3cf1a749-e747-4701-a461-c13877c231a3 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Civ Civilinė byla Nr. 2-8368-728/2013 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-02548-2013-4 Procesinio sprendimo kategorijos 35.4; 116.5  (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMAS UŽ AKIŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. gegužės 14 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Regina Eltermanienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui V. G. dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, tretieji asmenys Nacionalinė žemės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos, A.

N., A. S.,  priimdama sprendimÄ už akių, n u s t a t ė : ieÅ¡kovas prašė įpareigoti atsakovÄ per 2 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t y. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ valstybinės že­mės sklype Å¡alia . (duomenys neskelbtini) metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių bei sutvarkyti statybviete. Atsakovui V. G. neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu - leisti Inspekcijai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ vals­tybinės žemės sklype Å¡alia . (duomenys neskelbtini)  metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo . (duomenys neskelbtini).

Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti. Atsakovui teismo procesiniai dokumentai įteikti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 130 straipsnio nustatyta tvarka, atsakovas per nustatytÄ terminÄ atsiliepimo į ieÅ¡kinį teismui nepateikė, nepateikimo priežasčių nenurodė, todėl ieÅ¡kovo praÅ¡ymu priimamas sprendimas už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis, 285 straipsnis). IeÅ¡kinys tenkintinas.

Priimdamas sprendimÄ už akių, teismas atlieka formalų byloje pateiktų ir nurodytų įrodymų vertinimÄ , t. y. įsitikina, kad pasitvirtinus Å¡ių įrodymų turiniui bÅ«tų pagrindas priimti tokį sprendimÄ (CPK 285 straipsnio 2 dalis). IÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad Å¡alia atsakovui, V. G. bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančio kitos paskirties žemės sklypo . (duomenys neskelbtini)  metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių neturint normatyviniuose techniniuose do­kumentuose nurodytų privalomųjų techninių dokumentų.

Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) (toliau-Statybos įstatymas) 3 straipsnio 2 dalies 2 punktÄ statytojas turėjo turėti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Analo­giÅ¡ka teisinė reglamentacija nurodoma ir 12 straipsnio l dalies 3 ir 4 punktuose. Statybos įstatymo 28 straipsnio l dalies l punkte nurodyta, kad savavaliÅ¡kos statybos padarinius Å¡alinti privalo statytojas, bet jeigu jo nėra, kaip Å¡iuo atveju, statinio savininkas, valdytojas, naudotojas ir kt., todėl laikytina, kad pagrįstai buvo konstatuota, kad atsakovas yra atsakingas už savavaliÅ¡kai, pažeidžiant nurodytas teisės aktų nuostatas, pastatytÄ tvorÄ .

Atsako­vas, pažeisdamas nurodytas teisės aktų nuostatas, pastatė nesudėtingÄ statinį. Pagal Lietuvos Respublikos aplin­kos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-812 patvirtintÄ Statybos techninį reglamentÄ STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai" (Žin., 2010, Nr, 115-5903, 2011, Nr. 96-4531) priedo „Nesudėtingų statinių sÄ raÅ¡as" 2 lentelės „Inžineriniai statiniai" 3.1. eilutę tvora, kurios aukÅ¡tis iki 2 m priskirtina I grupės nesudėtingam stati­niui. Pagal Statybos įstatymo 20 straipsnio l dalies 6 punktÄ naujo nesudėtingo statinio statybai reikalingas supaprastintas statybos projektas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, o pagal 23 straipsnio l dalies 4 punktÄ naujo nesudėtingo statinio statybai reikia turėti raÅ¡ytinius įgalioto valstybės tarnautojo pritarimus.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai" (Žin„ 2010, Nr. 116-5944) 6 priedo 3.3. papunktį statant valstybinėje žemėje raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui, priva­lomi. Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 punktas pateikia savavaliÅ¡kos statybos sÄ vokÄ â€žSavavaliÅ¡ka statinio statyba - statinio ar jo dalies) statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento (...)." Vadovaujantis staty­bos techniniu reglamento STR l.09.06:2010 „Statybos sustabdymas.

SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimas" patvirtinto aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr.Dl-827 (Žin. 2010, 116-5946) suraÅ¡omi dokumentai, konstatuojantys sava­valiÅ¡kÄ statybÄ . Å iuo atveju atsižvelgiant į nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ ir faktines aplinkybes, darytina pa­grįsta iÅ¡vada, kad atsakovas neturėdamas raÅ¡ytinio pritarimo supaprastintam statybos projektui savavaliÅ¡kai vykdė statybos darbus.

