3dfd33fe-7fb1-4a7c-b59c-a1e9e1db20b8 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-3381-540/2013Teisminio proceso Nr. 4-69-3-02791-2013-7 (S) Proc. sprendimo kategorija: 47.6.; 52.3. KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2013 m. spalio 11 d.Kaunas  Kauno apylinkės teismo teisėja Violeta Miceikienė, sekretoriaujant Jurgitai Jasėnienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui K. L., jo atstovei advokatei Irenai Sabaitienei, institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovams R. K.,V. J., V. K., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje K.

L., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, administracine tvarka baustas, administracinėn atsakomybėn traukiamas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d., 2 d., ir  nustatė:             2013 m. balandžio 3 d. apie 18 val. Eigirgalos k., Domeikavos sen., Kauno r. UAB „Stilingi projektai“ teritorijoje K. L. iÅ¡ su Rusijos federacijos valstybiniais numeriais sunkvežimio su puspriekabe kuro bako perpylė kurÄ Ä¯ vilkiko DAF, v. n. (duomenys neskelbtini), deÅ¡inės pusės kuro bakÄ Â bei į baltos spalvos krovininio automobilio FORD kėbule esančiÄ 200 litrų statinę.

Vilkiko DAF dešinės pusės kuro bake rasta 620 litrų dyzelinio kuro, 200 litrų statinėje rasta 120 litrų dyzelinio kuro, viso rasta 740 litrų dyzelinio kuro. Patikrinus nustatyta, kad kuro talpyklos neregistruotos, K. L. kuro įsigijimo dokumentų nepateikė. Šiais savo veiksmais K. L. pažeidė 2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos viršininko įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 8 ir 18 punktų reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. L. kaltės dėl padaryto pažeidimo nepripažino. Teismo posėdžio metu K. L. paaiÅ¡kino, kad jis dirba įmonėje autoÅ¡altkalviu ir įmonės teritorijoje stovi daug vilkikų. 2013 m. balandžio 3d. kuro siurblys niekur nebuvo prijungtas ir jį policijos pareigÅ«nai patys atsinešė iÅ¡ garažo. Kuras, kuris buvo vilkike DAF, priklauso visai kitai įmonei. Ä® įmonės teritorijÄ buvo atvažiavęs Rusijos vairuotojas, tačiau jis tik iÅ¡leido kitÄ vairuotojÄ .

Joks kuras iÅ¡ rusiÅ¡ko automobilio tÄ dienÄ nebuvo pilamas. Su vilkiku DAF K. L. kartais važinėdavosi pagal įgaliojimÄ ir prieÅ¡ kiek tai laiko su juo buvo nuvykęs į RusijÄ ir ten prisipylė kuro, o grįžęs kuro pirkimo kvitÄ , kurį pateikė posėdžio metu, atidavė į buhalterijÄ . Kitame automobilyje buvusioje talpoje kuras buvo jo ir jis jį naudojo savo reikmėm. Jį buvo pirkęs anksčiau, tačiau kur, gerai neprisimena, bet ko gero Rusijoje. K. L. tÄ dienÄ iÅ¡ rusiÅ¡ko automobilio kuro nepumpavo.K.

L. pirminiame paaiÅ¡kinime nurodė, jog jis dirba UAB „Stilingi projektai“ autoÅ¡altkalviu. PareigÅ«nai pas jį atvyko po jo darbo valandų, kuomet jis kÅ«rė pečių. Rastas kuras priklauso draugams, Å¡eimos nariams ir Rusijos piliečiams. Norėdamas sau įsipilti kuro, buvo pajungęs maÅ¾Ä kuro siurbliukÄ , kuriuo kurÄ pumpavo iÅ¡ bačkos į kanistrÄ . Dyzelinį kurÄ buvo parsivežęs iÅ¡ Rusijos Federacijos ( b. l. 9). K. L. paaiÅ¡kinime nurodė, jog automobilyje Ford jis laikė dvi metalines 200 litrų talpos statines, kuriose buvo po 60 litrų dyzelinio kuro, kuris priklausė jam, ir jis kurÄ naudojo tik savo reikmėms, kuro paÅ¡aliniams asmenims nepardavinėja, kuras pirktas Lietuvos degalinėse.

Kuras, buvęs vilkike, priklauso V. M. įmonei, tačiau vilkiku pagal įgaliojimÄ naudojasi K. L.. Elektrinis siurblys priklauso įmonei „Stilingi projektai“.             Institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovas teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, jog buvo pažeistos VMI virÅ¡ininko įsakymu patvirtintos taisyklės, protokolas suraÅ¡ytas pagrįstai ir teisėtai, veika tinkamai kvalifikuota, todėl yra pagrindas K. L. taikyti sankcijas.              Liudytojas M.

