3ad4c2be-8917-48c2-bf47-4b5fb64cf3da · Regionų administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-8290-394/2019 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01847-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.3.2;55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. lapkričio 27 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų JarÅ«nės Sedalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Laisvutės Kartanaitės ir Arvydo Martinavičiaus, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ dėl iÅ¡mokėtos paramos ir delspinigių priteisimo iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Gręžinys LT“.

Teisėjų kolegija, n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra, NMA) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Gręžinys LT“ (toliau – ir UAB „Gręžinys LT“, ir atsakovė) 1106,44 Eur dydžio susidariusiÄ skolÄ ir 5 procentų metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas, skaičiuojamas vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (toliau – ir GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklės) 14 punktu ir 15.1 papunkčiu, pradedant 2018 m. liepos 25 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad paramos gavėja UAB „Gręžinys LT“ (toliau – ir Paramos gavėja) 2011 m. lapkričio 29 d. pateikė paraiÅ¡kÄ Nr. 3VK-KS-11-1-008014-PR001 gauti paramÄ pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos III krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonę „Parama verslo kÅ«rimui ir plėtrai“. PasiraÅ¡ydama 2012 m. birželio 28 d. paramos sutartį Nr. 3VK-KS-11-1-008014-PR001 pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos III krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonės „Parama verslo kÅ«rimui ir plėtrai“ (veikiančios ar naujai įsteigtos labai mažos įmonės plėtra) veiklos sritį „Ne žemės Å«kio veikla“(toliau – Paramos sutartis) paramos gavėja įsipareigojo įgyvendinti projektÄ Nr. 3VK-KS-11-1-008014-PR001 UAB „Gręžinys LT“ materialinių prielaidų naujai veiklai įsisavinti sukÅ«rimas“ (toliau – Projektas), nepažeisdama Sutarties sÄ lygų, Europos bendrijos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, kiek jie susiję su Projekto įgyvendinimu, reikalavimų.

Paramos gavėja ProjektÄ Ä¯gyvendino 1 (vienu) etapu. 2012 m. spalio 4 d. Paramos gavėja pateikė mokėjimo praÅ¡ymÄ Nr. 3VK-KS-11-1-008014-MP001, kuris buvo įvertintas, ir Paramos gavėjai buvo iÅ¡mokėta 138 305,72 Eur paramos suma už konsultacijas verslo plano parengimo klausimais, aiÅ¡kinamÄ jį stendÄ ir horizontalios-vertikalios krypties grÄ Å¾tÄ . Dėl pažeidimo Nr.

1. NMA, vadovaudamasi Administravimo taisyklių 5.9, 183.2 papunkčiais, vertina paramos gavėjų atitiktis Projekto priežiÅ«ros rodikliams. Pagal Sutarties 17.1 papunktį Paramos gavėja, siekdama numatytų Projekto rezultatų, tikslų ir uždavinių, įsipareigojo įgyvendinti ProjektÄ taip, kaip apraÅ¡yta ParaiÅ¡koje, verslo plane. Sutarties 17.13 papunktyje taip pat yra numatyta prievolė įvykdyti ParaiÅ¡koje (verslo plane) numatytus įsipareigojimus, susijusius su Projekto rezultatais ir pasiekimais.

Vertinant užbaigto Projekto metines ataskaitas, pagal pateiktus duomenis nustatyta, kad Paramos gavėja 2014, 2015 ir 2016 m. nevykdė ParaiÅ¡koje prisiimtų įsipareigojimų (nesilaikė Sutarties 17.1 ir 17.13 papunkčių nuostatų), susijusių su Projekto priežiÅ«ros rodikliais, ir nepasiekė ParaiÅ¡koje planuotų Projekto priežiÅ«ros rodiklių. Nustatyta, kad 2014 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 65 proc. (planuota 10, pasiekta 6,5), 2015 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 40 proc. (planuota 10, pasiekta 4), 2015 m. vidutinis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 66 proc. (planuota 8, pasiekta 5,30), 2016 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 57 proc. (planuota 10, pasiekta 5,7).

Kontrolės laikotarpiu nustačiusi pažeidimÄ (priežiÅ«ros rodiklių reikÅ¡mių nepasiekimÄ ), vadovaudamasi Administravimo taisyklių 5.9, 183.2 papunkčiais, NMA 2017 m. vasario 9 d. registruotu laiÅ¡ku Nr. BRK-573 prašė pateikti paaiÅ¡kinimÄ . 2017 m. kovo 14 d. buvo gautas atsakymas, kuriame Paramos gavėja nurodė, jog rodikliai nepasiekti, kadangi 2014 m. ir 2015 m. padidėjo atliekamų darbų konkurencija, taip pat rodiklių nepasiekimÄ lėmė nelaimėti konkursai ir darbuotojų kompetencijos stoka dirbant su modernia įranga.

