3aa7af5b-5cd5-4e7a-bdbf-91d203dfe354 · Lietuvos apeliacinis teismas

Civiline byla NrCiviline byla Nr. 2A-793/2010Procesinio sprendimo kategorija: 95.5. LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. spalio 22 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civiliniu bylu skyriaus teiseju kolegija, susidedanti iš teiseju: Danutes Gasiunienes (kolegijos pirmininke ir pranešeja), Danutes Milašienes ir Marytes Mitkuvienes,sekretoriaujant Juratei Cesnulevicienei,dalyvaujant pareiškejo atstovei Jurgitai Šoblinskienei,treciojo asmens atstovui Ilan Ostrovskij,viešame teismo posedyje žodinio proceso tvarka išnagrinejo pareiškejo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos prašyma del procesiniu teisiu peremimo Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio 7 d. nutartimi užbaigtoje civilineje byloje del Panevežio apygardos teismo 2010 m. kovo 23 d. sprendimo, priimto civilineje byloje Nr. 2-369-212/2010 pagal ieškovo akcines bendroves ,,Panevežio statybos trestas“ ieškini atsakovui Panevežio apskrities viršininko administracijai, treciasis asmuo be savarankišku reikalavimu uždaroji akcine bendrove ,,Pireka“, del Panevežio apskrities viršininko administracijos Viešuju pirkimu komisijos sprendimo pripažinimo neteisetu ir panaikinimo irn u s t a t e:Panevežio apygardos teismas išnagrinejo civiline byla AB „Panevežio statybos trestas“ v.

Panevežio apskrities viršininko administracija (Nr. 2-369-212/2010) ir pripažino neteisetu ir 2010 m. kovo 23 d. sprendimu panaikino Panevežio apskrities viršininko administracijos Viešojo pirkimo komisijos 2009 m. lapkricio 23 d. sprendima, kuriuo AB „Panevežio statybos trestas“ paraiška, kaip neatitinkanti konkurso salygu, buvo atmesta; bylos dali del Panevežio apskrities viršininko administracijos 2009 m. lapkricio 24 d. sprendimo Nr. 20-3507-(1.29.)-20 nutrauke (t. 2, b. l. 101-105).Lietuvos apeliacinis teismas 2010 m. spalio 7 d. nutartimi Panevežio apygardos teismo 2010 m. kovo 23 d. sprendima paliko nepakeista (t. 2, b. l. 171-180).2010 m. spalio 8 d.

Lietuvos apeliaciniame teisme gautas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos prašymas pakeisti atsakova Panevežio apskrities viršininko administracija i jos teisiu peremeja – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija. Pareiškejas nurode, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2010 m. kovo 10 d. nutarimo Nr. 248 „Del apskriciu viršininku administraciju likvidavimo“ 5.5 punkta likvidavus apskriciu viršininku administracijas gincuose, susijusiuose su apskriciu viršininku administraciju igyvendintomis imoniu, istaigu savininko ar dalininko teisemis ir pareigomis, valstybei (Lietuvos Respublikos Vyriausybei) atstovaus institucijos, istaigos, kurios igyvendins šiu imoniu, istaigu savininko ar dalininko teises ir pareigas.

Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2010 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 475 „Del viešosios istaigos Aukštaitijos siaurojo geležinkelio turtiniu ir neturtiniu teisiu ir pareigu igyvendinimo“ Susisiekimo ministerijai pavesta igyvendinti valstybes, kaip viešosios istaigos Aukštaitijos siaurojo geležinkelio dalininkes, turtines ir neturtines teises ir pareigas. Remdamasis šiuo nutarimu, Susisiekimo ministras 2010 m. birželio 11 d. isakymu Nr. 3-369 (t. 2, b. l. 194) sutiko, jog Susisiekimo ministerija perimtu iš Panevežio apskrities viršininko administracijos projekto „Siaurojo geležinkelio - kulturos paveldo ir turizmo objekto - pletra 2009-2011 metais“ vykdytojo teises ir pareigas, kylancias iš projekto finansavimo ir administravimo sutarties Nr. S-VP3-1.3-UM-02-V-01-028.

Likviduojama Panevežio apskrities viršininko administracija ir Susisiekimo ministerija 2010 m. rugsejo 29 d. pasiraše valstybes turto, perduodamo valdyti, naudoti ir disponuoti patikejimo teise perdavimo-priemimo akta Nr. 60-6-221 (t. 2, b. l. 183-192).Treciojo asmens UAB „Pireka“ atstovas teismo posedyje teige, kad Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio 7 d. nutartis yra neteiseta. Atsakovas Panevežio apskrities viršininko administracija 2010 m. spalio 1 d. išregistruota iš juridiniu asmenu registro, todel apeliacines instancijos teismui priimant procesini sprendima šis juridinis asmuo nebeegzistavo.

Paaiškejus naujai aplinkybei, turinciai reikšmes bylai, apeliacines instancijos teismas pagal CPK 256 straipsni turejo atnaujinti bylos nagrinejima iš esmes. Kartu praše apeliacines instancijos teismo ex officio atnaujinti procesa ir panaikinti priimta nutarti. Prašymas del procesiniu teisiu peremimo tenkintinas.CPK 48 straipsnio 1 dalis numato, kad jei viena iš gincijamo arba sprendimu nustatyto teisinio santykio šaliu pasitraukia iš bylos (fizinio asmens mirtis, juridinio asmens pabaiga ar pertvarkymas, reikalavimo perleidimas, skolos perkelimas ir kitais istatymu numatytais atvejais), tai teismas, esant pagrindui, ta šali pakeicia jos teisiu peremeju, nebent materialiniu subjektiniu teisiu peremimas negalimas.

