumo principus, todÄl priÄmÄ pagrįstÄ bei teisÄtÄ sprendimÄ (CPK 185 str.). DÄl įrodymų iÅ¡reikalavimo Apelianto teigimu, teismas pažeidÄ Å¡alių rungtyniÅ¡kumo principÄ , nes nepagrįstai nesprÄsdamas klausimo dÄl dokumentų iÅ¡reikalavimo ir jų neiÅ¡reikalaudamas, apsunkino ieÅ¡kovo įrodinÄjimo pareigos vykdymÄ bei apribojo galimybÄ pagrįsti savo pozicijÄ Ä¯rodymais.
TeisÄjų kolegija pažymi, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje pabrÄžiama, jog faktų nustatymas yra bylÄ nagrinÄjanÄių teismų prerogatyva, t. y. dÄl bet kokios į bylÄ pateiktos informacijos įrodomosios reikÅ¡mÄs sprendžia teismas, vadovaudamasis savo vidiniu įsitikinimu, pagrįstu visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu; jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios, iÅ¡skyrus CPK nurodytas iÅ¡imtis (CPK 185 str.).
Atsižvelgiant į tai, faktÄ galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esanÄių įrodymų pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas to fakto buvimu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. spalio 18 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-494/2013; 2013 m. lapkriÄio 4 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-539/2013; ir kt.). Kiekvienu konkreÄiu atveju teismas turi sprÄsti dÄl byloje esanÄių įrodymų pakankamumo ir patikimumo, t. y.
įvertinti, ar nÄra prieÅ¡taravimų tarp įrodymų, ar Å¡alutiniai duomenys patvirtina pagrindinius, ar pakankami tiesioginiai duomenys, ar nuoseklÅ«s Å¡alutiniai įrodomieji faktai. Jei įrodymai neprieÅ¡tarauja vieni kitiems ir jų visuma leidžia daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ dÄl įrodinÄjamų faktinių aplinkybių buvimo, byloje galima konstatuoti įrodymų pakankamumÄ . NagrinÄjamu atveju apeliantas praÅ¡Ä teismo iÅ¡reikalauti įrodymus, patvirtinanÄius atsakovo kaip perkanÄiosios organizacijos statusÄ , taip pat įrodymus, patvirtinanÄius atsakovo vykdytus kitus pirkimus.
Atsižvelgdama į tai, kad minÄti dokumentai neįrodo jokių nagrinÄjamai bylai reikÅ¡mingų aplinkybių, darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisÄtai nereikalavo atsakovo juos pateikti (CPK 180 str.). DÄl to teisÄjų kolegija sprendžia, kad apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai nesudaro pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog pirmosios instancijos teismas, atmesdamas ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ pateikti ieÅ¡kovo teigimu bÅ«tinus dokumentus, apsunkino ieÅ¡kovo įrodinÄjimo pareigos vykdymÄ bei apribojo jo galimybÄ pagrįsti savo pozicijÄ Ä¯rodymais.
DÄl kitų apeliacinio skundo argumentų TeisÄjų kolegija pažymi, kad kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ . Atmesdamas apeliacinį skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-107/2010; 2011 m. vasario 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr.3K-3-52/2011).
TeisÄjų kolegija pagal bylos duomenis sprendžia, kad kiti apeliacinio skundo argumentai teisiÅ¡kai nÄra reikÅ¡mingi teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui, pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumui bei pagrįstumui, todÄl apeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija atskirai dÄl jų nepasisako. DÄl teismo pareigos motyvuoti sprendimÄ Apeliantas nurodo, kad teismas priÄmÄ neteisÄtÄ bei nemotyvuotÄ sprendimÄ . Nesutikdama su Å¡iais argumentais teisÄjų kolegija pažymi, jog teismo pareiga motyvuoti sprendimÄ (nutartį) nustatyta CPK 270 straipsnio 4 dalyje, taÄiau Å¡i teismo pareiga neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ .
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ absoliuÄiu sprendimo ar nutarties negaliojimo pagrindu laikomas visiÅ¡kas motyvų nebuvimas. Teismo sprendimo nepakankamas motyvavimas nÄra absoliutus jo negaliojimo pagrindas pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ . Tuo atveju, kai teismo sprendimo (nutarties) motyvai yra neiÅ¡samÅ«s, Å¡is pažeidimas gali bÅ«ti pripažintas esminiu, jeigu sprendimo (nutarties) motyvuojamojoje dalyje neatsakyta į pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus, ir dÄl to byla galÄjo bÅ«ti iÅ¡sprÄsta neteisingai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. kovo 14 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2008 m. gruodžio 16 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-603/2008; ir kt.).
NagrinÄjamu atveju pirmosios instancijos teismas skundžiamu sprendimu atsakÄ Ä¯ pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus, ir bylÄ iÅ¡ esmÄs iÅ¡sprendÄ teisingai. IÅ¡ esmÄs teisÄtas ir pagrįstas teismo sprendimas ar nutartis negali bÅ«ti panaikinami vien formaliais pagrindais (CPK 328 str.).Be to, teisÄjų kolegija pažymi, kad aplinkybÄ, jog pirmosios instancijos teismas nevertino bylos aplinkybių taip, kaip bÅ«tų palankiau apeliantui, nereiÅ¡kia, kad buvo pažeistos įrodymų tyrimo ir vertinimo taisyklÄs ar kad teismas nevertino ieÅ¡kovo pateiktų faktinių ir teisinių argumentų.