IÅ¡ pateiktų paaiÅ¡kinimų matoma, kad Paramos gavėja, teikdama ParaiÅ¡kÄ ir prisiimdama įsipareigojimus, galėjo numatyti galimÄ atliekamų darbų konkurencijos padidėjimÄ , darbuotojų kompetencijos trÅ«kumÄ dirbant su modernia įranga (verslininkas, bÅ«damas atsakingas, turi tinkamai ir apgalvotai planuoti savo veiklÄ ), t. y. Paramos gavėja prisiėmė rizikÄ dėl galimo vidutinio metinio sÄ raÅ¡inio darbuotojų skaičiaus rodiklio nepasiekimo. Rodikliai nebuvo pasiekti ne dėl force majeure ar iÅ¡imtinių aplinkybių, tad Å¡iuo atveju netaikoma 1974/2006 Reglamento 47 straipsnio 1 dalies nuostata.

Taip pat pažymėjo, kad Paramos gavėja NMA nepateikė force majeure ar kitas įvykusias iÅ¡imtines aplinkybes, dėl kurių galėtų bÅ«ti netaikomos sankcijos, pagrindžiančių dokumentų. Dėl nepasiektų Projekto priežiÅ«ros rodiklių, vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 67 punktu, Administravimo taisyklių 5.9, 183.2, 197.1.7, 197.3.1, 197.3.13 papunkčiais, taikoma paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija – 0,2 proc. nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos (138 305,72 Eur x 0,2 proc.) x 3 = 829,83 Eur.

Dėl pažeidimo Nr.

2. Pagal Sutarties 17.33 papunktį Paramos gavėja įsipareigojo iÅ¡laikyti ne mažiau kaip 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų mažiausiai 5 (penkerius) metus. Vertinant užbaigto Projekto 2016 m. metinę ataskaitÄ buvo nustatyta, kad Paramos gavėja 2016 m. nevykdė Sutartyje prisiimto įsipareigojimo dėl 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų iÅ¡laikymo Projekto kontrolės laikotarpiu. Pažymėjo, kad 2016 m. vidutinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičius buvo 5, iÅ¡ jų 2016 m. buvo 1 kaimo gyventojas (turėtų bÅ«ti 2,5 darbuotojų kaimo gyventojų).

Atsižvelgiant į tai, 2018 m. vasario 19 d. Paramos gavėjai el. paÅ¡tu iÅ¡siųstas paklausimas ir papraÅ¡yta pateikti paaiÅ¡kinimÄ dėl nustatyto neatitikimo bei nurodyti, kokius veiksmus atliko siekdama laikytis įsipareigojimo iÅ¡laikyti 50 proc. darbuotojų kaimo gyventojų. 2018 m. kovo 16 d. Paramos gavėja raÅ¡te Nr. BR5.2-4659 nurodė, jog „<...> dėl žmonių ir jų kompetencijos trÅ«kumo kaimo vietovėse, buvome priversti kviestis žmones iÅ¡ miesto, norint sėkmingai tęsti įmonės veiklÄ â€œ.

Ä®vertinus vidutinį metinį sÄ raÅ¡inį darbuotojų skaičių matyti, jog įmonėje dirbo 5 darbuotojai, iÅ¡ jų 1 kaimo gyventojas, taigi Paramos gavėja neįvykdė įsipareigojimo Projekto kontrolės laikotarpiu iÅ¡laikyti ne mažiau kaip 50 proc. veikiančios ar naujai įsteigtos labai mažos įmonės darbuotojų kaimo gyventojų. Atsižvelgiant į tai, kad Paramos gavėja 2016 m. nevykdė įsipareigojimo, taikoma 0,2 proc. sankcija nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos. Nors įsipareigojimas iÅ¡laikyti 50 proc.

įmonės darbuotojų kaimo gyventojų nebuvo įvykdytas, nebuvo rizikuojama viso Projekto sėkme, nes Projektas buvo vykdomas ir skirta parama nebuvo netinkamai naudojama, tad pažeidimas laikytinas lengvesnio pobÅ«džio. Atsižvelgiant į aukščiau iÅ¡dėstytas faktines aplinkybes, pažeidimo mastÄ , pobÅ«dį ir sunkumÄ (įsipareigojimų, susijusių su 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų, nevykdymÄ ), t. y. į tai, kad 2016 metais tik 20 proc. įmonės darbuotojų buvo kaimo gyventojai, vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 67 punktu, už nustatytÄ pažeidimÄ taikoma paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija – 0,2 proc. nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos 138 305,72 Eur x 0,2 proc. = 276,61 Eur.

