3d16aa38-de53-46ea-9f94-7d14cb528bee · Mažeikių rajono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. II-1-636/2011Teisminio proceso Nr. 4-47-3-00370-2011-2Procesinio sprendimo kategorijos (S) 39.2.; 47.3. MAŽEIKIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2011 m. gegužės 16 d.Mažeikiai Mažeikių rajono apylinkės teismo teisėja Silva Gerybienė, sekretoriaujant teismo posėdžio sekretorei Daivai JuÅ¡kuvienei,dalyvaujant T. A. ir nedalyvaujant TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal T.

A. skundÄ dėl TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos priimto nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (2.7)-A3-53.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė : T. A. skundu praÅ¡o pakeisti TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2011 m. kovo 17 d. nutarimÄ Nr. 53 administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (2.7)-A3-53, kuriuo T. A. buvo pripažintas kaltu dėl Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16312 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymo ir jam skirta 2000 litų bauda, ir sumažinti paskirtÄ baudÄ ar jos visai neskirti.

Skunde nurodo, kad padaryti ir nustatyti pažeidimai nėra adekvatÅ«s paskirtos administracinės nuobaudos dydžiui, skiriant baudÄ nebuvo atsižvelgta į padaryto teisės pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę ir lengvinančias aplinkybes. Nurodo, kad teisės aktais nustatyti duomenys, kurie turi bÅ«ti ne fiskaliniame čekyje, nėra itin reikÅ¡mingi vykdant bendrovės finansinę apskaitÄ , duomenų nebuvimas ne fiskaliniame čekyje tiesiogiai ar netiesiogiai nepadaro žalos valstybei, ne fiskalinis atlieka informacinio pobÅ«džio funkcijÄ .

Nurodo, kad pažeidimai nustatyti tik spausdinant ne fiskalinius čekius, o fiskaliniuose čekiuose visi privalomi ir reikÅ¡mingi duomenys vykdyti tinkamÄ finansų apskaitÄ buvo pateikti ir pažeidimų nenustatyta. Nurodo, kad kartu su sutuoktine gauna minimalų darbo užmokestį, atskaičius mokesčius bendros Å¡eimos pajamos yra 1357 Lt, augina mažametį vaikÄ .TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcija atsiliepime į skundÄ nurodė, kad jie paskyrė minimaliÄ bausmę, todėl jos daugiau mažinti nėra pagrindo.Teismo posėdžio metu T.

A. praÅ¡o mažinti jam paskirtÄ bausmę, nurodo, kad pažeidimÄ padarė ne specialiai, neturėjo tikslo kažkÄ pažeisti, nurodo, kad pažeidimas nesukėlė sunkių pasekmių ir jų negalėjo atsirasti, nurodė, kad jo materialinė padėtis yra labai sunki, gaunamos pajamos visiÅ¡kai mažos, minimalÅ«s darbo užmokesčiai su sutuoktine, augina nepilnametį vaikÄ , praÅ¡o atsižvelgti į jų sunkiÄ materialinę padėtį.Skundas tenkintinas.T. A. skunde iÅ¡ esmės neginčija pažeidimo padarymo fakto, tačiau skunde kelia paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimÄ .Teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigÅ«no) priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (LR ATPK 30 str.).LR ATPK 16312 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad elektroninių kasos aparatų naudojimo taisyklių pažeidimas, padarytas elektroninius kasos aparatus ar jų sistemas aptarnaujančios įmonės specialisto, bausto už LR ATPK 16312 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ užtraukia baudÄ nuo dviejų tÅ«kstančių iki penkių tÅ«kstančių litų.Nutarime nurodyta, kad T.

A., dirbdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vyr. inžinieriumu, 2010 m. rugsėjo 8 d. atlikdamas kompiuterinio kasos aparato POS ST-05 su fiskaliniu bloku ST-05 PB, korpuso Nr. 00401584, techninę profilaktinę apžiÅ«rÄ UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančiame motelyje-bare „(duomenys neskelbtini)“, tinkamai neužprogramavo kompiuterinio kasos aparato, kad klientams iÅ¡duodamose sÄ skaitose (ne fiskaliniuose kvituose) bÅ«tų spausdinama kvito antraÅ¡tė (įmonės pavadinimas, kasos aparato įrengimo adresas ir PVM mokėtojo kodas arba įmonės kodas), kvito eilės numeris, unikalus kasos aparato numeris bei fiskalinio kasos aparato fiskaliniame kvite spausdinamas fiskalinis logotipas „LTF“.