Kaip minÄta, jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios, iÅ¡skyrus CPK numatytas iÅ¡imtis. Teismas įvertina juos atsižvelgdamas į įrodymų leistinumÄ ir sÄ sajumÄ bei kitas įrodinÄjimo taisykles. Be to, pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , sprendimo motyvuojamojoje dalyje turi bÅ«ti atsakyta į pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus.
NagrinÄjamu atveju, teismas, priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ , Å¡io reikalavimo laikÄsi ir atsakÄ Ä¯ pagrindinius (esminius) bylos faktinius bei teisinius aspektus. DÄl apeliacinio skundo ir pirmos instancijos teismo sprendimo Vadovaudamasi prieÅ¡ tai nurodytomis aplinkybÄmis, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas ieÅ¡kovo UAB ,,LitSpecMeâ ieÅ¡kinį atsakovui UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ vieÅ¡ojo pirkimo rezultatų pripažinimo negaliojanÄiais, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kino ir nustatÄ bylos aplinkybes, tinkamai ir teisingai įvertino byloje pateiktus įrodymus, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ vieÅ¡uosius pirkimus reglamentuojanÄias teisÄs normas, principus, nepažeidÄ Ä¯rodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso taisyklių, atskleidÄ bylos esmÄ ir priÄmÄ teisÄtÄ , pagrįstÄ sprendimÄ (CPK 263 straipsnio 1 dalis, 329 straipsnio 1 dalis, 330 straipsnis).DÄl nurodytų motyvų teisÄjų kolegija sprendžia, kad apeliacinis skundas yra nepagrįstas ir atmestinas, o Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimas paliktinas nepakeistu.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies (CPK 93, 302 str.). TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į priimamÄ procesinį sprendimÄ , sprendžia, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimas apeliacinÄs instancijos teisme apeliantui UAB âLitSpecMeâ nepriteistinas (CPK 98 str. 1 d.).Atsakovas UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ atsiliepimu į ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ taip pat praÅ¡o priteisti jam iÅ¡ apelianto UAB âLitSpecMeâ patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas bei pateikÄ Å¡ias iÅ¡laidas ir jų dydį pagrindžianÄius įrodymus.
IÅ¡ 2014 m. rugpjÅ«Äio 8 d. PVM sÄ skaitos faktÅ«ros MAQS Nr. 14-0919 bei sÄ skaitos matyti, kad atsakovas už teisines paslaugas sumokÄjo 11 434,50 Lt. IÅ¡ klientui suteiktų teisinių paslaugų ataskaitos matyti, jog ieÅ¡kovo UAB âLitSpecMeâ apeliacinio skundo teisinei analizei atlikti, atsikirtimam ir atsiliepimui parengti reikÄjo 21 valandos. TeisÄjų kolegija pažymi, kad teismas, sprÄsdamas dÄl advokato pagalbai apmokÄti iÅ¡leistos iÅ¡laidų dalies dydžio, turi vadovautis CPK 98 straipsnio 2 dalimi ir atsižvelgti į tokias aplinkybes:
1) Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 ir Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) nurodytus maksimalius dydžius (toliau â ir Rekomendacijos) bei Å¡iame teisÄs akte nurodytus kriterijus;
2) bylos sudÄtingumÄ ;
3) advokato darbo ir laiko sÄ naudas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. spalio 28 d. nutartis civilinÄje byloje 3K-3-533/2008).Rekomendacijų 8.11 punkte nustatyta, kad maksimalus užmokesÄio už atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ dydis yra 1.5 MMA. TaÄiau teismas iÅ¡imtinais atvejais gali nukrypti nuo Å¡ių rekomendacijų 8 punkte nustatytų maksimalių dydžių, atsižvelgdamas į konkreÄias bylos aplinkybes (rekomendacijų 11 p.).Atsižvelgiant į atsakovo pateiktÄ apeliacinÄs instancijos teismui iÅ¡samiÄ paslaugų ataskaitÄ , į bylos sudÄtingumÄ , atsiliepimo apimtį bei vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, priteisiamos bylinÄjimosi iÅ¡laidos mažintinos CPK 98 straipsnio 2 dalies ir Rekomendacijų 11 punkte nustatytu pagrindu ir iÅ¡ apelianto ieÅ¡kovui priteistina 5 000 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma (CPK 98 str. 1, 3 d.).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 2 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âLitSpecMeâ, į. k. 300518227, atsakovui UAB âVilniaus lokomotyvų remonto depasâ, į. k. 126280418, penkis tÅ«kstanÄius litų / vienÄ tÅ«kstantį keturis Å¡imtus keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir deÅ¡imt euro centų (5 000 Lt / 1 448,10 EUR) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
TeisÄjai                                                                                                                               Kazys KailiÅ«nas                                                                                                                                            NijolÄ PiÅ¡kinaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Dalia ViÅ¡inskienÄ