Bendra paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija dėl nepasiektų Projekto priežiÅ«ros rodiklių ir įsipareigojimų dėl 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų iÅ¡laikymo nevykdymo yra 1 106,44 Eur (829,83 Eur + 276,61 Eur = 1 106,44 Eur). GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių (toliau – GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklės) 7.1.1 papunktyje nustatyta, jog vykdomoji institucija priima sprendimÄ dėl grÄ Å¾intinų lėšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė Europos SÄ jungos ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose, ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti.

NegrÄ Å¾inus skolos laiku pradedamos skaičiuoti palÅ«kanos. PalÅ«kanų, susijusių su paramos kaimo plėtrai priemonėmis, skaičiavimo tvarka apibrėžiama Reglamento Nr. 65/2011 5 straipsnyje. Sprendimas Paramos gavėjai buvo iÅ¡siųstas 2018 m. gegužės 25 d. raÅ¡tu Nr. BRK-2394 „Dėl susidariusios skolos grÄ Å¾inimo“ neregistruotu laiÅ¡ku ir el. paÅ¡tu ParaiÅ¡koje nurodytu adresu: 11 Tilvikų k., Å aukėnų sen., Kelmės r., el. paÅ¡tas: grezinys@inbox.lt. Pažymėtina tai, kad Paramos gavėja Sprendimo nustatyta tvarka neskundė, todėl jis yra galiojantis ir sukeliantis teisines pasekmes.

Atsakovė UAB „Gręžinys LT“ atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė, apie bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ jai praneÅ¡ta tinkamai. PareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymas tenkinamas. Byloje nagrinėjamas Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros praÅ¡ymas iÅ¡ atsakovės UAB „Gręžinys LT“ priteisti 1106,44 Eur grÄ Å¾intinų lėšų ir 5 procentų metines palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intų lėšų sumos, pradedant jas skaičiuoti nuo 2018 m. liepos 25 d. iki kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

Bylos duomenys patvirtina, kad UAB „Gręžinys LT“ 2011 m. lapkričio 29 d. pateikė paraiÅ¡kÄ Nr. 3VK-KS-11-1-008014-PR001 gauti paramÄ pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos III krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ priemonę „Parama verslo kÅ«rimui ir plėtrai“. Pagal Sutarties 17.1 papunktį Paramos gavėja, siekdama numatytų Projekto rezultatų, tikslų ir uždavinių, įsipareigojo įgyvendinti ProjektÄ taip, kaip apraÅ¡yta ParaiÅ¡koje, verslo plane.

Sutarties 17.13 papunktyje taip pat yra numatyta prievolė įvykdyti Paraiškoje (verslo plane) numatytus įsipareigojimus, susijusius su Projekto rezultatais ir pasiekimais. Vertinant užbaigto Projekto metines ataskaitas, pagal pateiktus duomenis nustatyta, kad Paramos gavėja 2014, 2015 ir 2016 m. nevykdė Paraiškoje prisiimtų įsipareigojimų (nesilaikė Sutarties 17.1 ir 17.13 papunkčių nuostatų), susijusių su Projekto priežiūros rodikliais (Paraiškos V skyrius), ir nepasiekė Paraiškoje planuotų Projekto priežiūros rodiklių.

Pagal pateiktus duomenis pareiÅ¡kėja nustatė, kad Paramos gavėja 2014, 2015 ir 2016 m. nevykdė ParaiÅ¡koje prisiimtų įsipareigojimų, susijusių su Projekto priežiÅ«ros rodikliais: 2014 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 65 proc. (planuota 10, pasiekta 6,5), 2015 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 40 proc. (planuota 10, pasiekta 4), 2015 m. vidutinis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 66 proc. (planuota 8, pasiekta 5,30), 2016 m. vidutinis metinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičiaus rodiklis pasiektas 57 proc. (planuota 10, pasiekta 5,7).

Dėl nepasiektų Projekto priežiÅ«ros rodiklių, vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 67 punktu, Administravimo taisyklių 5.9, 183.2, 197.1.7, 197.3.1, 197.3.13 papunkčiais, taikoma paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija – 0,2 proc. nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos (138 305,72 Eur x 0,2 proc.) x 3 = 829,83 Eur. Taip pat nustatyta, kad pagal Sutarties 17.33 papunktį Paramos gavėja įsipareigojo iÅ¡laikyti ne mažiau kaip 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų mažiausiai 5 (penkerius) metus.

