3aff355f-00e6-43d3-98bb-e0a693d647fe · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2300-406/2016Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02503-2015-2Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.1.;74. (S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2016 m. vasario 29 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Gintaras Äekanauskas,sekretoriaujant Oksanai Berezovskei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo L.
Legislator headnote
AI generated3aff355f-00e6-43d3-98bb-e0a693d647fe · Kauno apygardos administracinis teismas: Å ių aplinkybių neginÄija ir atsakovas. IÅ¡ 2015 m. gruodžio 17 d. pažymos Nr. VD-461 matyti, kad atsakovo duomenimis turtinÄ Å¾ala, susidariusi dÄl tarnybinÄs uniformos neiÅ¡davimo už laikotarpį nuo 2003 m. balandžio 25 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. sudaro 709.78 Eur, t. y. 30 procentų nuo 2365.94 Eur. (b.l. 8). Taigi ginÄo dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytos negautos tarnybinÄs uniformos dalių piniginÄs vertÄs, taip pat ir dÄl to, kad už Å¡ias priklausanÄias tarnybinÄs uniformos dalis jam nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija, nÄra.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2300-406/2016Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02503-2015-2Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.1.;74. (S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2016 m. vasario 29 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Gintaras Äekanauskas,sekretoriaujant Oksanai Berezovskei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo L.
D. skundÄ atsakovui Kauno apygardos probacijos tarnybai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo, ir n u s t a t Ä :              PareiÅ¡kÄjas skundu (b.l. 5-6 ) kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Kauno apygardos probacijos tarnybos kompensacijÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis 2003-2014 metais â 709.78 Eur.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad nuo 2003 m. balandžio 25 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. atsakovo pareiga aprÅ«pinti jį tarnybine uniforma nebuvo tinkamai įgyvendinta, nes jam nebuvo iÅ¡duota nÄ viena tarnybinÄ uniforma ir jos dalys. NeiÅ¡davus tarnybinÄs uniformos, dÄvint nuosavus drabužius, avalynÄ, jis patyrÄ nuostolius ir įgijo teisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ .
Atsakovas pažeidÄ Tarnybos KalÄjimų departamente prie LR teisingumo ministerijos statuto ir Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos nuostatas, neveikÄ taip, kaip pagal teisÄs aktus privalÄjo veikti.
PraÅ¡o skundÄ tenkinti.Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b.l. 9,10 ) nurodÄ, kad nuo 2003 m. iki 2015 m. balandžio 13 d. pareiÅ¡kÄjas nÄ karto raÅ¡tu nesikreipÄ Ä¯ įstaigos vadovÄ dÄl uniformos iÅ¡davimo ar kompensacijos iÅ¡mokÄjimo, todÄl Å¡iuo laikotarpiu klausimas dÄl kompensacijos iÅ¡mokÄjimo nebuvo svarstytas. PabrÄžia, kad 2015 m. balandžio 13 d. pareiÅ¡kÄjas buvo atleistas iÅ¡ tarnybos Kauno apygardos probacijos tarnyboje ir Å¡iuo metu nebedirba, tuo tarpu dÄl piniginÄs kompensacijos kreipÄsi tik 2015 m. gruodžio 7 d. Pagal 2014 m. liepos 23 d.
Bausmių vykdymo sistemos Å¡akos kolektyvinÄs sutarties Nr. ST-75/LR6-KS-1(14)/S-2 2015 m. liepos 23 d. papildymo protokolÄ Nr. ST-106/LR3/ESP-5(15)/S-5 turtinÄ Å¾ala, susidariusi dÄl tarnybinÄs uniformos neiÅ¡davimo, protokole nustatyta tvarka gali bÅ«ti apskaiÄiuojama ir atlyginama tik pagal pataisos pareigÅ«nų, kurie tarnauja atitinkamoje įstaigoje praÅ¡ymus. Protokolo nuostatos netaikomos asmenims, kurie atleisti iÅ¡ tarnybos ir nÄra pataisos pareigÅ«nai. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas nÄra pataisos pareigÅ«nas ir praÅ¡o priteisti žalÄ už laikotarpį nuo 2003 m. birželio iki 2014 m. gruodžio 31 d., praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo reikalavimams taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir skundÄ atmesti. Skundas pagrįstas ir tenkintinas.Byloje ginÄas kilo dÄl žalos atlyginimo Kauno apygardos probacijos tarnybos pareigÅ«nui dÄl laiku neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos ir jos dalių.
Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas iki 2015 m. balandžio 13 d. atliko tarnybÄ Kauno apygardos probacijos tarnyboje Savivaldybių probacijos skyriuje. GinÄo santykius reglamentuoja Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas) 18 straipsnis, kurio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nai dÄvi VyriausybÄs arba jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ nustatyto pavyzdžio tarnybinÄ uniformÄ su rangų ženklais ir simbolika. Pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, pareigÅ«nams tarnybinÄ uniforma iÅ¡duodama nemokamai, o straipsnio 3 dalis nustato, kad tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normas ir dÄvÄjimo tvarkÄ nustato teisingumo ministras.
Tokia tvarka ir normos buvo patvirtintos Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 128 âDÄl KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos patvirtinimoâ, kuris galiojo ginÄui aktualiu laikotarpiu, t. y. iki 2014 m. balandžio 30 d. Å iuo įsakymu patvirtintomis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normomis bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo tvarka (toliau â ir Tvarka), reglamentuotos visų kategorijų pareigÅ«nams iÅ¡duodamų uniformų dalys, jų skaiÄius ir dÄvÄjimo terminai.Tvarkos 1 punkte nustatyta, kad pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.
Tvarkos 2 punkte nustatyta, kad įstaigų pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta. Remiantis Tvarkos 3 punktu, įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ.
Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad pasibaigus teisingumo ministro įsakymu nustatytam pareiÅ¡kÄjo turimos tarnybinÄs uniformos dalių dÄvÄjimo terminui, ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalys.
Å ių aplinkybių neginÄija ir atsakovas. IÅ¡ 2015 m. gruodžio 17 d. pažymos Nr. VD-461 matyti, kad atsakovo duomenimis turtinÄ Å¾ala, susidariusi dÄl tarnybinÄs uniformos neiÅ¡davimo už laikotarpį nuo 2003 m. balandžio 25 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. sudaro 709.78 Eur, t. y. 30 procentų nuo 2365.94 Eur. (b.l. 8). Taigi ginÄo dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytos negautos tarnybinÄs uniformos dalių piniginÄs vertÄs, taip pat ir dÄl to, kad už Å¡ias priklausanÄias tarnybinÄs uniformos dalis jam nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija, nÄra.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o teismo priteisti jo patirtÄ ir paties atsakovo paskaiÄiuotÄ Å¾alÄ (709.78 Eur) dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas nagrinÄjamu atveju jau yra pasibaigÄs, teigdamas, jog jis tarnybos metu, turÄjo neÅ¡ioti savo pirktÄ avalynÄ, dÄvÄti nuosavus drabužius. PažymÄtina, jog administracinių bylų teisenoje galioja dispozityvumo principas, kuris reiÅ¡kia, kad bylos nagrinÄjimo dalykÄ ir pagrindÄ , t.y. savo pažeistos teisÄs ar įstatymo saugomo intereso gynybos bÅ«dÄ bei apimtį, nustato pats pareiÅ¡kÄjas, skunde (praÅ¡yme) suformuluodamas savo materialinį teisinį reikalavimÄ bei nurodydamas aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6, 7 p.).
Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjo skunde suformuluotÄ reikalavimÄ dÄl piniginÄs sumos priteisimo, Å¡io reikalavimo pagrindimÄ , atsakovo argumentus, atsižvelgÄs į tai, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuolat pažymima, jog galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-2020/2013, 2012 m. gruodžio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012 m. spalio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012, kt.), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o atlyginti jam padarytÄ turtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidomis, jam savo lÄÅ¡omis įsigyjant aprangÄ ir avalynÄ, kuriÄ jis privalÄjo dÄvÄti atsakovui neiÅ¡davus tarnybinÄs uniformos dalių. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-04-10 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartis administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014).Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. CivilinÄ atsakomybÄ kyla nustaÄius bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246-6.249 straipsniuose:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu, t. y. kiekvienu konkreÄiu atveju žalai atlyginti yra bÅ«tina nustatyti tiesioginį priežastinį ryšį tarp institucijos (jos pareigÅ«no ar tarnautojo) neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir praÅ¡anÄio atlyginti žalÄ nurodytų nuostolių.Å ioje byloje neginÄijamai nustatytas faktas, jog pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta socialinÄ garantija neÅ¡ioti tinkamÄ tarnybinÄ uniformÄ ir dÄl to jis patyrÄ nuostolių.
