3b2608ba-efd1-4392-936c-577f9384ee6e · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2S-796-440/2020 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-00125-2015-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.6.10.;3.3.2.3.;3.3.2.4.;3.3.2.5. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. lapkriÄio 4 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo civilinių bylų skyriaus teisÄja Vilija ValantienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs L. D. atskirÄ jį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 21 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e2-8-291/2019, kuria iÅ¡sprÄstas atsakovÄs L.
Legislator headnote
AI generated3b2608ba-efd1-4392-936c-577f9384ee6e · Å iaulių apygardos teismas: AtsakovÄ per 16 mÄnesių laikotarpį nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad bÅ«tų įvykdytas teismo sprendimas ir nepateikÄ teismui jokių jos praÅ¡yme nurodytas aplinkybes patvirtinanÄių dokumentų. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 8. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2S-796-440/2020 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-00125-2015-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.6.10.;3.3.2.3.;3.3.2.4.;3.3.2.5. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. lapkriÄio 4 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo civilinių bylų skyriaus teisÄja Vilija ValantienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs L. D. atskirÄ jį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 21 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e2-8-291/2019, kuria iÅ¡sprÄstas atsakovÄs L.
D. praÅ¡ymas dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei L. D. dÄl savavaliÅ¡ko garažo (duomenys neskelbtini) miestelyje, rekonstravimo. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mai 2019 m. balandžio 15 d. sprendimu įpareigojo atsakovÄ L. D. per 12 mÄnesių nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau â inspekcija), o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigojo atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai rekonstruojamo garažo dalis (duomenys neskelbtini) miestelyje, (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ. 2. 2020 m. gegužÄs 21 d., teisme gautas atsakovÄs L.
D. praÅ¡ymas atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ dar 12 mÄnesių. Teismas praÅ¡ymÄ tenkino iÅ¡ dalies ir 2020 m. birželio 8 d. teismo nutartimi terminÄ pratÄsÄ dar 4 mÄnesiams. 3. 2020 m. rugsÄjo 3 d. atsakovÄ L. D. pateikÄ praÅ¡ymÄ atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ dar 12 mÄnesių. PraÅ¡yme nurodÄ, jog pastatas yra ruoÅ¡iamas parduoti, bet kol kas iki galo nepavyko susitarti su potencialiais pirkÄjais ir (ar) potencialiais investuotojais. PadÄtį sunkina Covid-19 pandemija, valstybÄje ir toliau tÄsiama ekstremali padÄtis.
Bankai nepriima galutinio sprendimo dÄl finansavimo, pareiÅ¡kimas dÄl savavaliÅ¡kos statybos atsakovei buvo pateiktas dar tuomet, kai nebuvo iÅ¡sprÄstas žemÄs sklypo po pastatu klausimas, kuris Å¡iuo metu jau iÅ¡sprÄstas, atsakovÄ valdo žemÄs sklypÄ po pastatu ir aplink jį. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 4. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mai 2020 m. rugsÄjo 21 d. nutartimi L. D. praÅ¡ymÄ dÄl Å iaulių rÅ«mų 2019 m. balandžio 15 d. teismo sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-8-291/2019 vykdymo atidÄjimo atmetÄ.
5. Teismas vertino, kad atsakovÄ L. D. tiek 2020-05-15 teikdama praÅ¡ymÄ , tiek teikdama pakartotinį praÅ¡ymÄ iÅ¡ esmÄs jokių naujų argumentų nenurodÄ, kodÄl reikÄtų dar kartÄ pratÄsti terminÄ teismo sprendimui įvykdyti. Teismas sprendÄ, kad atsakovÄ nepagrįstai remiasi aplinkybe, kad prasidÄjus Covid-19 viruso pandemijai nespÄjo susitvarkyti reikiamų dokumentų per nustatytÄ 12 mÄnesių terminÄ , nes buvo įvestas karantinas, taÄiau tie veiksmai neatlikti ir per pratÄstÄ 4 mÄnesių terminÄ .
Nors atsakovÄ nurodo, kad bankai nepriima galutinio sprendimo dÄl finansavimo, tai pagrindžianÄių duomenų teismui atsakovÄ nepateikÄ. Teismo nuomone, galimybÄ L. D. įvykdyti sprendimÄ pasunkÄjo, taÄiau sprendimu skirtas 12 mÄnesių terminas dÄl susiklosÄiusios situacijos Å¡alyje buvo pratÄstas dar 4 mÄnesiams. PraÅ¡ymas pratÄsti sprendimo vykdymÄ dar 12 mÄnesių, teismo nuomone yra nepagrįstas ir perteklinis. Be to, pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių įrodymų ir nenurodÄ naujų teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios bÅ«tų pagrindu dar kartÄ pratÄsti nustatytÄ terminÄ teismo sprendimui įvykdyti, byloje nenustatytos iÅ¡skirtinÄs aplinkybÄs, leidžianÄios atidÄti įsiteisÄjusio teismo sprendimo vykdymÄ dar kartÄ .