Teisiu peremimas galimas bet kurioje proceso stadijoje.Iš bylos medžiagos nustatyta, kad atsakovas Panevežio apskrities viršininko administracija nuo 2010 m. gegužes 18 d. igijo likviduojamo juridinio asmens statusa, likviduotas 2010 m. spalio 1 d. (t. 2, b. l. 203). Apeliacine tvarka byla buvo pradeta nagrineti 2010 m. rugsejo 20 d. posedyje (t. 2, b. l. 163-164), 2010 m. rugsejo 23 d. teismo posedis tesiamas toliau (t. 2, b. l. 165-169). 2010 m. rugsejo 23 d. bylos nagrinejimas iš esmes baigtas, procesinio dokumento priemimas ir paskelbimas atidetas 2010 m. spalio 7 d. (CPK 325 str. 5 d.).

Procesinio sprendimo priemimo metu, t. y. 2010 m. rugsejo 29 d., Panevežio apskrities viršininko administracija perdave LR susisiekimo ministerijai valstybei nuosavybes teise priklausanti ilgalaiki nematerialuji turta: paraiška ir investicini projekta „Siaurojo geležinkelio, kulturos ir turizmo objekto pletra 2009-20111 metais“, šio investicinio projekto techninio darbo projektus, nagrinejamos bylos Nr. 2A-793/2010 dokumentus (t. 2, b. l. 183-192). Apie tai nei teisiu perleidejas, nei teisiu peremejas apeliacines instancijos teismo neinformavo.

Todel procesinio sprendimo priemimo metu teiseju kolegija bylos nagrinejimo iš esmes neatnaujino (CPK 157 str. 1 d., 256 str.), o, baigus nagrineti šia byla apeliacine tvarka, atnaujinti bylos nagrinejimo iš esmes nebegalima.Paskelbes procesini sprendima ji priemes teismas neturi teises pats ji panaikinti ar pakeisti (CPK 276 str. 1 d.). Išimti iš principo, jog niekas negali buti teisejas savo byloje (lot. nemo judex in re sua), sudaro proceso atnaujinimo institutas (CPK XVIII sk.). Bet inicijuoti proceso atnaujinima ex officio joks teismas neturi teises; be to, prašymas del proceso atnaujinimo paduodamas pirmosios instancijos teismui (CPK 367 str. 3 d.), todel treciojo asmens argumentai del proceso atnaujinimo apeliacines instancijos teismo iniciatyva atmetami kaip nepagristi.Ginco dalykas išnagrinejamoje byloje yra susijes su atsakovo Panevežio apskrities viršininko administracijos paskelbtu supaprastintu konkursu siekiant nupirkti projekto „Siaurojo geležinkelio - kulturos paveldo ir turizmo objekto - pletra 2009-2011 metais“ igyvendinimo darbus, projekto kodas Nr. VP3-1.3-UM-02-V-01-028.Apskritis - LR teritorijos aukštesnysis administracinis vienetas, kurio valdyma per apskrities viršininka, ministerijas, kitas Vyriausybes institucijas organizuoja Vyriausybe (Apskrities valdymo istatymo 1 str. 1 d.).

Lietuvos Respublikos Vyriausybe 2010 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 248 „Del apskriciu viršininku administraciju likvidavimo“ nutare nuo 2010 m. liepos 1 d. panaikinti visas 10 šalyje veikiancias apskrities viršininko administracijas. Lietuvos Respublikos Vyriausybe 2010 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 475 pavede Susisiekimo ministerijai nuo 2010 m. liepos 1 d. igyvendinti valstybes, kaip viešosios istaigos Aukštaitijos siaurojo geležinkelio dalininkes, (ne)turtines teises bei pareigas (http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=371197&p_query=&p_tr2=).

Tuo tikslu Susisiekimo ministras 2010 m. birželio 11 d. prieme isakyma Nr. 3-369 „Del Projekto „Siaurojo geležinkelio - kulturos paveldo ir turizmo objekto - pletra 2009-2011 metais“ projekto vykdytojo funkciju peremimo“, kuris igyvendintas 2010 m. rugsejo 29 d. Panevežio apskrities viršininko administracijai ir LR susisiekimo ministerijai pasirašant akta Nr. 60-6-221.Atsižvelgiant i tai, kad gincas byloje kilo iš turtiniu, t. y. viešojo konkurso, teisiniu santykiu, taigi yra galimas subjektiniu teisiu bei pareigu peremimas materialiojoje teiseje, taip pat i tai, kad atsakovas Panevežio apskrities viršininko administracija likviduota, o jos turtines teises bei pareigas pereme Susisiekimo ministerija, atsakovo Panevežio apskrities viršininko administracijos procesiniu teisiu ir pareigu peremeju šioje civilineje byloje pripažintina Susisiekimo ministerija.

Teiseju kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 48 straipsnio 1 dalimi, 302 straipsniu, n u t a r i a: atsakova likviduota Panevežio apskrities viršininko administracija civilineje byloje pagal ieškovo akcines bendroves ,,Panevežio statybos trestas“ ieškini atsakovui Panevežio apskrities viršininko administracijai, treciasis asmuo uždaroji akcine bendrove ,,Pireka“, del Panevežio apskrities viršininko administracijos Viešuju pirkimu komisijos sprendimo pripažinimo neteisetu ir panaikinimo pakeisti procesiniu teisiu ir pareigu peremeju Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministerija, juridinio asmens kodas 188620589, buveine registruota adresu Gedimino pr. 17, Vilnius.

Teisejos                                                          Danute Gasiuniene      Danute Milašiene      Maryte Mitkuviene