Ä®gyvendinimo taisyklių 21.22 papunktyje nurodyta, kad ne mažiau kaip 50 proc. įmonės darbuotojų paraiÅ¡kos pateikimo ir projekto kontrolės laikotarpiu yra kaimo gyventojai. Vertinant užbaigto Projekto 2016 m. metinę ataskaitÄ , pagal pateiktus duomenis pareiÅ¡kėjas nustatė, kad Paramos gavėja 2016 m. nevykdė Sutartyje prisiimto įsipareigojimo (nesilaikė Sutarties 17.33 papunkčio nuostatos) dėl 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų iÅ¡laikymo Projekto kontrolės laikotarpiu.

Pažymima, kad 2016 m. vidutinis sÄ raÅ¡inis darbuotojų skaičius buvo 5, iÅ¡ jų 2016 m. buvo 1 kaimo gyventojas (turėtų bÅ«ti 2,5 darbuotojų kaimo gyventojų). Atsižvelgiant į pažeidimo mastÄ , pobÅ«dį ir sunkumÄ (įsipareigojimų, susijusių su 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų, nevykdymÄ ), t. y. į tai, kad 2016 metais tik 20 proc. įmonės darbuotojų buvo kaimo gyventojai, o ParaiÅ¡koje įsipareigota, jog ne mažiau kaip 50 proc. darbuotojų kontrolės laikotarpiu bus kaimo gyventojai, vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 67 punktu, už nustatytÄ pažeidimÄ taikoma paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija – 0,2 proc. nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos 138 305,72 Eur x 0,2 proc. = 276,61 Eur.

Bendra paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija dėl nepasiektų Projekto priežiÅ«ros rodiklių ir įsipareigojimų dėl 50 proc. įmonės darbuotojų kaimo gyventojų iÅ¡laikymo nevykdymo yra 1 106,44 Eur (829,83 Eur + 276,61 Eur = 1 106,44 Eur). Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra 2018 m. gegužės 16 d. priėmė sprendimÄ Nr. SKP-47 „Dėl UAB „Gręžinys LT“ iÅ¡mokėtos paramos dalies susigrÄ Å¾inimo“. PareiÅ¡kėja sprendime konstatavo, kad paramos dalies susigrÄ Å¾inimo sankcija dėl nepasiektų Projekto priežiÅ«ros rodiklių ir įsipareigojimo dėl 50 proc.

įmonės darbuotojų kaimo gyventojų iÅ¡laikymo nevykdymo yra 1106,44 Eur grÄ Å¾intinų lėšų suma, kuriÄ atsakovė privalo grÄ Å¾inti NMA bei iÅ¡dėstė tokio sprendimo priėmimo motyvus. Nurodytas sprendimas kartu su 2018 m. gegužės 25 d. raÅ¡tu Nr. BRK-2394 „Dėl susidariusios skolos grÄ Å¾inimo“ UAB „Gręžinys LT“ buvo iÅ¡siųstas adresu 11 Tilvikų k., Å aukėnų sen., 86376 Kelmės r. sav. Å iuo raÅ¡tu atsakovas buvo informuotas, jog susidariusiÄ skolÄ jis privalo pervesti į Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros nurodytÄ sÄ skaitÄ per 60 kalendorinių dienų nuo Å¡io raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos.

GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 7.1.3. punktas numato, jog vykdomoji institucija, nagrinėjamu atveju – Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra, priima sprendimÄ dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo, jeigu fizinis arba juridinis asmuo gavo didesnę nei priklauso paramÄ . Å ių taisyklių 11 punktas nustato, kad grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo terminas – 60 kalendorinių dienų nuo raÅ¡to užregistravimo administruojančiojoje institucijoje, iÅ¡skyrus GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 19 punkte nurodytÄ atvejį.

Jeigu skolininkas per šį terminÄ lėšų negrÄ Å¾ina ir nesikreipia į administruojančiÄ jÄ institucijÄ su praÅ¡ymu leisti grÄ Å¾inti lėšas dalimis, administruojančioji institucija turi imtis visų bÅ«tinų priemonių Å¡ioms lėšoms susigrÄ Å¾inti pagal jos parengtus ir patvirtintus detaliuosius darbo tvarkos apraÅ¡us. GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 4 punktas nustato, jog sprendimÄ dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo priima vykdomoji institucija. Å is sprendimas yra pagrindas iÅ¡ skolininko susigrÄ Å¾inti grÄ Å¾intinas lėšas.