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai 6. Atskiruoju skundu atsakovÄ L. D. praÅ¡o panaikinti pirmosios instancijos teismo nutartį ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â atsakovÄs praÅ¡ymÄ pratÄsti terminÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ tenkinti. Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 6.1. ApeliantÄ tvirtina, kad, tÄsiantis Covid-19 pandemijai, tÄsiama valstybÄje ekstremali padÄtis, yra daug finansinio neapibrÄžtumo, tai realiai trukdo atsakovei įvykdyti teismo sprendimÄ .
MinÄta, kad pastatas yra ruoÅ¡iamas parduoti, bet prieÅ¡ tai ruoÅ¡iamasi jį padalyti į kelias dalis. Norint atlikti pertvarkymus reikalingos pakankamai reikÅ¡mingos piniginÄs lÄÅ¡os, o bankai atsisako skolinti. AtsakovÄ registruota užimtumo tarnyboje kaip ieÅ¡kanti darbo. AtsakovÄs atlikti statybos darbai nÄra didelÄs apimties, be to, yra galimi, neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams, jų įteisinimas yra galimas.
ApeliantÄs nuomone, turi bÅ«ti atsižvelgta į tai, kad pareiÅ¡kimas dÄl savavaliÅ¡kos statybos prieÅ¡ atsakovÄ buvo pateiktas dar tuomet, kai nebuvo iÅ¡sprÄsti žemÄs sklypo po aktualiu pastatu klausimai. Å iuo metu visi ginÄai dÄl žemÄs sklypo yra iÅ¡sprÄsti, atsakovÄ valdo tiek žemÄs sklypÄ po pastatu, tiek aplink jį. Taigi faktinÄ situacija nekelia jokios grÄsmÄs nei treÄiųjų asmenų turtui, nei sveikatai, nei kitokio pobÅ«džio tokių asmenų teisÄms bei pareigoms.
7. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o palikti nepakeistÄ pirmosios instancijos teismo nutartį ir atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais: 7.1. AtsakovÄ, turÄdama 16 mÄnesių laikotarpį statiniui įteisinti reikalingiems dokumentams parengti, nepaÅ¡alino savavaliÅ¡kos statybos padarinių ir nepateikÄ patvirtinanÄių dokumentų, kad apskritai yra atlikusi kokius nors veiksmus Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
NÄra aiÅ¡ku, kas sutrukdÄ atsakovei įvykdyti teismo sprendimÄ nustatytu terminu ir ar tos priežastys nepriklauso nuo atsakovÄs valios. Nurodydama, kad nespÄjo įteisinti savavaliÅ¡kai atliktų darbų, atsakovÄ nepateikia jokių įrodymų, jog apskritai yra sudariusi projektavimo sutartį, jog Å iaulių rajono savivaldybÄs administracijai yra pateikusi praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . SavavaliÅ¡ka statyba negali tÄstis neapibrÄžtÄ arba labai ilgÄ laikÄ . AtsakovÄ, nebÅ«dama žemÄs sklypo savininke, savavaliÅ¡kos statybos darbus atliko daugiau kaip prieÅ¡ 9 metus.
AtsakovÄ per 16 mÄnesių laikotarpį nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad bÅ«tų įvykdytas teismo sprendimas ir nepateikÄ teismui jokių jos praÅ¡yme nurodytas aplinkybes patvirtinanÄių dokumentų. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 8. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 338 straipsnis). ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs atskirÄ jį skundÄ , absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1â7 punktuose, nenustatÄ.
9. Apeliacijos dalykas yra pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria netenkintas atsakovÄs praÅ¡ymas dÄl sprendimo įvykdymo atidÄjimo dvylikos mÄnesių laikotarpiui, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
10. CPK 7 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta nuostata, kad įsiteisÄjÄs teismo sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas per trumpiausiÄ laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau. CPK 18 straipsnyje yra įtvirtintas vienas pagrindinių civilinių proceso teisÄs principų, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas yra privalomas visiems fiziniams ir juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Ä®siteisÄjÄs teismo sprendimas įgyja vykdytinumo savybÄ â jis turi bÅ«ti besÄ lygiÅ¡kai įgyvendinamas, o skolininkui paÄiam geruoju nevykdant sprendimo â sprendimas gali bÅ«ti vykdomas priverstinai.
