3de499aa-8cf9-4a4e-b2d2-7225e9249ea2 · Klaipėdos apygardos teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-343-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01036-2021-8 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-344-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01034-2021-6 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-345-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01027-2021-8 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-347-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01035-2021-7 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-355-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01045-2021-8 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-356-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01046-2021-9 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-357-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01047-2021-0 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-367-557/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01079-2021-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.6; 21.11.13; (S) KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 21 d.

Klaipėda Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Daivos Jazbutienės, Kristinos Kakurinės ir Lino Pauliukėno (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. atskiruosius skundus dėl: Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugsėjo 1 d. nutarčių administracinio nusižengimo bylose Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugsėjo 9 d. nutarčių administracinio nusižengimo bylose Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugsėjo 14 d. nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-714-1010/2021, n u s t a t ė :

I. Bylos esmė 1. Skundžiama 2021-09-01 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-680-963/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-08-16 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7915-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

2. Skundžiama 2021-09-01 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-681-963/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7078-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

3. Skundžiama 2021-09-01 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-682-963/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-06-03 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-5163-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

4. Skundžiama 2021-09-01 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-683-963/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7076-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

5. Skundžiama 2021-09-09 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-687-563/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-23 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7129-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

6. Skundžiama 2021-09-09 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-688-563/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-09 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6543-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

7. Skundžiama 2021-09-09 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-689-563/2021 Klaipėdos apylinkės teismas netenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-02 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6228-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

8. Skundžiama 2021-09-14 nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-714-1010/2021 Klaipėdos apylinkės teismas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymÄ sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, Nr. II-714-1010/2021 paliko nenagrinėtÄ ir atsisakė priimti V. G. skundÄ dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021-05-10 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-15908-2021 bei grÄ Å¾ino skundÄ jį padavusiam asmeniui.

II. Atskirųjų skundų argumentai 9. Skundais V. G. praÅ¡o panaikinti Klaipėdos apylinkės teismo nutartis administracinių nusižengimų bylose Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, Nr. II-714-1010/2021 ir klausimÄ dėl skundų priėmimo grÄ Å¾inti pirmosios instancijos teismui spręsti iÅ¡ naujo arba šį klausimÄ iÅ¡spręsti iÅ¡ esmės. Skunduose nurodoma, kad Klaipėdos apylinkės teismas, skundžiamomis nutartimis atsisakydamas sujungti identiÅ¡kas jam iÅ¡keltas administracines bylas ir iÅ¡spręsti klausimÄ dėl vienos nuobaudos paskyrimo už visas veikas, kurios, V.

G. nuomone, vertintinos kaip vieninga tęstinė veika, nepagrįstai užkirto jam keliÄ apskųsti policijos nutarimus, kuriais jam paskirtos atskiros administracinės nuobaudos už kiekvienÄ vieningos tęstinės veikos epizodÄ . III. AukÅ¡tesniojo teismo argumentai ir iÅ¡vados 10. Atskirieji skundai iÅ¡ dalies tenkintini. Dėl teisės atskiruoju skundu skųsti apylinkės teismo nutartis, kuriomis iÅ¡sprendžiami proceso dalyvių praÅ¡ymai dėl administracinių nusižengimų bylų sujungimo 11. Skundžiamomis Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01 ir 2021-09-09 nutartimis buvo netenkintas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V.

G. prašymas sujungti administracinių nusižengimų bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021. Skundžiama Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-14 nutartimi V. G. prašymas sujungti administracinių nusižengimų bylas Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, Nr. II-714-1010/2021 paliktas nenagrinėtu.

12. ANK 656 straipsnio, reglamentuojančio atskirųjų skundų nagrinėjimo ypatumus, 1 dalyje numatyta, kad apylinkės teismo nutartis administracinių nusižengimų teisenoje dalyvaujantys asmenys šiame kodekse nustatytais atvejais gali apskųsti atskiruoju skundu apygardos teismui.

13. Pažymėtina, kad ANK nėra numatyta procesinė galimybė apeliacine tvarka (atskiruoju skundu) skųsti apylinkės teismo nutartį, kuria netenkintas / paliktas nenagrinėtas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens praÅ¡ymas dėl administracinių nusižengimų bylų sujungimo. Ä®vertinus tai, kad ANK nenumato procesinės galimybės apskųsti apylinkės teismo nutartį, priimtÄ iÅ¡nagrinėjus proceso dalyvio praÅ¡ymÄ dėl administracinių nusižengimų bylų sujungimo, Å¡i skundžiamų nutarčių dalis negali bÅ«ti apeliacijos (atskirojo skundo) nagrinėjimo objektu, todėl vertinti jos teisėtumÄ ir pagrįstumÄ instancine tvarka aukÅ¡tesnysis teismas neturi teisinio pagrindo.