UAB „Gręžinys“, teikdama paraiÅ¡kÄ patvirtino, kad yra iÅ¡samiai susipažinusi su paramos teikimo tvarka bei sÄ lygomis, bei įsipareigojo neteisingai apskaičiuotÄ ir pervestÄ Ä¯ sÄ skaitÄ paramos sumÄ grÄ Å¾inti Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai. Teisminėje praktikoje suformuotas iÅ¡aiÅ¡kinimas, kad sprendimas dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo yra individualus administracinis aktas, galintis bÅ«ti savarankiÅ¡ku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2019 m. gegužės 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-475-556/2019).

Tai reiÅ¡kia, kad UAB „Gręžinys LT“, gavusi Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros sprendimÄ ir nesutikdama su juo, turėjo teisę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka. PaaiÅ¡kėjus, kad atsakovė sprendimo neapskundė, nustatytu terminu jame nurodytos lėšų sumos negrÄ Å¾ino, dėl lėšų grÄ Å¾inimo dalimis nesikreipė, ir nesant galimybės Å¡ias lėšas susigrÄ Å¾inti GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 17.2. punkte nurodytu bÅ«du, t. y. taikant grÄ Å¾intinų lėšų įskaitymÄ , Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai atsirado teisė iÅ¡ieÅ¡koti grÄ Å¾intinas lėšas Europos SÄ jungos arba Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

Nagrinėjamu atveju taikomi teisės aktai nenumato Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros teisės (iÅ¡skyrus GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 17.2. punkte numatytÄ Ä¯skaitymÄ ) ne ginčo tvarka susigrÄ Å¾inti (iÅ¡ieÅ¡koti) sprendime nurodytų sumų, todėl pareiÅ¡kėja dėl ginčo lėšų iÅ¡ieÅ¡kojimo (priteisimo) kreipėsi į teismÄ . Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, UAB „Gręžinys LT“ skundas dėl sprendimo nuginčijimo administraciniame teisme nebuvo ir nėra nagrinėjamas.

Nustačius, kad atsakovės pareigÄ sugrÄ Å¾inti susidariusiÄ skolÄ (grÄ Å¾intinÄ iÅ¡mokos sumÄ ) nustatantis individualus administracinis aktas yra galiojantis ir nenuginčytas, UAB „Gręžinys LT“ nustatytu terminu susidariusios skolos nesumokėjo, konstatuojama, kad Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros reikalavimas priteisti 1106,44 Eur skolÄ yra pagrįstas ir tenkinamas. Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra praÅ¡o iÅ¡ atsakovės priteisti ir 5 procentų metines palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intų lėšų sumos, jas skaičiuojant nuo 2018 m. liepos 25 d. iki kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 14 punkte numatyta, jog metinis palÅ«kanų už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu Europos SÄ jungos teisės aktai nenustato kitaip. Å ių taisyklių 15.1. punkte nurodyta, kad jeigu Europos SÄ jungos teisės aktai nenustato kitaip, palÅ«kanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo termino, nurodyto GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 11 punkte, pabaigos ir skaičiuojamos nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

Byloje nustatyta, kad Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra 2018 m. gegužės 25 d. UAB „Gręžinys LT“ nustatė 60 kalendorinių dienų lėšų grÄ Å¾inimo terminÄ , kuris baigėsi 2018 m. liepos 25 d., todėl jos reikalavimas priteisti 5 procentų palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intos 1106,44 Eur sumos nuo 2018 m. liepos 25 d. yra teisėtas ir pagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ tenkinti. Priteisti Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai prie Žemės Å«kio ministerijos iÅ¡ uždarosios akcinės bendrovės „Gręžinys LT“ 1106,44 Eur (vienas tÅ«kstantis vienas Å¡imtas Å¡eÅ¡i eurai ir 44 euro centai) gražintinų paramos lėšų ir 5 (penkių) procentų metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo negrÄ Å¾intų lėšų (1106,44 Eur), pradedant nuo 2018 m. liepos 25 d. iki visiÅ¡ko skolos sugrÄ Å¾inimo dienos.

Priteistas grÄ Å¾intinas paramos lėšas ir palÅ«kanas pervesti į Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ akcinėje bendrovėje Swedbank, banko kodas 73000, langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodyti paraiÅ¡kos numerį – 3VK-KS-11-1-008014-PR001. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus.

Teisėjai Jarūnė Sedalienė Laisvutė Kartanaitė Arvydas Martinavičius