11. CPK 284 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta teismo teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgiant į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ . Kadangi nurodyto straipsnio nuostatų įgyvendinimas reiÅ¡kia nukrypimÄ nuo bendrosios sprendimo vykdymo tvarkos, teismo sprendimo įvykdymÄ galima iÅ¡dÄstyti ar atidÄti tik iÅ¡imtiniais atvejais, kai Å¡ito reikia dÄl tam tikrų socialiai reikÅ¡mingų aplinkybių.
AiÅ¡kindamas ir taikydamas Å¡iÄ proceso teisÄs normÄ kasacinis teismas yra nurodÄs, kad sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas arba iÅ¡dÄstomas iÅ¡imtiniais atvejais, atsižvelgiant į Å¡alių turtinÄ padÄtį arba kai susidaro labai nepalankios aplinkybÄs jį įvykdyti (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. spalio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-495/2004). Sprendžiant dÄl teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo aktualÅ«s yra Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.2 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti civilinių santykių subjektų lygiateisiÅ¡kumo, taip pat teisinio apibrÄžtumo, proporcingumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių principai.
Å ių civilinių teisinių santykių teisinio reglamentavimo principų taikymas reikalauja, kad, nagrinÄjant teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo klausimÄ , bÅ«tų atsižvelgta į abiejų bylos Å¡alių interesus, į tai, ar atidÄjus teismo sprendimo įvykdymÄ bus užtikrintas tinkamas jo įvykdymas, ar nebus iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimas ir pažeisti Å¡alies, kurios naudai jis priimtas, lÅ«kesÄiai (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. lapkriÄio 17 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-594/2006).
12. Kasacinis teismas savo plÄtojamoje praktikoje ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad CPK 284 straipsnyje įtvirtintas teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo, iÅ¡dÄstymo ar tvarkos pakeitimo institutas nÄra skirtas įsiteisÄjusiam teismo sprendimui peržiÅ«rÄti. Teismo sprendimo vykdymo atidÄjimas, iÅ¡dÄstymas ar tvarkos pakeitimas užtikrina įsiteisÄjusio teismo sprendimo privalomumÄ ir vykdytinumÄ , bylos Å¡alies, kurios naudai priimtas sprendimas, teisÄtų interesų apsaugÄ . Kadangi praÅ¡ymas atidÄti, iÅ¡dÄstyti sprendimo vykdymÄ ar pakeisti jo vykdymo tvarkÄ nagrinÄjamas jau įsigaliojus teismo sprendimui, tai, sprÄsdamas tokį klausimÄ , teismas yra saistomas sprendimo rezoliucinÄje dalyje iÅ¡dÄstyto patenkinto materialiojo reikalavimo turinio ir negali keisti sprendimo esmÄs (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. sausio 4 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-7-83/2013; 2013 m. birželio 25 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-346/2013).
13. ApeliacinÄs instancijos teismas nurodo, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje, nagrinÄjant neteisÄtų statybų ir jų teisinių padarinių klausimus, akcentuojamas taikytinų priemonių proporcingumo aspektas, kurį vertinant, be kita ko, svarbi pažeidimo reikÅ¡mingumo aplinkybÄ, konstatuota, kad turi bÅ«ti paisoma pareigos nustatyti teisingÄ susikirtusių visuomenÄs bendrojo intereso poreikių ir asmens pagrindinių teisių apsaugos reikalavimų pusiausvyrÄ , nuosavybÄs teisÄ ribojanti priemonÄ turÄtų nustatyti teisingÄ visuomenÄs bendrųjų interesų poreikių ir reikalavimų, keliamų individo fundamentalių teisių apsaugai, pusiausvyrÄ , kuri nebus nustatyta, jei asmuo patirs individualiÄ ir pernelyg didelÄ naÅ¡tÄ (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. birželio 24 d. sprendimÄ byloje Allard prieÅ¡ Å vedijÄ , peticijos Nr. 35179/97; 2005 m. lapkriÄio 8 d. sprendimÄ byloje Saliba prieÅ¡ Malta, peticijos Nr. 4251/02; 2007 m. lapkriÄio 27 d. sprendimÄ byloje Hamer prieÅ¡ BelgijÄ , peticijos Nr. 21861/03).
14. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, atsižvelgiant į Å¡alių turtinÄ padÄtį arba kai susidaro labai nepalankios aplinkybÄs jį įvykdyti. Kita vertus, vien turtinÄ padÄtis negali lemti sprendimo įvykdymo bÅ«tino iÅ¡dÄstymo. Teismas taip pat turi nustatyti, ar, iÅ¡dÄsÄius teismo sprendimo įvykdymÄ tam tikram laikotarpiui, bus užtikrintas tinkamas sprendimo įvykdymas, ar nebus iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimo privalomumo principas, ar nebus pažeisti teisÄti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004-10-04 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-495/2004; 2006-11-17 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-594/2006; 2011-04-04 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-61/2011; Lietuvos apeliacinio teismo 2018-04-04 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e2A-117-464/2018).
15. Atskirasis skundas grindžiamas argumentais, kad dÄl Covid-19 pandemijos valstybÄje susidarÄ ekstremali padÄtis, tai turÄjo įtakos ir atsakovÄs potencialių pirkÄjų finansinei padÄÄiai, taip pat nurodoma, kad apeliantÄ yra bedarbÄ ir neturi pakankamai piniginių lÄšų atlikti pastato pertvarkymams, bei manoma, kad esanti faktinÄ situacija nesukelia jokios grÄsmÄs treÄiųjų asmenų teisÄms, nes Å¡iuo metu ir žemÄs sklypas ir pastatas nuosavybÄs teise priklauso atsakovei.
16. Sutinkant su pirmosios instancijos teismu, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs paskelbta valstybÄs lygio ekstremali situacija visoje Å¡alyje dÄl koronaviruso (Covid-19) nelaikytina lemianÄia grÄsme atsakovei paÅ¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ . MinÄta, kad 2020 m. gegužÄs 21 d. atsakovÄs L. D. praÅ¡ymas atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ 12 mÄnesių buvo tenkintas iÅ¡ dalies ir 2020 m. birželio 8 d. nutartimi terminas pratÄstas 4 mÄnesiams. Kaip pagrįstai vertino pirmosios instancijos teismas, atsakovÄ per 16 mÄnesių laikotarpį nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad bÅ«tų įvykdytas teismo sprendimas.
17. NagrinÄjamu atveju apeliantÄ praÅ¡ymÄ atidÄti teismo sprendimo įvykdymÄ motyvavo sunkia turtine padÄtimi ir praÅ¡Ä teismo sprendimo įvykdymÄ atidÄti dar dvylikai mÄnesių. PastebÄtina, kad vilkinimas įvykdyti įsiteisÄjusį ar vykdytinÄ sprendimÄ , byloje nesant sunkiÄ materialinÄ padÄtį ar kitas CPK 284 straipsnio 1 dalyje numatytas aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų, pažeidžia ne tik iÅ¡ieÅ¡kotojo, bet ir teismo sprendimo privalomumo, vykdymo proceso efektyvumo bei operatyvumo principus, t. y. vieÅ¡Ä jį interesÄ .
Å iuo atveju atsakovÄ nepateikÄ jokių įrodymų, kurie leistų teismui sprÄsti dÄl praÅ¡ymo atidÄti sprendimo vykdymÄ pagrįstumo. Taip pat pažymÄtina, kad argumentų, jog apeliantÄ yra bedarbÄ ir neturi pakankamai piniginių lÄšų atlikti pastato pertvarkymams, atsakovÄ neįrodinÄjo. AtsižvelgÄs į tai, apeliacinÄs instancijos teismas atmeta kaip teisiÅ¡kai nepagrįstus atskirojo skundo argumentus, kad apeliantÄ teismo sprendimo negali įvykdyti dÄl sunkios turtinÄs padÄties.
18. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) savo praktikoje yra pasisakÄs, kad negali bÅ«ti nustatomas nepateisinamai ilgas terminas, savavaliÅ¡ka statyba negali tÄstis neapibrÄžtÄ laikÄ , prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų paneigtas teisinio reguliavimo tikslas â kad statybos bÅ«tų vykdomos griežtai laikantis teisÄs aktų nustatytų reikalavimų, kad teritorijos bÅ«tų plÄtojamos, o statybos vykdomos, derinant visų suinteresuotų asmenų interesus, laikantis aplinkosaugos, gyvenamųjų vietovių, gamybos ir infrastruktÅ«ros sistemų formavimo reikalavimų, fizinių ir juridinių asmenų veikos plÄtojimo teisÄms teritorijoje nustatyti (LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015, 2015 m. balandžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-609-520/2015).