K. parodė, jog 2013 m. balandžio 3d. buvo stebima UAB „Stilingi projektai“ . Apie 18 val. atvažiavo sunkvežimis su Rusijos Federacijos valstybiniais numeriais bei privažiavo prie teritorijoje stovinčio vilkiko DAF. Prie sunkvežimio priėjo K. L., kuris į sunkvežimio bei vilkiko kuro bakus įkiÅ¡o gumines žarnas ir pajungė kuro pumpavimo įrangÄ ir stebėjo kuro prisipildymÄ . Tada guminę žarnÄ iÅ¡ vilkiko bako iÅ¡traukė ir nunešė iki teritorijoje stovėjusio baltos spalvos krovininio automobilio Ford.

Tada guminę žarnÄ Ä¯dėjo į automobilio kėbule esančiÄ 200 litrų statinę. Po kurio laiko žarnÄ iÅ¡traukė ir padėjo ant žemės. Prie K. L. priėjus policijos pareigÅ«nams, jis kuro perpylimo įrangÄ bandė paslėpti garaže. Patikrinus vilkiko DAF deÅ¡inės pusės kuro bake rasta 620 litrų dyzelinio kuro, 200 litrų statinėje rasta 120 litrų dyzelino kuro. K. L. nepateikė nei kuro įsigijimo dokumentų, nei kuro talpų apskaitos dokumentų.Byloje surinkti sekantys raÅ¡ytiniai įrodymai: administracinio teisės pažeidimo protokolas (b. l. 1-4), operatyvaus patikrinimo pažyma, tarnybinis praneÅ¡imas, kuriuose nurodyta, jog patikrinimo metu UAB „Stilingi projektai“ teritorijoje buvo pastebėtas K.

L., kuris perpylinėjo dyzelinį kurÄ , kurio viso rasta 740 litrų (b. l. 5-6), daiktų ir dokumentų protokolas, kuriame nurodyti daiktai, paimti iÅ¡ K. L. (b. l. 8-9), įgaliojimas (b. l. 17), pažyma apie asmens baustumÄ , iÅ¡ kurios matyti, jog K. L. turi galiojančių administracinių nuobaudų (b. l. 20-28), fotolentelė ir CD laikmena, iÅ¡ kurių matyti automobilis Ford, jame esančios statinės su pajungta gumine žarna, vilkiko Daf bei jo kuro bako vaizdas bei kuro pumpavimo įranga ( b. l. 75-81 ).

Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d. numatytas biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas, iÅ¡skyrus veiksmus, numatytus Å¡io straipsnio antrojoje dalyje. Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d. reglamentuota teisės norma yra blanketinė teisės norma, nukreipianti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos virÅ¡ininko įsakymo Nr. VA-117, 2010-12-27, patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisykles ( toliau Taisyklės) Taisyklės yra privalomos Å«kio subjektams, Å«kininkams ir kitiems fiziniams asmenims, kuro talpyklas, terminalus (sandėlius) ar degalines eksploatuojantiems, naftos produktus, bioproduktus ir/ar kitus degiuosius skystus produktus laikantiems, tiesiogiai tiekiantiems, atliekantiems jų pilstymo paslaugÄ ir/ar tokius produktus gabenantiems.

SpecialÅ«s gabenimo ir laikymo reikalavimai netaikomi Å«kio subjektams, Å«kininkams ir kitiems fiziniams asmenims, kilnojamosiose talpyklose pervežantiems iki 40 litrų įskaitytinai degalų (variklių benzino ir dyzelino) (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariuose degalų ir tepalų bakuose). Taisyklių 8 punkte numatyta, kad kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai arba savininkai, prieÅ¡ pradėdami laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektÄ (kuro talpyklÄ ) privalo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse nustatyta tvarka.

Taisyklių 18 punktas numato, kad asmenys privalo saugoti laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentus tol, kol laikomi tie produktai.              Byloje surinktais įrodymais nustatyta, kad 2013m. balandžio 3 d. vilkiko DAF kuro bake buvo rasta 620 litrų bei 200 litrų talpos statinėje buvo rasta 120 litrų dyzelinio kuro. IÅ¡ liudytojo M. K. parodymų bei byloje esančio jo tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad jis gerai matė, kai į minėtas talpas dyzelinį kurÄ iÅ¡ sunkvežimio su Rusijos Federacijos valstybiniais numeriais pylė K.