Remiantis iÅ¡dėstytu, V. G. skundai dalyje dėl Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01, 2021-09-09 ir 2021-09-14 nutarčių dalių, kuriomis buvo netenkintas / paliktas nenagrinėtas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V. G. praÅ¡ymas sujungti administracinio nusižengimo bylas, paliekami nenagrinėti. Dėl atsisakymo priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje 14. ANK 626 straipsnio 3 dalyje yra numatytas baigtinis sÄ raÅ¡as atvejų (du atvejai), kuomet apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje:

1) kai skundÄ paduoda asmuo, neturintis teisės jo paduoti, 2) kai skundas paduotas, praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ .

15. Savo skundais dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų nagrinėjamose administracinių nusižengimų bylose V. G. prašė panaikinti ne teismo tvarka priimtus nutarimus, kuriais paskirtos baudos už atskirus administracinius nusižengimus, ir paskirti jam vienÄ subendrintÄ administracinę nuobaudÄ .

16. Apylinkės teismas skundžiamomis nutartimis, kuriuose nurodyti identiÅ¡ki motyvai, atsisakė priimti V. G. skundus motyvuodamas tuo, kad pareiÅ¡kėjas padarytų administracinių nusižengimų neginčija, nenurodo nutarimų apskundimo pagrindų ir motyvų, jis skundžia ne priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, bet praÅ¡o sujungti administracinio nusižengimo bylas.

17. Toks apylinkės teismo procesinis sprendimas negali bÅ«ti pripažintas teisėtu ir pagrįstu, kadangi yra priimtas pažeidžiant imperatyvias ANK 626 straipsnio 3 dalies nuostatas, numatančias atvejus, kuomet teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje. Be to, negalima sutikti ir su apylinkės teismo argumentais dėl V. G. paduotų skundų dalyko ir pagrindų, kadangi iÅ¡ skundų turinio matyti, jog V. G. ginčija visus ne teismo tvarka jam priimtus nutarimus, praÅ¡ydamas juos panaikinti ir paskirti jam vienÄ bendrÄ administracinę nuobaudÄ už visus minimuose nutarimuose nurodytus administracinius nusižengimus.

18. ANK 626 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad jeigu skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje neatitinka jo formai ir turiniui keliamų reikalavimų ir dėl to neįmanoma suprasti, koks nutarimas skundžiamas ar kokiomis aplinkybėmis grindžiamas skundas, teismas priima nutartį ir nustato terminÄ Å¡iems trÅ«kumam paÅ¡alinti. Akivaizdu, jog apylinkės teismas, nustatęs, kad V. G. skundai dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose neatitinka jų formai ir turiniui keliamų reikalavimų, privalėjo vadovautis ANK 626 straipsnio 5 dalies nuostatomis ir nustatyti pareiÅ¡kėjui terminÄ skundų trÅ«kumams paÅ¡alinti, jeigu Å¡ie trÅ«kumai trukdo teismui nagrinėti skundus (konkrečiai nurodant, kokius bÅ«tent skundo trÅ«kumus pareiÅ¡kėjas turi paÅ¡alinti), arba vadovautis ANK 626 straipsnio 8 dalies nuostatomis ir skundus priimti, jeigu skunduose esantys netikslumai gali bÅ«ti paÅ¡alinti pasirengimo nagrinėti skundus metu.

19. Remiantis išdėstytu, skundžiamos nutartys dalyje dėl atsisakymo priimti V. G. skundus naikinamos, o V. G. skundų dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose priėmimo klausimas perduodamas iš naujo spręsti apylinkės teismui, kaip tai numato ANK 626 straipsnio 1 dalies nuostatos. Vadovaudamasi ANK 656 straipsnio 1 dalimi ir 6 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija n u t a r i a : panaikinti: Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-680-963/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V.

G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-08-16 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7915-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-681-963/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7078-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-682-963/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V.

G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-06-03 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-5163-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-01 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-683-963/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-22 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7076-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-09 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-687-563/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V.

G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-23 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-7129-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-09 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-688-563/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-09 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6543-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-09 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-689-563/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V.

G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-02 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6228-2021, Klaipėdos apylinkės teismo 2021-09-14 nutarties administracinio nusižengimo byloje Nr. II-714-1010/2021 dalį dėl atsisakymo priimti V. G. skundÄ dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021-05-10 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-15908-2021, ir perduoti paminėtų V. G. skundų dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose priėmimo klausimÄ iÅ¡ naujo nagrinėti Klaipėdos apylinkės teismui.

V. G. skundus toje dalyje, kuria ginčijami Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2021 m. rugsėjo 1 d. nutartyse administracinio nusižengimo bylose Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/2021, Nr. II-683-963/2021, 2021 m. rugsėjo 9 d. nutartyse administracinio nusižengimo bylose Nr. II-687-563/2021, Nr. II-688-563/2021, Nr. II-689-563/2021, 2021 m. rugsėjo 14 d. nutartyje administracinio nusižengimo byloje Nr. II-714-1010/2021 priimti sprendimai dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens V.

G. praÅ¡ymų sujungti administracinio nusižengimo bylas, palikti nenagrinėtais ir procesÄ dėl Å¡ios skundų dalies nutraukti. Nutartis neskundžiama. Teisėjai Daiva Jazbutienė Kristina Kakurinė Linas Pauliukėnas