TeisÄs aktai suteikia asmenims galimybÄ nustatyta tvarka įteisinti neteisÄtai pastatytus statinius, jei tokia statyba žemÄs sklype galima, taÄiau inspekcija, kaip suinteresuota Å¡alis, siekia, jog savavaliÅ¡kos statybos padariniai bÅ«tų paÅ¡alinti kuo operatyviau. Teismų praktikoje ne kartÄ buvo akcentuota, jog savavaliÅ¡ka statyba yra pažeidžiamas vieÅ¡asis interesas, statybos padarinių Å¡alinimas nÄra pažeidÄjo interesų gynimas, todÄl savavaliÅ¡ki statybos padariniai turi bÅ«ti Å¡alinami per kuo optimalesnį terminÄ .
19. TeisminÄje praktikoje plaÄiau pasisakoma, kokios priežastys laikytinos svarbiomis ir turinÄiomis reikÅ¡mÄs sprendžiant asmens praÅ¡ymÄ dÄl termino pratÄsimo. Akcentuojama, kad toks praÅ¡ymas gali bÅ«ti tenkinamas, tik kai ne asmens valia, o objektyviai su atliekamomis procedÅ«romis susijusios aplinkybÄs lemia, kad nustatytais terminais asmuo negalÄs įvykdyti teismo sprendimo siekiant paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. LVAT iÅ¡aiÅ¡kino, jog iÅ¡ esmÄs įstatymų leidÄjas svarbias priežastis sieja su procedÅ«romis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir kurių trukmÄ nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y. Å¡ios procedÅ«ros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015, 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2358/2013, 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1146/2013).
20. ApeliacinÄs instancijos teismas pritaria ieÅ¡kovÄs pozicijai, kad atsakovÄ, turÄdama 16 mÄnesių laikotarpį statiniui įteisinti reikalingiems dokumentams parengti, nepaÅ¡alino savavaliÅ¡kos statybos padarinių ir nepateikÄ patvirtinanÄių dokumentų, kad yra atlikusi kokius nors veiksmus Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius. NÄra aiÅ¡ku, kas sutrukdÄ atsakovei įvykdyti teismo sprendimÄ nustatytu terminu. ApeliantÄ nurodydama, kad nespÄjo įteisinti savavaliÅ¡kai atliktų darbų, nepateikÄ jokių įrodymų, jog yra sudariusi projektavimo sutartį, jog yra pateikusi praÅ¡ymÄ Å iaulių rajono savivaldybÄs administracijai iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
21. Atkreiptinas dÄmesys, kad savavaliÅ¡ka statyba negali tÄstis neapibrÄžtÄ arba labai ilgÄ laikÄ . PabrÄžtina, kad atsakovÄ, nebÅ«dama žemÄs sklypo savininke, savavaliÅ¡kos statybos darbus atliko daugiau kaip prieÅ¡ 9 metus, nes inspekcijos savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) suraÅ¡ytas 2011 m. spalio 10 d. PagrindinÄ priežastis, trukdžiusi įteisinti savavaliÅ¡kai atliekamÄ garažo, esanÄio (duomenys neskelbtini) miestelyje, (duomenys neskelbtini) rajone, rekonstravimÄ , buvo tai, kad atsakovÄ negalÄjo įgyvendinti statytojo teisÄs, nes neturÄjo žemÄs sklypo.
Ä®sigijus nuosavybÄs teise žemÄs sklypÄ , atsakovei nebeliko kliÅ«Äių parengti rekonstravimo projektÄ ir sumokÄjus įmokÄ už savavaliÅ¡kÄ statybÄ gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . ApeliantÄs nurodomas ketinimas pastatÄ parduoti, bet prieÅ¡ tai ruoÅ¡iamasi jį padalyti į kelias dalis, negali bÅ«ti laikomas pagrįstu, praÅ¡ant atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ . ApeliacinÄs instancijos vertinimu, remiantis apeliantÄs nurodytais argumentais atidÄjus sprendimo vykdymÄ bÅ«tų iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimas ir jo privalomas pobÅ«dis bei pažeisti bendrieji teisÄs principai â teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo (CPK 185 straipsnis).
22. Kiti atskirojo skundo argumentai teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi teisingam Å¡ios bylos iÅ¡sprendimui, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas plaÄiau dÄl jų nepasisako. PažymÄtina, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010-10-05 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-382/2010).
23. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas atsakovÄs praÅ¡ymÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo, tinkamai įvertino svarbias bylos aplinkybes ir teisingai taikÄ proceso teisÄs normas, todÄl nÄra pagrindo naikinti skundžiamÄ nutartį atskirajame skunde nurodytais motyvais (CPK 185 straipsnis, 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 338 straipsnis). Teismas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 21 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. Nutarties patvirtintÄ kopijÄ iÅ¡siųsti Å¡alims. TeisÄja Vilija ValantienÄ