L., o prie jo priėjus policijos pareigÅ«nams, ant minėtų bakų angų bei guminės žarnos buvo likę skysčio, turinčio dyzelino kvapÄ , likučių. Netikėti minėto liudytojo parodymais teismas neturi pagrindo. PareigÅ«nas M. K. analogiÅ¡kas aplinkybes iÅ¡dėstė savo tarnybiniame praneÅ¡ime, todėl jo parodymai vertinami patikimais ir konstatuojama, kad minėto liudytojo parodymai yra K. L. kaltės įrodymas. Patikrinimo metu viso- 740 litrų kuro įgijimo dokumentai nebuvo pateikti bei kuro talpyklos nebuvo įregistruotas nustatyta tvarka.

Iš K. L. pirminių paaiškinimų bei jo paaiškinimų, duotų teismo posėdžio metu matyti, kad jo parodymai dėl kuro priklausomybės bei jo pirkimo šaltinių yra prieštaringi ir nenuoseklūs. Teismo posėdžio metu pateiktas kuro pirkimo kvitas neįrodo, jog patikrinimo metu rastas dyzelinis kuras buvo pirktas Rusijos Federacijoje ir yra kitų asmenų, o ne K. L.. Įvertinus visus byloje surinktus įrodymus, daroma išvada, kad K. L. paaiškinimai yra tik jo gynybinė pozicija, siekiant išvengti administracinės atsakomybės, o yra pilnai rodyta, jog visas rastas kuras buvo be jo įsigijimo dokumentų bei talpyklos, kuriose buvo laikomas kuras, nebuvo įregistruotos įstatymų nustatyta tvarka ir tuo pilnai yra įrodyta, jog K.

L. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1712 str. 1 d. K. L. administracinio teisės pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas ir už tai, kad jis ne tik laikė įstatymų nustatyta tvarka neregistruotas kuro talpyklas bei patikrinimo metu nepateikė kuro įsigijimo dokumentų ir tuo pažeidė 2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos virÅ¡ininko įsakymu VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 8 ir 18 punktų reikalavimus, bet ir nevedė kuro apskaitos ir tuo pažeidė 2011-01-25 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos virÅ¡ininko įsakymu Nr. VA-16 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių 4; 6; 7 punktų reikalavimus ir už tai K.

L. turėtų bÅ«ti taikoma Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 2d. nustatyta nuobauda. Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 2 d. numatytas biokuro, bioalyvos, naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimas. Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 2 d. reglamentuota teisės norma yra blanketinė teisės norma, nukreipianti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos virÅ¡ininko įsakymo Nr. VA-16, 2011-01-25, patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisykles, kurių 4 punkte numatyta, kad Å¡ių taisyklių turi laikytis Å«kio subjektai, Å«kininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro objektus (talpyklas) eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus, kitus degiuosius skystus produktus ar gamtines dujas laikantys, tiesiogiai tiekiantys ir/ar atliekantys jų pilstymo paslaugÄ .

Minėtų taisyklių 6 punkte nurodyta, kad Å«kio subjektai, Å«kininkai ir kiti fiziniai asmenys Å¡iose taisyklėse nustatytais atvejais privalo pildyti atitinkamus naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir SDG apskaitos žurnalus. Taisyklių 7 punkte reglamentuota, kad atitinkamas apskaitos žurnalas taisyklėse nustatytais atvejais pildomas pagal kiekvienÄ atskirÄ kuro talpyklÄ ar kiekvienÄ technologiÅ¡kai sujungtÄ kuro talpyklÄ , kuri nesujungta su degalų įpylimo kolonėlėmis, arba pagal produktų rūšį (pvz., kai naftos produktai, bioproduktai ar kiti degieji skysti produktai Å«kininkų ar kitų fizinių asmenų laikomi kilnojamosiose talpyklose, kurių bendras tÅ«ris didesnis nei 450 litrų).

Apskaitos taisyklių turi laikytis Å«kio subjektai, Å«kininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro objektus (talpyklas) eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus, kitus degiuosius skystus produktus (toliau – Produktai) ar suslėgtas gamtines dujas, skirtas variklių degalams, (toliau – SGD) laikantys, tiesiogiai tiekiantys ir/ar atliekantys jų pilstymo paslaugÄ . Apskaitos taisyklės netaikomos Å«kininkams ir kitiems fiziniams asmenims, laikantiems savo reikmėms degalus talpyklose, kurių bendras tÅ«ris iki 450 litrų įskaitytinai (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariuose degalų ir tepalų bakuose).