PareiÅ¡kÄjas 2015 m. gruodžio 7 d. kreipÄsi su praÅ¡ymu į atsakovÄ , praÅ¡ydamas užtikrinti Statute įtvirtintÄ garantijÄ ir paskaiÄiuoti bei iÅ¡mokÄti piniginÄ kompensacijÄ , taÄiau 2015 m. gruodžio 17 d. raÅ¡tu Nr. 4-575 jam buvo atsakyta, kad praÅ¡ymas nebus patenkintas, kadangi pareiÅ¡kÄjas atleistas iÅ¡ tarnybos (b.l. 7). PraÅ¡omų priteisti nuostolių rūšis yra pareiÅ¡kÄjo turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), patirtos dÄvint savo drabužius (ne tarnybinÄs uniformos dalis) tarnyboje (CK 6.249 str. 1 d.).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, kuriam nustatyta tvarka nebuvo iÅ¡duota privaloma uniforma (jos dalys) ir dÄl to tarnyboje yra priverstas neÅ¡ioti savo drabužius, patiria nuostolių, kurių faktas, remiantis protingumo kriterijumi, neprivalo bÅ«ti plaÄiau įrodinÄjamas. Taip pat teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, turÄdamas teisÄtus lÅ«kesÄius gauti įstatyme numatytas garantijas, t.y. visas tarnybinÄs uniformos dalis, įrodymų, pagrindžianÄių turÄtas iÅ¡laidas, galÄjo apskritai nerinkti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011m. rugsÄjo 22 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-3379/2011).
Kita vertus, CK 6.249 straipsnio 1 dalis numato, jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. Pagal jau minÄtos Tvarkos 1 punktÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.Ä®vertinus byloje nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į nurodytÄ teismų praktikÄ ir aptartÄ teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ nuostolių, kuriuos sÄ lygojo uniformos dalių laiku neiÅ¡davimas, atlyginimÄ ir yra visos sÄ lygos taikyti deliktinÄ atsakomybÄ bei priteisti jam turtinÄs žalos atlyginimÄ .
Kadangi pareiÅ¡kÄjas turÄjo teisÄtų lÅ«kesÄių gauti įstatyme numatytas garantijas, todÄl nuostolių dydžio įrodinÄjimo požiÅ«riu pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti žala prilygintina neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių vertei. Teismo vertinimu, Tvarkos 1 punkte įtvirtintas kompensacijos dydis (30 procentų nuo uniformos dalių vertÄs) laikytinas protingu ir adekvaÄiu pareiÅ¡kÄjo patirtų nuostolių dÄl uniformų dalių neiÅ¡davimo atlyginimui. Toks pareiÅ¡kÄjo patirtos žalos dydžio apskaiÄiavimas atitinka Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , kurioje pripažįstama, kad pareigÅ«nams nepateikus jokių duomenų apie realiai turÄtas iÅ¡laidas rÅ«bų ir avalynÄs įsigijimui ar jų taisymui, jų patirtų nuostolių dydis lygus Tvarkos 1 punkte numatytai kompensacijai, kuri yra priteistina iÅ¡ atsakovo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. balandžio 10 d. iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartį administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014, 2013 m. gruodžio 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1796/2013, 2013 m. spalio 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A552-1936/2013, 2013 m. spalio 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1648/2013, 2013 m. spalio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1608/2013, 2013 m. rugsÄjo 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A492-1647/2013).
Atsakovo atsiliepime (b.l.
10) nurodyta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 2015 m. balandžio 13 d. yra atleistas iÅ¡ tarnybos (b.l.
11) ir todÄl jam negali bÅ«ti skaiÄiuojama turtinÄ Å¾ala, nepaneigia pareiÅ¡kÄjo įgytos teisÄs į patirtų nuostolių dÄl tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimo kompensavimÄ ir taip pat atsakovo pareigos atlyginti patirtÄ turtinÄ Å¾alÄ . Atsakovas atsiliepime į skundÄ taip pat nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl turtinÄs žalos atlyginimo yra taikomas ieÅ¡kinio senaties terminas.IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį (CK 1.124 str.).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ aptarÄ senaties termino taikymo ypatumus bylose, kuriose buvo sprendžiamas klausimas dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo, kai pareigÅ«nai tiesioginius nuostolius patyrÄ dÄl atsakovo neteisÄto neveikimo â įstatyme nustatytos pareigos nevykdymo, neiÅ¡duodant tarnybinÄs uniformos ar jos dalių (CK 6.246 straipsnis, 2.271 straipsnis).