Tokiais veiksmais T. A. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2003 m. rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. V-255 patvirtintų Kasos aparatų naudojimo taisyklių 43.3 punkto, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. sausio 26 d. įsakymu Nr. VA-9 patvirtintų Kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų, įtraukiamų į Lietuvos Respublikos leidžiamų naudoti kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų modelių sÄ raÅ¡Ä , techninių reikalavimų 16, 17, 37.13 ir 39 punktų reikalavimus.Vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2003 m. rugsėjo 18 d.

įsakymu Nr. V-255 patvirtintų Kasos aparatų naudojimo taisyklių 43.3 punktÄ , aptarnavimo įmonės specialistas privalo profilaktinio aptarnavimo, remonto metu ir įforminant techninio paso perregistravimÄ ar iÅ¡registravimÄ , tikrinti, ar tinkamai suprogramuotas aparatas ir ar nepažeistos plombos bei aparato konstrukcija.IÅ¡ administracinio teisės pažeidimo protokolo, operatyvaus patikrinimo pažymos nustatyta, kad fiskaliniame kvite nebuvo spausdinamas fiskalinis logotipas LTF, tuo pažeidžiant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. sausio 26 d.

įsakymu Nr. VA-9 patvirtintų Kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų, įtraukiamų į Lietuvos Respublikos leidžiamų naudoti kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų modelių sÄ raÅ¡Ä , techninių reikalavimų (toliau – Techniniai reikalavimai) 16 ir 37.13 punktus, kuriuose nurodyta, kad kasos aparatas fiskaliniuose kvituose turi spausdinti fiskalinį logotipÄ , ir 17 punktÄ , kuriame nurodyta, kad fiskalinį logotipÄ sudaro trijų raidžių LTF derinys, ir kad nefiskaliniame kvite nebuvo spausdinama kvito antraÅ¡tė, kvito eilės numeris ir unikalus kasos aparato numeris, tuo pažeidžiant Techninių reikalavimų 39.1, 39.2 ir 39.5 punktus, kuriuose numatyta, kad kasos aparato ne fiskaliniame kvite turi bÅ«ti spausdinami kvito antraÅ¡tė (įmonės pavadinimas, kasos aparato įrengimo adresas ir PVM mokėtojo arba įmonės kodas), kvito eilės numeris, unikalus kasos aparato numeris.IÅ¡ kasos aparato techninio paso matyti, kad paskutinį kartÄ kasos aparatas buvo tikrintas 2010 m. rugsėjo 8 d., įraÅ¡yta iÅ¡vada, jog kasos aparatas parengtas naudoti, Å¡i iÅ¡vada patvirtinta T.

A. antspaudu ir paraÅ¡u.Nustačius minėtus Kasos aparatų naudojimo taisyklių ir Techninių reikalavimų punktų pažeidimus, taip pat atsižvelgiant į aplinkybę, jog T. A. pažeidimo padarymo metu (2010-09-08) buvo baustas pagal LR ATPK 16312 str. 1 d., darytina iÅ¡vada, jog T. A. pagrįstai pripažintas kaltu pagal LR ATPK 16312 straipsnio 2 dalį. LR ATPK 301 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas LR ATPK 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į LR ATPK 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.LR ATPK 30 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad skiriant nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidmo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.Techninių reikalavimų 2 punkte kasos aparato fiskalinis kvitas apibrėžiamas kaip nustatyto turinio kasos aparatu iÅ¡spausdintas prekių (paslaugų) pardavimo ir (ar) pirkimo operacijų dokumentas, atitinkantis Å¡iam dokumentui keliamus reikalavimus, o kasos aparato ne fiskalinis kvitas – nustatyto turinio kasos aparatu iÅ¡spausdintas Å«kinių ir ne Å«kinių operacijų, iÅ¡skyrus pirkimo-pardavimo operacijų, dokumentas.

Taigi, Techniniuose reikalavimuose nurodyta, kad tiek fiskalinis kvitas, tiek ne fiskalinis kvitas turi atitikti jiems keliamus turinio reikalavimus. Tačiau ne visų fiskalinio ir ne fiskalinio kvitų turinio elementų nebuvimas atspausdintame kvite sukelia vienodai sunkias neigiamas pasekmes. Techninių reikalavimų 37 punkte yra nurodyti visi duomenys, kurie turi bÅ«ti spausdinami fiskaliniame kvite, 37.13 punkte nurodyta, kad fiskaliniame kvite turi bÅ«ti ir fiskalinis logotipas, atsižvelgiant į tai, jog Techninių reikalavimų 2 punkte fiskaliniai duomenys apibrėžti kaip Å«kinių operacijų piniginė iÅ¡raiÅ¡ka, taip pat mokesčių tarifai ir apskaičiuotų mokesčių sumos, o fiskalinė operacija apirbėžiama kaip Å«kinė operacija, keičianti kasos aparato fiskalinių duomenų sumuojančių skaitiklių reikÅ¡mes, darytina iÅ¡vada, jog svarbiausi fiskalinio kvito duomenys yra prekės (paslaugos) ar jų grupės pavadinimas, prekės (paslaugos) kaina ir suma, prekių (paslaugų) kiekis, prekės (paslaugos) kainai taikomas mokesčio tarifas ar kodas, mokesčių suma pagal kiekvienÄ mokesčio tarifÄ , taikomų nuolaidų arba antkainių dydžiai, įregistruotų sumų taisymai, visa mokėtina ar iÅ¡mokėtina suma, gauta ar iÅ¡mokėta suma, grÄ Å¾a (Techninių reikalavimų 37.3-37.12 p.), taip pat atsižvelgtina į Techninių reikalavimų 38 punktÄ , kuriame nurodyta, kad 37.1 ir 37.13 punktuose nurodyti duomenys žymi kasos aparato fiskalinio kvito pradžiÄ ir pabaigÄ , todėl fiskalinio logotipo ant atspausdinto kvito nebuvimas nelaikytinas sunkiu pažeidimu.