IÅ¡ byloje surinktų įrodymų matyti, kad 620 litrų dyzelino buvo rasta vilkiko DAF kuro bake. IÅ¡ byloje esančių įrodymų matyti, kad V. M. įmonė įgaliojo vairuotojÄ K. L. vairuoti V. M. įmonėje naudojamÄ vilkikÄ DAF, v/n (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikoje bei užsienyje. K. L. paaiÅ¡kinimas, kad su juo yra vykęs į Rusijos federacijÄ ir ten į vilkiko bakÄ buvo užpylęs dyzelino, nėra paneigtas. Byloje nėra surinkta patikimų ir neginčijamų įrodymų, kad patikrinimo metu į minėtÄ vilkikÄ buvo supilta daugiau kaip 450 litrų dyzelino bei konkrečiai kieno ir kokiam tikslui buvo naudojamas jame supiltas dyzelinas, todėl atsižvelgiant į tai, kad visos abejonės vertinamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai, minėtam kurui netaikomi Apskaitos taisyklių reikalavimai.

Byloje nustatyta, kad K. L. 200 litrų statinėje laikė 120 litrų dyzelinio kuro, t.y. mažiau nei 450 litrų, todėl jam netaikomi minėtų Apskaitos taisyklių reikalavimai. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad K. L. veikoje nėra Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 2 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena jo atžvilgiu nutrauktina. Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p.Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.K.

L. turi galiojančių administracinių nuobaudų. Jo atsakomybę lengvinančių aplinkybių nėra. Jo atsakomybę sunkinančia aplinkybe pripažįstama tai, kad jis pakartotinai per metus padarė tokios pačios rÅ«Å¡ies teisės pažeidimÄ , už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda. Esant nurodytoms aplinkybėmis ir vadovaujantis ATPK 30 str., K. L. skirtina ATPK 1712 str. 1 d. sankcijoje numatyta nuobauda - bauda. Manytina, kad pritaikius bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimÄ padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Kaip matyti iÅ¡ byloje surinktų įrodymų, fiksuojant K. L. padarytÄ pažeidimÄ , buvo paimta 4 vnt. elektros perdavimo laidų, elektros kuro siurblys „Falo- Trch“, elektros kuro siurblys „Oil Pump“ bei 1000 l talpa su apie 740 l dyzelino. ATPK 26 str. 1 d. numato daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimÄ laiko priverstiniu, neatlygintiniu daikto ir pajamų pavertimÄ valstybės nuosavybe.

ATPK 1712 str. 1 d. nėra numatyta papildoma nuobauda – naftos produktų konfiskavimas. Be to numatyto pažeidimo tiesioginis objektas (vertybės bei teisiniai gėriai, į kuriuos tiesiogiai kėsinamasi neteisėta veika) yra ne pats kuras, t. y. kaip savarankiška materiali vertybė, o būtent įstatymo leidėjo apibrėžta naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarka (teisės reguliuojami visuomeniniai santykiai, susiję su naftos produktų gabenimo ir laikymo procedūromis, jų atlikimo tvarka), todėl nėra pagrindo konfiskuoti kuro siurblius bei laidus.

Byloje nėra duomenų apie tai, jog visas dyzelinis kuras, kuris buvo iÅ¡imtas, buvo įgytas bei pateko į civilinę apyvartÄ neteisėtais bÅ«dais, nėra nustatyta kiek tiksliai dyzelino K. L. prisipylė iÅ¡ atvykusio automobilio, kas savo ruožtu, sudarytų papildomÄ pagrindÄ spręsti klausimÄ dėl Å¡io kuro teisinio statuso ir jo konfiskavimo, todėl nėra pagrindo taikyti 740 l dyzelino konfiskavimÄ . Kadangi nėra tiksliai nustatyta iÅ¡imtų daiktų bei kuro priklausomybė, tačiau iÅ¡ byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad minėti daiktai iÅ¡imti iÅ¡ K.

L., todėl jie jam grÄ Å¾intini. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30 str., 250 str. 1 p., 286 str., 287 str. 1 d. teismas, n u t a r ė: K. L., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d., ir nubausti 4000,00 Lt (keturių tÅ«kstančių litų 00 ct) bauda. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisenÄ pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 2 d. K. L., a. k. (duomenys neskelbtini) atžvilgiu nutraukti, nesant jo veikoje administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.K.

L. grÄ Å¾inti 4 vnt. elektros perdavimo laidų, elektros kuro siurblį „Falo- Trch“, elektros kuro siurblį „Oil Pump“ bei 1000 l talpÄ su apie 740 l dyzelinio kuro.           NutarimÄ vykdyti nukreipti protokolÄ suraÅ¡iusiam organui – Kauno apskrities VMI.Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 6020, o dokumentas, patvirtinantis baudos sumokėjimÄ , pristatytas į Kauno apskrities VMI (Europos pr. 105, Kaunas).

Nesant galimybės sumokėti baudÄ iÅ¡ karto, pažeidėjas turi teisę, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 313 str. 3 d. nustatyta tvarka, kreiptis į baudÄ paskyrusį teismÄ dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo. Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas iÅ¡siunčiamas vykdyti antstoliui (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 str. 1 d.).Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                    Violeta Miceikienė