Tokiems ginÄo santykiams teismas paprastai taikydavo CK 1.127 str. 5 d., kurioje nustatyta, kad jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti, ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisÄs atlikti, ar nenutraukia kitokio pažeidimo), ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ , nuostatas. AiÅ¡kindamas Å¡iuos teisinius santykius tÄstinumo aspektu teismas konstatuodavo, kad CK 1.127 straipsnio 5 dalies taikymo požiÅ«riu toks pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimas laikytinas tÄstiniu pažeidimu.
TodÄl tokio pobÅ«džio pareiÅ¡kÄjo reikalavimai bÅ«davo pripažįstami pareikÅ¡ti nepraleidus įstatyme nustatyto 3 metų ieÅ¡kinio senaties termino (žr. pvz., administracines bylas Nr. A492-3379/2011, Nr. A552-1838/2013, Nr. A.438-1796/2013; Nr. A438-1652/2013). PabrÄžtina, kad ginÄo situacija iÅ¡ esmÄs yra analogiÅ¡ka toms, kuriose aptariami pareiÅ¡kÄjų teisÄs pažeidimai, susijÄ su tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimu, teismų praktikoje buvo pripažįstami tÄstiniais.
Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalies, ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Byloje nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas tarnybÄ atliko iki 2015 m. balandžio 13 d., taigi kreipimosi į teismÄ metu jis jau buvo atleistas iÅ¡ tarnybos. Teismo vertinimu, bÅ«tent iki pareiÅ¡kÄjo atleidimo iÅ¡ tarnybos dienos atsakovas privalÄjo besÄ lygiÅ¡kai vykdyti savo pareigÄ , aprÅ«pinant pareiÅ¡kÄjÄ naujomis tarnybinÄs uniformos dalimis, arba kompensuojant nuostolius pagal Teisingumo ministro nustatytÄ tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų ir dÄvÄjimo tvarkÄ .
NutrÅ«kus tarnybos santykiams, atsakovo neteisÄti veiksmai - tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimas - nagrinÄjamu atveju taip pat nutrÅ«ko ir nebesitÄsÄ iki tos dienos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ . GinÄo atveju yra pagrindas teigti, jog bÅ«tent nuo 2015 m. balandžio 13 d. turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojama ieÅ¡kinio senatis. Be kita ko, pasibaigus tarnybos santykiams pats pareiÅ¡kÄjas, kaip apdairus ir rÅ«pestingas asmuo, faktiÅ¡kai suvokÄ, kad jam jau nebebus iÅ¡duodamos naujos tarnybinÄs uniformos dalys ir kad jo teisių pažeidimas gali bÅ«ti iÅ¡sprÄstas tik kitu teisÄs aktuose nustatytu alternatyviu bÅ«du - taikant kompensavimo mechanizmÄ .
Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 128 patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos 2 punkte nustatyta, kad KalÄjimų departamento pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į KalÄjimų departamento direktorių, o įstaigų pareigÅ«nai â į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta.
Kaip nurodÄ pats pareiÅ¡kÄjas (tai patvirtina ir bylos medžiaga), jis, praÅ¡ydamas užtikrinti Statute įtvirtintÄ garantijÄ , į įstaigos vadovÄ kreipÄsi 2015 m. gruodžio 7 d., o į teismÄ - 2015 m. gruodžio 30 d., taigi nepraÄjus daugiau nei trims metams nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos. Tokiu bÅ«du, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas savo įgytÄ teisÄ gauti teisÄs aktuose numatytas garantijas, praÅ¡ant atlyginti 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas, realizavo laiku, o ieÅ¡kinio senaties terminas, prieÅ¡ingai nei teigia atsakovas, nepraleistas.
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teisÄjas n u s p r e n d ž i a: SkundÄ tenkinti. Priteisti iÅ¡ Kauno apygardos probacijos tarnybos L. D. 709.78 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai ar per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                              Gintaras Äekanauskas