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus (toliau - Skyrius) specialistas 2012-06-27 savavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. SSA-00-120627-00223 nustatė, kad atsakovas yra atsakingas už savavaliÅ¡kai pastatytÄ už žemės sklypo . (duomenys neskelbtini) metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių, neturint statybas leidžiančių dokumentų. Nustačius pažeidimÄ , skyrius, vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 str. 2d. l p. nuostatomis 2012-06-28 surašė reikalavimÄ Nr. REI-00-120628-00231 „PaÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius" ir nustatė atsakovui terminÄ iki 2012-12-28 likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.

Tačiau Å¡io reikalavimo atsakovas neįvykdė. Skyrius patikrinęs 2013-01-04 surašė reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdy­mo patikrinimo aktÄ Nr. RPA-00-130104-00006, kuriuo nustatė, kad atsakovas neįvykdė reikalavimo. Pažymėtina, kad nuo 2010-10-01 įsigaliojusio Statybos įstatymo l, 2, 3, 5, 6, 12, 16, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 35, 40, 42, 45 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Å¡eÅ¡tojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 23(1) straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 28(1) straipsniu, keturioliktuoju skirsniu ir l priedu įstatymo (Žin., 2010, Nr. 84-4401) (toliau - Statybos įstatymo pakeitimo įstatymas) 28 straipsnio nuosta­tos numato galimybę statytojui savo lėšomis per nustatytÄ terminÄ teisės aktų nustatyta tvarka parengti projekti­nę dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame nu­statyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstra­vimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įsta­tymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ir specia­liuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.

Atsakovas nepasinaudojo Å¡ia suteikta ga­limybe ir negavo statybÄ leidžiančio dokumento. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ bei civilines teisines pasekmes reglamentuoja Statybos įstaty­mo 28 straipsnio, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin. 2000, Nr.74-2262) 4.103 straipsnis ir statybos techninis reglamentas STR 1.09.06:2010 „Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å alinimas" patvirtintas Lietuvos Res­publikos Aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d.

įsakymu Nr. Dl-827 (Žin. 2010, Nr,l 16-5946). Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.103 str. l d. nurodyta, jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai arba ne savavaliÅ¡kai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų rei­kalavimus, tai statytojas neturi teisės tokiu statiniu naudotis ar juo disponuoti. IÅ¡ Å¡ių faktų seka kita Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.103 str. 3 d. įtvirtinta nuostata, kad teismas statybos, pažeidžiančios teisės aktų reikalavimus padarinių Å¡alinimo klausimÄ , iÅ¡sprendžia įstatymo nustatyta tvarka.

Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 str., Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.103 str. 2 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (vieÅ¡ojo administravi­mo subjektas) turi teisę kreiptis į teismÄ , praÅ¡ydama įpareigoti statytojÄ vykdyti nurodymus - paÅ¡alinti savava­liÅ¡kos statybos padarinius. Vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsniu Valstybinė teritorijų planavimo ir sta­tybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atlieka statybos valstybinę priežiÅ«rÄ ir nustačiusi, kad statyba vyk­doma pažeidžiant įstatymus ir kitus teisės aktus, imasi įstatymų nustatytų priemonių pažeidimams paÅ¡alinti.

Teismo vertinimu, ieÅ¡kinyje nurodytas 2 mėnesių terminas nuo sprendimo įsiteisėjimo savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimui yra pakankamas tinkamai įgyvendinti teismo sprendimÄ . Patenkinus ieÅ¡kinį, vadovaujantis CPK 96 straipsnio 1 dalimi, iÅ¡ atsakovo priteistina                 144 Lt žyminio mokesčio. Teismas, vadovaudamasis CPK 92–93 straipsniais, 142 straipsnio 4 dalimi,                               285–288 straipsniais, n u s p r e n d ž i a :

                   ieÅ¡kinį tenkinti.         Įpareigoti atsakovÄ V. G., a.k. (duomenys neskelbtini) per 2 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t y. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ valstybinės že­mės sklype Å¡alia (duomenys neskelbtini) metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių bei sutvarkyti statybviete. Atsakovui V. G. neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu - leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, į.k. 288600210,  paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ vals­tybinės žemės sklype Å¡alia . (duomenys neskelbtini) metalo konstrukcijų tvorÄ ant mÅ«ro stulpelių.

        Priteisti iÅ¡ atsakovo V. G., a.k. (duomenys neskelbtini) 144 Lt žyminio mokesčio valstybės naudai (Å¡ias iÅ¡laidas sumokant į Valstybinės mokesčių inspekcijos sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 5660). Atsakovas negali Å¡io sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau turi teisę sprendimÄ už akių priėmusiam teismui per 20 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos paduoti pareiÅ¡kimÄ dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.

IeÅ¡kovas turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos skųsti sprendimÄ Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .     Teisėja                                                                                               Regina Eltermanienė