Taip pat pažymėtina ir tai, kad Techninių reikalavimų 2 punkte pateiktas ne fiskalinės operacijos kaip ūkinės operacijos, nekeičiančios kasos aparato fiskalinių duomenų sumuojančių skaitiklių reikšmių apibrėžimas patvirtina, kad duomenys, turintys reikšmės buhalterinei apskaitai ir mokesčių mokėjimui, yra nurodomi fiskaliniame kvite, todėl tam tikrų duomenų, bet ne tokių svarbių kaip ne fiskalinės operacijos pavadinimas ir ne fiskalinės operacijos piniginė išraiška (Techninių reikalavimų 39.3-39.4 p.), kurie buvo atspausdinti ant ne fiskalinio kvito, nebuvimas nelaikytinas sunkiu pažeidimu.

Taigi, T. A. padarytas pažeidimas iÅ¡ esmės nėra pripažintinas sunkiu.Atkreiptinas dėmesys į tai, kad T. A. nuoÅ¡irdžiai gailėjosi padaręs pažeidimÄ , taip pat į tai, kad pažeidimas nėra tyčinis, ankstesnes baudas yra sumokėjęs, anksčiau jis nėra teistas , paskirtas baudas yra sumokėjęs , atsižvelgtina į jo asmenybę ir materialinę padėtį.BÅ«tina atsižvelgti ir į tai, jog T. A. ir jo sutuoktinė gauna mažas pajamas bei augina mažametį vaikÄ , todėl paskirtos 2000 litų baudos sumokėjimas labai mažus atlyginimus gaunantiems asmenims, Å¡alyje esant ekonominei krizei, sukeltų neproporcingai sunkias pasekmes T.

A. ; atsižvelgiant į tai, T. A. skundas tenkintinas, TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimas dalinai pakeistinas paskiriant Å¡velnesnę nuobaudÄ .Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, darytina iÅ¡vada, jog administracinės nuobaudos tikslai (LR ATPK 20 str.) bus pasiekti T. A. paskyrus 750 Lt dydžio baudÄ .Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str., 302 str. 1 d. 5 p., 4 d., teismas n u t a r i a:

SkundÄ tenkinti.TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2011 m. kovo 17 d. nutarimÄ Nr. 53 administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (2.7)-A3-53 pakeisti iÅ¡ dalies ir paskirti T. A. administracinę nuobaudÄ â€“ 1000,00 Lt ( vieno tÅ«kstančio litų) baudÄ .Bauda turi bÅ«ti sumokėta per 40 dienų nuo nutarties įteikimo pažeidėjui dienos. Jeigu baudos pažeidėjas negali sumokėti, jis turi teisę kreiptis į baudÄ paskyrusiÄ institucijÄ ar pareigÅ«nÄ dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo.

Laiku nesumokėjus baudos ir nepapraÅ¡ius jos mokėjimo iÅ¡dėstyti per ilgesnį laikÄ , pažeidėjui gresia papildomos iÅ¡laidos. Jeigu baudÄ priverstiniu bÅ«du iÅ¡ieÅ¡kos antstolis, pažeidėjui teks sumokėti ne tik baudÄ , bet ir atlyginti vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnės už baudÄ . BaudÄ pažeidėjas turi sumokėti į TelÅ¡ių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Mažeikių skyriaus sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 esančiÄ â€žSwedbank“, AB (banko kodas 73000, mokėjimo paskirties kodas 55761).

Ä®mokos mokėjimo kvitas pateikiamas TelÅ¡ių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai.Å i nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka Å iaulių apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Mažeikių rajono apylinkės teismÄ arba tiesiogiai Å iaulių apygardos teismui. Teisėja                                                                                                                             Silva Gerybienė